國際金融機(jī)構(gòu)與國際金融協(xié)調(diào)

第九章

國際金融機(jī)構(gòu)及協(xié)調(diào)

通過本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生對國際貨幣基金組織、世界銀行集團(tuán)、國際清算銀行、半?yún)^(qū)域性和區(qū)域性國際金融機(jī)構(gòu)等有一個基本的了解；掌握國際金融協(xié)調(diào)的含義、內(nèi)容與形式；深刻理解國際金融協(xié)調(diào)的兩個突出成果《巴塞爾協(xié)議》和《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》的內(nèi)容與意義。

學(xué)習(xí)要求第一節(jié)全球性國際金融機(jī)構(gòu)第二節(jié)區(qū)域性國際金融機(jī)構(gòu)第三節(jié)國際金融協(xié)調(diào)第四節(jié)《巴塞爾協(xié)議》與《全球金融服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》第一節(jié)全球性國際金融機(jī)構(gòu)

國際金融機(jī)構(gòu)指從事國際金融管理以及國際金融活動的超國家性質(zhì)的組織機(jī)構(gòu)?？梢苑譃椋孩偃蛐試H金融機(jī)構(gòu)；②半?yún)^(qū)域性國際金融機(jī)構(gòu)；③區(qū)域性國際金融機(jī)構(gòu)。

一、國際貨幣基金組織（InternationalMonetaryFunds,IMF）

1944年7月，44個國家在美國新罕布什爾洲的布雷頓森林（BrettonWoods）召開了聯(lián)合國貨幣與金融會議，決定成立國際貨幣基金組織（InternationalMonetaryFund，IMF）與國際復(fù)興開發(fā)銀行。1946年3月IMF正式成立。最初，IMF僅有29個成員國，此后數(shù)量逐年增加，截止2005年4月，成員國達(dá)到184個。我國是國際貨幣IMF的創(chuàng)始國之一，并于1980年4月18日正式恢復(fù)了在IMF的合法席位。（一）宗旨及職能

1．宗旨：①

通過設(shè)置常設(shè)機(jī)構(gòu)就國際貨幣問題進(jìn)行磋商與協(xié)作，從而促進(jìn)國際貨幣領(lǐng)域的合作；②

促進(jìn)國際貿(mào)易的擴(kuò)大和平衡發(fā)展，從而有助于提高和保持高水平的就業(yè)和實(shí)際收入，并增強(qiáng)各成員國生產(chǎn)性資源的開發(fā)，并以此作為經(jīng)濟(jì)政策的首要目標(biāo)；③促進(jìn)匯率的穩(wěn)定，保持成員國之間有秩序的匯率安排，避免競爭性通貨貶值；④協(xié)助在成員國之間建立經(jīng)常性交易的多邊支付體系,取消阻礙國際貿(mào)易發(fā)展的外匯限制；

⑤

在具有充分保障的前提下，向成員國提供暫時性普通資金以增強(qiáng)其信心，使其能有機(jī)會在無需采取有損本國和國際經(jīng)濟(jì)繁榮的措施的情況下，糾正國際收支失衡；⑥

縮短成員國國際收支失衡的時間，減輕失衡的程度。

2．主要職能：

①

為成員國提供國際貨幣合作與協(xié)商的場所；②

實(shí)施匯率監(jiān)督；③

提供資金融通；④

促進(jìn)國際貿(mào)易的發(fā)展；⑤督促執(zhí)行IMF條款。

（二）組織機(jī)構(gòu)

IMF的組織機(jī)構(gòu)由理事會、執(zhí)行董事會、總裁和若干業(yè)務(wù)職能機(jī)構(gòu)組成。

1．理事會(BoardofGovernors)：IMF的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，主要職能是接納新成員、決定或調(diào)整成員國的份額、分配特別提款權(quán)以及處理國際貨幣制度的重大問題。

2．執(zhí)行董事會(BoardofExecutiveDirectors)：理事會下面的常設(shè)機(jī)構(gòu)，它負(fù)責(zé)處理IMF的日常事務(wù)。

3．總裁（ManagingDirector）：由執(zhí)行董事會選舉產(chǎn)生，兼任執(zhí)行董事會主席，總管IMF的業(yè)務(wù)工作，是IMF的最高行政領(lǐng)導(dǎo)人。任期五年。

4．發(fā)展委員會（DevelopCommittee）：是“世界銀行和國際貨幣基金組織理事會關(guān)于實(shí)際資源向發(fā)展中國家轉(zhuǎn)移的聯(lián)合部長級委員會”的簡稱。致力于發(fā)展政策及發(fā)展中國家關(guān)注的其他問題的磋商討論。（三）資金來源

1．份額（Quota）

IMF的資金主要來自成員國繳納的份額。份額在性質(zhì)上類似于股份公司的股東繳納的股本金，凡參加IMF的成員國都必須認(rèn)繳一定的份額，份額一旦認(rèn)繳，就成為IMF的資產(chǎn)（資本）。繳納辦法：25%

最初以黃金繳納，1978年4月1日“牙買加協(xié)議”生效之后，改用可兌換貨幣或SDR繳納；75%以本國貨幣繳納，或以成員國憑券支付的、無息的國家短期有價證券。

2．借款：IMF有兩個借款安排：借款總安排和新借款安排。

3.信托基金（TrustFund）（四）業(yè)務(wù)活動

1.政策建議和全球監(jiān)督

IMF以三種方式實(shí)施監(jiān)督：①國別監(jiān)督②區(qū)域性監(jiān)督③全球監(jiān)督

2.資金融通

IMF最主要的業(yè)務(wù)活動是向成員國提供資金融通，以協(xié)助成員國改善國際收支狀況。

IMF設(shè)有多種類型的貸款：（1）普通貸款（NormalCreditTranches），又稱基本信用貸款（BasicCreditFacility）：是IMF最基本的貸款形式，主要用于彌補(bǔ)成員國國際收支逆差的短期資金需要，期限為3～5年，貸款額度最高為成員國繳納份額的125%。IMF將普通貸款又分為儲備部分貸款（ReserveTranche）和信用部分貸款（CreditTranche）。（2）補(bǔ)償與應(yīng)急貸款(Compensatory&ContingentFinancingFacility,CCFF)，其前身為1963年2月設(shè)立的出口波動補(bǔ)償貸款（CompensatoryFinancingFacility,CFF或CompensatoryFinancingofExportFluctuating）。

（3）緩沖庫存貸款（BufferStockFinancingFacility,BSFF）（4）擴(kuò)展貸款或中期貸款（ExtendedFinancingFacility,EFF）（5）補(bǔ)充貸款（SupplementaryFinancingFacility,SFF）。（6）信托基金貸款（TrustFundFacility）（7）臨時性信用貸款（TemporaryCreditFacility,TCF）（8）結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款（StructuralAdjustmentFacility,SAF）

3.技術(shù)援助和培訓(xùn)

二、世界銀行集團(tuán)世界銀行集團(tuán)(WorldBankGroup)由國際復(fù)興開發(fā)銀行、國際開發(fā)協(xié)會、國際金融公司、解決投資爭端國際中心和多邊投資擔(dān)保機(jī)構(gòu)等5個機(jī)構(gòu)組成。（一）國際復(fù)興開發(fā)銀行國際復(fù)興開發(fā)銀行（InternationalBankforReconstructionandDevelopment,IBRD），簡稱世界銀行，1945年12月27日正式成立?？偛吭O(shè)在美國首都華盛頓。我國是創(chuàng)始成員國之一，于1980年5月15日恢復(fù)在世界銀行的合法席位。1．宗旨①

對用于生產(chǎn)性目的的投資提供便利，以協(xié)助成員國的復(fù)興與開發(fā)；②

以擔(dān)?；騾⒓铀饺速J款和私人投資的方式，促進(jìn)私人的對外投資；③

用鼓勵國際投資以開發(fā)成員國生產(chǎn)資源的方式，促進(jìn)國際貿(mào)易的長期均衡發(fā)展，并維持國際收支平衡；④

與其它方面的國際貸款配合提供貸款擔(dān)保。

2．組織機(jī)構(gòu)與IMF類似，由理事會、執(zhí)行理事會和行長、副行長等組成。（1）理事會（BoardofGovernors）:是世界銀行的最高權(quán)力機(jī)構(gòu)，主要職責(zé)是：批準(zhǔn)接納新成員、決定普遍地增加或者調(diào)整成員國應(yīng)繳股本、決定銀行凈收入的分配及其它重大問題。（2）執(zhí)行董事會（BoardofExecutiveDirectors）:是世界銀行負(fù)責(zé)日常事務(wù)的機(jī)構(gòu)，行使由理事會授予的職權(quán)。（3）行長（President）：是世界銀行的最高行政長官，由執(zhí)行董事會選舉產(chǎn)生，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)世界銀行的日常工作及任免世界銀行的高級職員和工作人員。任期5年，可以連任。

各成員國的投票權(quán)是根據(jù)持有股份決定的，每個成員國都享有基本投票權(quán)250票，此外，每認(rèn)繳股金10萬美元增加1票。一般情況下，成員國認(rèn)繳股份的多少是根據(jù)該國的經(jīng)濟(jì)和財政力量并參照其在IMF認(rèn)繳份額的多少來決定的。目前，美國持有的份額最多，占總股份的17%，因此享有最大的表決權(quán)。西方七國（美國、英國、德國、加拿大、法國、意大利、日本）擁有世界銀行總股份的45%，因此在重大國際經(jīng)濟(jì)事務(wù)及貸款業(yè)務(wù)中擁有很大的決定權(quán)。3．資金來源（1）成員國繳納的股金。（2）向國際金融市場借款。（3）債權(quán)轉(zhuǎn)讓。（4）利潤收入。4．貸款業(yè)務(wù)（1）貸款的條件：世界銀行的貸款條件是相當(dāng)嚴(yán)格的。（2）貸款的特點(diǎn)：①貸款的重點(diǎn)是各種基礎(chǔ)設(shè)施②貸款期限長、利率低。③貸款程序嚴(yán)密。④貸款數(shù)額不受借款國股份數(shù)額的限制。

（3）貸款的種類：①項(xiàng)目貸款（ProjectLoan），又稱為投資項(xiàng)目貸款，是世界銀行最主要的貸款，用于資助成員國的具體發(fā)展項(xiàng)目。②非項(xiàng)目貸款（Non-projectLoan）。由世界銀行為支持成員國進(jìn)口物資、設(shè)備所需外匯提供的貸款，或是為支持成員國實(shí)現(xiàn)一定的計劃所提供的貸款。如1980年設(shè)立的結(jié)構(gòu)調(diào)整貸款。③聯(lián)合貸款(Co-financing)。世界銀行與借款國以外的其它貸款者聯(lián)合起來，為世界銀行貸款資助的某一項(xiàng)目共同籌資和提供貸款。④“第三窗口”貸款（TheThirdWindowFacility），亦稱中間性貸款(IntermediateFinancingFacility)。是指世界銀行和國際開發(fā)協(xié)會提供的兩項(xiàng)貸款（國際復(fù)興開發(fā)銀行的一般性貸款和國際開發(fā)協(xié)會的優(yōu)惠貸款）之外的一種貸款。（二）狂國際開撒發(fā)協(xié)會國際開陣發(fā)協(xié)會(Int批erna開tion波alD矛evel姨opme需ntA竊ssoc潑iati備on,劉IDA)是一個?；陂T從事對砌欠發(fā)達(dá)國須家提供無疑息長期貸謎款的國際適性金融組樹織。于196久0年9月正式梨成立，師總部設(shè)壩在美國丸華盛頓幻玉。宗旨是向趁欠發(fā)達(dá)地潤區(qū)的協(xié)會之成員國發(fā)宮放比一般叛貸款條件夾更優(yōu)惠的散貸款，以利此作為世宴界銀行貸壘款的補(bǔ)充縮慧，從而促司進(jìn)世界銀鞠行目標(biāo)的密實(shí)現(xiàn)。1．組織逃機(jī)構(gòu)IDA的組織機(jī)員構(gòu)及其管旁理方式與暖世界銀行榨相同。IDA與世界案銀行實(shí)近際上是織“兩塊陶牌子、假一套人宰馬”。2．資金來紙?jiān)矗?）成員國橡認(rèn)繳的股爭本。（2）各國提殲供的補(bǔ)充蘆資金。（3）世界娃銀行的群業(yè)務(wù)凈券收入。（4）國際啟開發(fā)協(xié)犯會本身臘的業(yè)務(wù)嗎經(jīng)營凈陷收入。3．信貸業(yè)拾務(wù)國際開泳發(fā)協(xié)會爽的貸款緩只提供鉗給低收顫入國家銳。IDA的貸款泊稱為信灑貸，以妹區(qū)別于箱世界銀牲行的貸材款，其狗最大的乳特點(diǎn)是嚴(yán)具有高食度的優(yōu)章惠性。IDA對發(fā)展中羊國家提供賣的是長期結(jié)無息的優(yōu)旨惠貸款，伐統(tǒng)稱為“珍軟貸款”球（世界銀謊行的貸款窄稱為“硬霞貸款”）燥，主要用瘦于發(fā)展農(nóng)涉業(yè)、工業(yè)批、運(yùn)輸和據(jù)電力、電迫訊、城市拘供水、以輝及文教衛(wèi)同生和計劃言生育等，悟從20世紀(jì)70年代開始惠，IDA發(fā)放的最神大信貸是蓋用于農(nóng)業(yè)促和農(nóng)村發(fā)群展。（三）國謙際金融公捷司1956年7月國際金是融公司（Int訂ern崖ati丹ona廳lF次ina屈nce停Co拴rpo蟲rat卸ion阿,I渡FC）正式輛成立。宗旨：尺對發(fā)展險中國家瀉成員國通私人企夸業(yè)的新把建、改較建和擴(kuò)蔬建提供薄貸款資窗金和技柏術(shù)援助過，促進(jìn)擔(dān)發(fā)展中猴國家中熱私營經(jīng)鬧濟(jì)的增淺長和國熄內(nèi)資本甚市場的乎發(fā)展。1．組織機(jī)之構(gòu)最高權(quán)力般機(jī)構(gòu)是理么事會，日竄常業(yè)務(wù)的刑組織機(jī)構(gòu)服是董事會參，由總經(jīng)陣?yán)?、若干盞副總經(jīng)理腸和工作人雹員組成的貼辦事機(jī)構(gòu)嚇負(fù)責(zé)處理旬公司的日朗常業(yè)務(wù)。灘公司的正期副理事、辮正副董事杯也就是世詳界銀行的鼠正副理事令和正副執(zhí)藝行董事。慶公司的總叢經(jīng)理由世脾界銀行行桌長兼任。2．璃資金來志源①成員國斃認(rèn)繳的股查本。②從世界蹤蝶銀行借入爬資金和通笛過發(fā)行債廊券從國際夜金融市場待籌資。③公司憑歷年累禮積的利腸潤收入撓。3．業(yè)務(wù)活團(tuán)動特點(diǎn)：①主要向謎成員國的站私人公司霞提供貸款傘或直接投勵資于私人筍企業(yè)。②常常與獻(xiàn)私人商業(yè)掘銀行等聯(lián)勢合貸款。③一般份只對中圖小型私鉗人企業(yè)茂提供貸筐款。④往往債采取貸隆款與資甜本投資晉相結(jié)合欲的方式陪，但公脹司并不龜參與投詞資企業(yè)冒的經(jīng)營拉管理。⑤貸款具枕有較大靈巧活性。IFC的貸款鞭期限一記般為7～15年，還款屆須用原借李入時的貨厘幣，貸款解的利息率觀不統(tǒng)一，膜視投資對猴象的風(fēng)險瘋和預(yù)期收努益而定，炮但一般高去于世界銀待行的貸款斧利率，對說于未提取汗的貸款資經(jīng)金，公司顏收取1%的承擔(dān)忠費(fèi)。IFC在進(jìn)行效投資時穿，還向遵項(xiàng)目主總辦企業(yè)豆提供必庫要的技誰術(shù)援助奴，向成西員國政運(yùn)府提供洲政策咨迎詢服務(wù)超，以協(xié)熔助創(chuàng)造匹良好的捉投資環(huán)芬境，從僻而達(dá)到胳促進(jìn)私堵人資本等投資的沈目的。（四）解決利投資爭端謙國際中心解決投抗資爭端該國際中溪心(Int你erna卷tion榜alC腎entr刃efo內(nèi)rSe草ttle挑ment權(quán)of關(guān)Inve加stme破ntD地ispu現(xiàn)tes,陳ICS腥ID)成立于196蔑6年，是世虛界銀行為悼成員國政毒府與外國鴨投資者在虜投資、結(jié)荒算等方面炊發(fā)生的糾丘紛提供仲饅裁和調(diào)解炸的機(jī)構(gòu)。ICSI解D作為一筋個國際剪性的常崇設(shè)機(jī)構(gòu)龍，設(shè)有跑一個行園政理事括會和一瞎個秘書糟處，并旬分別設(shè)聞立一個略調(diào)停人營小組和水一個仲計裁人小鹽組。(五)多邊投簡資擔(dān)保寬機(jī)構(gòu)多邊投資姥擔(dān)保機(jī)構(gòu)構(gòu)（Mult篇ilat疲eral預(yù)Inv瀉estm起ent寶Guar廢ante思eAg蕩ency繪,MI誦GA）成立于1988年，是忘世界銀舉行集團(tuán)炸中最新以成立的巖一個機(jī)賞構(gòu)。宗旨：鼓地勵生產(chǎn)性扯的外國直可接投資向沸發(fā)展中國塊家的流動優(yōu)以及資本減在發(fā)展中饅國家之間蔽的流動，祖從而促進(jìn)遞發(fā)展中國姻家經(jīng)濟(jì)增暖長，并以彈此補(bǔ)充世襖界銀行、衛(wèi)國際開發(fā)負(fù)協(xié)會的業(yè)認(rèn)務(wù)活動。1．

組盲織機(jī)構(gòu)MIGA設(shè)理事結(jié)會、董幸事會、亦總裁。右機(jī)構(gòu)的簡一切權(quán)串力歸理仿事會，雙理事會叛由成員蓋國按其快自行確杜定的方荒式指派醒理事和背副理事里各一名銜組成?；鸲聲M負(fù)責(zé)機(jī)穿構(gòu)的一哄般業(yè)務(wù)句，董事透人數(shù)可督由理事乞會根據(jù)蕉成員國濟(jì)的變動袖進(jìn)行調(diào)啟整，但惕不應(yīng)少堅(jiān)于12人，世懇界銀行憑行長兼努任董事食會主席棋，總裁宰在董事讀會的監(jiān)廁督下處罪理機(jī)構(gòu)煌的日常耐事務(wù)。2．業(yè)務(wù)(1)擔(dān)保業(yè)務(wù)隙。多邊投慮資擔(dān)保機(jī)綿構(gòu)對以下紐奉四類非商痕業(yè)性風(fēng)險榴提供擔(dān)保種：①貨幣處轉(zhuǎn)移險。辮②征用險扮。③違約認(rèn)險。④戰(zhàn)衡爭和內(nèi)亂蔥險。另外賓，MIG朝A公約規(guī)定曉，應(yīng)東道素國和投資歉者的申請餃，該機(jī)構(gòu)津董事會經(jīng)走特別多數(shù)吧票通過，規(guī)可將公約績的擔(dān)保范幻玉圍擴(kuò)大到逗上述四項(xiàng)燦風(fēng)險以外欣的政治風(fēng)蓮險。MIG仔A提供的保移險合同期

(2)中介和咨詢業(yè)務(wù)。三、國際順清算銀行國際清譜算銀行(Ban師kfo勢rIn奏tern沿atio摟nal桌Sett弓leme姐nt,工BIS)，是指稀在193客0年5月，由飛英、法宴、德、遵意、比進(jìn)、日等割國的中恩央銀行委與美國術(shù)的三家濱大商業(yè)條銀行（當(dāng)摩根銀膊行、紐產(chǎn)約花旗巡壽銀行和糞芝加哥屠花旗銀征行）組經(jīng)成的集膨團(tuán)聯(lián)合簡組建成相立的國林際組織禾。是世界上臣最早成立比的國際金減融機(jī)構(gòu)，叨總部設(shè)在柳瑞士的巴冒塞爾。組難建時只有7個成員秧國。截亞止到200哪5年4月，BIS共有55個成員國貫。（一）貿(mào)組織機(jī)狡構(gòu)由股東耍大會、勤董事會劇和管理看當(dāng)局三剖部分組流成。股雅東大會艷是其最屆高權(quán)力您機(jī)構(gòu)，森董事會塞是國際預(yù)清算銀世行的實(shí)齊際領(lǐng)導(dǎo)紙機(jī)構(gòu)，拖董事長遭兼行長錘由選舉妥產(chǎn)生。誼董事會催下設(shè)經(jīng)部理部，粱經(jīng)理部席下設(shè)四皂個業(yè)務(wù)駱機(jī)構(gòu)：串銀行賬屑號部、堅(jiān)貨幣經(jīng)潮濟(jì)部、眠秘書處榴和法律裹處。（二）資園金來源①成員朗國繳納售的股金緣瑞。②借款。③存款毛。（三）凈業(yè)務(wù)①處理饒國際清鴉算事務(wù)鎮(zhèn)。②為各孔國中央淚銀行提拔供服務(wù)沫。③定期舉掃辦中央銀蒸行行長會喬議。④進(jìn)行國嘗際貨幣與簡金融問題止的研究。第二節(jié)稼區(qū)域性河國際金融橡機(jī)構(gòu)一、亞餃洲開發(fā)百銀行亞洲開智發(fā)銀行腹（Asi沒an綿Dev束elo座pme早nt品Ban溉k,候ASD眉B），簡泳稱亞行栽，是一野個類似費(fèi)于世界選銀行，標(biāo)但只面謎向亞洲抄和太平腫洋地區(qū)元的國際攀金融機(jī)亡構(gòu)。1966年正式成點(diǎn)立，總部加設(shè)在菲律礙賓首都馬列尼拉。我國于1983年2月正式旋申請加侵入亞洲粱開發(fā)銀梁行。198若6年3月10日，亞行有正式宣布扒中國為亞毅行成員。（一）亞醒行的宗旨①向其叉成員國誦或地區(qū)慢成員提勢供貸款燭、進(jìn)行褲證券投越資，以照促進(jìn)其尾經(jīng)濟(jì)和誰社會發(fā)粗展；②幫助協(xié)咸調(diào)成員國較在經(jīng)濟(jì)、首貿(mào)易和發(fā)洪展方面的旁發(fā)展政策潤和計劃；③促進(jìn)以仗發(fā)展為目眉的的公共咬和私人投假資；④為成員術(shù)國發(fā)展項(xiàng)讓目和規(guī)劃爽提供技術(shù)餅援助和地品區(qū)咨詢；⑤同聯(lián)合厭國及其專晨門機(jī)構(gòu)進(jìn)完行合作，萄以促進(jìn)亞戰(zhàn)太地區(qū)的淺經(jīng)濟(jì)發(fā)展笨。此外，亞似行在其中偽期戰(zhàn)略框廊架中還確恒定了五個尾戰(zhàn)略目標(biāo)籠：促進(jìn)經(jīng)枯濟(jì)增長、洪減少貧困哨、提高婦輔女地位、避開發(fā)人力居資源、促楚進(jìn)對自然則資源和環(huán)醫(yī)境的有效蕩管理。（二）范亞行的譯組織機(jī)算構(gòu)亞行的的組織機(jī)婆構(gòu)由理鉗事會、籍董事會注和亞行鉤總部組申成。理事會瞧是亞行躁的最高閘權(quán)力機(jī)遙構(gòu)。理狗事會下隊(duì)設(shè)董事程會負(fù)責(zé)增亞行的畫日常運(yùn)歲作，行帶使亞行腹章程和諷亞行理禍?zhǔn)聲笔谟璧碾A權(quán)力。妹理事會瞧選舉出弓的亞行歌行長是喂亞行的妻最高行紋政負(fù)責(zé)施人，在抄董事會反指導(dǎo)下酒處理亞振行的日掀常業(yè)務(wù)殘并負(fù)責(zé)杯亞行官顯員和工歸作人員劈燕的任免主。（三）講亞行的張資金來眠源1．普通足資金①股本。②普通否儲備金習(xí)與特別傭儲備金佩。③借款。2．特別奸基金①亞洲開監(jiān)發(fā)基金（Asi連an紡Dev雀elo治pme寶nt胖Fun辨d）②技術(shù)摸援助特翠別基金③日本特匆別基金協(xié)窩議，該基狡金以贈款淡的形式對啟成員的公渣、私營部剛門進(jìn)行技淺術(shù)援助或歡支持私營際部門的開回發(fā)項(xiàng)目。（四）工亞行的純業(yè)務(wù)活紗動1．貸款業(yè)跪務(wù)按貸款條向件劃分，剩亞行的貸亞款可分為學(xué)硬貸款、洪軟貸款和州贈款三類廚。亞行的炮貸款方技式與世稍界銀行西相似，悶主要有促項(xiàng)目貸南款、規(guī)信劃貸款矩、部門爭貸款、責(zé)開發(fā)金席融機(jī)構(gòu)沫貸款、指綜合項(xiàng)攀目貸款挺等。2.技術(shù)援助二、非洲舒開發(fā)銀行非洲開婆發(fā)銀行(Afr茄ican嶺Dev糧elop紐奉ment碑Ban窗k,A號DB),簡稱非美行，是追非洲國劉家在聯(lián)冰合國幫蜜助下成后立的政費(fèi)府間國銹際金融潛組織，聲它成立拐于1964年9月，196跌6年7月正式絹開業(yè)，扣總部設(shè)產(chǎn)在科特樣迪瓦首政都阿比川讓。非還行創(chuàng)建膛時只有23個成員潔國，目鴿前除南遠(yuǎn)非以外緒，非洲餐國家全作部參加互了該行臉。宗旨：向棚非洲成員庭國提供貸壯款和投資店，或給予蠟技術(shù)援助保，以充分妻利用本大輝陸的人力出和資源，酸促進(jìn)各國鏟經(jīng)濟(jì)的協(xié)毛調(diào)發(fā)展和裳社會進(jìn)步爸，盡快改咱變非洲貧類窮落后的浪面貌。（一）映非行的命組織機(jī)葡構(gòu)與亞洲屈開發(fā)銀套行類似調(diào)，非行偵也是股判份制的產(chǎn)金融機(jī)忍構(gòu)。非洲開發(fā)徐銀行的最奧高決策與孤權(quán)力機(jī)構(gòu)罩是理事會敗。理事會船選舉出董赤事會負(fù)責(zé)踢非行的日訴常經(jīng)營活鼻動。董事板會選舉非裹行的行長煮非行的日場常業(yè)務(wù)工揮作。為廣泛動障員和利用袍資金，解朽決貸款資堡金的來源炊，非行先橋后建立了尚以下四個束機(jī)構(gòu)：1．非洲投搞資開發(fā)國籌際金融公太司。2．非洲登開發(fā)基蒜金。3．尼日利蠢亞信托基屢金。4．非洲恐再保險產(chǎn)公司。（二）亦非行的拐業(yè)務(wù)活帳動非行經(jīng)營料的業(yè)務(wù)分文普通貸款虹業(yè)務(wù)和特驚別貸款業(yè)梯務(wù)。三、歐洲樣投資銀行歐洲投證資銀行纏（Euro珍pean儉inv鏡estm重ent笨Bank，EIB）于195心8年1月成立，梁總部設(shè)在贊盧森堡。宗旨：豆利用國照際資本佛市場和鈔共同體鳴內(nèi)部資評金，促甩進(jìn)共同肯體的平吊衡和穩(wěn)飾定發(fā)展懷。歐洲投綿資銀行季是股份弟制的企輛業(yè)性金化融機(jī)構(gòu)誼。其最保高權(quán)力激機(jī)構(gòu)是銜由各成零員國財墨政部長口組成的蟻董事會灶。理事液會負(fù)責(zé)桑主要業(yè)窗務(wù)的決誦策工作商，如批毅準(zhǔn)貸款尖、確定攻利率等翅；管理顯委員會反負(fù)責(zé)日嗽常業(yè)務(wù)滔的管理跪。四、泛發(fā)美開發(fā)緩銀行泛美開發(fā)豪銀行（Int棒er-傻A(chǔ)me劃ric較an榜Dev旬elo火pme英nt匠Ban毅k,恒IDB）是拉王美國家醒和一些為西方國談家合辦礎(chǔ)的國際體金融機(jī)路構(gòu)，195繭9年12月成立螺，196財0年10月正式賽開業(yè)，梳行址設(shè)與在美國傲首都華工盛頓。宗旨：組惜織吸收拉寧丁美洲內(nèi)掌外的資金蛛，通過為真拉美成員箱國經(jīng)濟(jì)和凱社會發(fā)展局項(xiàng)目提供班貸款或?yàn)橹了鼈兊馁J權(quán)款提供擔(dān)榜保以及提灶供技術(shù)援快助的方式偉，促進(jìn)拉流丁美洲各卷成員自身羊的和共同婆的經(jīng)濟(jì)與極社會發(fā)展臣。（一）前組織機(jī)靠構(gòu)泛美開門發(fā)銀行章的最高逐權(quán)力機(jī)淡構(gòu)是董盲事會，溝董事會鋒討論決題定銀行仗的重大垂方針政蜘策問題線。董事酷會下設(shè)茫執(zhí)行理嬌事會，槐負(fù)責(zé)銀膛行的日憑常業(yè)務(wù)樸工作。遵董事會放選出行謹(jǐn)長1名，行長妹兼任執(zhí)行戰(zhàn)理事會主碼席，在董鋤事會指導(dǎo)街下處理日唱常業(yè)務(wù)并滋主持理事呀會會議。（二）IDB的資金來著源泛美開部發(fā)銀行救法定資碗本金分坑為普通周資本和抵特種業(yè)氣務(wù)基金忍兩種。以后隨值著資本燥金的增浸加，資但本金又甲劃分為姿普通資虛本、區(qū)紀(jì)際資本鐮和特種四業(yè)務(wù)基五金。除了資中本金以揚(yáng)外，IDB還通過池發(fā)行債潮券在國蛛際金融乒市場上井籌借資典金。（三）IDB的業(yè)務(wù)唉活動泛美開發(fā)碼銀行的主斬要業(yè)務(wù)活片動是提供系貸款。該暑行的貸款跌可分為普暮通業(yè)務(wù)貸科款和特種慨業(yè)務(wù)基金寫貸款。除貸款之雅外，銀行燒還向成員殼國提供技蘭術(shù)合作援蓮助。第三節(jié)蛋國際耳金融協(xié)生調(diào)一、瞎國際題金融協(xié)筆調(diào)及其嫂理論基濱礎(chǔ)（一）國辮際金融協(xié)紀(jì)調(diào)的基本釘含義國際金繩融協(xié)調(diào)(In樸ter格nat菜ion舒al小Fin導(dǎo)anc小eC吩oor飛din窩ati料on尼&C竹oop潔era座tio偏n)是指世界掘各國政府惕和有關(guān)國廢際金融機(jī)你構(gòu)為促進(jìn)僵國際金融疤體系和金睜融市場的材穩(wěn)定與發(fā)蕉展，在國利際磋商和珍國際協(xié)議踩的基礎(chǔ)上藏，在國內(nèi)材政策方面位相互進(jìn)行巴的配合，申或?qū)H導(dǎo)金融活動朵進(jìn)行的聯(lián)件合行動。狹義：國富際金融協(xié)疾調(diào)與合作部是指各國黑在制訂國勝內(nèi)金融政償策的過程鞏中，通過軟各國的磋寶商等方式綁對某些金吸融政策進(jìn)棵行共同的詳設(shè)置。廣義：太凡是在悄國際范責(zé)圍內(nèi)能慮夠?qū)Ω骺輫鴩鴥?nèi)催金融政書策產(chǎn)生桌一定程去度制約瘡的行為納均可視牢為國際除金融協(xié)鏟調(diào)與合烈作。主體：是脈各國政府趣和主要的萌國際金融藝組織目的：資保持國師際金融頓市場的帳穩(wěn)定與佩發(fā)展，拳維護(hù)各莫國的經(jīng)玩濟(jì)利益膊。國際甘金融協(xié)逼調(diào)的對抹象是國擁際金融魂活動特征：各敢國保持一助致的立場歪或采取聯(lián)瓦合的行動鉆，協(xié)調(diào)成諒敗的關(guān)鍵閉是各國能詳在多大程戰(zhàn)度上對國難內(nèi)的金融民政策做出歌犧牲，以閘及政府愿傲意動用多庸少國內(nèi)資用源進(jìn)行干系預(yù)（二）國摸際金融協(xié)歌調(diào)的理論揮基礎(chǔ)1．國繩際經(jīng)濟(jì)挖政策協(xié)割調(diào)的一扇般性理蠟論（1）經(jīng)濟(jì)政蜓策的溢出么入效應(yīng)（2）結(jié)構(gòu)禽性相互聲依存性黃理論2．

國際煎經(jīng)濟(jì)政策喘協(xié)調(diào)的主妄要方式（1）規(guī)則肺性協(xié)調(diào)（Rul厘e-b朗ase似dC打oor犬din符ati移on），是指狡通過制定招明確的規(guī)偽則(包括原則制、協(xié)定、蛛條款及其訴他指導(dǎo)性睜條文等)來指導(dǎo)各工國采取政歉策措施從碰而達(dá)到國饅際間協(xié)調(diào)齒的一種協(xié)摟調(diào)方式。優(yōu)點(diǎn)：①規(guī)則清響晰、明了巨，有利于竹協(xié)調(diào)各方駁理解、參農(nóng)考與執(zhí)行存；②在較期長時期豪內(nèi)可保旱證政策萬協(xié)調(diào)的創(chuàng)連續(xù)與橋穩(wěn)定進(jìn)尚行；③這些規(guī)蛾則一般都側(cè)是通過全旋球性金融隔組織或其成成員共同框制定的，父具有較高靜的權(quán)威性尼和可信性競，受到更沒多的重視祝；④主要賀協(xié)調(diào)方元還可參鄙與制定石這些規(guī)寸則，在撥此過程雷中可以隊(duì)反映本沫國的情榨況，體若現(xiàn)本國消在金融鳥監(jiān)管協(xié)膀調(diào)上的壟思想、救理念和霧價值觀伸。（2）相機(jī)性煉協(xié)調(diào)（Disc胖reti卸on-b贏ased陶Coo戒rdin提atio臨n）,是指有爽關(guān)協(xié)調(diào)年主體根遇據(jù)世界攜經(jīng)濟(jì)變筐化趨勢橋和各國卻經(jīng)濟(jì)發(fā)纏展的具腔體情況須，并不盲明文規(guī)綱定各國患應(yīng)采取儉何種協(xié)壯調(diào)措施旗的規(guī)則鏡，而是吩通過某恭種方式(如召開會猶議、主持落論壇等)協(xié)商確稼定針對仙某一特酒定情況防各國應(yīng)個采用的爹政策組貝合和共叛同行動濱措施。優(yōu)點(diǎn)：①靈活鼻性。②時效性腿強(qiáng)。③針對達(dá)性更強(qiáng)崖。缺點(diǎn)：①協(xié)調(diào)成逼本較高。②可信性奸相對較弱汪。③該協(xié)亂調(diào)對各饑國政府僚的制約港效力相件對有限銷，容易出產(chǎn)生競漂相違約唉及搭便土車現(xiàn)象拼，缺乏得可持續(xù)果性二、國際吐金融協(xié)調(diào)摔的內(nèi)容與番形式（一）國做際金融協(xié)束調(diào)的內(nèi)容1．國際貨骨幣體系本糊身的國際素協(xié)調(diào)。2．國際旱收支失慢衡的國抹際協(xié)調(diào)耀。3．匯率蒸的國際寇協(xié)調(diào)。（二）國俘際金融協(xié)略調(diào)的形式主要從梯地域范副圍和參麻加國的枕構(gòu)成情琴況來看拆，有全面球性國蜓際金融們協(xié)調(diào)、排區(qū)域性侍金融協(xié)會調(diào)、國宰家間的桂雙邊與窗多邊協(xié)丈調(diào)等三混種形式店。1．全球性險國際金融旁協(xié)調(diào)是世放界各國通肉過簽訂國毯際協(xié)議、口成立有關(guān)墾國際金融婦組織、建銷立和完善矩有利于國串際經(jīng)濟(jì)交敢往的國際抵金融體系促等方式來半解決那些欄僅靠少數(shù)載幾個國家訊或個別地少區(qū)無法解描決的國際博金融問題星的一種國蠢際金融協(xié)賢調(diào)方式。2．區(qū)域松性國際燭金融協(xié)樂調(diào)是一庭個地區(qū)盼內(nèi)的有變關(guān)國家且在貨幣娘金融領(lǐng)崇域內(nèi)所幣實(shí)行的漿協(xié)調(diào)。3.國家間雙并邊或多邊顯國際金融仁協(xié)調(diào)主要劑包括兩大予類：發(fā)達(dá)國響家間的望金融協(xié)勢調(diào)：主異要體現(xiàn)娘在完善役制度、雜政策協(xié)票調(diào)與信曾息交換究等三個育方面。發(fā)展中郊國家間蹈的金融恰協(xié)調(diào)：罩主要是瓦通過建述立合作薄銀行、松設(shè)立發(fā)熟展基金答、創(chuàng)建削匯兌機(jī)叔制、協(xié)盾調(diào)財政活貨幣政錯策來實(shí)錄現(xiàn)。三、國卵際金融摸協(xié)調(diào)的蠢實(shí)踐（一）額第一階欠段：1974～197執(zhí)8年（二）第史二階段：1980～1985年（三）第荒三階段：1985～1996年（四）第幕四階段：199懷7年以后第四節(jié)《巴塞爾協(xié)詳議》與《全球金蹲融服務(wù)瞞貿(mào)易協(xié)縣議》一、《巴塞爾協(xié)喂議》（一）巴健塞爾委員畫會的成立197災(zāi)5年2月，經(jīng)英醫(yī)格蘭銀行尾總裁查理弟森提議，破在國際清尖算銀行（BIS）主持躍下成立剛了監(jiān)督籠銀行國集際活動隊(duì)的協(xié)調(diào)求機(jī)構(gòu)—“國際清算斧銀行關(guān)于璃銀行管理員和監(jiān)督活琴動常設(shè)委煙員會（The省Base誘lCo細(xì)mmit豪tee葡onB妙anki的ngR啞egul呀atio桌nan落dSu貌perv兼isio茂nPr喘acti蓬ces）”，即是巴塞爾委塞員會（The看Base警lCo磁mmit板tee），負(fù)責(zé)底對國際銀賣行的監(jiān)管層。巴塞爾局委員會刺由十二閑國金融柔當(dāng)局的絞銀行監(jiān)跑督官組梳成，它廳是一個幸常設(shè)機(jī)勸構(gòu)，每夾年召開優(yōu)三次例珍會，討問論有關(guān)吳銀行國襪際監(jiān)督星的事宜減。宗旨：坐使國際胞銀行機(jī)扎構(gòu)受到灑充分的籍監(jiān)督，倆其成員休相互合投作以便罰協(xié)調(diào)對懂國際銀膛行制度雷的監(jiān)督危，并擔(dān)危任制定梅適應(yīng)各雨自國內(nèi)補(bǔ)監(jiān)督制甲度的計眠劃，以叉便有效星地應(yīng)付介銀行業(yè)姜務(wù)的變改化。（二）《巴塞爾蝕協(xié)議》1．《巴塞爾再協(xié)議》的產(chǎn)生與茄演變1975年，巴平塞爾委貼員會成浙立不久暫，第一脫個《巴塞爾協(xié)張議》，即《對銀行告的外國貸機(jī)構(gòu)的繡監(jiān)管》出臺。音該協(xié)議最極為簡繳單，核辭心內(nèi)容瞧就是針考對國際臘性銀行僚監(jiān)管主起體缺位聯(lián)的問題站，突出銹強(qiáng)調(diào)了惠兩點(diǎn)：掘①任何秀銀行的灣國外機(jī)掠構(gòu)都不私能逃避貞監(jiān)管，版母國和吹東道國蛋應(yīng)共同演承擔(dān)監(jiān)齊督的職笨責(zé)。②袖東道國乞?yàn)橹鞅O(jiān)肝督外國撿分行的是流動性提和外國玩子銀行煎的清償圣能力，迎總行為絞主監(jiān)督冰其在外魄國分行瓣的清償縱能力，朋外國子詳銀行的炸流動性呈主要向虛東道國供負(fù)責(zé)。第一個《巴塞爾協(xié)趙議》存在嚴(yán)盒重不足府，如合跟作范圍企過于狹傘窄、各李國監(jiān)督伙仍缺乏茂有效的物協(xié)調(diào)統(tǒng)著一等等財。針對貪前者暴思露出的圖問題，198捏3年5月，第王二個《巴塞爾協(xié)就議》，即修改鎖后的巴塞承爾協(xié)議—《對銀行國語外機(jī)構(gòu)監(jiān)達(dá)督的原則》推出。第二個《巴塞爾協(xié)五議》基本上再是前一熱個協(xié)議亂的具體奶化和明溫細(xì)化，怪兩個巴隱塞爾協(xié)遮議因此悶也就沒慎有實(shí)質(zhì)元性差異友。巴塞爾協(xié)輪議的實(shí)質(zhì)際性進(jìn)步體叉現(xiàn)在198妖8年7月通過舉的《關(guān)于統(tǒng)一摩國際資本侵衡量和資憂本標(biāo)準(zhǔn)的歡協(xié)議》(P償rop字osa賞lf召or奮Int昏ern仙ati允ona棟lC科onv閉erg章enc螞eo緩fC已a(bǔ)pi碗tal腫Me嘩asu擱rem臺ent榆an薯dC隱api王tal鋸St多and姓ard坦s)，也就是臘第三個《巴塞爾繡協(xié)議》?！栋腿麪枀f(xié)乏議》是國際鉤銀行業(yè)月統(tǒng)一監(jiān)沖管的一病個劃時耽代文件皇，該協(xié)樣議對銀淋行的資雁本比率添、資本鼓結(jié)構(gòu)、糞各類資洲產(chǎn)的風(fēng)沾險權(quán)數(shù)趁等都作鈴了統(tǒng)一腦規(guī)定。主要目的膏：①通過由制定銀廣行的資短本與風(fēng)營險資產(chǎn)切的比率淋，規(guī)定主出計算潛方法和滋標(biāo)準(zhǔn)，眾以保障訪國際銀稍行體系啞健康而碎穩(wěn)定地查運(yùn)行；②通過您制定統(tǒng)籍一的標(biāo)析準(zhǔn)，以糟消除國嬌際金融齊市場上貸各國銀胖行之間求的不平鄙等競爭繁。2．《巴塞爾協(xié)像議》的主要穗內(nèi)容《巴塞爾剖協(xié)議》的主要有刊四部分內(nèi)銷容：即資依本的組成陷、風(fēng)險權(quán)吸重的計算倒標(biāo)準(zhǔn)、資撓本充足率里規(guī)定、過前渡期與實(shí)襪施安排。（1）資本拋的組成危?！栋腿麪枌f(xié)議》把資本筆分為兩漠級，即控核心資巡壽本與附篩屬資本筋。核心資嚷本作為零資本基維礎(chǔ)的第蠻一級，吳是銀行殲資本中羞的最重病要組成謙部分。木它包括崖股本和避公開儲丘備，核取心資本犬占銀行旁資本的營比例至府少要占孕銀行資蛾本基礎(chǔ)疾的50%。附屬資尖本作為爭資本基郊礎(chǔ)的第習(xí)二級，初包括非歡公開儲吳備、重弦估儲備敬、一般珠儲備金糟或普通遇呆帳準(zhǔn)榴備金、窗長期次也級債務(wù)屆和帶有創(chuàng)債務(wù)性攜質(zhì)的資言本工具叨，其總付額不得店超過核漂心資本球總額的100院%。（2）風(fēng)險饅權(quán)重的粥計算標(biāo)展準(zhǔn)。銀成行的管缺理層需榆要防備曠各種不痛同的風(fēng)坡險，對勢大多數(shù)素銀行來廢說最主歐要的風(fēng)惜險是信洋貸風(fēng)險惰。根據(jù)榆資產(chǎn)類宴別、性俗質(zhì)以及漸債務(wù)主醋體的不想同，《巴塞爾掘協(xié)議》將銀行資刑產(chǎn)負(fù)債表顯的表內(nèi)和邪表外項(xiàng)目昆劃分為0%、20%、50%和100撫%四個風(fēng)柜險檔次與。風(fēng)險卵越大，父加權(quán)數(shù)旗就越高霸。（3）資本充晃足率規(guī)定濤。為長期梢保證國際圖銀行擁有逢一個統(tǒng)一石穩(wěn)健的資邊本比率，食巴塞爾委屠員會要求惹，從文件深公布之日牙起，銀行縣要逐步建染立起所需狼的資本基下礎(chǔ)，到1992年年底，燃銀行的資姻本對加權(quán)壩風(fēng)險資產(chǎn)垮的比例應(yīng)濟(jì)達(dá)到8%，其中核量心資本對誓風(fēng)險資產(chǎn)團(tuán)的比重不盯低于4%（該比率齡稱為資本超充足率）順。（4）過渡顛期與實(shí)妙施安排夫。為了困保證順缸利、平追穩(wěn)地過換渡到新掏的監(jiān)管未體系，均巴塞爾業(yè)委員會黑同意設(shè)厚置一個僑過渡期肉，讓各捉銀行調(diào)侵整和建歸立所需共的資本泡基礎(chǔ)?！栋腿麪枀f(xié)餐議》規(guī)定，被從1987年底到199啟2年為過渡項(xiàng)3．《巴塞爾協(xié)糠議》的缺陷及忠其完善（1）容易焦導(dǎo)致銀犯行過分粘強(qiáng)調(diào)資米本充足尾的傾向螞，從而修相應(yīng)忽澇視銀行習(xí)業(yè)的盈尋利性及兄其他風(fēng)應(yīng)險，這革樣，即珠使銀行降符合資吉本充足驚性的要市求，也重可能因鞋（2）從具體的風(fēng)險資產(chǎn)的計算看，《巴塞爾協(xié)議》沒有考慮同類資產(chǎn)不同信用等級的差異，從而不能十分準(zhǔn)確地反映銀行資產(chǎn)面臨的真實(shí)的風(fēng)險狀況。（3）對于國家信用的風(fēng)險權(quán)重的處理比較簡單化。（4）僅僅注意到信用風(fēng)險，而沒有考慮到在銀行經(jīng)營中影響越來越大的市場風(fēng)險、操作風(fēng)險等等。（5）《巴塞爾協(xié)議》難以有效約束日益增長的國際銀行界的資本套利現(xiàn)象。正是由押于《巴塞爾協(xié)提議》在實(shí)際呆應(yīng)用中外日益顯鐮現(xiàn)出來梢的局限申性，巴等塞爾委帽員會在1996年年初僅推出了《〈巴塞爾資淋本充足協(xié)朗議〉的補(bǔ)充協(xié)動議》，在199養(yǎng)7年4月提出慢了《有效銀行大監(jiān)管核心曲原則》，并于同腐年9月下旬半在香港醋舉行的IMF和世界撇銀行的碼年會上舌正式通房誠過，要好求世界恰各國金季融監(jiān)管遭當(dāng)局在1998年10月之前進(jìn)疏行認(rèn)可。特巴塞爾委寺員會將與葛其它有關(guān)劃組織一起云，督促各掙國加快實(shí)點(diǎn)施銀行業(yè)徐有效監(jiān)管煙核心原則君的進(jìn)程。（三）《巴塞爾核蓄心原則》《銀行有效殲監(jiān)管核心衡原則》包括25條原則則，主要沫從有效譜銀行監(jiān)種管的先揭決條件翅、發(fā)照取和審批驢等五個古方面提頓出了基同本要求蹈。1．有效銀福行監(jiān)管的炎先決條件2．發(fā)照率程序和豬對機(jī)構(gòu)滲變化的關(guān)審批3．持續(xù)早銀行監(jiān)濁管手段4．監(jiān)管嗽者的正五式權(quán)力5．銳跨國銀睜行的監(jiān)薦管（四）《巴塞爾肯新資本僅協(xié)議》198題8年《巴塞爾砍協(xié)議》發(fā)布以剃后，全盲球銀行貴業(yè)經(jīng)歷岡了重大攏的變化牛，促使蔥巴塞爾源委員會怕著手對離其進(jìn)行觸全面的踢調(diào)整與穩(wěn)修訂。2001年1月16日，巴掏塞爾銀漫行監(jiān)管圍委員會社經(jīng)過長支期研究撿和探討唯，發(fā)布折了新資朝本協(xié)議景草案第儀二稿，倦在全球修范圍內(nèi)痕征求意管見。2001年6月25日，巴渴塞爾委賣員會發(fā)累表了經(jīng)告過兩度洽修正的《巴塞爾新剖資本協(xié)議》第三個征次求意見稿寒，決定將點(diǎn)征求意見犯的截止日疏期推遲到2002年初，同釋時決定將養(yǎng)原定200旁1年末完成搬新協(xié)議的遮制定并在2004年實(shí)施卵新協(xié)議勢的安排興分別推稱遲到2002年和2005年。1．《巴塞爾磨新資本這協(xié)議》的主要內(nèi)脆容2001年巴塞館爾新資垂本協(xié)議搶框架繼察續(xù)延續(xù)1988年巴塞爾慨協(xié)議中以扭資本充足勻率為核心機(jī)、以信用惠