鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村面貌提升行動(dòng)實(shí)施方案

..資料資料.某某鄉(xiāng)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)實(shí)施方案為貫徹落實(shí)省、市、縣有關(guān)會(huì)議精神，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，提高農(nóng)民幸福指數(shù)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，依據(jù)省委省政府《關(guān)于實(shí)施農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的意見》文件精神和市委《關(guān)于推動(dòng)農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)的打算》精神，依據(jù)縣委、縣政府《關(guān)于印發(fā)灤平縣農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)實(shí)施方案》的通知要求，結(jié)合本鄉(xiāng)實(shí)際，特制定本實(shí)施方案。一、指導(dǎo)思想、根本原則和總體目標(biāo)〔一〕指導(dǎo)思想以十八大精神和縣委縣政府實(shí)施方案具體部署為指導(dǎo)思想，以切實(shí)提高農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，堅(jiān)持科學(xué)進(jìn)展觀，大力實(shí)施“環(huán)境整治、居民改造、根底設(shè)施配套、公共效勞提升、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)提速”六大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造環(huán)境干凈、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居的升級(jí)版的秀麗幸福農(nóng)村?！捕掣驹瓌t一是加強(qiáng)引導(dǎo)，農(nóng)民自愿。改造提升農(nóng)村面貌，主體是農(nóng)民。要加強(qiáng)引導(dǎo)、調(diào)動(dòng)農(nóng)民的樂觀性、主動(dòng)性和制造性，使農(nóng)民自覺的參與到行動(dòng)中來，發(fā)揮農(nóng)民自己的力氣建設(shè)秀麗。二是結(jié)合實(shí)際，不搞花架子。依據(jù)每個(gè)村不同的狀況，各村制定符合實(shí)際狀況的具體實(shí)施方法，不搞一刀切，不走形式，不搞花架子，一切從切合實(shí)際的農(nóng)民利益動(dòng)身。三是因地制宜，量力而行。針對(duì)實(shí)際，挖掘村莊歷史文化，特色，留意實(shí)效，因地制宜，量力而行。堅(jiān)持實(shí)施求是、少花錢、多辦事，重點(diǎn)解決農(nóng)民急需的突出問題，建立長效機(jī)制。四是科學(xué)規(guī)劃，示范引領(lǐng)?？茖W(xué)制定農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃，立足當(dāng)前，著眼長遠(yuǎn)，突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，逐步完善。突出鄉(xiāng)村特色，保持田園風(fēng)貌，通過試點(diǎn)示范，引領(lǐng)安康進(jìn)展?！踩晨傮w目標(biāo)和工作要求2023-2023年，依據(jù)保持田園風(fēng)光、增加現(xiàn)代設(shè)施、綠化村落庭院、傳承優(yōu)秀文化的總要求，力爭用三年時(shí)間，使農(nóng)村環(huán)境狀況得到根本改觀，臟、亂、差等突出問題得到根本解決，農(nóng)村根底設(shè)施建設(shè)得到進(jìn)一步加強(qiáng)，公共效勞水平得到明顯提升，長效化農(nóng)村環(huán)境治理機(jī)制根本建立，村容干凈、環(huán)境優(yōu)雅、文明和諧的幸福鄉(xiāng)村雛形根本形成，初步實(shí)現(xiàn)布局優(yōu)化、居民美化、道路硬化、村莊綠化、飲水凈化、衛(wèi)生潔化、路燈亮化、效勞優(yōu)化等“八化”目標(biāo)。農(nóng)村面貌改造提升行動(dòng)，要以黨的十八大精神安排部署為指導(dǎo)，以提升農(nóng)民生活品質(zhì)為目標(biāo)，大力實(shí)施“環(huán)境整治、居民改造、根底設(shè)施配套、公共效勞提升、生態(tài)建設(shè)、經(jīng)濟(jì)提速”六大工程，保持田園風(fēng)光，增加現(xiàn)代設(shè)施，綠化村落庭院，傳承優(yōu)秀文化，加快打造“環(huán)境干凈、設(shè)施配套、田園風(fēng)光、舒適宜居”的升級(jí)版的秀麗幸福農(nóng)村。在工作過程中留意做到“五個(gè)結(jié)合”，即要與加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)和進(jìn)展鄉(xiāng)村旅游、一村一品相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌改造提升與產(chǎn)業(yè)進(jìn)展互動(dòng)互促；與推動(dòng)農(nóng)村配套改革相結(jié)合，以體制機(jī)制創(chuàng)推動(dòng)改造提升；與深化加強(qiáng)基層建設(shè)年活動(dòng)相結(jié)合，有效發(fā)揮駐村工作隊(duì)的幫扶指導(dǎo)作用；與開展扶貧攻堅(jiān)相結(jié)合、統(tǒng)籌推動(dòng)產(chǎn)業(yè)富民與群眾生產(chǎn)生活條件改善；與加強(qiáng)農(nóng)村基層黨建相結(jié)合，不斷增加基層黨組織帶著群眾改造提升農(nóng)村面貌的素養(yǎng)力氣。二、主要任務(wù)、完成標(biāo)準(zhǔn)〔一〕環(huán)境整治工程”〔清垃圾、清雜物、清殘?jiān)珨啾诤吐氛?、清庭院、清養(yǎng)殖小區(qū)周邊廢棄物〕，加快推動(dòng)“四化”〔凈化、綠化、亮化、美化〕。到202310并建立起村內(nèi)衛(wèi)生保潔隊(duì)伍。1、清垃圾工作要求：徹底清理大路兩側(cè)及村內(nèi)街道、房前屋后、村莊周邊、公共場所的各類積存垃圾，徹底消滅衛(wèi)生死角。工作標(biāo)準(zhǔn)：村內(nèi)無暴露垃圾和積存垃；無污水塘、臭水溝，河塘水面無垃圾、雜物和漂移物；村莊周邊無亂刀亂堆現(xiàn)象。2、清雜物工作要求：清理村莊街道兩旁亂堆亂放的柴草雜物、廢棄建筑材料，清理村內(nèi)散落糞堆、磚頭瓦塊等。工作標(biāo)準(zhǔn)：徹底清理村莊道路、巷道旁亂堆亂放的柴草雜物，重點(diǎn)治理柴草亂放、糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等“五亂”現(xiàn)象。3、清殘?jiān)珨啾诠ぷ饕螅撼烦鍍?nèi)侵街占道的私搭亂建，清理、修整坍塌破房、殘?jiān)珨啾?，使村?nèi)從主街道到小巷整治通暢。工作標(biāo)準(zhǔn)：對(duì)村內(nèi)街道及兩側(cè)規(guī)劃紅線內(nèi)私自建設(shè)的各種建筑物、構(gòu)筑物、棚屋等違章建筑要限期全部撤除，做到房屋主體或院墻外無私搭亂建、村莊街道視野開闊。對(duì)村內(nèi)街道兩側(cè)有礙觀瞻的坍塌破房和殘?jiān)珨鄩?，有修整利用價(jià)值的要限期修繕，無修整利用價(jià)值的要限期撤除并進(jìn)展清運(yùn)，到達(dá)整齊美觀的效果。對(duì)因自然、歷史及人為等因素形成的影響道路通行的各種路障、私自占用街道亂堆亂放、亂擺亂設(shè)的各種雜物要限期全部進(jìn)展清理、平坦、清運(yùn)，到達(dá)街面平坦，道路通暢的效果。4、清庭院工作要求：去除院落內(nèi)垃圾、雜物，規(guī)整院內(nèi)堆放物品，準(zhǔn)時(shí)清理畜圈糞便，做到房內(nèi)、院落整齊清潔、光明舒適。工作標(biāo)準(zhǔn)：“五個(gè)好”?！箔h(huán)境衛(wèi)生好、違建把握好、道路維護(hù)好、綠化美化好、廁所衛(wèi)生好〕5、清養(yǎng)殖小區(qū)周邊廢棄物工作要求：清理養(yǎng)殖小區(qū)周邊糞便和生產(chǎn)廢料，有效解決養(yǎng)殖企業(yè)造成的環(huán)境污染問題。工作標(biāo)準(zhǔn)：徹底清理清理養(yǎng)殖小區(qū)周邊糞便和生產(chǎn)廢料，養(yǎng)殖小區(qū)周邊無糞土亂堆、垃圾亂倒、污水亂潑、畜禽亂跑等現(xiàn)象，對(duì)周邊環(huán)境無污染。6、凈化工作要求：實(shí)現(xiàn)“五清”常態(tài)化、制度化，重點(diǎn)加強(qiáng)村莊出入口、主干街道、集貿(mào)市場、公共場所環(huán)境衛(wèi)生治理維護(hù)和完善提高。工作標(biāo)準(zhǔn)：道路路面清潔，無堆放建筑材料和垃圾；施工場地進(jìn)展圍欄，設(shè)置顯著標(biāo)識(shí)提示；集貿(mào)市場秩序井然、干凈有序，到達(dá)凈化標(biāo)準(zhǔn)。7、綠化工作要求：以房邊、村邊綠化為重點(diǎn)，樂觀開展街道、庭院、隙地、水系綠化，因地制宜種植樹木和花草。工作標(biāo)準(zhǔn)：〔1〕20%以上?！?〕居20%?！?〕村內(nèi)及環(huán)村四周的樹木人3—5進(jìn)村路和村內(nèi)路全部綠化。五是主街道全部綠化。8、亮化工作要求：建設(shè)、安裝線桿、路燈等亮化設(shè)施。工作標(biāo)準(zhǔn)：〔1〕村內(nèi)主干路?！?〕村民集會(huì)場所、文化廣場。9、美化工作要求：整治臨街建筑立面，標(biāo)準(zhǔn)戶外廣告、公共標(biāo)志，實(shí)施墻壁粉刷。工作標(biāo)準(zhǔn)：建筑外立面。沿村莊主要街道兩側(cè)建筑要風(fēng)格統(tǒng)一、色調(diào)協(xié)調(diào)，窗戶干凈，門窗無破損。墻體粉刷。村莊主要街道圍墻樣式統(tǒng)一，整體色調(diào)要保持全都。廣告牌匾。要清理整頓現(xiàn)有廣告牌匾，依據(jù)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)展設(shè)計(jì)、安裝?！捕趁窬痈脑旃こ?、連續(xù)推動(dòng)民居建設(shè)。選擇地方有樂觀性、村莊有條件、群眾有意愿的中心村，依據(jù)“地方特色、田園風(fēng)光”的要求，深入推動(dòng)多樣的民居建設(shè)，著力打造一批農(nóng)村樣板社區(qū)，發(fā)揮引領(lǐng)作用。對(duì)于偏遠(yuǎn)山區(qū)、泄洪河道、地質(zhì)10村，加快撤并搬遷，向中心村集中。2、引導(dǎo)現(xiàn)有住宅改造提升。依據(jù)“一村一特色、一戶一格局”對(duì)規(guī)劃保存的大多數(shù)村莊，要著力進(jìn)展就地改造提升。樂觀開展外墻立面美化，杜絕泥墻粉刷，引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行坡屋頂改造，實(shí)現(xiàn)冬暖夏涼，與周邊環(huán)境和設(shè)施相協(xié)調(diào)。鼓舞農(nóng)民承受節(jié)能、節(jié)水技術(shù)、工藝、設(shè)備和型墻體建材、環(huán)保裝修材料，改造提升現(xiàn)有民居。就地翻建住房要符合村莊建設(shè)規(guī)劃，實(shí)行凸顯地方特點(diǎn)和鄉(xiāng)村特色的民居設(shè)計(jì)圖樣，嚴(yán)禁規(guī)劃區(qū)外建住房。3、加大危房改造力度。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村危房改造政策，支持符合條件的困難家庭對(duì)危房進(jìn)展改造，不斷擴(kuò)大農(nóng)村危房改造掩蓋面，加快改善困難群眾居住條件。加強(qiáng)農(nóng)村危房改造工作的治理和指導(dǎo)，標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)作，提高質(zhì)量，提升建設(shè)效果，提高建工程比例，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)修理標(biāo)準(zhǔn)，健全質(zhì)量保障體系，讓貧困家庭真正受益?！踩掣自O(shè)施配套工程以改路、改水、改電、改訊、農(nóng)村污水垃圾處理、農(nóng)戶廚房改造、農(nóng)村廁所改建為主要內(nèi)容，加大工作力度，落實(shí)崗位責(zé)任，全面推動(dòng)農(nóng)村根底設(shè)施配套工程建設(shè)。1、改路。重點(diǎn)村莊和基層建設(shè)年活動(dòng)的村莊道路全部實(shí)現(xiàn)硬化。2、改水。農(nóng)村飲水安全“”規(guī)劃的村全部解決飲水安全問題。3、改電。實(shí)施一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程，加快變電站和輸電線路改造，保障農(nóng)村用電需求。4、改訊。樂觀推動(dòng)移動(dòng)、聯(lián)通、電信信號(hào)單項(xiàng)全掩蓋，寬帶網(wǎng)絡(luò)掩蓋全部行政村。加快農(nóng)村信息效勞站點(diǎn)建設(shè)，加強(qiáng)適農(nóng)信息效勞開發(fā)與推廣。實(shí)現(xiàn)信息互通、資源共享。5、推動(dòng)農(nóng)村污水垃圾處理設(shè)施建設(shè)。樂觀推行“戶收集、村集中、鄉(xiāng)運(yùn)送、縣處理”的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式。建立垃圾填埋場的村莊要樂觀協(xié)調(diào)，爭取早日完工。2-4統(tǒng)一收取。收取的費(fèi)用用于成立清潔隊(duì)，清潔隊(duì)成員由村干部、五保戶、低保戶、入黨樂觀分子、預(yù)備黨員組成。同時(shí)要構(gòu)建運(yùn)用治理制度和臺(tái)賬，建立長期穩(wěn)定的運(yùn)營制度和經(jīng)費(fèi)治理制度。6、農(nóng)戶廚房改造。加快改善農(nóng)村能源構(gòu)造和使用方式，推廣使用先進(jìn)爐具、灶具，鼓舞有條件的地方推廣使用自然氣、液化氣等型清潔能源，削減污染物排放。7、農(nóng)村廁所改建。加快農(nóng)村廁所的改造工作?！菜摹彻残谔嵘こ?、加強(qiáng)農(nóng)村教育設(shè)施建設(shè)。整合農(nóng)村教育資源，優(yōu)化農(nóng)村中小學(xué)布局構(gòu)造，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園。加快改造農(nóng)村中小學(xué)危房，改善農(nóng)村辦學(xué)條件。鼓舞支持職業(yè)教育、成人教育、技能培訓(xùn)授課點(diǎn)向農(nóng)村延長。2、加強(qiáng)農(nóng)村文體設(shè)施和活動(dòng)場所建設(shè)。大力推動(dòng)鄉(xiāng)文化站、村民活動(dòng)中心、文化廣場、農(nóng)家書屋等文化設(shè)施建設(shè)，深入實(shí)施播送電視戶戶通、文化信息資源共享、農(nóng)村2023建有文化活動(dòng)場所。加強(qiáng)農(nóng)村體育健身點(diǎn)和體育健身設(shè)施建設(shè)，重點(diǎn)解決202380%以上。3、加強(qiáng)農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村標(biāo)準(zhǔn)化衛(wèi)生室建設(shè)，配齊村醫(yī)，搞好人員培訓(xùn)，提高效勞力氣。4、加強(qiáng)農(nóng)村敬老院建設(shè)。大力推廣利用現(xiàn)有“空心房”建互助幸福院等多種養(yǎng)老模式，著力完善配套設(shè)施，提高效勞質(zhì)量和水平，實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所托?！参濉成鷳B(tài)環(huán)境建設(shè)工程加強(qiáng)農(nóng)村污染治理，樂觀推動(dòng)農(nóng)村土地綜合整治，大力開展農(nóng)村植樹造林，開展農(nóng)村環(huán)境連片整治示范。完成時(shí)限：20231、加強(qiáng)農(nóng)村污染治理。嚴(yán)格執(zhí)行農(nóng)村污染物排放標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)禁污染企業(yè)到水源保護(hù)區(qū)、河流源頭及水庫庫區(qū)落戶。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染治理，開展農(nóng)業(yè)清潔示范區(qū)建設(shè)，綜合利用清潔種植、清潔養(yǎng)殖和廢棄物源化利用等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)田園〔養(yǎng)殖區(qū)〕清潔、水源清潔和家園清潔，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)環(huán)境。2、樂觀推動(dòng)農(nóng)村土地綜合整治。大力開展農(nóng)村山坡地、廢棄磚瓦窯、廢棄礦點(diǎn)、廢棄道路、閑置宅基地等整治。在耕地面積不削減、質(zhì)量有提高的前提下，對(duì)田、水、路、林、村、礦以及灘涂荒地、未利用地實(shí)行綜合治理。樂觀推行殯葬改革，適時(shí)推動(dòng)農(nóng)村公益性公墓建設(shè)，引導(dǎo)群眾移風(fēng)易俗，節(jié)約保護(hù)耕地。3、開展農(nóng)村植樹造林。以經(jīng)濟(jì)林為主，以適宜本地生長的楊柳樹等綠化樹種為輔，在村莊四周建設(shè)環(huán)村林帶；在房前屋后、庭院、村中空地栽植適宜果樹；在村里村外、田間隙地、道旁河邊規(guī)劃栽植速生林，實(shí)現(xiàn)村莊周邊有林帶、村中有綠樹，形成村在林中、樹在村中、人在綠202330%以上。4、開展農(nóng)村環(huán)境集中連片整治。結(jié)合國家農(nóng)村環(huán)境連片整治工程實(shí)施，編制農(nóng)村區(qū)域性路網(wǎng)、管網(wǎng)、林網(wǎng)、河網(wǎng)、垃圾污水網(wǎng)一體化建設(shè)規(guī)劃，成片連村推動(dòng)環(huán)境綜合整治，并逐步擴(kuò)大整治范圍和示范成果?！擦侈r(nóng)村經(jīng)濟(jì)提速工程1、加快進(jìn)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，以產(chǎn)業(yè)進(jìn)展帶動(dòng)農(nóng)村面貌改造提升。圍繞肉雞、生豬、設(shè)施菜三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)林做好產(chǎn)業(yè)進(jìn)展規(guī)劃，以“一寸一品、一鄉(xiāng)一業(yè)”為目標(biāo)，確定適合村情民意的產(chǎn)業(yè)進(jìn)展路子，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村面貌改造提升與產(chǎn)業(yè)進(jìn)展互促互動(dòng)。三、實(shí)施步驟要本著“進(jìn)展中心村，提升一般村，打造特色村”的根本思路，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)示范，分期分批全面改善的步驟進(jìn)展，力爭全鄉(xiāng)農(nóng)村面貌年內(nèi)求突破、兩年上臺(tái)階、三年大變樣?！惨弧车湫褪痉峨A段。2023年，重點(diǎn)抓好基層建設(shè)年活動(dòng)村、扶貧重點(diǎn)村、五清四化重點(diǎn)村的五清四化工作?！捕硵U(kuò)面推廣階段。2023善配套政策的根底上，對(duì)其他村莊進(jìn)展全面改造提升，到202350%的村莊完成改造提升任務(wù)。其他村莊要從實(shí)際動(dòng)身，突出重點(diǎn)，抓好改造提升?！踩橙嫣嵘A段。20232023成改造提升任務(wù)，并根本建立長效化農(nóng)村環(huán)境管護(hù)機(jī)制。三、保障措施〔一〕加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)黨委書記馬志民為組長，鄉(xiāng)長楊桂清為常務(wù)副組長，鄉(xiāng)紀(jì)委書記張立文、人大主席單維寬、黨委副書記、政法書記胡海龍為副組長，其他班子成員共同參與的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室主任由鄉(xiāng)黨委副書記胡海龍兼任，辦公室工作人員由各村兩委班子成員和各村包村干部組成。(二)明確責(zé)任分工。各村要把此項(xiàng)工作納入重要議事日程，制定出具體實(shí)施方案，明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，確保機(jī)構(gòu)、人員、經(jīng)費(fèi)、措施。責(zé)任、獎(jiǎng)懲到位，確保整個(gè)活動(dòng)扎實(shí)有序開展，各村為直接責(zé)任人?！踩晨茖W(xué)編制規(guī)劃。要切實(shí)加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)，全部進(jìn)行改造提升的村莊都要編制農(nóng)村面貌改造提升規(guī)劃。在規(guī)劃制定和修編過程中，要讓農(nóng)民