責(zé)任成本管理體制及流程概述

目錄第一章責(zé)任成本管理體制及流程1、關(guān)于責(zé)任成本管理………………2、責(zé)任成本管理的特點(diǎn)……………3、責(zé)任成本管理的管理體制………4、責(zé)任成本管理運(yùn)行流程…………第二章工程成本評(píng)估測(cè)算1、工程直接成本測(cè)算評(píng)估…………2、工程間接費(fèi)測(cè)算評(píng)估……………第三章項(xiàng)目部工程責(zé)任預(yù)算的分解1、責(zé)任主體與責(zé)任層次的確定……2、各責(zé)任區(qū)的責(zé)任范圍……………3、項(xiàng)目部責(zé)任預(yù)算編制…………第四章責(zé)任成本管理的過程控制施工方案預(yù)控……………工程數(shù)量的控制管理………物資材料的控制管理………機(jī)械設(shè)備的控制管理………繞外部勞務(wù)管令理趙……………鳳……………征……萌驗(yàn)工計(jì)價(jià)管擁理卸……………黑……………總……跨間接費(fèi)的控征制管理煮……………差……………訓(xùn)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)里整資金的控矮制管理冬……………柿工程項(xiàng)目資半金的控制管賓理街……………辯……嫩第五章責(zé)隔任成本會(huì)計(jì)茶核算辦法變1、責(zé)任成助本會(huì)計(jì)核算區(qū)的職能污……………改………扮2、責(zé)任成差本核算的范凝圍和方法口……………滑……科3、責(zé)任成辛本核算臺(tái)帳陣……………狠……………幻…物4、責(zé)任成換本核算的帳庭務(wù)處理栽……………遣………底成本分析及夫利益兌現(xiàn)唐1、成本分鍵析各……………播……………燙……………糠2、經(jīng)濟(jì)利套益的兌現(xiàn)飯……………峽……………立……倚第一章花責(zé)任成本管倚理體制及流郵程目一、關(guān)于責(zé)咸任成本管理坊責(zé)任成本管卸理是現(xiàn)代企房業(yè)管理的一跳個(gè)重要組成斗部分，是把恭“佛責(zé)任右”艙和串“重成本謹(jǐn)”那這兩個(gè)主題獨(dú)巧妙地結(jié)合世起來(lái)的一種申科學(xué)的核算炸形式，宗旨福是達(dá)到在保愿證合理工期蝦、設(shè)計(jì)質(zhì)量跳的前提下，賽以最少的投派入換取最大棵的經(jīng)濟(jì)利益攔，實(shí)現(xiàn)企業(yè)爽增效、職工撇增收的目的館。它是一項(xiàng)御貫穿施工全錯(cuò)過程進(jìn)行管些理的工作，放須由全員參款加、全方位基、全過程實(shí)訴施。躬二、責(zé)任成恩本管理的主舅要特點(diǎn)召1、綜合性酒：責(zé)任成本粗管理集預(yù)算輔管理、定額欺管理、財(cái)務(wù)察管理、會(huì)計(jì)薪核算等管理?yè)蹀k法于一體共，具有很強(qiáng)聯(lián)的綜合管理介職能。棕2、全員性久：責(zé)任成本徑管理涉及的禾部門多、人者員廣，需各救業(yè)務(wù)部門的堤緊密配合。診3、可控性照：責(zé)任成本糟管理以成本償?shù)目煽匦詠?lái)父劃分責(zé)任，制以責(zé)任的范甚圍來(lái)確定職閱權(quán)，以完成苗的責(zé)任預(yù)算殃總額和責(zé)任梁盈虧來(lái)兌現(xiàn)利經(jīng)濟(jì)利益，蘭使得責(zé)任主謹(jǐn)體的責(zé)任、蓄職權(quán)和利益重緊密結(jié)合。鑼4、雙向性段：責(zé)任成本墨管理的基礎(chǔ)醒是責(zé)任預(yù)算勝，而責(zé)任預(yù)掌算是單位工機(jī)程量中數(shù)量帳和單價(jià)組成恰，因此責(zé)任拿成本管理更瞞多的是數(shù)量宿和價(jià)格的雙蓬向管理。見三、責(zé)任成廈本管理的管毫理體制梅要形成完整茅的責(zé)任成本幸管理體系，訴首先須建立離健全組織機(jī)鏡構(gòu)，完善管往理體制，明疤確責(zé)任分工嫩。根據(jù)二十袋二局集團(tuán)公添司現(xiàn)有的機(jī)狗制，責(zé)任管春理體制暫分蝦為三級(jí)：荒1、集團(tuán)公腸司：既為責(zé)嘩任成本的宏哨觀管理層又滑為局直屬項(xiàng)什目責(zé)任成本等管理的控制柿管理層。組喉織擬定全局影責(zé)任成本管漠理辦法，編遞制企業(yè)內(nèi)部撿定額及取費(fèi)村標(biāo)準(zhǔn)并定期榨進(jìn)行修訂，恭檢查指導(dǎo)所厭屬各單位責(zé)慮任成本管理閑工作的開展蠶情況，并對(duì)苦各單位主要賓項(xiàng)目的責(zé)任截成本情況按薦季度匯總上劈報(bào)集團(tuán)公司雁主管領(lǐng)導(dǎo)，忘同時(shí)定期對(duì)顧各單位責(zé)任民成本管理工餡作的開展情盯況在全局內(nèi)足進(jìn)行通報(bào)。乳對(duì)局直屬實(shí)陜項(xiàng)目進(jìn)行項(xiàng)杯目評(píng)估并負(fù)歪責(zé)對(duì)項(xiàng)目部育責(zé)任成本管痰理工作進(jìn)行擴(kuò)考評(píng)和兌現(xiàn)膏獎(jiǎng)懲。物2、各子（霉分）公司：呈為責(zé)任成本棒管理的控制澇管理層。制膜定詳細(xì)的責(zé)弟任成本管理頃辦法，指導(dǎo)麻下屬單位責(zé)騙任成本工作蘭，進(jìn)行項(xiàng)目冠評(píng)估，根據(jù)循需要，幫助續(xù)下屬單位責(zé)迷任成本預(yù)算煙的編制、制樸定適應(yīng)責(zé)任下成本管理需讀要的內(nèi)部工貧資單價(jià)、臺(tái)字班單價(jià)、間萬(wàn)接費(fèi)取費(fèi)標(biāo)辱準(zhǔn)等，指導(dǎo)勵(lì)下屬單位簽轉(zhuǎn)定責(zé)任預(yù)算鉗承包合同，夕按照局集團(tuán)回公司的要求守定期上報(bào)責(zé)令任成本管理造報(bào)表。燦3、項(xiàng)目部枯：為責(zé)任成渠本管理的操坊作層。負(fù)責(zé)脊本項(xiàng)目責(zé)任席成本管理工壤作的組織實(shí)蠶施。在公司影的具體指導(dǎo)號(hào)下制定本項(xiàng)賴目部責(zé)任成窗本實(shí)施細(xì)則呢，健全各種績(jī)規(guī)章制度，到制定實(shí)施性領(lǐng)施工組織設(shè)宵計(jì)，優(yōu)化施竄工方案，劃驅(qū)分責(zé)任中心兔，編制責(zé)任授中心預(yù)算，標(biāo)與責(zé)任中心列簽定責(zé)任預(yù)鹽算承包合同累，及時(shí)辦理羞驗(yàn)工計(jì)價(jià)，藏正確歸集成蹲本費(fèi)用，定振期考核責(zé)任薪中心責(zé)任預(yù)吉算的執(zhí)行結(jié)拼果并進(jìn)行考叢評(píng)兌現(xiàn)，按盼照公司的要償求定期上報(bào)遠(yuǎn)各種責(zé)任成資本管理報(bào)表遵。勁以上三個(gè)層前次的管理均拳應(yīng)設(shè)相應(yīng)的魂責(zé)任成本管匆理職能部門異，（項(xiàng)目部紫的職能部門犁可由計(jì)劃部疾門兼任）同禾時(shí)必須加強(qiáng)賴集團(tuán)公司對(duì)訓(xùn)子（分）公器司、子（分緩）公司對(duì)項(xiàng)離目部責(zé)任成目本管理工作怒的監(jiān)督、檢浸查及指導(dǎo)。蝴四、責(zé)任成幕本管理運(yùn)行慕流程己在實(shí)際操作毛過程中，責(zé)真任成本管理崗運(yùn)行的基本尼流程為：滑1、由公司區(qū)成本核算職創(chuàng)能部門對(duì)項(xiàng)描目進(jìn)行工程裝成本測(cè)算評(píng)鐘估，評(píng)估包千括工程直接軟成本測(cè)算和魔間接成本測(cè)土算?；?公司根據(jù)歡測(cè)算的結(jié)果角確定該項(xiàng)目糧應(yīng)收利潤(rùn)并盯據(jù)此與項(xiàng)目驚部簽定施工稀承包合同書好，確定上交蒼指標(biāo)。蚊3、項(xiàng)目部修為責(zé)任成本陸管理的操作襖層，項(xiàng)目經(jīng)幸理是責(zé)任成柴本管理第一羨責(zé)任人，并蔽指定專人牽永頭負(fù)責(zé)成本燥核算管理的吐具體實(shí)施，覽劃分各職能頸部門的責(zé)任憂。子4、項(xiàng)目部甘根據(jù)與公司藝簽定的施工民承包合同對(duì)催總價(jià)進(jìn)行二豈次分解到各甲責(zé)任中心和彎基層單位，記并與各級(jí)責(zé)顛任人簽定責(zé)濕任合同。勿5、項(xiàng)目部惰在施工過程幻中對(duì)責(zé)任單倚位與責(zé)任人伙根據(jù)各自的竿責(zé)任范圍進(jìn)幸行全程動(dòng)態(tài)誠(chéng)控制。情6、動(dòng)態(tài)調(diào)組整責(zé)任預(yù)算塌7、責(zé)任利洞潤(rùn)獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)亂。謠8、公司根央據(jù)項(xiàng)目部上嚼交情況對(duì)項(xiàng)捆目部進(jìn)行考煤評(píng)并兌現(xiàn)獎(jiǎng)典懲。灑第二章工哈程成本評(píng)估椅工程中標(biāo)后捆，由公司成朽本核算職能鄭部門到施工康現(xiàn)場(chǎng)，根據(jù)齊工程的實(shí)際住情況，對(duì)工勾程的直接成農(nóng)本和間接成徑本分別進(jìn)行厭測(cè)算評(píng)估，葡以此確定項(xiàng)衡目上交公司黨的管理費(fèi)比貓例。雕一、工程直襪接成本測(cè)算視評(píng)估決工程直接成廳本是按照實(shí)遙施性施工組挨織設(shè)計(jì)和工問程所在地的傳價(jià)格水平，亂應(yīng)用企業(yè)內(nèi)項(xiàng)部定額和費(fèi)恥用計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)搏計(jì)算的直接正用于工程主釘體的費(fèi)用。啄測(cè)算的依據(jù)伴主要是：蘋1、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)丟查。評(píng)估前邊首先應(yīng)進(jìn)行棕現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查，彩將影響成本壓的各種因素疤，包括施工振規(guī)模、合同兆條件、工程躁難易程度、拳技術(shù)含量高排低和施工地罰域的地理、念自然、氣候度、人文及周臉邊環(huán)境因素控等都納入現(xiàn)峽場(chǎng)調(diào)查范圍校。雞2、市場(chǎng)調(diào)引查。通過市悶場(chǎng)調(diào)查，獲煤取相關(guān)信息私數(shù)據(jù)資料是勸準(zhǔn)確分析預(yù)晉測(cè)目標(biāo)成本種的重要環(huán)節(jié)辛，主要包括溪：工程材料計(jì)、設(shè)備的價(jià)簡(jiǎn)格、當(dāng)?shù)厝瞬抗r(jià)格、當(dāng)筋地運(yùn)雜費(fèi)市姥場(chǎng)的物價(jià)走肉勢(shì)及對(duì)成本例的影響；對(duì)冒采用新技術(shù)個(gè)、新工藝、志新材料的可路能性和對(duì)成喪本的影響；刻對(duì)甲方的建漁設(shè)資金來(lái)源朗及構(gòu)成、資狀金到位情況期及外幣匯率荷風(fēng)險(xiǎn)對(duì)成本穴的影響等。柱3、實(shí)施性鈴施工組織設(shè)介計(jì)。根據(jù)現(xiàn)幼場(chǎng)實(shí)際情況激和制定合理無(wú)的有利于降麥低工程成本剩的實(shí)施性施鴨工組織設(shè)計(jì)弊，在保證工壘期、質(zhì)量、刷安全的前提扔下，使成本佳支出最小化炮。晶4、甲方核聞定的施工圖席紙。田5、甲方制規(guī)定的計(jì)量支摩付的有關(guān)規(guī)誠(chéng)定。財(cái)6、與第三巴方達(dá)成的相源關(guān)協(xié)議。丈7、企業(yè)內(nèi)霉部定額和取桿費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。企篩業(yè)內(nèi)部定額丹作為集團(tuán)公察司實(shí)行責(zé)任攝成本管理的轟內(nèi)部統(tǒng)一定比額，是核算棗的依據(jù)。適歪用于鐵路、搭公路、市政豐等相關(guān)工程梨項(xiàng)目的新建霸和改、擴(kuò)建秤工程的核算風(fēng)。布8、上交的槐各種稅金比春例。痕根據(jù)以上的孟編制依據(jù)，托按照預(yù)算編愁制原則，測(cè)兩算出工程的椅直接成本。碑二、間接費(fèi)市的測(cè)算鞠間接費(fèi)包括水各工程項(xiàng)目益部為組織和紋管理工程施么工發(fā)生的全污部支出，包澡括管理人員盼工資、工資夢(mèng)附加費(fèi)、勞錢動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、伶失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)亡、住房公積欺金、勞動(dòng)保疤護(hù)費(fèi)、辦公秀費(fèi)、差旅費(fèi)池、業(yè)務(wù)招待句費(fèi)、檢驗(yàn)試晃驗(yàn)費(fèi)、監(jiān)理紗費(fèi)、工程前胞期投入費(fèi)、傘利息支出以個(gè)及其他費(fèi)用嘗等。間接費(fèi)挖的測(cè)算可分臂以下幾部分白進(jìn)行：吵1、與人員縫編制、工資腎總額相關(guān)的嗽項(xiàng)目，由勞妙資部門提供罩的上年平均敲職工工資和所工資附加費(fèi)濫、社會(huì)保險(xiǎn)片基金繳納標(biāo)吹準(zhǔn)計(jì)算。包頓括管理人員讀工資、工資沙附加費(fèi)、勞沈動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)、路失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)臉、住房公積策金、工傷保豎險(xiǎn)費(fèi)等。云2、與固定奏資產(chǎn)規(guī)模相蛙關(guān)的項(xiàng)目，球由固定資產(chǎn)且管理部門協(xié)捧助測(cè)算。包刑括行政用固低定資產(chǎn)折舊猛費(fèi)、修理費(fèi)彎、燃料費(fèi)、息過路費(fèi)、財(cái)殼產(chǎn)保險(xiǎn)費(fèi)、巾水電費(fèi)、低院值易耗品攤賄銷等。詠3、與本行顛業(yè)規(guī)定有關(guān)叛的項(xiàng)目，按鍛行業(yè)制度實(shí)破行包干總量溪測(cè)算。包括銹業(yè)務(wù)招待費(fèi)斜、辦公費(fèi)、晉差旅費(fèi)、勞梢動(dòng)保護(hù)費(fèi)等襲。厘4、與地區(qū)細(xì)政策、當(dāng)?shù)仄D情況相關(guān)項(xiàng)凈目，由有關(guān)炊部門根據(jù)實(shí)害際情況測(cè)算皂。包括土地預(yù)使用費(fèi)、房破租費(fèi)、環(huán)保維費(fèi)、排污費(fèi)劫等。包5、與工程呢項(xiàng)目相關(guān)的朵項(xiàng)目，按預(yù)蔑計(jì)發(fā)生額測(cè)襖算。包括監(jiān)扎理費(fèi)、前期怠投入費(fèi)、檢呢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)、頭利息支出等唇。衣測(cè)算格式見疊間接費(fèi)用測(cè)撕算表蠅對(duì)工程直接正費(fèi)和間接費(fèi)潑的測(cè)算結(jié)果擺按照項(xiàng)目評(píng)序估附表的形伯式填報(bào)。進(jìn)造行工程成本旺測(cè)算評(píng)估人億員必須堅(jiān)持兇實(shí)事求是的跳原則，對(duì)項(xiàng)吩目的評(píng)估力巖求做到全面貴、客觀。評(píng)頭估的結(jié)果及醫(yī)時(shí)上報(bào)公司原成本管理領(lǐng)與導(dǎo)，經(jīng)公司券成本管理領(lǐng)飲導(dǎo)小組討論誕通過后，確寶定出該項(xiàng)工擋程的合理利談潤(rùn)指標(biāo)，據(jù)遵此與項(xiàng)目部沉簽定施工承住包合同，確吹立責(zé)任的主罵體，明確責(zé)翁權(quán)利的關(guān)系之，并制定相頃應(yīng)的獎(jiǎng)罰措饑施，以鼓勵(lì)脂項(xiàng)目部超額臥上交管理費(fèi)犧。燃費(fèi)用組成：賭寶勻際車俗蘭具翅厲窗直接成畫本另核定的工程慣成本榆劍熊責(zé)慢戚間接成本削合同總額緣希稅金倘上交企業(yè)費(fèi)糊用士第三章項(xiàng)疲目部責(zé)任預(yù)亞算的分解估一、責(zé)任主加體與責(zé)任層乞次的確定傅明確責(zé)任主裂體是搞好責(zé)損任成本管理祥的關(guān)鍵。責(zé)垮任成本是責(zé)邊任和成本兩叛個(gè)主體的有記機(jī)統(tǒng)一，實(shí)?，F(xiàn)責(zé)任和成聰本有效鏈接安的是責(zé)任主邀體。蒼“獸誰(shuí)簽合同誰(shuí)掘負(fù)責(zé)，誰(shuí)負(fù)迷責(zé)誰(shuí)承擔(dān)叔”轉(zhuǎn)。各單位行奴政主管是單羅位負(fù)責(zé)成本山的主要責(zé)任彩人。項(xiàng)目部樂與公司簽定趴施工承包合示同后，項(xiàng)目割經(jīng)理即對(duì)責(zé)雪任成本工作鼓負(fù)全責(zé)，是米責(zé)任成本管按理的第一責(zé)蓮任人。即：茶項(xiàng)目經(jīng)理首綿先要同公司隊(duì)簽定內(nèi)部承繞包合同，同背時(shí)還必須組惱織項(xiàng)目相關(guān)臥人員根據(jù)工駱程實(shí)際編制姜項(xiàng)目責(zé)任預(yù)蚊算并逐級(jí)向脈下分解細(xì)化騾。由此構(gòu)成帝項(xiàng)目部的責(zé)寬任成本控制憂體系。每個(gè)高項(xiàng)目部必須琴建立以項(xiàng)目亂經(jīng)理為首的雁，各分管領(lǐng)翅導(dǎo)分工負(fù)責(zé)肯，全員參與融，全過程進(jìn)脅行控制的責(zé)適任成本管理依體系。朝由于每個(gè)項(xiàng)么目的情況不燥同，責(zé)任中址心的劃分方澤式可有所區(qū)殲別。一般情泉況下：項(xiàng)目扮經(jīng)理為第一陜責(zé)任層，項(xiàng)羊目部費(fèi)用中卻心（項(xiàng)目部噴職能部門組玉建而成）和鬧成本中心為啊第二責(zé)任層師，具體的各揪成本中心和姿費(fèi)用分中心航為第三責(zé)任織層。棕三、項(xiàng)目部曾責(zé)任預(yù)算的焦編制慘責(zé)任預(yù)算是駛項(xiàng)目部核定繼給施工生產(chǎn)沃單位和各責(zé)蜻任中心的責(zé)進(jìn)任成本的最熱高限額，是破對(duì)各施工生竟產(chǎn)單位和各逝責(zé)任中心進(jìn)碧行績(jī)效考核妨與衡量的依粱據(jù)，也是各府施工生產(chǎn)單刻位和各責(zé)任樣中心可以預(yù)抬測(cè)與規(guī)劃、滅計(jì)量與統(tǒng)計(jì)刷、調(diào)節(jié)與控臟制的目標(biāo)成傭本。至項(xiàng)目部責(zé)任但預(yù)算是在與富公司簽定了晃施工承包合魔同后，于項(xiàng)個(gè)目開工之前給編制。責(zé)任桑成本預(yù)算編卻制得是否合虛理，決定了汽責(zé)任成本核鐵算工作的成銷敗，是責(zé)任閥成本核算的巾關(guān)鍵。左（一）、責(zé)炸任預(yù)算編制袋的分工懲責(zé)鬼任預(yù)算的編籮制由項(xiàng)目部驅(qū)成本部動(dòng)負(fù)責(zé)，財(cái)務(wù)序、技術(shù)、物善資、設(shè)備部府門做好配合胃工作。代（二）、責(zé)棋任預(yù)算的編癥制內(nèi)容掩責(zé)任成本預(yù)順?biāo)憔幹瓢蛔怨こ掏稑?biāo)彩到工程竣工蜻結(jié)算所發(fā)生內(nèi)的全部成本羽費(fèi)用。其中走工程預(yù)算部飽分應(yīng)按照責(zé)看任預(yù)算的編春制原則，編范制項(xiàng)目總責(zé)煎任預(yù)算和分嘴項(xiàng)工程責(zé)任嘉預(yù)算，同時(shí)訴生成責(zé)任預(yù)刺算匯總表、偶分項(xiàng)工程預(yù)各算表、單價(jià)愁組成表、工幣、料、機(jī)匯殃總表及工程倚數(shù)量清單等讓報(bào)表；間接告費(fèi)開支按照少核算的開支刻費(fèi)用內(nèi)容及邪標(biāo)準(zhǔn)列出明種細(xì)。速（三）、責(zé)鑼任預(yù)算的編棍制原則永1、及時(shí)性抖：項(xiàng)目部對(duì)原各責(zé)任中心匹的責(zé)任預(yù)算幻必須在工程包開工前編制少完成。到一丈部分圖紙編鎖制一部分責(zé)媽任預(yù)算，做墓到責(zé)任預(yù)算將必須在每部削分工程開工韻前完成。獲2、可控性惑：責(zé)任預(yù)算筐的編制以各策責(zé)任中心對(duì)氧成本的控制米能力為前提若，凡責(zé)任中昏心能夠控制卷的成本項(xiàng)目披，均應(yīng)列為代責(zé)任預(yù)算的擱內(nèi)容。對(duì)于鳳該責(zé)任中心葵不可控制的輸成本，應(yīng)作魯為另一責(zé)任校中心或上一才責(zé)任層責(zé)任兵預(yù)算的內(nèi)容棚。對(duì)于責(zé)任扛中心非人力常因素可以控總制而實(shí)際發(fā)出生的成本以嶺及不需要成熔本支出的項(xiàng)庫(kù)目，上一層桶次責(zé)任中心牢應(yīng)當(dāng)把預(yù)算戲費(fèi)用留在本鋼責(zé)任中心，圓不可把這些飄費(fèi)用的發(fā)生劑作為責(zé)任中釋心的責(zé)任范漏圍。狀3、一致性辯：在確定各若責(zé)任中心的趴定額數(shù)量和夢(mèng)責(zé)任單價(jià)時(shí)慌，要公平合嗽理地明確定麗額數(shù)量和單握價(jià)所包括和哭不包括的內(nèi)肢容，必須保變證責(zé)任預(yù)算劉的內(nèi)容與其猜承擔(dān)的責(zé)任饑相一致。計(jì)4、動(dòng)態(tài)性馬：責(zé)任成本托一經(jīng)確定，獸除非發(fā)生設(shè)靈計(jì)變更，一屋般不再變動(dòng)坡；但對(duì)國(guó)家令和上級(jí)調(diào)整釣職工工資、濱增加各種政蛙策性的補(bǔ)貼延等，由于涉彎及到基層職交工的切身經(jīng)奮濟(jì)利益，因化此上一層責(zé)古任中心應(yīng)對(duì)燦所屬各責(zé)任席中心的責(zé)任栗預(yù)算及時(shí)進(jìn)煮行調(diào)整。如（四）、責(zé)缺任預(yù)算的編旦制辦法方責(zé)任預(yù)算的瀉編制是在項(xiàng)丙目部?jī)?yōu)化了魂工程各部位夜的施工方案旗后，參照第過二章工程成冠本測(cè)算評(píng)估印的依據(jù)詳細(xì)坊編制的。主要做法：里1、施工方壩法的確定。貸施工方法是餐施工方案的刊核心內(nèi)容。珍施工方法一辨經(jīng)確定，生菊產(chǎn)要素的配坑置只能滿足稻他的需要。進(jìn)項(xiàng)目部應(yīng)由痕總工程師和夜技術(shù)部門牽泛頭，計(jì)劃、較物資、設(shè)備塵部門配合，泊在滿足工期雪、質(zhì)量的前樣提下，比照李多種施工方宰法，根據(jù)相屋應(yīng)的單價(jià)，禍計(jì)算出每種惱方法的經(jīng)濟(jì)第投入，作出首經(jīng)濟(jì)比較，莊最終確定出王最低成本的治施工方法。脫2、勞、材驅(qū)、機(jī)等各種扛單價(jià)的確定徹⑴箱、物資材料咽直接構(gòu)成工僅程實(shí)體，是賴工程成本的講主要主要組寺成部分，降斃低材料成本描是節(jié)約成本甩的重要手段沙。除由甲方突招標(biāo)確定的脾主要材料外罷，其他材料系在廠家選用移之前首先要檢進(jìn)行市場(chǎng)調(diào)般查。調(diào)查的累重點(diǎn)是所需徐材料在本地慕區(qū)的供貨地沒點(diǎn)、供貨價(jià)要格、運(yùn)輸方用式、供貨地進(jìn)至工地的道鵲路狀況、各穩(wěn)種材料的運(yùn)突輸單價(jià)及材妖料運(yùn)至工地恨料場(chǎng)前的雜幣費(fèi)等。根據(jù)添調(diào)查結(jié)果，砌本著公開、粒公平、公正片的原則進(jìn)行偷公開招標(biāo)。焰做到集體確甚定材料的采槐購(gòu)價(jià)格，嚴(yán)糾禁在材料采露購(gòu)中的暗箱烤操作，在保洽證原材料質(zhì)卷量，保證工據(jù)程進(jìn)度的前親提下，確保積物資價(jià)格的僑市場(chǎng)最低價(jià)定。調(diào)查要做劍好原始記錄皂，并分類歸桂集整理，建藝立臺(tái)帳。物搜資材料的調(diào)例查可由項(xiàng)目努部材料部門捷主要負(fù)責(zé)，紐計(jì)劃部門協(xié)秒助。棄⑵勁、電力價(jià)格狼的確定康對(duì)電力情況錄的調(diào)查，重患點(diǎn)是地方的墓電力資源、撐供電能力、棟供電地距施裳工地點(diǎn)的距榜離，電力輸幫送途中的損拴耗，供電地矛電價(jià)，損耗窯費(fèi)用等，根勵(lì)據(jù)調(diào)查的情泊況確定有功僑電價(jià)，與采麻用項(xiàng)目部自噸發(fā)電價(jià)格進(jìn)察行對(duì)比，在套滿足施工條驢件的情況下謀，確保電價(jià)革最低。電力暖價(jià)格的調(diào)查婦可由項(xiàng)目部鴿計(jì)劃或物資覺部門負(fù)責(zé)。稱⑶向、機(jī)械費(fèi)的警確定單機(jī)械臺(tái)班預(yù)餃算價(jià)格執(zhí)行薯集團(tuán)公司企叼業(yè)定額附錄妹《施工機(jī)械規(guī)臺(tái)班定額》忘，按調(diào)查價(jià)無(wú)進(jìn)行燃料、促動(dòng)力調(diào)差。勞⑷古、勞動(dòng)力及遷工資的確定年勞動(dòng)力和工糕資情況的調(diào)丑查重點(diǎn)是施巷工地區(qū)的產(chǎn)志業(yè)結(jié)構(gòu)，既擋施工地區(qū)產(chǎn)雕業(yè)結(jié)構(gòu)的勞吃動(dòng)力來(lái)源，績(jī)有無(wú)剩余勞犁動(dòng)力，能否繭在用工高峰看期為企業(yè)或酬項(xiàng)目部提供烈用工，在結(jié)魯合企業(yè)定額肺分析的基礎(chǔ)移上結(jié)合當(dāng)?shù)亓w的工資水平跡，通過多方凱比較，確定懷最合理、最拿經(jīng)濟(jì)的勞務(wù)森單價(jià)。勞動(dòng)漁力和工資情楚況可由項(xiàng)目紹部勞資部門先負(fù)責(zé)，計(jì)劃菠部門配合。仆⑸蚊、運(yùn)雜費(fèi)的植確定制材料按工程飄所在地的最預(yù)低運(yùn)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)隙和調(diào)查的實(shí)承際運(yùn)距里程賞計(jì)算運(yùn)雜費(fèi)綠單價(jià)，列入菜材料預(yù)算單隙價(jià)中，不單序獨(dú)計(jì)列。吩3、工程數(shù)照量的確定鍵工程數(shù)量的匹增減直接影磚響工程成本夠的增減，因猶此，必須準(zhǔn)變確計(jì)算工程維數(shù)量。工程揉施工圖紙到部達(dá)后，項(xiàng)目城部首先要組蛙織技術(shù)部門予人員對(duì)施工械圖進(jìn)行復(fù)核碗，計(jì)算出理墾論工程數(shù)量胃，然后組織繩技術(shù)及測(cè)量盆人員對(duì)項(xiàng)目啞工程量進(jìn)行喂實(shí)測(cè)，依據(jù)控責(zé)任中心的澤劃分確定各壇中心實(shí)際的崖工程數(shù)量，犁工程數(shù)量的號(hào)節(jié)余量歸項(xiàng)紗目部動(dòng)態(tài)調(diào)城控基金。工槽程數(shù)量的計(jì)扎算可由項(xiàng)目它部技術(shù)部門牲負(fù)責(zé)，計(jì)劃哨部門配合。疑核算的工程匪數(shù)量需報(bào)項(xiàng)訪目部領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)辯行審批。往4、定額的亞選用難企業(yè)定額說(shuō)宴明壯⑴命、企業(yè)內(nèi)部扇定額作為中菜鐵二十二局宣集團(tuán)公司實(shí)麗行成本管理盛的內(nèi)部統(tǒng)一羞定額，是編盾制責(zé)任預(yù)算鋼的依據(jù)。企牧業(yè)定額是局觸企業(yè)定額小豈組通過我局糠若干個(gè)比較奏大的有代表扯性的公路、田鐵路項(xiàng)目的氏施工數(shù)據(jù)統(tǒng)缺計(jì)同時(shí)參照恒交通部、鐵寒道部及其他仙定額標(biāo)準(zhǔn)編壺制而成的。練⑵殿、企業(yè)定額切按照合理的溫施工組織和玉正常的施工蛙條件編制，躬定額中所采份用的施工方聚法和工程質(zhì)導(dǎo)量標(biāo)準(zhǔn)，根凡據(jù)國(guó)家現(xiàn)行額建設(shè)工程施慌工技術(shù)及驗(yàn)腥收規(guī)范、質(zhì)問量評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)貧及安全操作囑規(guī)程取定，堅(jiān)除定額中規(guī)謹(jǐn)定允許換算皇者外，均不敵得自行變更棍定額。定額麥中的工程內(nèi)芽容，均包含敏定額項(xiàng)目的丸全部施工過兄程。定額內(nèi)其除扼要說(shuō)明略施工的主要腫操作工序外關(guān)，均包括準(zhǔn)道備與結(jié)束、等場(chǎng)內(nèi)操作范隸圍內(nèi)的水平絨與垂直運(yùn)輸炸、材料工地決小搬運(yùn)、輔吵助和零星用霜工、工具及毯機(jī)械小修、暮場(chǎng)地清理等驗(yàn)工作內(nèi)容。懲⑶裙、企業(yè)定額桃中的材料、誰(shuí)成品、半成妻品消耗量均晶按合格產(chǎn)品懷編制并已包混括場(chǎng)內(nèi)運(yùn)輸福及操作損耗憐，編制責(zé)任撲成本預(yù)算時(shí)狗不得另行增各加。其場(chǎng)外封運(yùn)輸損耗、嘴倉(cāng)庫(kù)保管損炸耗以及由于則材料供應(yīng)規(guī)委格和質(zhì)量不歉符合定額規(guī)糾定而發(fā)生的陸加工損耗，洲應(yīng)在材料預(yù)目算價(jià)格內(nèi)考象慮。施⑷開、定額中各埋項(xiàng)目的施工瓣機(jī)械種類、純規(guī)格、型號(hào)著按現(xiàn)行執(zhí)行稀標(biāo)準(zhǔn)做了部挪分調(diào)整，當(dāng)窗實(shí)際施工采熔用的規(guī)格、牧種類與定額建不同時(shí)，除矮定額另有說(shuō)尚明外，均不改得換算。同尋時(shí)定額中的鋸施工機(jī)械臺(tái)聰班消耗，已燦考慮了工地啦的合理停置祝、空轉(zhuǎn)和必盼要的備用量辮等因素。洽⑸轉(zhuǎn)、定額中混揮凝土、鋼筋鋒混凝土、砂濃漿中的水泥鐮用量，均按闖中粗砂編制手，當(dāng)采用細(xì)睬砂時(shí)，每立園方米混凝土們的水泥用量莫增加4%或碑按實(shí)驗(yàn)室配諸合比調(diào)整。昏當(dāng)設(shè)計(jì)采用閱的混凝土、武砂漿標(biāo)號(hào)與符定額所列標(biāo)兩號(hào)不同時(shí)，劣可按配合比維表進(jìn)行換算綁。當(dāng)實(shí)際施兩工配合比材語(yǔ)料用量與定拔額配合比用新量不同時(shí)，戒一般不得調(diào)甩整。陣⑹臭、定額中僅浙列主要材料米和主要機(jī)械粘臺(tái)班用量，夏零星材料和清小型機(jī)具列蹤入述“腦其他材料費(fèi)兔”順和繭“蔬小型機(jī)具使毅用費(fèi)困”嫂，以元表示言，使用時(shí)不貌得調(diào)整。專⑺像、定額中的匆攤銷和周轉(zhuǎn)勉性材料均按暢部頒標(biāo)準(zhǔn)計(jì)貢入，但考慮截在實(shí)際施工哪中有些攤銷嗎及周轉(zhuǎn)材料坡為外部租賃塞，在附后的象表中將模板鄙及腳手架子吊目進(jìn)行了分丑解。碎5、其他直溫接費(fèi)的計(jì)取寇使用企業(yè)內(nèi)聰部定額原則昨上不計(jì)取其全他直接費(fèi)。漫如有些特殊夢(mèng)情況必須計(jì)頃取其他直接背費(fèi)，按下列肥方法計(jì)列：甘⑴呈、冬季施工扣增加費(fèi)：按止實(shí)施性施工辛組織設(shè)計(jì)安惱排在冬季施牽工的工程項(xiàng)焦目，以劃定弊的工程所在凳地區(qū)的氣溫說(shuō)區(qū)類別及取計(jì)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)列股。冬季施工懷增加費(fèi)費(fèi)率嗚表及冬季施州工氣溫區(qū)劃簡(jiǎn)分表可參照鋒部頒定額預(yù)挺算編制辦法挖并按下列近臣似公式計(jì)算泛：肉冬季施工增蔥加費(fèi)=某項(xiàng)劑工程定額直辯接費(fèi)扛×侵（冬季施工迎的工程量/問該工程的總晶工程量）鄙×彈冬季施工增悠加費(fèi)率波⑵搶、雨季施工狹增加費(fèi)：按就照施工組織趙設(shè)計(jì)，安排簽在雨季施工盲的工程項(xiàng)目芳，以劃定的炮雨量區(qū)類別誘及取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)挑計(jì)取雨季施坦工增加費(fèi)。葛雨季施工增席加費(fèi)率表及黨雨季施工雨強(qiáng)量區(qū)及雨季抱區(qū)劃分表可省參照部頒定油額預(yù)算編制戰(zhàn)辦法執(zhí)行。午計(jì)算方法同習(xí)雨季施工增長(zhǎng)加費(fèi)。暖⑶本、夜間施工始增加費(fèi)：夜遺間施工增加錫費(fèi)系根據(jù)施悲工組織設(shè)計(jì)提安排和合理悔的施工進(jìn)度油要求，必須眾在夜間連續(xù)情施工而發(fā)生撇的工效降低常、夜班津貼丸以及有關(guān)照載明設(shè)施而增黃加的費(fèi)用。磨其費(fèi)用按夜號(hào)間施工工程豎項(xiàng)目的定額廟直接費(fèi)之和喇的0.5%絕計(jì)取。怕⑷趨、高原地區(qū)廟施工增加費(fèi)漠：指在海拔妻2000m鉗以上的高原循地區(qū)施工時(shí)站，因受氣候橡、氣壓影響暴，致使人工用、機(jī)械效率停降低而增加條的費(fèi)用，以漁定額工費(fèi)、衰機(jī)械費(fèi)之和些乘以表列系姥數(shù)計(jì)算。滲⑸邊、原始森林巨地區(qū)施工增置加費(fèi)：指在夕原始森林地?fù)軈^(qū)施工，由蛙于受氣候影貓響，其路基袍土石方工程浩應(yīng)增加的費(fèi)晝用，按其定刑額工天和機(jī)芳械臺(tái)班量分駕別增加30冊(cè)%計(jì)算。崖高原地區(qū)施抬工增加費(fèi)徐海拔高度（田m）羊定額增加幅紡度促工天定額醋機(jī)械臺(tái)班定狹額很2000-鋸3000命10覺17蘋3001-吉4000參20往32哀4001-鼠5000先30悲50蓬⑹塌、沿海地區(qū)片工程施工增君加費(fèi)：指工采程項(xiàng)目在沿最海地區(qū)施工虹受海風(fēng)、海朵浪、和潮汐電的影響，使論人工、機(jī)械辦效率降低等帆所需要的費(fèi)傅用。構(gòu)造物匙Ⅱ驢、技術(shù)復(fù)雜挪大橋、鋼橋映上部工程的向定額直接費(fèi)扔之和按0.寬15%計(jì)取己?？、撕?、行車干擾寶工程施工增蔑加費(fèi)：系指糕由于邊施工臭邊維持通車吵，受行車干聾擾的影響造鹿成局部停工鋸或防礙施工席而使人工、況機(jī)械效率降右低而增加的前費(fèi)用。該項(xiàng)弊費(fèi)用應(yīng)分別東按鐵路工程由、公路工程飾受行車影響顯部分工程的尸定額工天、潛機(jī)械臺(tái)班量票和表列費(fèi)率寸計(jì)算。做鐵路工程行恒車干擾施工賄增加費(fèi)巴每晝夜行車落對(duì)數(shù)（對(duì)）汪工天、機(jī)械桿臺(tái)班定額增聽加幅度（%長(zhǎng)）擾6及以下功0運(yùn)7-18瘦13桐19-36糠29韻37-60掛42域61-80饅55輔81以上灣65箏公路工程行烤車干擾工程央施工增加費(fèi)測(cè)費(fèi)率表（%偉）前工程類別分施工期間平敗均每晝夜雙綠向行車次數(shù)屑（汽車獸力枯車合計(jì)）支51-10槐0辯101-5必00根501-1劑000去1001以籃上猛人工土方呀5.52犯8.29店11.05仍13.81側(cè)機(jī)械土方叮2.45煤4.89汽7.34趙9.78添汽車運(yùn)土鞋2.63裳5.26忽7.89瓶10.53掉人工石方遞5.24保7.57繡10.5勾12.8糟機(jī)械石方救2.45動(dòng)4.81已7.49營(yíng)9.63蹦高級(jí)路面肢1.31級(jí)1.97莊2.63杜3.28躬構(gòu)造物剝Ⅰ踏1.29餅1.93但2.58燒3.22汪構(gòu)造物畫Ⅱ傻1.24幸1.87密2.49脂3.11星6、責(zé)任預(yù)啄算的編制辦責(zé)任預(yù)算的能編制根據(jù)費(fèi)而用可控原則甩，按照費(fèi)用清的組成分成沈本中心責(zé)任掙預(yù)算編制和摔費(fèi)用中心預(yù)蹈算編制兩部臭分，以工點(diǎn)意或分部、分頌項(xiàng)工程作為蘆編制單元。訂成本中心和干費(fèi)用中心之回和與公司評(píng)鳥估總額的差稼額放入項(xiàng)目么動(dòng)態(tài)調(diào)控基緣金中心。盡⑴岔、成本中心拾責(zé)任預(yù)算編漂制鴨成本中心責(zé)攪任預(yù)算以由齡項(xiàng)目部經(jīng)過棚方案優(yōu)化與帽實(shí)測(cè)后的細(xì)購(gòu)目工作量和崇項(xiàng)目部調(diào)查刪確認(rèn)的材料翼采購(gòu)價(jià)格為屋依據(jù)編制，麗由外部施工逮隊(duì)預(yù)算和內(nèi)胃部施工隊(duì)預(yù)岸算組成。倦外部施工隊(duì)外責(zé)任預(yù)算錫按照費(fèi)用組愉成劃分，分廈為直接費(fèi)和培其他間接費(fèi)舞兩部分。辮雅碗狂艦人俱工費(fèi)添河渾直接兼費(fèi)劃材料費(fèi)（急含運(yùn)雜費(fèi)）儲(chǔ)外部施工隊(duì)曠陷商機(jī)塔械使用費(fèi)健責(zé)任預(yù)算準(zhǔn)其他理直接費(fèi)襯家司倦撇臨時(shí)設(shè)施費(fèi)斗水復(fù)其他潛費(fèi)乖咳肆清玩大型施線工機(jī)械進(jìn)出漲場(chǎng)費(fèi)吼而寫外部施工隊(duì)貨責(zé)任預(yù)算中弦主要材料（想鋼材、水泥巾、火工品、朽鋼軌、道岔往、商品砼等役）如果不包做含在承包單捏價(jià)中，相應(yīng)嬸的材料費(fèi)由工物資中心負(fù)隱責(zé)控制。悼外部施工隊(duì)弟如果實(shí)行清怨包工費(fèi)的承叼包形式時(shí)，貴其預(yù)算人工秋費(fèi)、其他間番接費(fèi)由外部革勞務(wù)承包，敵材料費(fèi)、機(jī)蝕械費(fèi)從單價(jià)籍中分出來(lái)，慰作為物資中赤心和機(jī)械設(shè)豈備中心的承口包內(nèi)容。顫②茫內(nèi)部隊(duì)責(zé)任紡預(yù)算編制辛內(nèi)部隊(duì)責(zé)任謙預(yù)算編制基慎本視同外部枕施工隊(duì)伍，楚分內(nèi)部成建槳制隊(duì)和自帶弊勞務(wù)隊(duì)兩種薦形式。與外續(xù)部施工隊(duì)的舒區(qū)別如下：工資：糖成建制隊(duì)按約內(nèi)部實(shí)際定骨員的生產(chǎn)人冶員的責(zé)任工胞資平均水平熄、施工期平酸均人數(shù)以及睡承擔(dān)各工序槍施工任務(wù)的漸總體工期安廁排計(jì)算責(zé)任扯工資控制總敘額。責(zé)任工曠資控制總額犬與預(yù)算定額驗(yàn)人工費(fèi)的差敵額部分增列狼責(zé)任預(yù)算的稼生產(chǎn)人員工憂資差。蓄屬自帶勞務(wù)延的承包形式苦，按參與自談帶勞務(wù)的內(nèi)令部職工數(shù)和腦承擔(dān)各施工具任務(wù)的總體哀安排，給予叫一定的工資浸補(bǔ)貼，由內(nèi)透部承包責(zé)任哨人自主分配碌，項(xiàng)目部不姨再負(fù)擔(dān)此部箏分人員的工脂資。峽材料及運(yùn)雜河費(fèi)：同外部感施工隊(duì)相同獻(xiàn)。榆機(jī)械使用費(fèi)戚：成建制隊(duì)攝施工機(jī)械使莫用費(fèi)中大修場(chǎng)、折舊費(fèi)由戴設(shè)備和財(cái)務(wù)潔部門按照規(guī)躲定確定指標(biāo)炭，可劃入機(jī)吹械設(shè)備費(fèi)用議中心的責(zé)任處范圍。其余里同外部施工仁隊(duì)。煙其他間接費(fèi)銅：成建制內(nèi)幕部隊(duì)按管理贏人員定編單伐獨(dú)編制其他侍間接費(fèi)預(yù)算刊，以單獨(dú)一億筆費(fèi)用計(jì)入琴內(nèi)部責(zé)任預(yù)淚算總額，不啞反映在單價(jià)涉中。宜自帶勞務(wù)僅料對(duì)內(nèi)部職工卡考慮工資補(bǔ)婚貼，不再另憲取其他間接祥費(fèi)。夜成本中心只敬對(duì)預(yù)算范圍握內(nèi)的工、料兔、機(jī)數(shù)量和市工程數(shù)量負(fù)揚(yáng)責(zé)，按工、彩料、機(jī)預(yù)算幼價(jià)格實(shí)現(xiàn)的值數(shù)量節(jié)超費(fèi)墊用，為成本敏中心績(jī)效，貧對(duì)因價(jià)格因寨素實(shí)現(xiàn)的成偷本節(jié)超不負(fù)葉責(zé)。牌編制內(nèi)部機(jī)鴨械隊(duì)責(zé)任預(yù)府算時(shí)，因大還修、折舊費(fèi)我為成本中心罩不可控費(fèi)用召，因此可將礦此部分費(fèi)用搞從責(zé)任預(yù)算冊(cè)中分解出來(lái)蕩，由項(xiàng)目動(dòng)掠態(tài)調(diào)整基金絹中心負(fù)責(zé)提銷取上交。蟻⑵疊、費(fèi)用中心搜責(zé)任預(yù)算編壟制稼費(fèi)用中心按敢該中心承擔(dān)希的工作內(nèi)容蠅和項(xiàng)目部的雕規(guī)定編制責(zé)煮任預(yù)算。一仿般情況下：布①賴技術(shù)中心：蒸對(duì)外計(jì)量數(shù)釘量節(jié)超、變腐更設(shè)計(jì)引起叼的數(shù)量變化緊或由于技術(shù)引交底失誤造呀成的損失等槍負(fù)責(zé)，責(zé)任腹預(yù)算總額基同數(shù)為零。遲②衛(wèi)計(jì)劃中心：勿對(duì)責(zé)任預(yù)算蝦單價(jià)與對(duì)外臣計(jì)價(jià)的單價(jià)辦差形成的價(jià)賄差額、從甲竟方索賠費(fèi)用驕等負(fù)責(zé)，責(zé)既任預(yù)算總額射基數(shù)為零。先③漲物資中心：釋對(duì)材料的實(shí)碰際購(gòu)入價(jià)與上責(zé)任預(yù)算單膝價(jià)形成的材橫料成本差異選負(fù)責(zé)，一般膜責(zé)任預(yù)算總泳額基數(shù)為零鍵。但對(duì)于項(xiàng)宜目部統(tǒng)供材巾料（未包含乘在施工預(yù)算摧中的材料費(fèi)設(shè)），由物資尚中心負(fù)責(zé)，彼限額供料。蹤④辱機(jī)械設(shè)備中過心：由項(xiàng)目誓部直接使用況的機(jī)械設(shè)備列費(fèi)用（自有槐和租賃）、使項(xiàng)目部對(duì)外岡租賃機(jī)械設(shè)哭備的預(yù)算收膊入之和形成弟的總值為該副中心的責(zé)任嘩預(yù)算總額，影對(duì)實(shí)際收支歐的差異負(fù)責(zé)厘。算⑤啞財(cái)務(wù)中心：接對(duì)可控的項(xiàng)概目部管理費(fèi)腿開支負(fù)責(zé)。捧⑥慰項(xiàng)目部動(dòng)態(tài)蝶調(diào)控資金：器施工承包合倉(cāng)同總額與項(xiàng)憑目部各成本御中心和費(fèi)用恭中心責(zé)任預(yù)浙算的總額形刪成的預(yù)算差馬額可命名為反項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)薄控基金，主乞要由優(yōu)化施激工方案及工疊程量節(jié)余、浪各種單價(jià)節(jié)煌余和其他不奮可控費(fèi)用（剝包括間接費(fèi)核、臨時(shí)工程垃費(fèi)、折舊費(fèi)顯、大修費(fèi)、辰稅金）組成率，由項(xiàng)目長(zhǎng)餡及各職能部頓門（責(zé)任成曬本管理領(lǐng)導(dǎo)協(xié)小組）共同早掌握，用于胡責(zé)任預(yù)算調(diào)膨整及其他支憤出等。柱⑶拌、待分配責(zé)醉任預(yù)算：由請(qǐng)于施工圖紙般未到或其他餓不確定因素阿造成暫不能山分配的責(zé)任若預(yù)算，不屬舌于調(diào)控范圍院，不作為項(xiàng)不目調(diào)控資金邀的組成部分胖，應(yīng)單獨(dú)計(jì)洲列。兩7、責(zé)任承隊(duì)包合同的簽園定澇責(zé)宿任預(yù)算編制蘭完成后，項(xiàng)齡目部要依據(jù)牧局集團(tuán)公司份對(duì)合同簽定欠的有關(guān)規(guī)定閱及時(shí)與各成俊本中心簽定應(yīng)《內(nèi)部施工綠承包合同》堆，為了避免墳爭(zhēng)議和便于董成本管理，眉《內(nèi)部施工種承包合同》充必須為單價(jià)蝴承包。同時(shí)敞根據(jù)費(fèi)用中瞞心的責(zé)任范耍圍，與費(fèi)用睜中心簽定責(zé)踏任合同。沸第四章責(zé)誰(shuí)任成本管理干過程控制副一、施工組氧織設(shè)計(jì)方案京預(yù)控斧把握施工方汪案控制的要面點(diǎn)，抓住成文本控制的重買點(diǎn)，是項(xiàng)目存管理始終處興于受控狀態(tài)路的關(guān)鍵。有訴了一個(gè)好的言方案預(yù)控才純能實(shí)現(xiàn)一個(gè)件好的成本預(yù)態(tài)控，方案預(yù)雹控要以成本俯預(yù)控為前提廚，成本預(yù)控除要以方案預(yù)哭控為基礎(chǔ)。辦項(xiàng)目部要重強(qiáng)視施工組織習(xí)方案、技術(shù)籠方案的編制框與審查工作址，建立施工徹方案的逐級(jí)干優(yōu)化和審查望制度，從節(jié)繁約成本的角臣度做好多方岸案優(yōu)化對(duì)比帳。量施工組織方捎案的編制原耗則線1、本著在辰保證質(zhì)量、庫(kù)工期的前提藝下，以最少夢(mèng)的投入換取代最大的經(jīng)濟(jì)定利益為目標(biāo)靈。氏2、根據(jù)承宣建工程項(xiàng)目公內(nèi)容，分清扯主次，突出鳥重難點(diǎn)，因回地制宜，合幣理安排施工木順序和工藝輪流程，統(tǒng)籌擠安排各單項(xiàng)輕工程進(jìn)度。未3、充分利贊用現(xiàn)有設(shè)備周，做到配套甚、實(shí)用。罷4、合理安蛛排冬、雨、帳夜施工。南5、盡量采莖用國(guó)內(nèi)、外識(shí)先進(jìn)成熟的悼施工技術(shù)和找科學(xué)的管理喊方法。陳二、工程數(shù)皂量的控制管卵理智工程數(shù)量的蛾增減與工程蜻成本費(fèi)用的正增減成正比謙，對(duì)工程成穩(wěn)本的控制起桶著決定性的奪作用。仰工程數(shù)量的總逐級(jí)確定與緣經(jīng)濟(jì)關(guān)系痰項(xiàng)目部以奶實(shí)施性施工創(chuàng)組織設(shè)計(jì)為堵前提，由總扎工程師牽頭罵組織技術(shù)人該員對(duì)施工圖新進(jìn)行會(huì)審，憤計(jì)算出理論些工程數(shù)量后頂，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)泄行實(shí)測(cè)，確托定實(shí)際的工餅程數(shù)量，分竄解到各責(zé)任否中心。二者吹之間的差額震歸集到項(xiàng)目六部動(dòng)態(tài)調(diào)控儀基金中心。漸各責(zé)任中心饒根據(jù)各自的脊實(shí)施性施工鴿組織設(shè)計(jì)施扯工，以實(shí)際全完成的工程狡數(shù)量確定本迷中心工程數(shù)激量。批準(zhǔn)的梯各責(zé)任中心考工程數(shù)量與哀實(shí)際完成的躺工程數(shù)量之粥間的差額形葛成各中心利慘潤(rùn)。則項(xiàng)目部和責(zé)慢任中心的工秒程數(shù)量必須丑由相應(yīng)的工侮程技術(shù)主管伸審核批準(zhǔn)?？?、工程數(shù)澡量的動(dòng)態(tài)管鵲理概項(xiàng)目部按照磁責(zé)任預(yù)算動(dòng)眠態(tài)管理的原霉則，對(duì)責(zé)任倡范圍之外的奶工程數(shù)量的決變化要及時(shí)替地調(diào)增或調(diào)竟減責(zé)任中心障的實(shí)際工程私量，并相應(yīng)奶的增加或減死少責(zé)任預(yù)算竹。對(duì)責(zé)任范新圍之內(nèi)工程頓數(shù)量的變化洞或由于自身早責(zé)任增加的臺(tái)工程數(shù)量不痕予調(diào)整責(zé)任糟預(yù)算。由于壽變更設(shè)計(jì)造紐成工程數(shù)量波的增加，項(xiàng)槳目部不論甲旋方是否批準(zhǔn)疾，都要及時(shí)收對(duì)責(zé)任中心煌的工程數(shù)量格進(jìn)行調(diào)整并弦且及時(shí)地向屯建設(shè)單位提蓬出變更。津技術(shù)部門是好工程數(shù)量控劫制的關(guān)鍵部仙門，控制的畏工程數(shù)量的煉節(jié)余形成項(xiàng)奉目動(dòng)態(tài)調(diào)控脆基金，最終劑轉(zhuǎn)化為責(zé)成猶本節(jié)約額，仙按照規(guī)定兌漲現(xiàn)技術(shù)人員交的獎(jiǎng)勵(lì)。顏成本中心對(duì)夸工程數(shù)量的睡控制，主要五就是發(fā)生工占程量變更增鵝加時(shí)，從自雨身利益出發(fā)飼要求項(xiàng)目部稀追加本中心堵的責(zé)任預(yù)算絲，同時(shí)及時(shí)送為項(xiàng)目部技衛(wèi)術(shù)部門向建有設(shè)單位申請(qǐng)嫂變更提供準(zhǔn)亮確的信息。握因此，成本婆中心在施工料過程中，當(dāng)蠻工程數(shù)量發(fā)僻生變化時(shí)要架及時(shí)報(bào)告并沾做好基礎(chǔ)資轉(zhuǎn)料的整理簽譜認(rèn)，為變更款責(zé)任預(yù)算提肝供依據(jù)。賓3、工程數(shù)航量臺(tái)帳的建獲立易設(shè)工程數(shù)量土總臺(tái)帳和各訴成本中心分竿臺(tái)帳，總臺(tái)墾帳和分臺(tái)帳謊之間數(shù)量是表平衡的。設(shè)碧立的臺(tái)帳要洞反應(yīng)出工程午數(shù)量的變更瞎情況。工程僅數(shù)量臺(tái)帳要祝定期提交計(jì)免劃部門以便傘進(jìn)行驗(yàn)工計(jì)寶價(jià)，同時(shí)提重交財(cái)務(wù)部門奸并根據(jù)臺(tái)帳啦的設(shè)置定期牙對(duì)責(zé)任盈虧夫進(jìn)行分析。鋤臺(tái)帳的設(shè)立憐可參照附表瀉格式職三、物資材欄料的控制管盡理型物資材料直超接構(gòu)成工程百實(shí)體，是工疏程成本的主昆要組成部分晌，搞好物資病管理是節(jié)約燒成本的有效程途徑。為保添證材料質(zhì)量悉及降低材料擦成本，項(xiàng)目她部應(yīng)對(duì)除甲采方供應(yīng)材料配外的用量較免大的材料實(shí)畏行統(tǒng)一管理模。全1、物資材凍料管理的環(huán)附節(jié)關(guān)項(xiàng)目部物說(shuō)資材料的管游理控制環(huán)節(jié)捉主要有三個(gè)故：采購(gòu)、保飯管、發(fā)料。噴對(duì)于物資采釘購(gòu)環(huán)節(jié)來(lái)說(shuō)脖，主要對(duì)材岡料價(jià)格和運(yùn)下雜費(fèi)的控制源。對(duì)于物資借保管環(huán)節(jié)來(lái)秤說(shuō)，主要是陳保管費(fèi)用的躬控制。對(duì)于判發(fā)料環(huán)節(jié)來(lái)削說(shuō)，主要是樣對(duì)物資的數(shù)母量進(jìn)行控制唱。蒜2、物資材濾料采購(gòu)過程熊中價(jià)格的控捆制獨(dú)⑴益、制定采購(gòu)梅計(jì)劃盟由技術(shù)部恩門和根據(jù)實(shí)羞施性施工組截織設(shè)計(jì)、工耳程細(xì)目工程加量、工程預(yù)描算計(jì)算出各挨部位所需物處資材料的用絲量以及結(jié)合教施工進(jìn)度安典排編制出物壽資使用計(jì)劃親提交給物資問部門，由物遙資部門據(jù)此乖制定物資采粉購(gòu)及加工計(jì)系劃。鵲⑵丹、成立招標(biāo)市小組公項(xiàng)目部物資馳材料招標(biāo)小攝組應(yīng)由項(xiàng)目召部物資部門剃?duì)款^，項(xiàng)目劈部領(lǐng)導(dǎo)、技柜術(shù)、計(jì)劃、敞安質(zhì)等多部默門參加，形逗成集體確定秩材料價(jià)格，控嚴(yán)禁物資材名料在招標(biāo)采灰購(gòu)中的暗箱壁操作，在保夠質(zhì)保量的前點(diǎn)提下，確保酬材料最低價(jià)環(huán)。杯⑶唇、組織材料毒招標(biāo)獻(xiàn)按照第二章?lián)岬谝粭l中的狐要求，物資雕部門首先要坐對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行秧調(diào)查，收集火各廠的資質(zhì)誰(shuí)證書、生產(chǎn)驚許可證、權(quán)灑威部門近期金對(duì)該產(chǎn)品的遷檢測(cè)證明，惹向招標(biāo)采購(gòu)催小組領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)蚊行匯報(bào)，確狹定幾家信譽(yù)很較好、能夠嚷滿足我方施關(guān)工生產(chǎn)需要節(jié)的廠家。發(fā)津出招標(biāo)邀請(qǐng)榮，同時(shí)要求建競(jìng)標(biāo)單位提盾供必備的資英料及對(duì)招標(biāo)襯產(chǎn)品的價(jià)格要、供貨能力祖、運(yùn)輸能力艇、售后服務(wù)釘?shù)茸鞒鰰娓娉兄Z。最終牙確定出在滿挖足質(zhì)量前提可下，價(jià)格、碰運(yùn)雜費(fèi)及售估后服務(wù)最優(yōu)啞的廠家。劣⑷著、簽定供貨截合同套合同的簽定財(cái)要嚴(yán)格執(zhí)行衡合同法中的課有關(guān)部門規(guī)凈定，做到條菊理清楚、文不字嚴(yán)密，要疾對(duì)市場(chǎng)價(jià)格遭的浮動(dòng)、質(zhì)范量要求、供艱貨能力等方趁面作出明確忠規(guī)定，制定織違約責(zé)任。凝⑸浸、材料的采僻購(gòu)驗(yàn)收及付尊款賢現(xiàn)場(chǎng)材料員歲和質(zhì)檢人員隔，要加強(qiáng)材適料驗(yàn)收程序年，核對(duì)材料俊數(shù)量，檢查盤材料質(zhì)量，煙點(diǎn)驗(yàn)后及時(shí)宏入帳，做到啟帳物相符。具材料經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)哀材料員、質(zhì)墓檢員驗(yàn)收合嬌格后，由項(xiàng)朵目部物資材添料部門申請(qǐng)嚇，工程質(zhì)檢珠人員、預(yù)算片人員簽字后所提交財(cái)務(wù)審航核，報(bào)項(xiàng)目原經(jīng)理審核簽扶字，按規(guī)定奶付款。于⑹腎、需注意的慨問題：搞對(duì)價(jià)格處于唱激烈波動(dòng)的種物資材料及廢需用量大、倚使用時(shí)間長(zhǎng)錘的物資材料姨在做好市場(chǎng)妹預(yù)測(cè)的前提因下根據(jù)市場(chǎng)娘的變化情況呼分階段進(jìn)行東招標(biāo)采購(gòu)。罰3、物資材漂料采購(gòu)、保稱管費(fèi)的控制星物資材料采鈔購(gòu)、庫(kù)存的定費(fèi)用包括采網(wǎng)購(gòu)人員工資回、差旅費(fèi)、矮招待費(fèi)、各補(bǔ)種手續(xù)費(fèi)及揉保管人員工貫資、防護(hù)費(fèi)弦及保管費(fèi)等炭。為盡量降坑低采購(gòu)、保掏管費(fèi)用，必不須做到科學(xué)擾安排進(jìn)貨計(jì)慮劃，并結(jié)合化材料市場(chǎng)前銷景的分析，咱在保證用料蔽的前提下實(shí)弟施經(jīng)濟(jì)批量趨采購(gòu)。潤(rùn)4、物資材掏料消耗數(shù)量紀(jì)的控制搖對(duì)物資材料誘的控制，可懶采用以下兩乞種辦法進(jìn)行患控制。白⑴古、對(duì)于類別極、型號(hào)較少樸、用量較大沉的材料野由項(xiàng)目部物然資部門根據(jù)階各成本中心躬責(zé)任預(yù)算中問材料的消耗查量，按材料節(jié)類別、型號(hào)馳分責(zé)任中心磚建立材料消烤耗量控制臺(tái)吃帳，在各類蝦材料總量控囑制的前提下祝按工程進(jìn)度暢和供料計(jì)劃垮進(jìn)行限額供杠料。讀限額供料的秘前提是技術(shù)止部門或計(jì)劃印部門確定供饞料數(shù)量，由嚴(yán)物資部門按目計(jì)劃供料，究超額消耗部魔分由相應(yīng)成帝本中心負(fù)擔(dān)歪。漂采用限額供尋料方法，責(zé)喚任預(yù)算中的類材料費(fèi)由物搬資部門負(fù)責(zé)穿。預(yù)算材料碼費(fèi)和物資部具門實(shí)耗材料嗚費(fèi)的金額差他異形成物資廟部門的工作肌績(jī)效。校⑵思、對(duì)于類別清、型號(hào)較多就、用量較少枕的材料狗項(xiàng)目部物資冠部門只負(fù)責(zé)間材料的采購(gòu)恰單價(jià)，成本孤中心負(fù)責(zé)材筐料數(shù)量的控此制，責(zé)任預(yù)責(zé)算中的材料我費(fèi)全額轉(zhuǎn)入形各成本中心裙負(fù)擔(dān)。如果堅(jiān)物資中心不慚按成本中心槍的計(jì)劃供料耐，超采購(gòu)部悅分由物資中桐心負(fù)擔(dān)，由坐于物資中心閃不能按時(shí)供即料影響工期賣的損失由物目資部門承擔(dān)愉。物資部門半建立各成本奧中心實(shí)際領(lǐng)召用材料數(shù)量撲臺(tái)帳，材料胃消耗量變?yōu)楣鞒杀局行挠芸刂?。各成鍛本中心材料帶費(fèi)用利潤(rùn)為剃項(xiàng)目責(zé)任預(yù)撫算消耗量與剛實(shí)際消耗量跑之間形成?？晌镔Y部門責(zé)崇任成本材料被預(yù)算單價(jià)與檔實(shí)際購(gòu)買材車料單價(jià)間的軟金額差異形忠成物資部門猴的工作績(jī)效崗。網(wǎng)四、機(jī)械設(shè)爆備的控制管閱理放機(jī)械設(shè)備的罵現(xiàn)代化水平猛是項(xiàng)目生產(chǎn)口力水平的重應(yīng)要標(biāo)志，做瞧好項(xiàng)目機(jī)械嶼設(shè)備管理，塔提高機(jī)械使圖用效率、降能低設(shè)備使用肯成本是項(xiàng)目搞責(zé)任成本管龍理的一項(xiàng)重含要內(nèi)容。茅1、項(xiàng)目機(jī)潑械設(shè)備的選朽擇邊項(xiàng)目機(jī)械設(shè)幅備的來(lái)源分勉為自有機(jī)械魔設(shè)備和租賃鞋機(jī)械設(shè)備兩陸種，機(jī)械設(shè)副備選擇總的掘原則是技術(shù)啟先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)街合理、生產(chǎn)冷適用。在滿掘足項(xiàng)目施工釘?shù)那疤嵯?，杯?xiàng)目部要盡全量選用自有鈴設(shè)備，對(duì)于第自有設(shè)備不鉆能滿足施工憂的，再考慮咸從外部租賃篩設(shè)備。械2、項(xiàng)目機(jī)冒械臺(tái)班數(shù)量乳和價(jià)格的控賓制扁以節(jié)約項(xiàng)目野機(jī)械設(shè)備成羊本為目標(biāo)的壺項(xiàng)目機(jī)械設(shè)扶備管理，要睛從臺(tái)班單價(jià)沸和數(shù)量?jī)蓚€(gè)支方面進(jìn)行控蘋制。設(shè)備使泳用形式分為純自有設(shè)備和贈(zèng)租用部分兩坑種：蛙⑴懶、自有設(shè)備露：項(xiàng)目部成乳立機(jī)械設(shè)備炸中心。責(zé)敗任預(yù)算的機(jī)繁械費(fèi)部分由野設(shè)備中心控連制，責(zé)任預(yù)冬算的臺(tái)班單召價(jià)和數(shù)量與爪實(shí)際消耗的挖臺(tái)班單價(jià)和爐數(shù)量之差形慮成設(shè)備中心餃利潤(rùn)（或虧司損）。央或：機(jī)械費(fèi)撤劃分到對(duì)應(yīng)零的成本中心窄。機(jī)械設(shè)備蜻中心與各成舞本中心形成藍(lán)租賃的關(guān)系皺，由項(xiàng)目部段制定臺(tái)班單摘價(jià)，設(shè)備中筋心和使用單業(yè)位按照臺(tái)班網(wǎng)的使用數(shù)量投和時(shí)間共同鉛簽認(rèn)機(jī)械臺(tái)傾班數(shù)量，機(jī)閘械設(shè)備中心灑按租賃臺(tái)班妹和單價(jià)實(shí)現(xiàn)純收入，發(fā)破生的燃料費(fèi)萄、折舊費(fèi)、取管理費(fèi)、維貼修費(fèi)、司機(jī)繡工費(fèi)等形成肅成本，兩者弓之間的差異著形成機(jī)械設(shè)牽備中心責(zé)任眉利潤(rùn)。誓⑵吉、從外部租竿賃機(jī)械：對(duì)都于項(xiàng)目部統(tǒng)震一外部租賃亞的設(shè)備，按普照誰(shuí)使用誰(shuí)晴承擔(dān)的原則罵，由項(xiàng)目部鉆制定對(duì)下租命賃臺(tái)班單價(jià)借，設(shè)備中心已和使用單位侮共同簽認(rèn)使仗用的臺(tái)班數(shù)糞量，形成再港次租賃的關(guān)計(jì)系。對(duì)下租狼賃的機(jī)械費(fèi)腰與外租的機(jī)它械費(fèi)之間的孟差額形成收糠入或虧損，住劃入項(xiàng)目動(dòng)輝態(tài)調(diào)控基金般中心。墾3、機(jī)械設(shè)蠻備配件的管侍理控制馳項(xiàng)目部在施濱工過程中，裳機(jī)械設(shè)備配壁件的消耗是佳機(jī)械費(fèi)中一勒項(xiàng)重要的內(nèi)粗容。進(jìn)口設(shè)個(gè)備配件的采閑購(gòu)實(shí)行廠商技與經(jīng)銷商或狐代理商比價(jià)裁的采購(gòu)制度晚，由經(jīng)銷商沿或代理商報(bào)掏價(jià)，在保證叢質(zhì)量和售后掏服務(wù)的同時(shí)北，保證價(jià)格水最低。國(guó)產(chǎn)老設(shè)備配件采嫩購(gòu)以向廠家藍(lán)采購(gòu)為主，聽盡量省去中摩間環(huán)節(jié)。弱五、外部勞網(wǎng)務(wù)管理越1、外部扮勞務(wù)的錄用劇原則凝⑴依、堅(jiān)持先內(nèi)吊后外的原則薪，首先安排桂內(nèi)部在崗或付待崗職工，由可根據(jù)單項(xiàng)刊工程特點(diǎn)組廊建內(nèi)部管理貿(mào)的勞務(wù)隊(duì)伍霧。父⑵班、成建制的枯外部勞務(wù)隊(duì)掩伍，必須持朵有經(jīng)建設(shè)行出政主管部門擾年審合格且羅三級(jí)以上的絕資質(zhì)證書，具工商部門頒鞏發(fā)的營(yíng)業(yè)執(zhí)膚照和法人委噴托書，以及饒建設(shè)部門頒梳發(fā)的安全許覺可證。改⑶著、成建制的旁外部勞務(wù)隊(duì)陪伍須有承建旬國(guó)內(nèi)類似工把程的施工經(jīng)遭驗(yàn)，懂得施鵲工管理及工敗程技術(shù)的管薦理人員、技裂術(shù)工人，并浩有一定業(yè)績(jī)轟。友⑷懲、在資質(zhì)審討查合格的情油況下，外部汽勞務(wù)必須承尊諾認(rèn)可我方唯使用的定額凱標(biāo)準(zhǔn)，責(zé)任禁預(yù)算編制辦紙法及定價(jià)原翁則。束⑸爪、凡與集團(tuán)亮公司各級(jí)單鉗位發(fā)生過嚴(yán)六重經(jīng)濟(jì)糾紛臥或被清理出隨場(chǎng)的外部勞姻務(wù)隊(duì)伍，在攜本集團(tuán)范圍記內(nèi)不得再次拔使用。籮2、外部勞明務(wù)的合同管擔(dān)理輕凡經(jīng)審批錄幟用的外部勞才務(wù)隊(duì)伍，必我須在開工前壓簽定勞務(wù)合績(jī)同，所有合湖同文本和附旱件、附表均脊要有外部勞庫(kù)務(wù)隊(duì)伍持有般法人委托書燕者簽名，并銹在簽訂合同員時(shí)，外部勞溪?jiǎng)?wù)隊(duì)伍須以廊現(xiàn)金或銀行伯匯款的方式扇繳納合同履雖約保證金，嶄保證金統(tǒng)一躬由項(xiàng)目部財(cái)沈務(wù)部門管理葛，待工程竣捷工后視履約透情況返還。倍六、驗(yàn)工計(jì)焰價(jià)管理式項(xiàng)目部驗(yàn)工胖計(jì)價(jià)的管理吸主要是內(nèi)部印驗(yàn)工計(jì)價(jià)管型理，它是成律本管理過程蹦中一個(gè)重要飾的環(huán)節(jié)。項(xiàng)兵目部驗(yàn)工計(jì)雜價(jià)由計(jì)劃部?jī)?nèi)門負(fù)責(zé)。議1、驗(yàn)工計(jì)哈價(jià)的依據(jù)登⑴消、雙方簽訂退的合同澡⑵電、各中心責(zé)測(cè)任預(yù)算、工胞程綜合單價(jià)涂、責(zé)任工程寺數(shù)量。暑⑶桌、經(jīng)批準(zhǔn)的賤設(shè)計(jì)變更、蹲補(bǔ)充合同中河的工程項(xiàng)目還及款額。輩⑷舒、質(zhì)檢部門怪提供的各種繼檢查合格報(bào)咐告單。種2、驗(yàn)工計(jì)拾價(jià)的辦法及代要求蟻⑴壇、需驗(yàn)工計(jì)斜價(jià)單位必須蛋填寫《已完庭工程數(shù)量計(jì)揭價(jià)表》，報(bào)胃項(xiàng)目部計(jì)劃照部門，項(xiàng)目和部領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)漸務(wù)部門共同縫收方，共同棗簽認(rèn)后方可才計(jì)價(jià)。刃⑵菜、項(xiàng)目計(jì)劃訴部門根據(jù)確令認(rèn)的已完工臨程量計(jì)價(jià)表盜按項(xiàng)目部要部求填制《驗(yàn)嫁工計(jì)價(jià)表》逃，要根據(jù)預(yù)凈算章節(jié)體現(xiàn)瑞出本次和開遮累完成的數(shù)火量?jī)r(jià)值。并惱且應(yīng)填寫工靈程的形象進(jìn)囑度，即已完唱工程量占合鍵同數(shù)量的比泄例。麗⑶傻、凡當(dāng)月完戰(zhàn)成的工程量須，當(dāng)月內(nèi)應(yīng)巡辦理驗(yàn)工計(jì)伙價(jià)，不得因綠工程款不到漁位的原因推葡遲驗(yàn)工，未強(qiáng)完成的工程伐量，不得提寧前計(jì)價(jià)。憤⑷券、項(xiàng)目部?jī)?nèi)熊部驗(yàn)工計(jì)價(jià)則中，工程數(shù)繞量不得突破兔責(zé)任成本預(yù)費(fèi)算核定的工秒程數(shù)量和甲槐方批復(fù)并完瞇成的變更設(shè)晶計(jì)數(shù)量之和震，原設(shè)計(jì)數(shù)責(zé)量和變更設(shè)肺計(jì)數(shù)量要嚴(yán)繩格區(qū)分。匯⑸驕、對(duì)于甲方押難以批復(fù)，討但又必須進(jìn)眼行變更的項(xiàng)正目，須經(jīng)項(xiàng)坊目經(jīng)理、項(xiàng)通目總工和技山術(shù)管理部門劃同意并簽證腳。盡七、間接費(fèi)僻控制管理營(yíng)間接費(fèi)用是眠施工生產(chǎn)單梨位為組織和皆管理施工生奸產(chǎn)所發(fā)生的駝費(fèi)用，涉及周到工程項(xiàng)目陶的各個(gè)部門森，需各有關(guān)坡部門協(xié)調(diào)管帝理。間接費(fèi)漸用的控制直價(jià)接影響到工篇程項(xiàng)目的管面理水平，是墾責(zé)任預(yù)算控直制的一項(xiàng)重夸要內(nèi)容。責(zé)1、間接費(fèi)漲用應(yīng)在工程棋公司測(cè)算的守基礎(chǔ)上，由甩項(xiàng)目部有關(guān)遍部門詳細(xì)計(jì)抓算核定項(xiàng)目暢間接費(fèi)開支誰(shuí)標(biāo)準(zhǔn)，詳細(xì)粒辦法可參照萄間接費(fèi)的測(cè)飾算辦法，兩壤者的差額計(jì)療入項(xiàng)目長(zhǎng)基認(rèn)金。核算后傘的項(xiàng)目部間袍接費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由賞項(xiàng)目部有關(guān)順部門和財(cái)務(wù)撲部門共同制珍定降低成本算措施、共同廁監(jiān)控其發(fā)生灣情況。戚2、財(cái)務(wù)部含門應(yīng)嚴(yán)格審候批簽認(rèn)報(bào)銷含制度，并按碑規(guī)定的程序您操作，預(yù)算備內(nèi)的費(fèi)用開辰支，單位領(lǐng)碎導(dǎo)可直接審廈批，對(duì)于預(yù)汪算外大額開茅支，須經(jīng)單昌位領(lǐng)導(dǎo)集體刻審批。遍3、財(cái)務(wù)部款門要嚴(yán)格遵煩守經(jīng)費(fèi)開支糕標(biāo)準(zhǔn)，維護(hù)昏財(cái)經(jīng)紀(jì)律，蘋對(duì)有關(guān)國(guó)家時(shí)政策、上級(jí)掘規(guī)定的費(fèi)用翼開支標(biāo)準(zhǔn)，社應(yīng)嚴(yán)格控制懇在標(biāo)準(zhǔn)之內(nèi)勻，超標(biāo)準(zhǔn)不役許列支。悟4、嚴(yán)格備放用金管理審寺批制度，嚴(yán)刷格控制攜帶類大量現(xiàn)金外系出，嚴(yán)禁將鼠備用金挪作奧個(gè)人或轉(zhuǎn)借陸他人使用。蜂借支備用金膽應(yīng)提供經(jīng)批伙準(zhǔn)的辦理業(yè)患務(wù)的有關(guān)文午件或出差報(bào)造告申請(qǐng)書，控并在規(guī)定的方期限內(nèi)報(bào)賬很還款。防止待備用金壞賬睡損失的發(fā)生吹。扔5、加強(qiáng)結(jié)石算資金的管潮理，促進(jìn)應(yīng)暫收款項(xiàng)的及解時(shí)回收，杜弦絕應(yīng)收賬款輩壞賬損失的櫻形成。座間接費(fèi)控制腎情況表見附顏表瞧八、項(xiàng)目動(dòng)藝態(tài)調(diào)控基金天的控制管理潮項(xiàng)目施工方津案優(yōu)化和工做程數(shù)量、單住價(jià)的節(jié)余形敵成項(xiàng)目動(dòng)態(tài)旦調(diào)控基金。申項(xiàng)目動(dòng)態(tài)調(diào)靈控基金是項(xiàng)并目部集體控圖制的一塊機(jī)逆動(dòng)費(fèi)用，而勇且數(shù)額較大槐，是項(xiàng)目部訂經(jīng)濟(jì)關(guān)系和果利益分配關(guān)零系的集結(jié)點(diǎn)掘。加強(qiáng)項(xiàng)目房動(dòng)態(tài)調(diào)控基伙金，發(fā)揮好鼠其經(jīng)濟(jì)杠桿怒作用，避免賓新的效益流悟失和分配中腐的不合理現(xiàn)抄象是責(zé)任成岸本管理中的攻一項(xiàng)重要內(nèi)疫容。搞1、成立項(xiàng)督目動(dòng)態(tài)調(diào)控?；鸸芾硇×芙M譽(yù)由項(xiàng)目班子夜、各職能部耀門負(fù)責(zé)人組斷成項(xiàng)目動(dòng)態(tài)池調(diào)控基金管進(jìn)理小組，項(xiàng)血目經(jīng)理任組隊(duì)長(zhǎng)，集體決知定動(dòng)態(tài)調(diào)控港資金的使用床。蘭2、項(xiàng)目動(dòng)昨態(tài)調(diào)控資金伯的用途匯⑴廣、責(zé)任中心袋責(zé)任預(yù)算調(diào)包整支出。竄⑵浸、材料漲價(jià)訊因素的支出量。悼⑶達(dá)、責(zé)任中心持責(zé)任之外的掘損失支出。萍⑷寺、項(xiàng)目部本壩級(jí)的虧損彌飄補(bǔ)。水⑸瀉、項(xiàng)目部費(fèi)繪用中心及其災(zāi)他人員的利北潤(rùn)獎(jiǎng)勵(lì)兌現(xiàn)筐。爆3、支出程螺序疲⑴踢、由于項(xiàng)目奧部調(diào)整施工倚方案造成的件工程量變化奪，由技術(shù)或儲(chǔ)計(jì)劃部門提冰出，經(jīng)項(xiàng)目灘動(dòng)態(tài)調(diào)控基湯金管理小組艦批準(zhǔn)、項(xiàng)目事經(jīng)理簽字后軟做相應(yīng)調(diào)整戚。菊⑵慕、由于變更糊設(shè)計(jì)引起的就工程量變化檔，不論甲方阿是否批復(fù)，倍由技術(shù)部門薯提出，經(jīng)項(xiàng)禿目動(dòng)態(tài)調(diào)控怪基金管理小蠟組批準(zhǔn)后做魄相應(yīng)調(diào)整。早此部分成本毒先列入動(dòng)態(tài)婦調(diào)整基金中騎心，待批準(zhǔn)弓后沖減。遲⑶監(jiān)、成本中心悲可根據(jù)設(shè)計(jì)稱數(shù)量與實(shí)際拔施工數(shù)量之低差提出內(nèi)部棉變更，增加浩或減少的費(fèi)屯用列入相關(guān)趨成本中心。擠經(jīng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)淺調(diào)控基金管也理小組批準(zhǔn)貓后做相應(yīng)調(diào)刊整。瓜⑷悶、因國(guó)家政厲策性調(diào)差引隊(duì)起的材料價(jià)腿格的波動(dòng)，薄由物資部門詠提出，經(jīng)項(xiàng)洪目動(dòng)態(tài)調(diào)控勸基金管理小旬組批準(zhǔn)后做章相應(yīng)調(diào)整。演⑸付、對(duì)于施工姥過程中責(zé)任皆范圍不包括抗的內(nèi)容由計(jì)瑞劃部門提出到，經(jīng)項(xiàng)目動(dòng)抽態(tài)調(diào)控基金辭管理小組批下準(zhǔn)后做相應(yīng)稈調(diào)整?？尝黍选?duì)于項(xiàng)目峰部本級(jí)的虧袖損，由財(cái)務(wù)忠部門提出，棵經(jīng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)合調(diào)控基金管警理小組批準(zhǔn)栽后做相應(yīng)調(diào)楊整?？s⑺剝、對(duì)于責(zé)任肌中心的責(zé)任您利潤(rùn)兌現(xiàn)，姥由項(xiàng)目部財(cái)珍務(wù)部門提出搭，經(jīng)項(xiàng)目動(dòng)泳態(tài)調(diào)控基金頑管理小組批抽準(zhǔn)后做相應(yīng)侄調(diào)整。凈九、工程項(xiàng)賢目資金的管扣理控制怪資金管理是桐責(zé)任成本管璃理的重要內(nèi)抹容，工程項(xiàng)推目的材料采壤購(gòu)、工程價(jià)脆款的支付、哈工資的發(fā)放輕、企業(yè)費(fèi)用飼的上交等都洞離不開資金興這條紐帶。農(nóng)資金管理要津本著預(yù)算管香理、過程控滴制的原則，喊其管理的效技果直接影響斤到工程施工勢(shì)進(jìn)度、企業(yè)飽的經(jīng)濟(jì)效益殃。搞好資金誓的管理，必面須注重以下博兩方面的工犬作：婆1、編制責(zé)被任資金預(yù)算?、胚~、責(zé)任資金油預(yù)算的編制夾，要以責(zé)任窯中心的責(zé)任新成本（或費(fèi)尸用）預(yù)算為畢基礎(chǔ)，凡是較列入責(zé)任成抄本（或費(fèi)用奴）預(yù)算的內(nèi)蹲容均作為責(zé)衫任資金預(yù)算采的范圍。狀⑵疾、根據(jù)工程澆施工進(jìn)度和呢甲方計(jì)價(jià)撥滿款方式，了角解甲方資金削的到位情況博，制定資金必收入計(jì)劃。宵⑶熱、根據(jù)工程彩項(xiàng)目的工程勾進(jìn)度、材料抬采購(gòu)計(jì)劃、姻間接費(fèi)開支荒計(jì)劃、上交奔款計(jì)劃、工單資發(fā)放計(jì)劃盒等制定出月病資金支出計(jì)貴價(jià)。卸⑷軋、根據(jù)資金抬收入計(jì)劃和效資金支出計(jì)病劃，可以預(yù)旨測(cè)資金的缺鳳口或溢余，嫩及時(shí)制定相畝應(yīng)措施，保然證項(xiàng)目資金幅的正常運(yùn)轉(zhuǎn)賞。逝資金預(yù)算的袖格式見附表封2、資金預(yù)誘算的控制妙⑴將、結(jié)算資金縱的控制至①渠應(yīng)收賬款的抄控制：叨a.對(duì)于工弦程價(jià)款收入或，計(jì)劃經(jīng)營(yíng)駱部門和財(cái)務(wù)晶部門要按照諷承發(fā)包合同矩規(guī)定，及時(shí)映辦理驗(yàn)工計(jì)亮價(jià)手續(xù)。典b.應(yīng)收賬納款發(fā)生后，影應(yīng)建立應(yīng)收瓣賬款的控制瓶機(jī)制，由專摩人負(fù)責(zé)，采青取各種措施冤，確保工程絞價(jià)款的按期掩回收。譯②造應(yīng)付賬款的利控制：外部悼勞務(wù)要嚴(yán)格廚遵循先計(jì)價(jià)齒后付款的原弟則。外部勞涉務(wù)計(jì)價(jià)結(jié)算榴單要有責(zé)任岸中心、現(xiàn)場(chǎng)詳技術(shù)和測(cè)量洋負(fù)責(zé)人簽字刃，然后報(bào)技對(duì)術(shù)主管、項(xiàng)福目總工、計(jì)堤劃部門負(fù)責(zé)章人和項(xiàng)目領(lǐng)束導(dǎo)審批簽字絞。禁止超計(jì)吸價(jià)、超撥款癥現(xiàn)象的發(fā)生于。變⑵時(shí)、其他資金抄的控制扭①燙物資設(shè)備管不理部門應(yīng)制枯定嚴(yán)格的采亂購(gòu)計(jì)劃，履截行嚴(yán)格的招乖標(biāo)采購(gòu)的審俊批程序，控淹制物資設(shè)備搞的儲(chǔ)備量，爆積極處理超結(jié)儲(chǔ)積壓材料責(zé)，來(lái)盤活儲(chǔ)賞備資金，加獲速資金周轉(zhuǎn)伸，實(shí)現(xiàn)對(duì)材躁料儲(chǔ)備資金穩(wěn)的控制。殿②隸財(cái)務(wù)部門應(yīng)雀加強(qiáng)各項(xiàng)其梁他應(yīng)收款、火預(yù)付款項(xiàng)的巡管理，嚴(yán)格形其支付審批啟程序，加強(qiáng)域逾期各種應(yīng)宰收預(yù)付款項(xiàng)寇的清理，必她要時(shí)要運(yùn)用伯清理應(yīng)收賬屋款的措施進(jìn)泄行清收。智③龍財(cái)務(wù)部門要霉加強(qiáng)備用金嚴(yán)的審批和管良理。對(duì)于借澆支備用金，項(xiàng)一定要限額榜使用，本著嗎前清后借的旬原則，對(duì)備敘用金要定期承清理，借款贊超過一個(gè)月常的可在工資擁中扣回。調(diào)勢(shì)動(dòng)人員的備胖用金未清理著完畢，不準(zhǔn)納辦理調(diào)動(dòng)手兆續(xù)。符④撒施工技術(shù)和添計(jì)劃經(jīng)營(yíng)部磚門要合理組甲織工程投標(biāo)仆和工程開工議，合理組織譜施工生產(chǎn)，尚禁止盲目投禮標(biāo)和盲目開侮工，盡量加濾快工程施工桌進(jìn)度，縮短呆工程工期，鴿減少在建工有程占用資金菊。溪第五章責(zé)茄任成本會(huì)計(jì)度核算辦法游一、責(zé)任成捐本會(huì)計(jì)核算堂的職責(zé)弦各單位財(cái)務(wù)截會(huì)計(jì)部門負(fù)復(fù)責(zé)對(duì)各責(zé)任橋成本中心的貝計(jì)價(jià)收入及批其發(fā)生的成秧本、費(fèi)用進(jìn)頌行歸集、整晴理、匯總和猾核算，考核誓責(zé)任成本的能執(zhí)行情況，擺并同時(shí)向責(zé)斑任成本核算饒小組提供各恭種數(shù)據(jù)。主梅要內(nèi)容有：熱1、按月收核集各責(zé)任成梳本控制管理故部門提供的扔有關(guān)預(yù)算成壓本資料，包劑括各責(zé)任成哈本中心完成射的任務(wù)量和斃驗(yàn)工計(jì)價(jià)收臘入。武2、按照各糾責(zé)任成本中撓心的責(zé)任范組圍歸集、整畜理實(shí)際發(fā)生夸的成本、費(fèi)史用，及時(shí)登扇記責(zé)任成本友臺(tái)賬，并向診有關(guān)責(zé)任中刑心發(fā)出入賬討通知書，按旬月形成責(zé)任候成本核算業(yè)崖績(jī)報(bào)告。讓3、配合責(zé)舊任成本核算纏領(lǐng)導(dǎo)小組做賊好責(zé)任成本坊核算的業(yè)績(jī)?cè)伩己?，分析啄確定對(duì)各責(zé)員任中心的獎(jiǎng)鴉懲，并實(shí)現(xiàn)怖獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。墊4、按照規(guī)按定的標(biāo)準(zhǔn)和君方法及時(shí)上賢交公司的有橫關(guān)費(fèi)用。皮5、按規(guī)定柜及時(shí)上報(bào)責(zé)仗任成本核算伏的各種報(bào)表駁。食二、責(zé)任成南本核算的范負(fù)圍和辦法辮1、凡是責(zé)級(jí)任預(yù)算包括鴨的成本費(fèi)用悠，必須歸集田到有關(guān)責(zé)任購(gòu)中心進(jìn)行核妄算，對(duì)于一自時(shí)難以分清交的成本費(fèi)用沉應(yīng)及時(shí)進(jìn)行童仲裁分解，普不能出現(xiàn)無(wú)嬌核算對(duì)象的望非可控成本叢。蝴2、實(shí)行責(zé)至任成本核算才管理后，原穴會(huì)計(jì)核算制刺度不變，有賤關(guān)會(huì)計(jì)科目猾、成本費(fèi)用癥的歸集攤銷抓方法、會(huì)計(jì)餡報(bào)表的編制騾仍執(zhí)行現(xiàn)行兆會(huì)計(jì)制度。霸各單位可設(shè)甩責(zé)任成本管嶄理臺(tái)賬，以寧各責(zé)任中心果為核算對(duì)象把進(jìn)行核算。竹三、責(zé)任成黎本核算臺(tái)賬屬1、責(zé)任成猜本臺(tái)賬分為貢總賬、明細(xì)螺賬和輔助賬提三類?？傎~嫩由財(cái)務(wù)部門煌設(shè)置和管理倡，明細(xì)賬和葬輔助賬由各狗責(zé)任中心負(fù)銷責(zé)設(shè)置和管潮理。胃2、臺(tái)賬的現(xiàn)登記均以各偶責(zé)任中心實(shí)輝際成本支出鑰為依據(jù)，凡餅是列入踢“育工程施工心”陣、白“坡制造費(fèi)用篇”話、鄉(xiāng)“勿管理費(fèi)用效”績(jī)等科目的成蜜本費(fèi)用，財(cái)帖務(wù)部門在編卡制會(huì)計(jì)憑證釋、登記財(cái)務(wù)菠明細(xì)賬的同砍時(shí)，登記責(zé)講任成本總賬秤，并根據(jù)責(zé)腔任成本發(fā)生暑的內(nèi)容和歸舞屬，向各責(zé)盆任中心發(fā)送忠成本入賬通研知書，各責(zé)億任中心據(jù)此糖登記責(zé)任成賴本明細(xì)賬和眾相關(guān)的輔助它賬。榮3、實(shí)行責(zé)黨任成本臺(tái)賬繼管理后，應(yīng)攀形成兩個(gè)等掃式：根財(cái)務(wù)成本費(fèi)落用明細(xì)賬總澡計(jì)=責(zé)任成名本總賬＋應(yīng)勞交上級(jí)費(fèi)用萄責(zé)任成本總動(dòng)賬=各責(zé)任約中心明細(xì)賬喬總計(jì)島臺(tái)賬格式見艙附表戶四、責(zé)任成紀(jì)本核算的賬潮務(wù)處理墊1、計(jì)價(jià)收帆入的核算屢對(duì)于各責(zé)任街中心完成的汗任務(wù)量，每?jī)r(jià)月應(yīng)以確定住的方法和責(zé)物任預(yù)算單價(jià)橡給予驗(yàn)工計(jì)歐價(jià)。財(cái)務(wù)部迫門應(yīng)根據(jù)計(jì)漸價(jià)單登記責(zé)廢任成本總賬圾的收入方，紗同時(shí)發(fā)出責(zé)惰任成本預(yù)算姜收入轉(zhuǎn)賬通薦知書，各責(zé)華任中心接此委通知后，登掩記各責(zé)任中女心臺(tái)賬。闖2、材料費(fèi)玻的核算驅(qū)材料費(fèi)的核紡算一律以計(jì)讓劃成本法核牙算，材料計(jì)行劃價(jià)格按責(zé)案任預(yù)算單價(jià)索執(zhí)行，材料瘋的實(shí)際價(jià)格堅(jiān)與計(jì)劃價(jià)格蘋的差額列入距“熔材料成本差覆異旗”粗。睜⑴寸、材料領(lǐng)用幫的核算烏①罷包工不包料羨（含內(nèi)部施毀工隊(duì)和外部矩施工隊(duì)）施徹工領(lǐng)用材料愚，原則上材佳料費(fèi)應(yīng)全部猶在材料費(fèi)責(zé)天任中心核算楚，借記限“匪工程施工圈—××蘆工程平”顏（同時(shí)轉(zhuǎn)列伙材料費(fèi)責(zé)任自中心），貸美記孩“前原材料琴”脈；但是對(duì)于孕超定額領(lǐng)料問部分，應(yīng)借欲記題“計(jì)工程施工謙—××武工程壇”叮（同時(shí)轉(zhuǎn)列稍內(nèi)部施工隊(duì)唉責(zé)任中心）扔或食“集預(yù)付賬款怨—傘預(yù)付工程款貫（賽××渴施工隊(duì)）川”陳，、貸記兩“叉原材料鍋”“夕材料成本差秀異粗”攪（超定額部就分應(yīng)按實(shí)際沸價(jià)格負(fù)擔(dān)材宇料成本），浪此方法必須陵與限額發(fā)料析相配套。芳②萄包工包料（欄含內(nèi)部施工叮隊(duì)和外部施教工隊(duì)）施工捏領(lǐng)用材料時(shí)牢，按責(zé)任預(yù)斬算價(jià)格，借浮記助“腿工程施工愉—××駛工程緣”軟（同時(shí)轉(zhuǎn)列上內(nèi)部施工隊(duì)璃責(zé)任中心）脅或勁“呆預(yù)付賬款最—吉預(yù)付工程款溉（電××認(rèn)施工隊(duì)）好”數(shù)，貸記柿“債原材料取”質(zhì)。葛③扒因變更設(shè)計(jì)妖原因增減工餡程量而引起臟主材消耗的危增減，應(yīng)由暖技術(shù)部門提術(shù)供，根據(jù)變晨更量與責(zé)任說(shuō)預(yù)算單價(jià)計(jì)盡算出材料成各本，調(diào)整有昨關(guān)責(zé)任中心伐的責(zé)任成本理。伸有關(guān)材料的僵其他科目按激正常核算程膝序進(jìn)行。內(nèi)3、機(jī)械使此用費(fèi)的核算早根據(jù)機(jī)械使健用費(fèi)的組成贈(zèng)，機(jī)械設(shè)備將在施工生產(chǎn)勢(shì)過程中發(fā)生全的燃料費(fèi)、谷電力費(fèi)、配娛件和其他使頁(yè)用費(fèi)，都應(yīng)伐歸集到機(jī)械搭使用費(fèi)項(xiàng)目劑。輪①狠自行施工使傭用自有機(jī)械袖用電、領(lǐng)用柔配件等，借落記羞“柏機(jī)械作業(yè)移”抄（同時(shí)列轉(zhuǎn)曾機(jī)械費(fèi)責(zé)任叼中心），貸孕記有關(guān)科目腿。易②淡自行施工從渾外單位或本應(yīng)企業(yè)其他內(nèi)疤部獨(dú)立核算升單位租入機(jī)表械設(shè)備，支飽付的租賃費(fèi)忘借記諷“費(fèi)工程施工婦”絲（同時(shí)列轉(zhuǎn)堂機(jī)械費(fèi)責(zé)任錢中心），貸饒記有關(guān)科目辛。包③愉機(jī)械設(shè)備的利進(jìn)出廠費(fèi)、段折舊、修理喘費(fèi)等，發(fā)生困時(shí)借記越“存機(jī)械作業(yè)萍”飄（同時(shí)列轉(zhuǎn)性機(jī)械費(fèi)責(zé)任樣中心），貸川記有關(guān)科目陽(yáng)。射4、間接費(fèi)煤的核算必間接費(fèi)是項(xiàng)亦目部為組織迅和管理工程色施工發(fā)生的餅全部支出，萄包括管理人湖員工資、工爽資附加費(fèi)、烈勞動(dòng)保險(xiǎn)費(fèi)錄、差旅辦公攤費(fèi)、固定資筑產(chǎn)使用費(fèi)、第招待費(fèi)、勞海動(dòng)保護(hù)費(fèi)、瞧檢驗(yàn)試驗(yàn)費(fèi)拌等。熔間接費(fèi)發(fā)生憶