通過電商帶動新疆生態(tài)大農(nóng)業(yè)大發(fā)展(ppt文件)和我國物流產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)分析報(bào)告

通過互聯(lián)網(wǎng)帶動新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)的大發(fā)展---讓“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”推動新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)大發(fā)展新疆經(jīng)濟(jì)策略發(fā)展中心郭東升前言把核心區(qū)新疆建設(shè)成為“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”

從2023年9月7日習(xí)近平主席首次提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，到本月在中國舉辦APEC會議，習(xí)近平主席走到那個(gè)國家和與那個(gè)國家首腦會晤，幾乎言必談“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”，特別是在本次的APEC會議上已經(jīng)高峰共振的強(qiáng)勢聲音，“一帶一路”不僅成為中華民族振興實(shí)現(xiàn)“中國夢”的偉大戰(zhàn)略，并且已經(jīng)成為重塑世界大格局實(shí)現(xiàn)“世界夢”的偉大戰(zhàn)略。作為歷史上絲綢之路腹地的西域和當(dāng)今擁有地緣政治經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢的新疆，被中央置于國家大戰(zhàn)略和國際大格局核心區(qū)的戰(zhàn)略高度，這是新疆前所未有的歷史機(jī)遇，也是實(shí)現(xiàn)“新疆夢”、“企業(yè)夢”和我們個(gè)人夢想的歷史機(jī)遇。今年5月底，由習(xí)近平主席主政以來親自主持召開的第二次中央新疆工作座談會，把新疆置于國家大戰(zhàn)略下進(jìn)行謀劃布局，明確把新疆確定為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”，自此新疆不僅在全國的戰(zhàn)略地位大大提升，從國內(nèi)到國外的絲綢之路沿線地位也因此而大大提升。隨后，自治區(qū)黨委政府據(jù)此確立了建設(shè)核心區(qū)交通樞紐、商貿(mào)物流、現(xiàn)代金融、文化科技、醫(yī)療服務(wù)等“五個(gè)中心”及若干基地。我們認(rèn)為，對于擁有國土六分之一面積的新疆來說，對于擁有中國最大發(fā)展空間的新疆來說，有必要借助大勢、順勢而為的把新疆共建為承載中國戰(zhàn)略移民更大發(fā)展的“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”。只有從國家長遠(yuǎn)的大戰(zhàn)略中考慮新疆的大發(fā)展，才能從根本上解決新疆廣闊土地有效開發(fā)和新疆持續(xù)發(fā)展賴以生存的水源問題，才能推動新疆荒漠戈壁有效而持續(xù)的開發(fā)與利用。借助“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的大勢共建絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶，旨在把新疆建設(shè)成為中國“生態(tài)經(jīng)濟(jì)特區(qū)”——中國生態(tài)大農(nóng)業(yè)示范區(qū)——中國生態(tài)食品大后方基地，為中國食品安全開辟一條通向新疆再通向全國廣闊市場的新路，讓生態(tài)經(jīng)濟(jì)——生態(tài)農(nóng)業(yè)——生態(tài)食品成為新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新價(jià)值鏈和新動力，讓中國的“三政”（政治、政策、政府）在新疆的“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）方面得到根本的改善和突破性的發(fā)展。

新疆是我國典型的農(nóng)林牧業(yè)大區(qū)，新疆具有全國最大的農(nóng)林牧業(yè)可開發(fā)空間，新疆燦爛的陽光、純凈的雪水和工業(yè)落后保有巨大無污染的土地，使新疆成為全國水土資源和空氣污染最少的地方。即使走進(jìn)油城克拉瑪依，也時(shí)時(shí)可以感受到內(nèi)地農(nóng)村都少有的清新空氣、清爽社區(qū)和干凈街道，至于非工業(yè)區(qū)地市縣可想而知了。這是新疆對比之下的核心優(yōu)勢，也是共建“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”的現(xiàn)實(shí)依據(jù)。目前，我中心正在借助國家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”大戰(zhàn)略機(jī)遇下的政策、項(xiàng)目、資金的特殊機(jī)遇，聯(lián)合海內(nèi)外的優(yōu)勢力量，特別是發(fā)揮正在籌備之中的“中國絲綢之路專家委員會”的通路，一方面爭取中央政府的認(rèn)同和支持，一方面進(jìn)一步謀劃推動共建中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)特區(qū)——國家生態(tài)大農(nóng)業(yè)示范區(qū)——中國食品安全（生態(tài)食品）大后方基地。我們認(rèn)為，這既是解決中國食品安全問題的一種有效途徑，也是解決新疆穩(wěn)定和發(fā)展問題的一種特殊出路。眾所周知，在食品安全、營養(yǎng)、口味的三要素中，安全是消費(fèi)者選擇的首要標(biāo)準(zhǔn)。多年來，追逐GDP增長，加快工業(yè)化進(jìn)程，加劇了環(huán)境污染、水土污染和食品安全危機(jī)，這對國人的生活、健康和生命造成了威害，食品安全成為從上到下日益關(guān)注的熱點(diǎn)民生問題。來自基因檢測數(shù)據(jù)顯示，三代基因檢測一代不如一代。這在很大程度上是食品安全問題帶來的隱患，食品安全已經(jīng)成為民生的最大問題之一。

著名醫(yī)學(xué)科學(xué)家鐘南山以社會責(zé)任的良知大聲疾呼：如此下去，再過50年中國人將生不出孩子！我國大規(guī)模使用農(nóng)藥已經(jīng)有20多年了，中國蔬菜農(nóng)藥殘留超過國家標(biāo)準(zhǔn)的比例為22.15%，部分地區(qū)超標(biāo)比例為80%。美國環(huán)保局證實(shí)，92種以上農(nóng)藥可以致癌，90%殺蟲劑可以致癌。受殘留農(nóng)藥毒害所造成的癌癥、先天畸形胎兒、先天愚形胎兒、兩性兒、神經(jīng)系統(tǒng)失調(diào)、心腦血管疾病、消化道疾病等觸目驚心，隨處可見。

人多地少是中國的基本國情，有限土地而又被不斷工業(yè)建設(shè)侵占，難以持續(xù)承載日益聚集的人口，水土和大氣污染自然防不勝防。解決這一突出矛盾問題的有效辦法，就是把食品安全問題置于全國大棋局上加以謀劃布局，把物產(chǎn)富饒、國土廣闊、生態(tài)環(huán)境良好的新疆，納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶大戰(zhàn)略中重新謀劃布局。新疆遠(yuǎn)離國內(nèi)食品消費(fèi)大市場是劣勢，新疆比內(nèi)地生態(tài)環(huán)境優(yōu)越是優(yōu)勢，在中國食品安全一波又一波的危機(jī)之下，在大城市人口不斷聚集增多之下，新疆大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)以滿足大城市億萬消費(fèi)者對生態(tài)食品的需求，不但是新疆農(nóng)林牧業(yè)發(fā)展的大未來，也是解決中國食品安全問題的大出路。

古“絲綢之路”行程艱難，為什么卻能化不利為有利發(fā)展起來并推動繁榮與興旺呢？其中有一個(gè)重要原因就是三山夾兩盆的獨(dú)特地理優(yōu)勢，在古絲綢之路上曾造就了大大小小的無數(shù)個(gè)西域的綠洲。在當(dāng)時(shí)的歷史條件下，由于每一片綠洲之內(nèi)無法生產(chǎn)當(dāng)?shù)厝怂枰囊磺?，因此綠洲居民就以駝馬載物行使，在珍珠般分布的綠洲縱橫幾十公里到幾百公里，少則當(dāng)日到達(dá)，多則數(shù)日到達(dá)，把綠洲作為長途遠(yuǎn)行的中繼站，而綠洲居民的遠(yuǎn)行經(jīng)商也就此形成了一種傳統(tǒng)，成為“絲綢之路”生生不息賴以持續(xù)的基礎(chǔ)。絲綢之路沿線的綠洲居民與游牧民族，自古以來便是陸上“絲綢之路”的重要參與者。中國歷朝歷代的商使、旅行家和求法高僧沿著“絲綢之路”走出去，域外人也陸續(xù)入境，中國的絲綢、茶葉、造紙、指南針、印刷術(shù)與火藥隨之西傳，域外的胡蘿卜、洋蔥、菠菜、土豆、西紅柿、辣椒、玉米也隨之傳入。這些互通有無、互利互補(bǔ)的交換，使“絲綢之路”生生不息持續(xù)二千多年?！敖z綢之路”的繁榮和興盛，就是依賴于各自需要的物質(zhì)流通。多元文化的交流，是“絲綢之路”長盛不衰或衰而復(fù)盛的另一個(gè)主要因素。西域多元文化的和諧并存，成就了開放包容、多元融合、和而不同的絲綢之路文化精神，成就了以龜茲文化為代表的絲綢之路世界頂尖級的文化。

絲綢之路多元文化，曾為絲綢之路輝煌于世做出巨大貢獻(xiàn)。借助“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”大勢，推動新疆成為中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)特區(qū)——國家生態(tài)大農(nóng)業(yè)示范區(qū)——中國生態(tài)食品暨食品安全大后方基地，必將使新疆實(shí)現(xiàn)從富饒到富裕的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從資源輸出到財(cái)富創(chuàng)造的跨越。新疆多年來的GDP增長主要依靠“石油能源”為主的資源開發(fā)，而要讓“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的共建紅利惠及由新疆到全國的億萬百姓，就需要把共建“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”納入到國家的“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”的戰(zhàn)略構(gòu)架之中，把過去的GDP考核改為生態(tài)經(jīng)濟(jì)指數(shù)即綠色GDP的考核，促使新疆成為中國食品安全和生態(tài)大農(nóng)業(yè)的核心區(qū)，以解決好事關(guān)億萬中國人食品安全這一頭號民生問題。這是共建“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”的一個(gè)重大使命與責(zé)任。

第一部分順勢而為打造絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶1、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國際大格局2、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)”歷史大機(jī)遇3、“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”新疆大未來一、“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”國際大格局

自習(xí)近平主席提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”以來，出訪哈薩克斯坦等中亞國家、印度尼西亞等東南亞國家、德國等歐洲國家、蒙古等周邊國家、印度等南亞國家，不斷的適時(shí)的反復(fù)的強(qiáng)調(diào)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和海上絲綢之路?！耙粠б宦贰痹谑澜绺鲊鸩叫纬晒沧R，從亞信峰會到中國——東盟會議，再到本月APEC亞太領(lǐng)導(dǎo)人峰會，已經(jīng)成為全球最受關(guān)注的主題，各國領(lǐng)導(dǎo)人認(rèn)同感不斷加強(qiáng)，不斷達(dá)成共建共識。本月在北京召開的APEC會議，把“一帶一路”納入到從國家到國際的大戰(zhàn)略中，不但指明我國中長期發(fā)展大方向，為實(shí)現(xiàn)“中國夢”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，也指明了構(gòu)建亞太經(jīng)濟(jì)一體化的世界發(fā)展大方向，重塑世界新格局，讓世界與中國共建共舞，使中國成為世界經(jīng)濟(jì)的引領(lǐng)者。“一帶一路”將改變世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展圖，萬幸的是新疆被中央確定為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)，決定了新疆在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展中的戰(zhàn)略制高點(diǎn)的特殊優(yōu)勢。面對這一千載難逢的歷史機(jī)遇，需要我們新疆人拿出大謀劃、大思路、大項(xiàng)目，以擁抱國家給予絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的利好政策、資金和項(xiàng)目。

去年9月7日，習(xí)近平主席提出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”之后，筆者拿出了塵封已久的在20年前撰寫的《絲綢之路系統(tǒng)工程》戰(zhàn)略策劃報(bào)告，在這里明確提出了“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略，同時(shí)也提出了“長江經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略，并指出這是中國21世紀(jì)騰飛的兩個(gè)翅膀。在這里，系統(tǒng)構(gòu)建了絲綢之路系統(tǒng)工程，并提出融資實(shí)施方案，推動“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”工程建設(shè)，重點(diǎn)帶動由新疆到西北到西部的大開發(fā)。

二、絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的歷史大機(jī)遇

習(xí)近平主席提出“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”之后，筆者隨后撰寫了《把握絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶歷史機(jī)遇，把新疆建設(shè)成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)的大謀劃、大思路、大項(xiàng)目》戰(zhàn)略策劃報(bào)告，并于2023年10月22日呈報(bào)給自治區(qū)黨委張春賢書記，29日批給常務(wù)副主席及黨委政策研究室主任。在這里的核心思路和建議是把新疆建設(shè)成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心區(qū)。

筆者在這篇戰(zhàn)略策劃報(bào)告里是這樣表述的：新疆在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的地緣優(yōu)勢、經(jīng)貿(mào)優(yōu)勢和多元文化優(yōu)勢，在國內(nèi)沿線省區(qū)無法與之比肩，在沿線國家也同樣無與倫比。新疆就是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的核心區(qū)，并且是戰(zhàn)略制高點(diǎn)、國際物流樞紐和文化主脈。對新疆在“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的核心區(qū)這一戰(zhàn)略定位，是基于西域絲綢之路的影響力和未來新疆在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的戰(zhàn)略作用所決定的。習(xí)近平在2023年9月17日給張春賢書記的報(bào)告批示中指出：新疆在建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”中具有不可替代的地位和作用，要抓住這個(gè)歷史機(jī)遇，把自身的區(qū)域性對外開放戰(zhàn)略融入國家“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)、向西開放的總體布局中去。俞正聲、張高麗、張春賢等中央領(lǐng)導(dǎo)提出把新疆作為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的橋頭堡、排頭兵和主力軍，筆者因此建議把新疆建設(shè)成為“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的核心區(qū)，并提出相應(yīng)的大謀劃、大思路、大項(xiàng)目，以把握共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的歷史機(jī)遇。新疆在共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的戰(zhàn)略作用，從地緣上看，新疆將會從邊陲變成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶亞歐經(jīng)貿(mào)中心，成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶亞歐物流樞紐中心，成為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶高地和新的增長極；從文化上看，從絲綢之路西域多元文化到當(dāng)今五湖四海的多元文化再到亞歐的多元文化，將使新疆融匯更多的文化產(chǎn)生更大的活力，將使新疆由絲綢之路西域文化的頂點(diǎn)再到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶文化的頂點(diǎn)，讓新疆再次成為世界人文資源的寶庫；從發(fā)展上看，新疆將會變?yōu)闄C(jī)遇新疆、樞紐新疆、開放新疆、現(xiàn)代新疆、騰飛新疆、創(chuàng)富新疆、人文新疆、多元新疆。共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略機(jī)遇，將使新疆實(shí)現(xiàn)從富饒到富裕的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)從資源輸出到財(cái)富創(chuàng)造的跨越，將使新疆成為中國乃至世界旅游的圣地，成為中國經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的新高地。

可以說，新疆是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上真正的核心區(qū)，新疆既是古絲綢之路腹地要沖，也是“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”上的核心地帶，是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的交通樞紐中心、商貿(mào)物流中心、金融中心、旅游文化中心，是國際能源資源大通道和我國能源資源戰(zhàn)略基地。共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”，新疆在歐亞經(jīng)濟(jì)格局中的地位將全面提升，新疆將會成為亞歐交通大動脈的戰(zhàn)略樞紐，參與國際區(qū)域合作的機(jī)會更多、發(fā)展空間更大，整體綜合競爭力更強(qiáng)。新疆與周邊各國的區(qū)域合作、互聯(lián)互通建設(shè)，將會為新疆乃至中國打開新的巨大的增長空間，成為未來中國經(jīng)濟(jì)增長的新引擎之一。對于新疆來說更為重要的是區(qū)域協(xié)同，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。“一帶一路”打破原有點(diǎn)狀、塊狀的區(qū)域發(fā)展模式，無論是早期的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、還是去年成立的自貿(mào)區(qū)，都是以單一區(qū)域?yàn)榘l(fā)展突破口，“一帶一路”徹底改變之前點(diǎn)狀、塊狀的發(fā)展格局，橫向看貫穿中國東部、中部和西部，縱向看連接主要沿海港口城市，并且不斷向中亞、東盟延伸。這將改變中國區(qū)域發(fā)展版圖，有利于加快我國特別是新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級——生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)。三、“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”新疆大未來

（一）構(gòu)建“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”的基礎(chǔ)1、新疆的獨(dú)特優(yōu)勢。新疆三山夾兩盆的獨(dú)特地理特征，形成了無數(shù)的河流，造就了從古至今的無數(shù)綠洲，也造就了新疆得天獨(dú)厚的水、土、光、熱資源，造就了全國最適合發(fā)展生態(tài)大農(nóng)業(yè)的良好環(huán)境，尤其是新疆晝夜反差的獨(dú)特氣候條件，使新疆特色農(nóng)產(chǎn)品都烙上了天然生態(tài)、獨(dú)特品質(zhì)和良好口感的地理標(biāo)志，也沉淀了其它省區(qū)所不可比擬的內(nèi)在營養(yǎng)價(jià)值。

新疆瓜果之鄉(xiāng)的美譽(yù)因此名揚(yáng)天下，吐魯番的葡萄、哈密的瓜、庫爾勒的香梨、阿克蘇的蘋果、和田的駿棗等，都已深入人心，成為新疆優(yōu)質(zhì)特色農(nóng)產(chǎn)品原產(chǎn)地的代表。新疆擁有中國最為廣泛的土地資源，擁有相對良好的生態(tài)大環(huán)境，奠定了新疆發(fā)展生態(tài)大農(nóng)業(yè)和成為中國食品安全大后方的良好基礎(chǔ)。目前，新疆已經(jīng)形成了2023多萬畝特色林果種植面積和其它大規(guī)模的特色農(nóng)產(chǎn)品種植基地。2、新疆的良好條件。新疆是典型的綠洲農(nóng)業(yè)，新疆工業(yè)落后污染少，大部分區(qū)域的土壤環(huán)境、水環(huán)境和大氣環(huán)境符合生態(tài)食品的生產(chǎn)條件，具有發(fā)展生態(tài)食品得天獨(dú)厚的自然條件和先天優(yōu)勢。截止2023年，新疆耕地面積接近8000萬畝，基本農(nóng)田面積接近5500萬畝，居全國前列。草場5.385億畝，占全國草場總面積的25%；水資源1136億立方，冰川25836立方，占全國冰川儲量的50%。新疆日照長、輻射強(qiáng)、積溫高以及晝夜溫差大，所生產(chǎn)的糧食、油料、甜菜、蔬菜、瓜果、干果均屬上乘，安全、營養(yǎng)、品質(zhì)在全國無以倫比。

3、新疆良好的基礎(chǔ)。（1）伊犁河谷綠色食品生產(chǎn)基地。已建成的小麥、玉米、油菜、水稻、黃豆、甜菜以及蘋果、紅提等生產(chǎn)加工“精品”產(chǎn)業(yè)帶。2023年建設(shè)規(guī)模達(dá)到400萬畝，2023年力爭達(dá)到600萬畝。（2）天山北坡綠色食品生產(chǎn)基地。主要分布在昌吉州五縣兩市與沙灣、烏蘇、精河沿線等地，創(chuàng)建了小麥、玉米、油葵、甜菜、加工番茄、馬鈴薯、大蒜、豌豆、鷹嘴豆、枸杞、大麥、葡萄、加工辣椒等綠色食品生產(chǎn)基地，到2023年建設(shè)規(guī)模達(dá)到120萬畝，2023年力爭達(dá)到240萬畝。（3）博州、塔額盆地、阿勒泰地區(qū)綠色食品生產(chǎn)基地。小麥、玉米、油葵、打瓜、紅花、甜菜、辣椒、花蕓豆等糧油作物和特色農(nóng)產(chǎn)品，2023年建設(shè)規(guī)模達(dá)到60萬畝，2023年力爭達(dá)到160萬畝。

（二）創(chuàng)造“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”的未來1、構(gòu)建絲綢之路北疆綠色經(jīng)濟(jì)帶重點(diǎn)從額爾齊斯河引水開發(fā)準(zhǔn)格爾盆地荒漠戈壁，以形成綠色經(jīng)濟(jì)帶。額爾齊斯河干流全長4248萬公里，橫跨中、哈、蒙、俄四國，最終注入國際河流北冰洋。額爾齊斯河發(fā)源于阿爾泰山南坡，流經(jīng)中國、外蒙、哈國、俄羅斯四國，在俄羅斯境內(nèi)與鄂畢河匯合，最終流入北冰洋。額河流域總面積164.3萬平方公里，其中上游在新疆境內(nèi)，面積4.53萬平方公里，河長633公里；中游在哈國境內(nèi)，面積約50萬平方公里，河長1637公里；下游在俄羅斯境內(nèi)，面積110萬平方公里，河長1978公里。額爾齊斯河是新疆水資源最為豐富的兩條大河之一。

額爾齊斯河是哈國北部水量最豐富、水能最富集、航運(yùn)條件最好的河流，對新疆及中游哈國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重大價(jià)值。在本月召開的APEC會議上，中國與亞太國家達(dá)成合作打造自由貿(mào)易協(xié)定，建立區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系，我國與哈國共同開發(fā)利用額爾齊斯河將提上議事日程。按照《國際水資源開發(fā)利用條例》，開發(fā)100億方閑置水資源，其中50%可進(jìn)入新疆到烏魯木齊，開發(fā)沿線荒漠戈壁，形成絲綢之路北線綠色經(jīng)濟(jì)帶。

2、構(gòu)建絲綢之路南疆綠色經(jīng)濟(jì)帶

（1）共建環(huán)塔里木盆地特色林果生態(tài)食品生產(chǎn)基地。包括巴州、阿克蘇、喀什、克州、和田以及吐魯番、哈密等地。其中巴州重點(diǎn)建設(shè)香梨、小白杏、釀酒葡萄、紅棗基地，阿克蘇地區(qū)重點(diǎn)建設(shè)蘋果、紅棗、核桃基地，克州建設(shè)木納格葡萄基地，喀什地區(qū)建設(shè)核桃、紅棗、巴旦木及杏子基地，和田建設(shè)核桃、紅棗、石榴、肉蓯蓉等基地。同時(shí)，吐魯番、哈密的葡萄、大棗、甜瓜、西瓜等基地正加快建設(shè)，2023年建設(shè)規(guī)模達(dá)到320萬畝，2023年力爭達(dá)到650萬畝。

（2）共建環(huán)塔里木盆地糧食生態(tài)食品生產(chǎn)基地。主要包括巴州、阿克蘇、喀什、克州、和田以及吐魯番、哈密等地糧食、林果間作、套種生產(chǎn)區(qū)域，2023年建設(shè)規(guī)模達(dá)到100萬畝，2023年力爭達(dá)到350萬畝。

第二部分構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈體系1、構(gòu)建國家級生態(tài)農(nóng)業(yè)基地暨中國食品安全大后方基地2、構(gòu)建絲綢之路綠色物流通道暨生態(tài)食品物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)3、構(gòu)建新疆生態(tài)食品百城萬店?duì)I銷網(wǎng)絡(luò)體系把生態(tài)經(jīng)濟(jì)建設(shè)納入到生態(tài)文明建設(shè)之中

十八大首次把生態(tài)文明建設(shè)納入到國家現(xiàn)代化建設(shè)“五位一體”的總體布局中，大力發(fā)展“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”，重點(diǎn)推動中國生態(tài)經(jīng)濟(jì)特區(qū)、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)食品大后方基地的建設(shè)，既是落實(shí)十八大生態(tài)文明建設(shè)的重要舉措，也是絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū)建設(shè)的必要選擇，更是新疆“三農(nóng)”轉(zhuǎn)型升級的有效途徑。把“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)納入到生態(tài)文明建設(shè)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶共建之中，需要通過系統(tǒng)工程落地實(shí)施。這由三大板塊構(gòu)成：

一、生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)基地暨中國食品安全大后方基地

推動生態(tài)文明建設(shè)暨“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”建設(shè)，第一步重點(diǎn)推動南疆四地州（包括阿克蘇、喀什、和田、克州及相關(guān)兵團(tuán)系統(tǒng)）經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級為生態(tài)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，加快以生態(tài)農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、市場化建設(shè)步伐，加快以生態(tài)經(jīng)濟(jì)為支撐的城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，加快以綠洲文化為特色的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)，促使生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游、生態(tài)食品的全面發(fā)展，創(chuàng)造讓農(nóng)民勤勞就能致富的條件和環(huán)境，讓農(nóng)民在良好的生態(tài)環(huán)境下脫貧致富。由天津援疆指揮部援建的“和田生態(tài)示范棗園”，為建設(shè)特色生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園提供了一種借鑒。目前，正在尋找南疆四地州市縣具有一定條件和基礎(chǔ)的地方作為突破口，爭取把南疆四地州（包括兵團(tuán)系統(tǒng)）率先推動共建為“國家食品安全大后方基地”暨“國家級生態(tài)大農(nóng)業(yè)綜合配套示范區(qū)”。

二、共建絲綢之路綠色物流通道暨生態(tài)食品物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)謀劃在國家支持下推動由民航、鐵路、公路多方共建的絲綢之路綠色物流通道，在航運(yùn)、鐵路運(yùn)輸方面給予優(yōu)先放行、特價(jià)運(yùn)費(fèi)等特惠政策與重點(diǎn)支持，讓四地州生態(tài)食品以最快的速度進(jìn)入內(nèi)地大市場，讓綠色供應(yīng)鏈體系帶動農(nóng)民又好又快地致富。在這里，將謀劃爭取把絲綢之路綠色物流通道建設(shè)和“生態(tài)食品物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)”納入到中央政府援疆建設(shè)之中，特別是要納入到中央政府及自治區(qū)政府扶持南疆四地州快速持續(xù)發(fā)展和長治久安的總體部署之中，由此全面推動生態(tài)經(jīng)濟(jì)價(jià)值鏈暨綠色供應(yīng)鏈發(fā)展目標(biāo)的實(shí)施和落地。三、構(gòu)建新疆生態(tài)食品百城萬店?duì)I銷網(wǎng)絡(luò)體系謀劃在全國十九省市援疆的支持下，構(gòu)建新疆生態(tài)食品百城萬店?duì)I銷網(wǎng)絡(luò)體系，創(chuàng)立一萬家富有新疆地域文化特色的連鎖加盟店，解決新疆少數(shù)民族青年10萬人就業(yè)，把中央第二次新疆工作座談會確立的以就業(yè)為主的援疆政策落在實(shí)處。具體發(fā)展模式是，以新疆生態(tài)食品為主打，以線上線下為依托，導(dǎo)入新疆快樂文化強(qiáng)化實(shí)體店體驗(yàn)，借助援疆力量、政府支持、相關(guān)企業(yè)、社會投資和機(jī)構(gòu)投資，在援疆十九省市的100個(gè)城市設(shè)立10000個(gè)實(shí)體體驗(yàn)店。目標(biāo)是形成上萬家連鎖加盟營銷體系，吸納10萬南疆四地州青年就業(yè)，通過“走出去”就業(yè)融入當(dāng)?shù)厣鐣?，融入祖國大家庭，變社會不穩(wěn)定因素為經(jīng)濟(jì)活力因素，變“產(chǎn)業(yè)援疆”為“就業(yè)援疆”。南疆四地州青年就業(yè)是個(gè)社會大問題，也是社會不穩(wěn)定的隱患，俗話說“無事生非”，在不斷的暴恐案件中，80-90后是主要力量。有鑒于此，19省市援疆力量應(yīng)在“走出去”就業(yè)方面予以突破，讓遍布十九省市的百城萬店——新疆生態(tài)食品連鎖體系，成為民族青年就業(yè)的全新支撐體系。

接納10萬80-90后民族青年，既讓他們通過勞動自食其力地增加收入，又讓他們?nèi)诵陌捕ǎ皇芊至褎萘Φ耐评T，切斷與極端宗教勢力的聯(lián)系和影響，截?cái)啾┛址葑拥娜肆碓?，并?shí)現(xiàn)習(xí)近平主席提出的“石榴子”式的民族大融合，以促進(jìn)新疆穩(wěn)定和長治久安！遍布援疆十九省市的百城萬店建立之后，加之四地州種養(yǎng)殖生態(tài)基地的基礎(chǔ)體系，民航、鐵路、公路共建的絲綢之路綠色物流通道和生態(tài)食品物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)的支撐體系，以及互聯(lián)網(wǎng)電商的引擎，全面打造虛（網(wǎng)上宣傳推廣營銷）實(shí)（生態(tài)種養(yǎng)殖基地及物流產(chǎn)業(yè)園區(qū)）結(jié)合、線上線下協(xié)同發(fā)展的全產(chǎn)業(yè)鏈商業(yè)模式，進(jìn)而形成線下線上有機(jī)結(jié)合的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，將會帶動南疆四地州生態(tài)經(jīng)濟(jì)——生態(tài)農(nóng)業(yè)——生態(tài)食品的快速發(fā)展。目前，正在進(jìn)一步調(diào)研、謀劃并撰寫“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”的專題戰(zhàn)略報(bào)告，一方面爭取自治區(qū)黨委政府的支持，一方面通過有效通路上報(bào)國家發(fā)改委直至中央政府，爭取將其納入絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略規(guī)劃或特殊扶持項(xiàng)目之中。我中心準(zhǔn)備進(jìn)一步邀請重量級專家和企業(yè)家進(jìn)行深度調(diào)研，形成全國人大和全國政協(xié)的重大專項(xiàng)提案，即建設(shè)新疆絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶——中國食品安全大后方基地——新疆生態(tài)大農(nóng)業(yè)示范區(qū)，推動由南疆四地州到整個(gè)新疆邊遠(yuǎn)落后民族地區(qū)又好又快的發(fā)展。第三部分構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)食品價(jià)值體系1、創(chuàng)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系暨生態(tài)經(jīng)濟(jì)指數(shù)2、創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)暨生態(tài)食品標(biāo)準(zhǔn)體系3、創(chuàng)建新疆生態(tài)食品專屬品牌通過“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”發(fā)展戰(zhàn)略，推動構(gòu)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)——生態(tài)農(nóng)業(yè)——生態(tài)食品的價(jià)值系統(tǒng)，新疆已經(jīng)具備了良好的基礎(chǔ)條件。新疆發(fā)展綠色、有機(jī)食品工作始于1992年，至今已有22年的發(fā)展歷程，在基地創(chuàng)建、產(chǎn)品認(rèn)證、市場監(jiān)管、品牌建設(shè)和龍頭企業(yè)培育等方面都取得了顯著成績，基本完成了綠色食品和有機(jī)食品基地建設(shè)的規(guī)范化、規(guī)模化，具備持續(xù)提供足量優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的能力。

新疆食品產(chǎn)地污染輕，產(chǎn)品品質(zhì)優(yōu)，是內(nèi)地人多地少、污染嚴(yán)重的其他省區(qū)無法比擬的。在此基礎(chǔ)上進(jìn)一步發(fā)揮新疆良好生態(tài)的獨(dú)特優(yōu)勢，推動實(shí)施“絲綢之路綠色經(jīng)濟(jì)帶”，創(chuàng)建“中國食品安全大后方基地”——“國家級生態(tài)大農(nóng)業(yè)示范基地”，已經(jīng)具備了天時(shí)、地利、人和等落地實(shí)施的要素。現(xiàn)在需要我們順勢而為，創(chuàng)造性開展以下幾個(gè)方面的重要工作。一、創(chuàng)建生態(tài)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系暨生態(tài)經(jīng)濟(jì)指數(shù)

生態(tài)文明建設(shè)，是十八大確立的“五大建設(shè)”之一的重大國策，生態(tài)經(jīng)濟(jì)——生態(tài)農(nóng)業(yè)——生態(tài)食品的建設(shè)也應(yīng)納入到生態(tài)文明建設(shè)之中，使生態(tài)文明建設(shè)更加“接地氣”。新疆與全國各省區(qū)對比最大的優(yōu)勢就是因工業(yè)落后生態(tài)環(huán)境相對良好，走生態(tài)經(jīng)濟(jì)——生態(tài)農(nóng)業(yè)——生態(tài)食品發(fā)展之路，取消以破壞生態(tài)環(huán)境為代價(jià)的GDP考核，代之以保護(hù)生態(tài)環(huán)境的生態(tài)發(fā)展指數(shù)考核即綠色GDP考核，是一種順應(yīng)中央“生態(tài)文明建設(shè)”和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的因勢而謀、應(yīng)勢而動、順勢而為之舉，這代表著中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的一種大趨勢。為此，我們正在與新華社指數(shù)機(jī)構(gòu)探討合作，共同努力探索中國化的生態(tài)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)體系暨生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展指數(shù)。二、創(chuàng)建生態(tài)農(nóng)業(yè)暨生態(tài)食品標(biāo)準(zhǔn)體系新疆生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)食品的必由之路，就在于建立生態(tài)食品標(biāo)準(zhǔn)體系。為此，我中心與中國食品研究院達(dá)成了探討共建生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)食品標(biāo)準(zhǔn)體系。三、創(chuàng)建新疆生態(tài)食品專屬品牌當(dāng)今異常紛雜的網(wǎng)絡(luò)世界，需要最能代表新疆特色生態(tài)食品的獨(dú)有品牌文化和個(gè)性化品牌人物來引領(lǐng)消費(fèi)群體。當(dāng)今的網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，海量信息可以淹沒一切，卻淹沒不了能夠引起億萬消費(fèi)者關(guān)注和興趣的品牌文化和品牌人物。這需要借助新疆地域民族文化、地域知名品牌以及具有廣泛認(rèn)知度的領(lǐng)軍人物（如阿凡提），來引領(lǐng)新疆特色生態(tài)食品走向海內(nèi)外更加廣闊的市場。這需要能夠引起億萬消費(fèi)者興趣的品牌人物造勢宣傳，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上網(wǎng)下的互動推廣，以引起廣大網(wǎng)民消費(fèi)者的青睞。

阿凡提，是代表新疆民族文化、地域特色、品牌形象的最佳代表。導(dǎo)入這一文化品牌人物進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)世界，可以讓大家在風(fēng)趣幽默的快樂中分享新疆特色生態(tài)食品，也可以通過“阿凡提麥西來甫”歌舞創(chuàng)造快樂體驗(yàn)的場景氛圍，把線下的快樂體驗(yàn)帶到線上，讓線上的消費(fèi)者更愿意到線下去體驗(yàn)快樂消費(fèi)，使線上線下互動互生、相蕩相生、相輔相成。阿凡提是一個(gè)在中國、中亞、西亞、南亞、中東流傳已久的傳奇性人物，他的機(jī)智幽默、陽光正義、勇敢向善的形象，不僅在中國家喻戶曉，在中亞西亞中東同樣影響深遠(yuǎn)。阿凡提的國際影響力，穿越時(shí)空、穿越地域、穿越民族，他不僅屬于新疆屬于中國，也屬于中亞西亞中東乃至絲綢之路沿線國家。阿凡提，具有世界級品牌的文化內(nèi)涵和國際化形象的良好特質(zhì)，可以將其打造成為食品安全的保障、大眾