正寧縣防汛抗洪應急預案

PAGEPAGE37一、總則1.1定義防汛預案是指防御河流洪水災害、城市（鎮(zhèn)）洪水及內(nèi)澇、水庫洪水、山洪災害以及突發(fā)性洪水災害等方案的統(tǒng)稱，是在現(xiàn)有工程設施條件下，針對可能發(fā)生的各類洪水災害而預先制定的防御方案、對策和措施，也叫防御洪水方案。防汛預案是各級防汛指揮部門實施指揮決策和防洪調(diào)度、搶險救災的依據(jù)，是抗洪搶險重要的非工程措施。1.2編制指導思想構建“集中領導、統(tǒng)一指揮、結(jié)構完整、功能全面、反應靈敏、運轉(zhuǎn)高效”的防汛應急體系，全面提升我縣防汛應急管理能力和綜合實力。1.3編制目的確保我縣防洪安全，做好各類洪水災害突發(fā)事件防范與處置工作，使洪水災害處于可控狀態(tài)，提高對暴雨洪水、突發(fā)事件應急快速反應和應急處理能力，保證抗洪搶險救災工作高效有序進行，以減輕災害損失，維護人民的生命財產(chǎn)安全，保障我縣社會經(jīng)濟有好又快發(fā)展。1.4編制原則貫徹行政首長負責制，堅持以人為本，安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的防汛工作方針，全面部署，保證重點，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局、團結(jié)抗洪；工程措施與非工程措施相結(jié)合，盡可能調(diào)動全社會積極參與。1.5編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國防汛條例》、《中華人民共和國河道管理條例》、《國家突發(fā)公共事件總體應急預案》、《國家防汛抗旱應急預案》、《甘肅省防汛抗洪應急預案》、《甘肅省河道管理實施辦法》、《水庫大壩安全條例》、《甘肅省水利工程管理條例》、《甘肅省水庫防汛調(diào)度運行計劃》、《正寧縣人民政府突發(fā)公共事件應急預案》等國家和地方性法律、法規(guī)、文件。1.6適用范圍本預案適用于本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)性洪水災害的預防和應急處置。突發(fā)性洪水災害包括：江河洪水、內(nèi)澇災害、山洪災害（指由降雨引發(fā)的山洪、泥石流、滑坡災害）、供水危機以及由洪水、風暴潮、地震、恐怖活動等引發(fā)的水庫垮壩、堤防決口、水閘倒塌供水水質(zhì)被侵害等次生衍生災害。1.7工作原則堅持以“三個代表”重要思想為指導，以人為本，樹立和落實科學發(fā)展觀，努力實現(xiàn)由控制洪水向洪水管理轉(zhuǎn)變，不斷提高防汛現(xiàn)代化水平。1.7.2防汛工作實行各級人民政府行政首長負責制，統(tǒng)一指揮，分級分部門負責。堅持以確保城鄉(xiāng)安全度汛，為經(jīng)濟建設持續(xù)發(fā)展和保持社會穩(wěn)定提供防汛除澇安全保證為首要目標，實行安全第一，常備不懈，以防為主，防抗結(jié)合的原則。1.7.4防汛工作按照流域或區(qū)域統(tǒng)一規(guī)劃，堅持因地制宜，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益。1.7.5堅持依法防汛，實行公眾參與，軍民結(jié)合，專群結(jié)合，平戰(zhàn)結(jié)合。縣武警中隊主要承擔防汛抗洪的急難險重等攻堅任務。犯唐嫩堅持防汛抗圈旱統(tǒng)籌，在降防洪保安的栽前提下，盡轎可能利用洪峽水資源；以剃法規(guī)約束人溪的行為，防鞋止人對水的盈侵害，既利睜用水資源又宇保護水資源貧，促進人與損自然和諧相禮處。宴1.8改位防汛突發(fā)均事件的分類悲催詠水庫與冤河流營洪災。主要特包括管涌、嚷裂縫、崩塌碌、漫溢、決改口、潰堤、暗垮壩、倒閘自以及重要防很洪設施發(fā)生濕重大險情等坑?？萆俪坛菂^(qū)暴雨洪指災。主要包執(zhí)括河道漫溢謠、大范圍積根水、交通癱霉瘓、危舊房坡屋倒塌、地兄下設施進水僅以及斷電、詞斷水等生命怖線工程破壞煤引發(fā)的災害京。罪粗簡城鎮(zhèn)洪災。田主要包括城夢鎮(zhèn)的內(nèi)澇以災及與此有關聯(lián)的次生災害按。麥舞雅山洪災害。需主要包括山慎洪、泥石流叮、山體滑坡我、大面積塌善陷等。云添二、誦需組織機構與恰職責折2.1拋顆防汛指揮授部組成宮按照《防洪溫法》的規(guī)定矩，縣級以上艱人民政府設化立由有關部宵門、人民武噸裝部負責人坐等組成的防茅汛指揮部鋪2.2袍佩防歌汛指揮部的華職責腰（1）執(zhí)行辟國家防總、暮省、市防汛酷指揮部的決噴定，按照瓦“刷統(tǒng)一指揮、才分級負責、確專業(yè)處置背”服的原則，開女展防汛突發(fā)涂事件的應急殿處置工作；界（2）研究布確定應對全擺縣防汛突發(fā)綿事件的重要銀決策和指導賤意見；懶（3）負責孝全縣防汛突秋發(fā)事件的預傾防、指揮和滲處置工作；蛋（4）負責岸組織、協(xié)調(diào)郵和指揮全縣琴防汛突發(fā)事放件的處置；組（5）負責蕩在特別重大社突發(fā)事件處悉置中，執(zhí)行新上級防汛指尸揮部和縣委痕、縣政府的宣決定，進行既具體指揮和愚處置工作；斬（6）督促曉檢查全縣各閣鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣級耳有關部門按獸照職責啟動帶防汛突發(fā)事求件應急預案撇和處置工作扯；延（7）當防泛汛突發(fā)事件認超出本指揮宇部處置能力張時，及時向玉上一級防汛放指揮部報告童；嗽（8）負責迎全縣防汛應雙急演練和培謎訓，制定應云對全縣防汛世突發(fā)事件宣泄傳教育計劃跑；礎（9）負責跨全縣防汛組雜織、協(xié)調(diào)、側(cè)監(jiān)督、指導乖工作；乳（10）承慌擔上一級防伴汛指揮部和競縣委、縣政鄭府交辦的有輕關應急任務繁。典2.3測漠防偽汛指揮部照總指揮搞、副趴總指揮僅的職責沾總指揮貪：遙（穩(wěn)縣政府廊副脖縣長）負責桑主持全縣的虎防洪指揮及男抗洪搶險工剩作。窄副豪總指揮寒：（彈縣人武部部盒長齒）受慣總指揮侄委托，負責總主持全縣的鎮(zhèn)防洪指揮及登抗洪搶險的柳日常工作。模副煉總指揮塘：蓬惠剛訪（既縣長助理、拆公安局局長矛）負責搶險譽隊伍的組織均指揮及武警鍛部隊的協(xié)調(diào)害工作鋪副束總指揮衛(wèi)：熱黃林書（塘縣水務局局吸長復）負責夫全縣防洪指扣揮日常工作遼。半2.餃4屈指揮部成員贏組成及職責垮成差漢員：畫李春煥恩(發(fā)展計劃倚局)負責臘防洪搶險工柏程、搶險物妹資的計劃、速儲備安排和吸發(fā)展計劃系陜統(tǒng)的防汛搶萍險指揮工作師。搞鄧芳芳獵(財政局)別負責防汛定經(jīng)費的組織僅、籌集、下押撥和財政系蚊統(tǒng)的防汛搶祝險指揮工作講。該高萬榮諒(經(jīng)指貿(mào)拋局)負責蚊經(jīng)濟系統(tǒng)的螞防汛搶險指克揮和檢查、扛指導、督促屈企業(yè)（含縣羞以上企業(yè)）昆的防汛搶險葬及災后恢復濫生產(chǎn)等工作撿。拉趙戊鎖（民見政局）負責較災情統(tǒng)計上測報、災民救躺濟、安置和拜民政系統(tǒng)防渡汛指揮工作犁。所燕永忠諒（國土資源買局）負責山基地災害的防然治搶險及國兩土資源系統(tǒng)柿的防汛搶險還指揮。意楊小軍受(交通局)己，協(xié)助碼副總指揮蒼搞好搶險工忍作。負責汛偽期搶險車輛俊的準備，負本責交通系統(tǒng)暮的防汛搶險盯指揮工作，概并負責祥公路憑防汛安全管緣理、監(jiān)督工外作。奧黃向陽刑(廣電局)揀負責做好賓《防洪法》吩、汛前檢查街和搶險救災頁的宣傳報道償及防汛通告茫、命令的發(fā)院布工作；負哪責文體廣播鼠電視系統(tǒng)的共防汛搶險指音揮工作。士何根選本(衛(wèi)生局)刮負責搶險盾救護、災后冬防疫和衛(wèi)生繪系統(tǒng)防汛搶榴險指揮工作庸。樹張同時誕（安監(jiān)局）需負責汛期安哄全生產(chǎn)監(jiān)督架管理工作。事周忠文東(氣象局)志負責汛期澡氣象的預測短預報和氣象溝情報的及時刮傳遞工作。連寧志平壓(水瓶務就局)負責州水利工程及現(xiàn)水利系統(tǒng)防駱汛搶險指揮阻工作。祥李東魚(姓電力公司掀)負責汛槽期供電安全柴工作和供電莫部門防汛搶稱險的指揮工絮作。及曹斌隔(電信到局蹦)負責做存好防汛通訊統(tǒng)及防汛情報憐的傳遞工作起，保證防汛瘋通訊暢通無猾阻，并負責之電信系統(tǒng)防狠汛搶險的指呆揮工作。餃2.5董吳防汛指揮封部專業(yè)工作妥組職責寨（1）水情聯(lián)會商組：制背定和組織實拘施防汛預案解，收集雨、蜜水情，會商先汛情趨勢，糞統(tǒng)一發(fā)布防辰汛搶險通告鵲、命令，組免織防汛檢查佩、統(tǒng)計災情晃和防洪工程旬建設；菠（2）農(nóng)村健工作組：檢滾查督促鄉(xiāng)鎮(zhèn)鞭防汛工作，棉組織、指揮將農(nóng)村防汛搶予險救災工作崖，組織災后商自救、慰問此及災情上報慈工作；利（3）應急企搶險組：負旬責營救群眾旺、搶救物資貞，執(zhí)行重大態(tài)防汛搶險處溉置措施任務飽，配合執(zhí)行棋巡邏守護任消務；連（4）后勤親物資組：保脆障搶險救災圖所需物資和蹲汛期生活必惹需品的供應海,保障交通融干線的道路牢暢通,實施裂水面管制；?。?）救災妄安置組：負臉責組織實施洪受災群眾的雹救濟、安置鞋和重要城鎮(zhèn)泡防汛搶險及攻災后清淤排襪澇工作；斃（6）宣傳抹通訊組：保毒障防汛通訊藥暢通，負責紀宣傳報道和恥攝制防汛搶密險救災資料戚，統(tǒng)一接受決、分發(fā)捐贈獵物資；悶（7）衛(wèi)生尺防疫組：組斑織實施災時緩搶險救護和訓災后衛(wèi)生防教疫工作，保鉗證救護所需初的醫(yī)護人員額、車輛、器慘材、藥品；憐（8）治安筒保衛(wèi)組：保顏護防汛設施拴的安全，維版護搶險救災珍和社會治安犬秩序，依法命實行交通管所制，配合營羅救、疏散群話眾和搶救物親資。儀2.6平持防汛指揮墻部辦公室職雜責揭（1）建立切健全防汛應月急工作信息勇聯(lián)絡網(wǎng)，負頂責防汛信息挪的收集、分京析、上報和恒傳遞；談（2）組織越制定和修訂豐全縣防汛預窗案，在縣防盒汛指揮部的缺統(tǒng)一領導下季組織防汛應肚急演練；拔（3）承接焦本地區(qū)重大紛、特大防汛斷突發(fā)事件報煤告；松（4）督促棒有關部門制叔定重大、特警大防汛突發(fā)號事件應急預堤案。開展防晝汛宣傳和培供訓工作；紙（5）制定子防汛應急體特系建設規(guī)劃殺、計劃及相膚關應急資金喊的計劃；造（6）完成苦指揮部領導委下達的有關躺任務，做好箱其它防汛日缺常管理工作和。就三、預涌民警趣3.1哨燒暴雨預警謝縣氣象局負后責降水預報擱及災害性天秀氣預警的對朽外發(fā)布,力兆爭預報準確島，并在第一渠時間報縣防公汛指揮部。副3.2耕連暴雨級別球及標準哄（1）微雨終：雨滴細、吧有雨無量；猾（2）小雨皮：日雨量0撓.1--9鞠.9毫米；葬（3）中雨精：日雨量在允10.0-底-24.9累毫米;解（4）大雨伯：日雨量在啄25.0-鑰-49.9寨毫米；痕（5）暴雨炎：日雨量在忽50.0-駐-99.9察毫米；縣（6）大暴尚雨：日雨量仁在100.攻0--19閥9.9毫米套；育（7）特大假暴雨：日雨膀量在200送.0毫米以嚇上。弱陣雨：雨滴病大、時間短亦、驟降驟停且強度變化大弱；推雷陣雨：陣濤雨伴隨雷聲醫(yī)，未預報量惹級時一般按洽小到中雨計肢量。湯3.3狐杰汛情預警證縣防汛指揮危部負責汛情鋤預警的發(fā)布旋，由低到高槽分為藍色、福黃色、橙色打、紅色四級提。鄭3.4提蔬汛情預警寒級別劃分標亭準協(xié)齡藍色汛情預耕警（晉Ⅳ績級）稱狀態(tài)煌：（1）預姻報降大到暴墳雨的范圍小射，實際降雨炸??；（2）注江河水位上谷漲緩慢，未質(zhì)達警戒水位扯。擴處置：險（1）縣防蔥汛辦公室正陵常值班，將導預報通報到握各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛鞠辦公室和縣譽級有關部門掘；（2）各構鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關絡部門將發(fā)生往的情況及時芹向縣防汛辦暮公室報告；許（3）氣象逝、水文信息連部門進入預慶警狀態(tài)；（桃4）一般情攝況由縣防汛猾辦公室值班米負責人處理靜，特殊情況史向帶班領導舟報告。貓忘洋黃色汛情預忠警（磁Ⅲ門級）君狀態(tài)：演（1）預報社降大到暴雨勢的范圍較大炕，實際降雨爭較大；（2墾）江河水位熊上漲迅速，款可能接近或疑達到警戒水駝位；（3）芒可能出現(xiàn)山壘地災害或小縫的區(qū)域性洪闖澇災害。鮮處置：草（1）各鄉(xiāng)制鎮(zhèn)、縣級各繩部門進入預蕉警狀態(tài)，帶筍班領導上崗西值班；（2瞇）縣防汛辦損公室在通報臣氣象、水文留預報的同時畢，還要將相棍關情況向縣秧政府值班室怕報告；（3斬）各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和奮縣級有關部獄門在向縣防巨汛辦公室報槐告情況的同然時，要將相秧關情況向當咳地政府和分軟管領導報告紫；（4）在曬主要幫河流黎出現(xiàn)接近或蠟達到警戒水淚位時，河道芝的管理部門別和沿河政府冤要組織力量巾沿河巡查，川及時消除防謙汛隱患，城踩市排水管網(wǎng)涼、水閘的管卻理部門進入豪臨戰(zhàn)狀態(tài)稀。允（5）搶險昌救災工作由阿出險地秋鄉(xiāng)鎮(zhèn)衫按當?shù)胤姥椿A案組織，振縣級各部門規(guī)配合；（6辣）發(fā)布命令軍、通告方式絮：廣播、傳躲真、短歲信。夕椒偷橙色汛情預座警（罵Ⅱ宏級）煉狀態(tài)護：（1）我店縣及上游地練區(qū)降大到暴鉛雨和特大暴識雨的范圍大梨；（2）滾河流撤水位上漲迅求速，接近或添達到保證水懲位；（3）早局部地區(qū)出航現(xiàn)洪澇和山美地災情，重有要設施出現(xiàn)昆險情。華處置頓：（1）全照縣進入緊急紐防汛期，各迷鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部賞門進入警戒蔬狀態(tài)，主管得領導和帶班飛領導進入臨飄戰(zhàn)狀態(tài)，防甘洪負責人坐染鎮(zhèn)指揮，搶鄉(xiāng)險隊伍集結(jié)蛋待命和進入耍低洼危險區(qū)束段投入搶險犁戰(zhàn)斗，非搶羊險人員作疏覽散準備，低尊洼地區(qū)居民駁立即進行疏鉤散；（2）蝕出現(xiàn)災情、伸險情地區(qū)提品前進入緊急引狀態(tài)，搶險板救災工作按給屬地原則，悲由出險地區(qū)變負責組織指斧揮，縣級有活關部門支持掉、配合；（切3）縣級有激關部門全力車確保重點設燒施正常運轉(zhuǎn)懲；（4）發(fā)善布命令、通扮告方式：廣濕播、電視、嚷、倘短信。嗽膽素紅色汛情預雪警（辦Ⅰ廚級）怕狀態(tài)：穴我縣及上游拳地區(qū)普降大滲到暴雨或特土大暴雨，據(jù)河流再水位上漲迅之猛，超過保篇證水位且還慕在上漲，出例現(xiàn)嚴重險情狂和成片洪澇庸災情。聲有下列情況艷之一時：益（1）1條賤以上主要貓河流紐水位超過保壽證水位或接借近歷史較高博水位（50插年一遇洪水聞及以上）；拌其它江河達酷到或超過警貪戒水位。江全河水位呈上潔漲趨勢。沿竊河低洼地區(qū)造城鎮(zhèn)進水，古水深達10佩0厘米以上參，大部分房耍屋進水，部吃分房屋受淹么垮塌；催（2）大部漆分山洪災害討易發(fā)區(qū)發(fā)生俯山洪災害；漂（3）主要巨江河堤防工歪程多數(shù)受損形或部分河堤錫潰堤，發(fā)生介河流改道，撞形成區(qū)域性中洪水災害；壓（4）灰庵里更水庫發(fā)生超誓設計洪水并斯發(fā)生險情。隨處置：賊（1）全縣樹進入緊急狀平態(tài)，縣主要咽領導進入防活汛指揮中心鵲指揮防洪搶婆險，全面啟肥動各級防汛傻預案，全部蜻搶險隊伍全鎮(zhèn)力投入搶險煙戰(zhàn)斗；（2保）沿案河中鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣城鑰按預計淹沒選范圍迅速疏忠散人員、物迷資，同時作販好可能擴大望的淹沒范圍渴的疏散準備饑工作；（3滿）巡查淹沒歷區(qū)，并強制磨疏散遺留人杜員；（4）血下達守護交黑通要道、橋印梁和巡邏任恥務；（5）婆發(fā)布命令、窗通告方式：象廣播、電視擴、、手摸機短信。由3.5遍首暴雨預警鄙與汛情預警鏈的關系呢紗一般情況摸下暴雨預警巧級別與汛情籠預警級別相雹對應。咸焦汛情預警旁是根據(jù)降水畜預報和實時跨的雨情、汛肺情、工情、泳險情和災情奸等情況會商孫后發(fā)布。形3.6浪硬汛情預警論信息發(fā)布流勞程糖蒼藍色汛情預離警（脾Ⅳ說級）信息發(fā)挑布：由縣防侄汛指揮部副誠總指揮宗簽后發(fā)布；遞喊黃色汛情織預警（播Ⅲ向級）信息發(fā)淺布：經(jīng)會商煙后，由縣防曾汛指揮部副涂總指揮結(jié)簽后發(fā)布；秧首橙色汛情預吐警（剖Ⅱ練級）信息發(fā)滋布：經(jīng)會商悟后，由縣防眨汛指揮部松副宇總指揮菌簽后發(fā)布；繪偏罰紅色汛情預阻警（倍Ⅰ雨級）信息發(fā)荒布：經(jīng)會商被后，由縣防戀汛指揮部睛總指揮兄簽后發(fā)布。反3.7館緣防搶汛突發(fā)事件遵分級享喊饒一般防汛突浩發(fā)事件（否Ⅳ蹲級）渴指事態(tài)比較政簡單，影響供范圍較小，挎河道遇10母年一遇以下散洪水，堤防撐局部發(fā)生滑搶坡、管涌；獵水庫在汛限腦水位以下時贏大壩局部發(fā)諷生滑坡；因窗突降大雨山秩區(qū)發(fā)生局部粒山體滑坡，骨影響交通安劈全；城區(qū)危盤舊房屋漏雨割，低洼地區(qū)向積水，局部秒道路積水深稀度在20厘罷米以下，不鏟造成明顯交旋通擁堵等一已般險情；已靠經(jīng)或可能造捕成3人以下趣死亡、多人蕩受傷或一定由財產(chǎn)損失（嚷直接經(jīng)濟損飾失100萬崇元以下），逼只需要調(diào)度溪縣級主管業(yè)葉務部門或所花在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力獎量和資源能用夠處置的事成件。塞款籌較大防汛突船發(fā)事件（他Ⅲ逐級）觸指事態(tài)較為船復雜，影響宴程度較大，辛重點河道遇董20年一遇羊以下洪水，抱堤防較大范親圍發(fā)生滑坡嘴、管涌；重表要水庫在汛渠限水位以下得大壩發(fā)生較氏大范圍滑坡菊，威脅水庫槐安全；因突炸降暴雨山區(qū)挨發(fā)生大面積框山體滑坡，約造成交通中惰斷，局部發(fā)對生泥石流；右城區(qū)危舊房源屋嚴重漏雨籃，威脅居民伙安全，城鎮(zhèn)臥局部進水、譯道路發(fā)生較煌大面積積水羊，積水深度健在40厘米臉以下，造成盤短時嚴重交茶通堵塞等較乞大險情；已婦經(jīng)或可能造雹成3至10旬人死亡或較件大財產(chǎn)損失烈（直接經(jīng)濟秀損失100賞萬元以上，亂500萬元顛以下）和生濱態(tài)環(huán)境破壞霜，需要調(diào)度纏縣級多個業(yè)寨務部門與鄉(xiāng)俘鎮(zhèn)力量和資雕源共同進行央處置的事件仰。溪宣沖重大防汛突仇發(fā)事件（終Ⅱ移級）牛指事態(tài)復雜失，發(fā)生大范食圍的暴雨洪殲災，重點河醬道遇50年款一遇以下洪玉水，堤防局匙部地段可能謎發(fā)生潰堤決念口；重要水第庫在汛限水飛位以上大壩爽發(fā)生大面積趁滑坡、管涌壓或局部垮塌稈，泄水建筑命物及設施發(fā)平生故障，危奉及大壩安全鹿；因強降雨籃山區(qū)發(fā)生多甚處山洪、泥拜石流或較大森面積山體滑翁坡，危及群午眾生命安全法；因強降雨仿造成城區(qū)多沫處危舊房屋鬧倒塌，威脅產(chǎn)居民生命安壯全，城區(qū)和責道路造成大錦范圍積水，駱積水深度在邊60厘米以捐下，部分地窄區(qū)交通中斷兼等重大險情波；已經(jīng)或可雕能造成10豬至30人死鎮(zhèn)亡或重大財膽產(chǎn)損失（直小接經(jīng)濟損失旁500萬元真以上）和嚴及重生態(tài)環(huán)境烏破壞，需要暴調(diào)度市級主劃管部門、縣濾級多個業(yè)務土部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)川和相關單位漁力量和資源眠進行聯(lián)合處觀置的緊急事葉件。屋3望.7.4偶裝特大防汛突萍發(fā)事件（I想級）女指出現(xiàn)全局扭性的暴雨洪弓水，事態(tài)非扁常復雜，出峰現(xiàn)下列情況像之一：果●骨四郎河、支仍黨河、嘉峪皮川河等潑重要卷河系流等重點防脅洪河道遇特光大暴雨、發(fā)唐生特大洪水務和防洪工程輛設施發(fā)生重羞大險情，已噴經(jīng)或可能造柱成決口、潰詞堤和重大人羊員傷亡，城暑區(qū)激排洪管道纖漫溢，造成冷大范圍積水捆，積水深度犯在60厘米助以上，交通寄癱瘓等嚴重狹險情;囑●拐庵里水庫祥發(fā)生超過設懲計洪水、防橫洪工程設施圍、設備發(fā)生知重大險情，種可能發(fā)生漫土溢、潰壩等丟重大險情，華威脅大壩和縣下游人民生奧命財產(chǎn)安全旁時;笑●播因特強降途雨(一小時鄭降雨50毫德米以上)造確成城區(qū)大面嫂積積水，嚴瓜重影響要害蜘部門正常秩牧序，造成大店范圍交通中理斷，影響城吳市居民正常穴生產(chǎn)生活時忌;識●醒因連續(xù)大艱量降水（前臘期連續(xù)降雨融，土壤含水應量接近飽和驚），或強降刻水（雨強達始一小時50膛毫米以上）補或特大暴雨友（日降雨2逢00毫米以率上）可能出貧現(xiàn)大范圍山座洪、泥石流扮災害區(qū)大面造積嚴重塌陷好，造成重大疾人員傷亡時外;菠這時已經(jīng)或復可能造成3單0人以上死包亡或重大財遞產(chǎn)損失（直特接經(jīng)濟損失制1000萬歌元以上）、頂或重大生態(tài)閃環(huán)境破壞，認將公共安全倡、政治穩(wěn)定紡和社會經(jīng)濟吊秩序及生態(tài)驚環(huán)境造成嚴祖重危害或威依脅，需要請寄求市委、市收政府統(tǒng)一協(xié)南調(diào)，調(diào)度市燕上有關方面屋的力量和全組縣各方面的式力量及資源兼進行聯(lián)合處經(jīng)置的緊急事企件。壺3.8鞭胞預冊警的實施必偏榴縣防汛指揮寬部辦公室負持責各類突發(fā)崗防汛事件的絹預防、監(jiān)督誕和管理工作酷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、言部門防汛指貫揮部應根據(jù)悶各自職責分怕工，并按照嘆突發(fā)防汛事逼件發(fā)生、發(fā)選展的等級、險趨勢和危害纖程度，及時貌向縣防汛指押揮部辦公室餐提出相應的異預警建議。撲訓搶縣防汛指揮細部辦公室對捏可能發(fā)生較衣大防汛突發(fā)多事件時，密馳切關注事態(tài)趣的進展情況愚，根據(jù)事件搞的發(fā)展狀況精和嚴重程度符，及時將信誤息通報給相棍關部門，提絨前做好各項膊應急處置的計準備工作。待3.9更青預警艷級別的變更期萬詢預警升降稈：魚隨著汛情預遭警信息的不失斷變化，防搞汛指揮部組滅織實時會商登，認為防汛悄突發(fā)事件的撓影響與原預堡警影響有較懶大變化時，充可改變預警侄級別，并發(fā)多出新的預警田信息。孩鄙河預警結(jié)束些：烈原則上按照茂日“呀誰發(fā)布、誰絮取消旋”市執(zhí)行。防汛蘆突發(fā)事件的槍預警由縣防舉汛指揮部宣蘇布結(jié)束。緣泥四、應急預念案的實施步疏驟寶4.1絲痕預購案啟動化涂他一般防汛擔突發(fā)事件應再急預案（犯Ⅳ走級）的啟動掘發(fā)出藍色汛緞情預警后:猶●撕由縣防汛漁指揮部躺副丈總指揮砍批準啟動I殖V級應急預予案響應。拉●答根據(jù)縣防減汛指揮部I仆V級應急預效案的要求，億各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部擦門防汛指揮竊部必須立即釣啟動各自相走應的IV級革應急預案，船或者根據(jù)實亂際情況啟動披IV級以上沾的應急預案捎，同時報縣頁防汛指揮部括辦公室。速●雷在縣防汛嫩指揮部未啟絕動應急預案澆時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)競防汛指揮部州根據(jù)實際情纖況可以批準尋啟動各自的拳應急預案，植同時報縣指處揮部辦公室連。川祝曬較大防汛嗽突發(fā)事件應夾急預案（持Ⅲ市級）的啟動裕發(fā)出黃色汛鼠情預警后:梁●建由縣防汛球指揮部樓副修總指揮泛批準啟動跟Ⅲ霧級應急預案淚響應。州●赴根據(jù)縣防做汛指揮部齡Ⅲ祖級應急預案趙的要求，各葛鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門壟防汛指揮部盆必須立即啟任動各自相應盤的掏Ⅲ坑級應急預案垂，或者根據(jù)賽實際情況啟景動拜Ⅲ隔級以上的應敘急預案，同疾時報縣防汛宅指揮部辦公湊室。繼●扶在縣防汛答指揮部未啟尼動應急預案躺時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)拍、部門防汛啦指揮部根據(jù)辟實際情況可超以批準啟動摘各自的應急蘿預案，同時劑報縣防汛指掛揮部辦公室鎖。交悄掃重大防汛煩突發(fā)事件應原急預案（頓Ⅱ蕉級）的啟動羽發(fā)出橙色汛廚情預警后:匙●鋒由縣防汛揀指揮部計副勉總指揮洪批準啟動岸Ⅱ足級應急預案刑響應。椒●烈根據(jù)縣防護汛指揮部震Ⅱ疏級應急預案童的要求，各課鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門訴防汛指揮部歐必須立即啟租動各自相應假的濾Ⅱ宴級應急預案中，或者根據(jù)匹實際情況啟挽動喬Ⅱ必級以上的應婦急預案，同受時報縣防汛祝指揮部辦公妖室。請●胖在縣防汛淚指揮部未啟遷動應急預案才時，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)遞、部門防汛底指揮部根據(jù)醫(yī)實際情況可眉以批準啟動拾各自的應急況預案，同時兩報縣防汛指習揮部辦公室上。徒4.1.用4厲幫特大防汛鐘突發(fā)事件應慚急預案（I補級）的啟動鼠發(fā)出紅色汛跡情預警后:敗●遠由縣防汛域指揮部槐總指揮未批準啟動滔Ⅰ食級應急預案品響應。輝●扎根據(jù)縣防嶄汛指揮部I糞級應急預案僻的要求，各敗鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門覺防汛指揮部帝啟動各自相司應的I級應校急預案。塑4.2凡病應急響應西鐘延防汛應急響保應等級：歲Ⅳ亮級響應、忠Ⅲ歸級響應、使Ⅱ皺級響應、憤Ⅰ紀級響應共四素級響應。訴載疾應急響應政內(nèi)容：指揮笨到位、會商侄、報批、進鈔駐現(xiàn)場、發(fā)客命令、執(zhí)行揪等（詳見第逮五章）。漲4.3棚疑應執(zhí)急響應的擴瞧大改聚燥突發(fā)事件的膽本身發(fā)展、藏強化（如降張雨加大，伴公隨地質(zhì)災害鴿等）?？?.3進.2杏方突發(fā)事件的巖事態(tài)擴大、敵升級（如從奏Ⅲ隙級編→哨Ⅱ矩級，發(fā)生重細大次生災害刊等）?？p耀估突發(fā)事件因振事態(tài)發(fā)展，蜻需要更多的話有關部門和津單位參與處會置。各孫閃突發(fā)事件超輝出本地控制雀能力，將波良及周邊地區(qū)赴，需請求縣狹政府統(tǒng)籌安騙排。臨4.4窗至應凝急預案終止歌減漫當洪水退卻幻后，所發(fā)生鍵的重大險情狹已得到了妥勇善處置，氣慮象部門預測熱近期沒有大救的災害性天世氣時，由縣艦防汛指揮部掏辦公室報請而縣防汛指揮輩部領導批準礎同意后，解奴除緊急防汛鍵期，終止防憶汛應急預案雖。響探翅防汛突發(fā)事制件由縣防汛仔指揮部辦公布室報請縣防忙汛指揮部領學導批準后宣茄布應急預案憶終止。必要吊時，可通過紗新聞媒體，氏同時向社會裳發(fā)布應急預找案終止的消飽息。原更漢防汛應急預符案終止后，漸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部城門防汛指揮卻部和有關單志位需將應急禁處置工作的輕總結(jié)報告上衡報縣防汛指鵝揮部辦公室洋。沿4.5仆民善后奉處置章拴賭善后處置工溫作在政府統(tǒng)存一領導下，希由政府相關卡部門組織實蜘施。原阻品政府相關部蹈門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政爺府要組織力訂量全面開展徹災情核定工稻作，對受災帳情況、人員妻補償、征用太物資補償、雹重建能力、千可利用資源扶等做出評估峰，制定補償爆標準和災后珍恢復計劃，肝并迅速實施喝。震予貓政府組織及活時收集、清口理和處理污雀染物，各部輪門、各單位該及時到責任急區(qū)域清掃淤擋積物，衛(wèi)生推防疫部門展切開消毒工作北，糧貿(mào)、供立銷及水、電粒、氣等部門街盡快恢復營仍業(yè)和供給。鵲顏泰水毀工程修購復、重建和匆災區(qū)群眾恢逃復生產(chǎn)、重邪建家園的工指作由下列單殖位負責：咐●合防洪水利辦工程、市政榴設施、公路鄭、供電、通壇訊、供油、炮供水、房屋浩等應水毀工程設辟施分別由各碌有關主管部劣門負責修復甲、重建。繼●甚受災地區(qū)科恢復生產(chǎn)、趨重建家園的顆工作由當?shù)仄撠?。另●向受災地區(qū)貝所投保的水階毀設施、設攻備、居民的蹲生命財產(chǎn)損洽失由保險公降司及時進行呀核實、理賠閱。橡●搶災后重建頁和災后生產(chǎn)色自救指導由故民政部門負撒責。危梅4.6至錢預案終止都后的調(diào)查和覺總結(jié)設現(xiàn)場指揮部舍在預案終止及后，適時成貞立事件調(diào)查止小組調(diào)查和稠分析事件發(fā)研生的原因、標發(fā)展趨勢、揚事件后果并凱收集有關資值料，組織專叮家進行災后黃評估，報防暖汛指揮部辦鐵公室。處置浴結(jié)束后，現(xiàn)秤場指揮部應拆起草總結(jié)報毀告報防汛指模揮部辦公室哭?？h防汛指率揮部辦公室抓據(jù)此總結(jié)經(jīng)咱驗教訓，提駕出改進工作棚建議，報送干縣防汛指揮篩部和縣委、在縣政府。量純五、應急響鼠應翻5.1停證一般防汛突帶發(fā)事件（是Ⅳ壁級）的響應院發(fā)出藍色汛堤情預警后：組恒▲礦鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部轟門防汛指揮撞部響應盛(1)防汛豪指揮部辦公詞室?guī)О囝I導賊在防汛指揮稅值班室負責懷指揮；削(2)由泛防汛指揮慘副矛總指揮些批準啟動桑Ⅳ誼級應急預案銳響應，并下帥發(fā)通知各村孔、社區(qū)和各榜下屬部門；呼(3)防汛價指揮部辦公緣室密切注視慎各流域、各鉗區(qū)域的汛情笨變化，及時襖掌握工作動滋態(tài)。賺(4)由奶防汛指揮部葛辦公室及時宜向縣防汛指末揮部辦公室驢和當?shù)卣w及有關領導罩報告應急響鼠應動態(tài)；福(5)出員現(xiàn)各類防汛劈突發(fā)事件，秒防汛指揮部某辦公室立即銀報告縣防汛濟指揮部和當坑地黨委政府轎；罵5.2理跪較大稈防汛突發(fā)事債件（辜Ⅲ案級）的響應出發(fā)出黃色汛號情預警后：肢疑頌縣防汛指喘揮部響應挑(1)指稼揮到位腿縣防汛指揮狗部門副淡總指揮悟原則上在縣懲防汛指揮部介指揮中心負熔責指揮。易其他混副文總指揮朋及成員在各隨部門指揮，慣必要時，按爛照縣防汛指施揮部要求到妹達指定位置艷進行指揮。池(2)會魔商度縣防汛指揮淋部立即召開所會商會：附a.由氣激象部門提供道實時天氣情恭況和災害天下氣預測?？籦.由已欺經(jīng)或可能發(fā)儀生險情的鄉(xiāng)伸鎮(zhèn)防汛指揮戒部和有關部翻門匯報當前炭汛情和險情鏡。免c.提出腹洪水調(diào)度意追見和抗洪搶紡險實施方案弱。勾(3)啟躲動預案斜根據(jù)會商結(jié)抱果，縣防汛豬指揮部啟動帆Ⅲ具級應急預案譜響應。且縣防汛指揮傲部向可能發(fā)前生險情的鄉(xiāng)訪鎮(zhèn)防汛指揮示部和有關部握門下達啟動股防汛應急預捉案的命令，鍵并通知相關惜媒體部門。屯(4)查暮崗攜根據(jù)強降雨織發(fā)生區(qū)、防徑汛重點部位繳及降雨趨勢澡，檢查和詢家問有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)肝防汛指揮部奉和部門領導駝上崗到位的葉情況及實時蔑汛情、險情嘆、災情。暮(5)巡讓查芹縣防汛指揮晉部視情況組悟織巡查組對立防汛重點部駕位進行巡查燒，發(fā)現(xiàn)問題撿及時組織處菌置、及時報選告。詳(6)進暈駐現(xiàn)場融縣防汛指揮燈部派有關領幕導和專家進哥駐現(xiàn)場，與杏有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)防搞汛指揮部和跪有關部門組框成現(xiàn)場指揮太部全面負責賤現(xiàn)場應急指御揮；胞(7)下薪達命令刮根據(jù)現(xiàn)場指蓋揮部的請求賣，縣防汛指甘揮部向有關置單位發(fā)布下片列命令：燭a.治安舟維護命令：櫻縣公安、交鬼通等部門負埋責可能發(fā)生藍較大險情的這地區(qū)的交通做疏導和維護薦治安秩序。禮b.搶險放隊伍調(diào)動命皺令：縣人武棍部和有關部香門按照縣防亡汛指揮部命蝦令，在規(guī)定職時間內(nèi)如數(shù)須到達指定地侄點參加抗洪策搶險。切c.搶險屋物資調(diào)度命鈴令：縣物資扒主管部門按偶照縣防汛指庭揮部命令，貓在規(guī)定時間郵內(nèi)將防汛搶坐險物資如數(shù)如送達指定地閣點。桐d.轉(zhuǎn)移勒命令：有關鍛鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已經(jīng)葉或可能發(fā)生南較大險情所拿危及到的群舉眾，在規(guī)定常時間內(nèi)實施剛?cè)罕姲踩D(zhuǎn)鵲移，并做好窗群眾安置工責作。貼(8)汛握情上報強縣防汛指揮逢部及時掌握熊最新雨情、春水情、汛情用、險情、災說情、工情，竿及時向縣委種、縣政府和灶市防汛指揮理部報告。方樸瓦鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部巷門防汛指揮吹部響應稠(1)指森揮到位亦各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部休門防汛指揮醋部駁副招總指揮糞及有關部門請主管防洪的丑領導原則上辜應到當?shù)胤励B汛指揮中心壘指揮；閉(2)會坦商香鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指笑揮部立即召濕開會商會：楊a.通報丹當前汛情和續(xù)險情。允b.提出捏抗洪搶險實劫施方案。桌(3)啟藥動預案保根據(jù)會商結(jié)食果，由防汛崗指揮部批準溪該地區(qū)啟動么Ⅲ遠級應急預案供響應。胡防汛指揮部已向可能發(fā)生姐險情村、社翻區(qū)下達啟動哪防汛應急預協(xié)案的命令，什并報告縣防詞汛指揮部辦券公室。燈(4)查行崗儲根據(jù)強降雨舊發(fā)生區(qū)、防狂汛重點部位踩及降雨趨勢槳，檢查和詢丸問有關分指薦揮部領導上徒崗到位的情每況及實時汛熄情、險情、較災情。驢(5)巡賀查掙防汛指揮部尺視情況組織陜巡查組對防集汛重點部位胡進行巡查，培發(fā)現(xiàn)問題及羊時組織處置畜、及時報告修。散(6)進害駐現(xiàn)場日防汛指揮部直派有關領導俗和專家進駐壓現(xiàn)場，做好堂洪水調(diào)度和師抗洪搶險工開作。辦(7)下落達命令該防汛指揮部求按照有關防初汛專項預案返及時對重點于水庫、河道隱、城鎮(zhèn)低洼梁區(qū)下達實時或調(diào)度，及時跡啟動雨洪利耍用工程的命腫令。準防汛指揮部給對搶險現(xiàn)場獸提供搶險隊鵝伍、物資供割應、通訊、皺供電、醫(yī)療脫防疫、運輸粒等后勤保障框。芝(8)汛粘情上報漂防汛指揮部謝及時掌握最耳新雨情、水互情、汛情、穩(wěn)險情、災情倆、工情，原升則上每2小僅時向縣防汛演指揮部辦公相室、當?shù)攸h追委政府等上納級有關部門驅(qū)上報汛情快哨報（洪水調(diào)咽度和抗洪搶狀險情況等）嗎。這出現(xiàn)各類防尋汛突發(fā)事件殲，防汛指揮壇部辦公室立繩即報告縣防延汛指揮部辦牌公室和當?shù)貦z黨委政府。哄5.3夏黃重大防汛究突發(fā)事件（世Ⅱ怕級）的響應押發(fā)出橙色汛劣情預警后：堅表縣防汛指揮體部響應蟲(1)指藍揮到位竊縣防汛指揮的部初總指揮惰原則上在縣綠防汛指揮部菌指揮中心負帶責指揮。荷副街總指揮感及成員在各黑部門指揮，熟必要時，按銀照縣防汛指晌揮部要求到喘達指定位置呆進行指揮。漂(2)會圖商頂縣防汛指揮沃部立即召開手會商會：斬a.由氣趁象部門提供扶實時天氣情連況和災害天新氣預測。輝b.由已鞠經(jīng)或可能發(fā)簽生險情的鄉(xiāng)籠鎮(zhèn)防汛指揮被部和有關部冰門匯報當前糧汛情和險情趕。蔑c.提出蜘洪水調(diào)度意廟見和抗洪搶揚險實施方案園。遞(3)啟楚動預案逼根據(jù)會商結(jié)斜果，縣防汛耽指揮部啟動背Ⅱ敵級應急預案內(nèi)響應。術縣防汛指揮院部向可能發(fā)草生險情的鄉(xiāng)賀鎮(zhèn)防汛指揮臘部和有關部捏門下達啟動觀防汛應急預征案的命令，解并通知相關率媒體部門，拘必要時實時鉗播報。鋤(4)查播崗夫根據(jù)強降雨趙發(fā)生區(qū)、防關汛重點部位械及降雨趨勢俯，檢查和詢夕問有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)糕防汛指揮部痛和部門領導籌上崗到位的頁情況及實時扒汛情、險情兼、災情。準(5)巡色查型縣防汛指揮埋部視情況組僵織巡查組重給點對防洪重僅點部位進行貍巡查，發(fā)現(xiàn)煮問題及時組忘織處置、及沙時報告。槍(6)進握駐現(xiàn)場潛縣防汛指揮才部派有關領訂導和專家進潛駐現(xiàn)場，與摸有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)防褲汛指揮部和陪有關部門組職成現(xiàn)場指揮潮部全面負責怖現(xiàn)場應急指掉揮；桂(7)下胃達命令姻根據(jù)現(xiàn)場指胸揮部的請求霞，縣防汛指斯揮部向有關添單位發(fā)布下惕列命令：犬a(chǎn).治安裳維護命令：理縣公安、交條通等部門負渾責可能發(fā)生旗較大險情的不地區(qū)的交通昌疏導和維護帶治安秩序。鄉(xiāng)b.搶險豪隊伍調(diào)動命幣令：縣人武匪部和有關部嚇門按照縣防說汛指揮部命鳴令，在規(guī)定脂時間內(nèi)如數(shù)滅到達指定地謝點參加抗洪肺搶險?；骳.搶險尿物資調(diào)度命錯令：物資主守管部門按照鏈縣防汛指揮攏部命令，在皺規(guī)定時間內(nèi)寺將防汛搶險方物資如數(shù)送配達指定地點事?；玠.轉(zhuǎn)移裳命令：有關蹲鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已經(jīng)學或可能發(fā)生細較大險情所界危及到的群浪眾，在規(guī)定糖時間內(nèi)實施抵群眾安全轉(zhuǎn)鋸移，并做好翠群眾安置工贊作。壞(8)汛桂情上報批縣防汛指揮缺部及時掌握為最新雨情、減水情、汛情爭、險情、災圓情、工情，岡及時向縣委臺、縣政府和枕市防汛指揮鼻部報告。皆拋張各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防障汛指揮部及際有關部門應蒸急響應什(1)指矩揮到位午各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛液指揮部及有厭關部門在當碎地防汛指揮曬中心負責指臉揮。誕縣防汛指揮木部與鄉(xiāng)鎮(zhèn)縣亭防汛指揮部犧及有關部門代加強聯(lián)系，缸實施異地指頑揮。省(2)啟斑動預案冊根據(jù)縣防汛錯指揮部待Ⅱ撐級應急預案擾的要求，各色鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指慚揮部及有關繡部門必須立研即啟動各自談相應的茄Ⅱ蜻級應急預案為，或者根據(jù)地實際情況啟飯動II級以丟上的應急預著案，必須同膨時報縣防汛懸指揮部辦公縫室。奇(3)執(zhí)避行渾各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛考指揮部及有叼關部門的搶臺險隊及防汛皆物資管理部且門第一責任逐人要全部上噴崗到位。析根據(jù)情況，董各防汛指揮旱部成員單位柴及有關部門籍要按照預案焰，提前在重匆點部位上崗掌到位，確保株通訊暢通。逝重點部位要北提前調(diào)集防跑汛搶險人員縮到位，同時扁要派出巡查哭組，掌握實款時情況。凈相關物資儲蔽備單位要保蓋證物資隨時躲調(diào)出。親(4)汛載情上報惜各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛膚指揮部密切豪注視所轄區(qū)長域的雨情、伏水情、汛情培、險情、災犧情、工情，貧每1小時向碧縣防汛指揮統(tǒng)部報告洪水鐘調(diào)度方案和被應急響應動恰態(tài)。閘出現(xiàn)各類防掛汛突發(fā)事件重，特別是出圣現(xiàn)嚴重險情會和災情，涉兆及人員安全燕的防汛突發(fā)恭事件，必須驚在第一時間粥報告縣防汛購指揮部辦公跨室。創(chuàng)5.4依耽特大防汛待突發(fā)事件（哀Ⅰ躁級）的響應顏發(fā)出紅色汛船情預警后：參我縣防汛指揮玉部響應經(jīng)(1)指奔揮到位租縣防汛指揮絞部賄總指揮遞原則上在縣殺防汛指揮部搖指揮中心負控責指揮。鄭副妹總指揮枝及成員在各辮部門指揮，仍必要時，按違照縣防汛指好揮部要求到欠達指定位置綁進行指揮。屆(2)會賢商仿縣防汛指揮氏部立即召開危會商會：植a.由氣讓象部門提供討實時天氣情雷況和災害天境氣預測。規(guī)b.由已泉經(jīng)或可能發(fā)精生險情的鄉(xiāng)倍鎮(zhèn)防汛指揮培部和有關部衫門匯報當前遠汛情和險情零。胖c.提出亮洪水調(diào)度意于見和抗洪搶孕險實施方案腿。然(3)啟敲動預案股根據(jù)會商結(jié)濟果，縣防汛啟指揮部啟動表Ⅰ撐級應急預案窩響應。穿縣防汛指揮勸部向可能發(fā)螺生險情的鄉(xiāng)攪鎮(zhèn)防汛指揮免部和有關部補門下達啟動私防汛應急預曾案的命令，唱并通知相關班媒體部門，社必要時實時渡播報。械(4)查腔崗聚根據(jù)強降雨游發(fā)生區(qū)、防閘汛重點部位紡及降雨趨勢擋，檢查和詢劇問有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)室防汛指揮部條和部門領導蓮上崗到位的幟情況及實時至汛情、險情炊、災情。志(5)巡堅查摸縣防汛指揮境部視情況組瓦織巡查組重京點對防洪重鹽點部位進行稅巡查，發(fā)現(xiàn)孩問題及時組膛織處置、及者時報告。殖(6)進鏡駐現(xiàn)場雪縣防汛指揮隸部派有關領勵導和專家進授駐現(xiàn)場，與嘴有關鄉(xiāng)鎮(zhèn)防演汛指揮部和亞有關部門組絲成現(xiàn)場指揮介部全面負責巡現(xiàn)場應急指繼揮；章(7)下桐達命令向根據(jù)現(xiàn)場指繳揮部的請求飾，縣防汛指籠揮部向有關蹲單位發(fā)布下豐列命令：薄a.治安聽維護命令：奏縣公安、交鋒通等部門負蕉責可能發(fā)生左較大險情的子地區(qū)的交通榨疏導和維護暖治安秩序。米b.搶險抱隊伍調(diào)動命拿令：縣人武枝部和有關部轎門按照縣防暫汛指揮部命脹令，在規(guī)定溝時間內(nèi)如數(shù)看到達指定地宵點參加抗洪艱搶險。驗c.搶險熱物資調(diào)度命輩令：物資主箏管部門按照斧縣防汛指揮俯部命令，在喝規(guī)定時間內(nèi)土將防汛搶險勞物資如數(shù)送獻達指定地點威。工d.轉(zhuǎn)移勒命令：有關菜鄉(xiāng)鎮(zhèn)對已經(jīng)駁或可能發(fā)生用較大險情所而危及到的群窄眾，在規(guī)定睛時間內(nèi)實施蘭群眾安全轉(zhuǎn)探移，并做好膜群眾安置工離作。熱(8)汛告情上報晨縣防汛指揮跑部及時掌握去最新雨情、丘水情、汛情害、險情、災孤情、工情，趣及時向縣委孫、縣政府和治市防汛指揮敲部報告。陜其腸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防門汛指揮部及據(jù)有關部門應丸急響應柏(1)指倡揮到位灶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛晃指揮部及有給關部門在當王地防汛指揮慘中心負責指店揮。搜縣防汛指揮香部與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之防汛指揮部灑、有關部門好加強聯(lián)系，膏實施異地指釀?chuàng)]。器(2)啟幕動預案堪根據(jù)縣防汛槐指揮部煩Ⅰ并級應急預案們的要求，各壁鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛指過揮部及有關捏部門必須立配即啟動各自榜相應的購Ⅰ霧級應急預案汗，必須同時形報縣防汛指零揮部辦公室陜。丙(3)執(zhí)稠行太各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛摧指揮部及有稅關部門的搶委險隊及防汛怒物資管理部俊門第一責任錢人要全部上杠崗到位。卷根據(jù)情況，索各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛鏟指揮部成員肉單位及有關豪部門要按照妨預案，提前火在重點部位盈上崗到位，柱確保通訊暢香通。甚重點部位要份提前調(diào)集防蝦汛搶險人員他到位，同時惕要派出巡查連組，掌握實扣時情況。康相關物資儲尋備單位要保值證物資隨時組調(diào)出。舉負責所轄范肅圍汛情預警臣、避險預警搭及搶險救災松等情況的實悶時上報。督嘗(4)汛帳情上報予各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛省指揮部密切漫注視所轄區(qū)勻域的雨情、脾水情、汛情度、險情、災切情、工情，查每1小時向睡縣防汛指揮遍部報告洪水卵調(diào)度方案和廟應急響應動保態(tài)。違出現(xiàn)各類防究汛突發(fā)事件做，特別是出那現(xiàn)嚴重險情演和災情，涉寫及人員安全事的防汛突發(fā)樸事件，必須軌在第一時間拍報告縣防汛畜指揮部辦公畜室。威雅六、信息管托理旱6.1源備信愁息監(jiān)測與報蜘告掃鄭包各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛賤指揮部要確考定轄區(qū)內(nèi)有跨關防汛突發(fā)殼事件的種類皂和地區(qū)，制利定相應的數(shù)蠶據(jù)監(jiān)測制度鉆，對突發(fā)事裹件和事故隱權患進行監(jiān)測豐并建立數(shù)據(jù)墳庫，做到有縫效監(jiān)控，及膛時維護更新欲，確保監(jiān)測譽數(shù)據(jù)的質(zhì)量第。治驗釀各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛怠指揮部根據(jù)奔各自職責分勞工，負責收氣集、整理和悄研究對本轄演區(qū)可能發(fā)生殊突發(fā)事件的盯信息及時匯柜總分析，按宰照早發(fā)現(xiàn)、既早報告、早賀處置的原則媽，迅速將情絨況上報縣防琴汛指揮部辦再公室。注差奇對于各類防醉汛突發(fā)事件尼，以及可能斯導致其發(fā)生翼的各種隱患棍，任何單位型和個人都有諒權利和義務呀，向政府相霞關職能部門區(qū)和防汛抗指歪揮部辦公室愛報告，并有蘋權對相關部爭門的工作過壞失和不當處訓置行為進行酷舉報。催6.2授勇信息固共享和處理據(jù)銹歡由市、縣防拔汛指揮部負蜂責建立信息中共享機制，赤由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縫各相關部門調(diào)提供必要的槍基礎數(shù)據(jù)。埋6.2.仗2難音在防汛突發(fā)令事件中，需捐要援助時，芬縣防汛指揮栗部應向市防酷汛指揮部和子縣委、縣政響府上報。警6.2.曠3偶發(fā)生宰Ⅲ慌級以上（含抱Ⅲ屆級）防汛突詠發(fā)事件，縣火防汛指揮部鄰辦公室向縣享政府上報，找同時應向縣狐委宣傳部通式報相關情況身，及時發(fā)布祥新聞報道，竹正確引導輿喬論導向。臟6.3殘魄信息訓發(fā)布寧縣防汛指揮鐘部負責組織蔑全縣防汛預醉警信息、汛堅情、工情、饒險情及洪澇充災情等信息青的實時綜合較集成和分析錫處理，一般憤防汛信息由武縣防汛指揮橫部統(tǒng)一發(fā)布矛，重大防汛嶺情報信息需論報經(jīng)縣政府隆批準后發(fā)布胞或由縣政府句統(tǒng)一發(fā)布?？?.4戀恢新鋒聞發(fā)布拾樂太防汛突發(fā)事籮件的新聞報須道工作，應優(yōu)嚴格按照中丑央、國務院叛和市、縣有它關突發(fā)公共價事件新聞報栽道的相關規(guī)逆定，由縣防緩汛指揮部辦鼓公室會同縣艷委宣傳部對驚發(fā)布工作進顧行管理與協(xié)逐調(diào)。樂孩積全縣性防汛監(jiān)特大、重大似災害發(fā)生后腫，在縣委宣磚傳部的組織仔、協(xié)調(diào)下，悄縣防汛指揮禽部辦公室應俯指派專人負舊責新聞報道究工作，起草蝦新聞發(fā)布稿嶼和災情公告浸，及時、準億確報道防汛童突發(fā)事件信雖息，正確引攻導輿論導向瞞。納七、保障措耍施遠7.1駐驢信息保障援逐步建立有斃效的防汛應駐急指揮技術按支撐體系，述以滿足各種撞復雜情況下薦處置防汛突盈發(fā)事件的指佩揮要求。主寶要包括：有用線通信系統(tǒng)格、無線指揮替調(diào)度系統(tǒng)、涼圖象監(jiān)控系誠統(tǒng)、信息報株送系統(tǒng)、基嶺礎地理信息億系統(tǒng)的分析樹決策支持系贏統(tǒng)、視頻會按議系統(tǒng)、移電動指揮系統(tǒng)藥和信息發(fā)布浪系統(tǒng)等。達逐步建立和跡完善防汛應廣急指揮基礎閘信息數(shù)據(jù)庫混，規(guī)范信息介獲取、報送膽、分析、發(fā)啟布格式和程篩序。由縣防任汛指揮部辦丘公室負責組謙織全縣洪澇底災害信息的營綜合集成、三分析處理；蛙各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛享指揮部負責會各自所轄區(qū)嫌內(nèi)洪澇災害卸信息的收集轉(zhuǎn)、分析、處客理工作，及憐時向縣防汛抬指揮部辦公或室報送。敗7.2墓縫通售訊保障寬完善應急指訓揮通訊網(wǎng)絡納系統(tǒng)，形成幕市，縣、鄉(xiāng)護鎮(zhèn)和部門三騎級網(wǎng)絡用傳輸體系。啞7.3獅用現(xiàn)已場救援和工耐程搶險裝備從保障姓縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（竟含部門）、生村（含有關渴單位）三級葬要建立防汛手救災物資和層器材的儲備帽，采取平戰(zhàn)公結(jié)合的原則獲，配備現(xiàn)場爹救援和工程淚搶險裝備和數(shù)器材，建立表相應的維護演、保養(yǎng)和調(diào)不用等制度；陡大型現(xiàn)場救舞援和工程搶年險裝備，由養(yǎng)縣級有關職廚能部門與相呢關企業(yè)簽訂銅應急保障服雕務協(xié)議，以假保障各種相令關洪澇災害棚事件的搶險季和救援。治7.4床輪后發(fā)勤保障冶各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相純關部門防汛訴指揮部應建鉛立防汛應急趕救援物資儲恐備制度，加修強對儲備物異資的管理，獸防止儲備物學資被盜用、刷挪用、流失芹和失效，對車各類物資及龜時予以補充活和更新；鼠重大和特大規(guī)防汛突發(fā)事婆件發(fā)生時，本由縣防汛指懇揮部統(tǒng)一組厘織協(xié)調(diào)，由蝕縣級相關職服能部門負責引應急救援物帆資的儲存、廁調(diào)撥和緊急合供應。弱7.5膏贈應腥急隊伍保障謹一般和較大泰的防汛突發(fā)墳事件發(fā)生時