實施多聯(lián)產(chǎn)能能源戰(zhàn)略的重大意義

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟推動產(chǎn)業(yè)結構升級——中國西部產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式初探探1、原材料型重化工業(yè)化趨勢明顯鋼鐵、有色金屬、建材、石油化工、住宅為高增長產(chǎn)業(yè)群。重化工業(yè)增加值占整個工業(yè)比重已達50%～60%2、經(jīng)濟增長高度依賴資源消耗(和投資)我國單位資源的產(chǎn)出水平只相當于法國的1/6，美國的1/10，日本的1/20。每噸標準煤的產(chǎn)出效率相當于日本的10%，歐盟的15%～16%，美國的25～28%；每立方米水的產(chǎn)出效率，世界平均是37美元，英國是93美元，日本是55美元，德國是51美元，我國是2美元。我國的單位GDP消耗的鋼材、銅、鋁、鉛、鋅分別是世界水平的5.6、4.8、4.9、4.9、4.4倍（平均：4～5倍）。（我國尤其是西部產(chǎn)業(yè)結構的主要特征）一、我國產(chǎn)業(yè)結構的主要特征3、產(chǎn)業(yè)增長一二元結構特征能源和基礎原材料工業(yè)很熱（上游行業(yè)緊缺），消費品等下游行業(yè)相對過剩。4、制造業(yè)以組裝加工為主制造業(yè)增加值占GDP的比重約為30%，高于世界20%的平均水平（美國：17%，英國：19%，日本：22%，德國：24%，法國：18%）。一、我國產(chǎn)業(yè)結構的主要特征“中國制造”主要還停留在低技術水平層次上（組裝業(yè)為主），我國產(chǎn)業(yè)結構的現(xiàn)狀是高消耗，低產(chǎn)出，受制于人（核心技術和關鍵設備依賴國外）如：我國信息產(chǎn)業(yè)已成為制造業(yè)第一支柱，增長很快，但是：芯片是英特爾的；操作系統(tǒng)是微軟的；服務器是IBM的；網(wǎng)絡設備是思科的；交換機是北電和朗訊的。

一、我國產(chǎn)業(yè)結構的主要特征世界中國所占比例年份排名發(fā)電量（萬億千瓦時）22.54.9421.94%20121石油（億頓）39.82.075.20%20114煤炭（億頓）67.132.448.30%20121天然氣（億立方米）33101.51075.83.25%20126二、我國主要工業(yè)行業(yè)產(chǎn)出特點與世界地位世界中國所占比例年份排名甲醇（萬噸）6162.8265043%20121乙醇（億加侖）1955.63%20104化學纖維（萬噸）5208364670%20121二、我國主要工業(yè)行業(yè)產(chǎn)出特點與世界地位世界中國所占比例年份排名鋼鐵（億頓）15.487.1646.30%20121水泥（億頓）352262.86%20121有色金屬（萬噸）369120121鋁（萬噸）6515200030.70%20121銅（萬噸）1514.5180.811.94%2006玻璃幕墻（萬平方米）9333.3700075%20121耐火材料（萬噸）4300295069%20111汽車（千萬輛）8.411.9322.90%20121陜西榆林市，2012年產(chǎn)煤3000萬噸，每天鋪

1km長100m寬

內(nèi)蒙古，2012年產(chǎn)煤3億噸，每天鋪

10km長100m寬中國，2012年產(chǎn)煤3億噸煤，每天鋪

100km長100m寬每年鋪

300km長10km寬陜西GDP前三位延長油田、陜煤、有色都是資源型二、我國主要工業(yè)行業(yè)產(chǎn)出特點與世界地位三、我國尤其是西部產(chǎn)業(yè)結構調整的重點1、大力發(fā)展裝備工業(yè)，用高技術改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)；2、加速發(fā)展信息設備制造業(yè)，信息服務業(yè)和生物技術等高技術產(chǎn)業(yè)；3、大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)；4、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，走多聯(lián)產(chǎn)全面提升的發(fā)展工業(yè)的路子（模式）。我國產(chǎn)業(yè)結構調整——重點循環(huán)經(jīng)濟的概念、起源及發(fā)展中國循環(huán)經(jīng)濟的特點、特色循環(huán)經(jīng)濟的基本特征循環(huán)經(jīng)濟的基本模式循環(huán)經(jīng)濟的主要途徑、技術路徑四、循環(huán)經(jīng)濟循環(huán)經(jīng)濟的概念、起源及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟（cycliceconomy）即物質閉環(huán)流動型經(jīng)濟，是指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長的經(jīng)濟，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。循環(huán)經(jīng)濟是把清潔生產(chǎn)和廢棄物的綜合利用融為一體的經(jīng)濟，本質上是一種生態(tài)經(jīng)濟.概念循環(huán)經(jīng)濟的概念、起源及發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的思想萌芽可以追溯到環(huán)境保護興起的60年代?！把h(huán)經(jīng)濟”一詞，首先由美國經(jīng)濟學家Ｋ·波爾丁提出，主要指在人、自然資源和科學技術的大系統(tǒng)內(nèi)，在資源投入、企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品消費及其廢棄的全過程中，把傳統(tǒng)的依賴資源消耗的線形增長經(jīng)濟，轉變?yōu)橐揽可鷳B(tài)型資源循環(huán)來發(fā)展的經(jīng)濟。20世紀90年代之后，發(fā)展知識經(jīng)濟和循環(huán)經(jīng)濟成為國際社會的兩大趨勢。起源及發(fā)展現(xiàn)狀循環(huán)經(jīng)濟的概念、起源及發(fā)展我國從20世紀90年代起引入了關于循環(huán)經(jīng)濟的思想。此后對于循環(huán)經(jīng)濟的理論研究和實踐不斷深入。1998年引入德國循環(huán)經(jīng)濟概念，確立“3R”原理的中心地位；1999年從可持續(xù)生產(chǎn)的角度對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式進行整合；2002年從新興工業(yè)化的角度認識循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展意義；2003將循環(huán)經(jīng)濟納入科學發(fā)展觀，確立物質減量化的發(fā)展戰(zhàn)略；2004年，提出從不同的空間規(guī)模：城市、區(qū)域、國家層面大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。起源及發(fā)展現(xiàn)狀循環(huán)經(jīng)濟的基本特征

傳統(tǒng)經(jīng)濟是“資源－產(chǎn)品－廢棄物”的單向直線過程，創(chuàng)造的財富越多，消耗的資源和產(chǎn)生的廢棄物就越多，對環(huán)境資源的負面影響也就越大。這也是中國目前最主要的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟方式。循環(huán)經(jīng)濟則以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲得盡可能大的經(jīng)濟和社會效益。因此，循環(huán)經(jīng)濟是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)經(jīng)濟模式的根本變革。其基本特征是：在資源開采環(huán)節(jié)，要大力提高資源綜合開發(fā)和回收利用率。在資源消耗環(huán)節(jié)，要大力提高資源利用效率。在廢棄物產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力開展資源綜合利用。在再生資源產(chǎn)生環(huán)節(jié)，要大力回收和循環(huán)利用各種廢舊資源。在社會消費環(huán)節(jié)，要大力提倡綠色消費。基本特征循環(huán)經(jīng)濟的基本特征

循環(huán)經(jīng)濟的系統(tǒng)是由人、自然資源和科學技術等要素構成的大系統(tǒng)。循環(huán)經(jīng)濟觀要求人在考慮生產(chǎn)和消費時不再置身于這一大系統(tǒng)之外，而是將自己作為這個大系統(tǒng)的一部分來研究符合客觀規(guī)律的經(jīng)濟原則。新的系統(tǒng)觀循環(huán)經(jīng)濟的基本特征

在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的各要素中，資本在循環(huán)，勞動力在循環(huán)，而唯獨自然資源沒有形成循環(huán)。循環(huán)經(jīng)濟觀要求運用生態(tài)學規(guī)律，不僅要考慮工程承載能力，還要考慮生態(tài)承載能力。在生態(tài)系統(tǒng)中，經(jīng)濟活動超過資源承載能力的循環(huán)是惡性循環(huán)，會造成生態(tài)系統(tǒng)退化；只有在資源承載能力之內(nèi)的良性循環(huán)，才能使生態(tài)系統(tǒng)平衡地發(fā)展。循環(huán)經(jīng)濟是我國推進產(chǎn)業(yè)升級、轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的重要力量，同時也是我國實現(xiàn)節(jié)能減排目標的重要手段之一。新的經(jīng)濟觀循環(huán)經(jīng)濟的基本特征

循環(huán)經(jīng)濟觀在考慮自然時，不再像傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟那樣將其作為“取料場”和“垃圾場”，也不僅僅視其為可利用的資源，而是將其作為人類賴以生存的基礎，是需要維持良性循環(huán)的生態(tài)系統(tǒng)；在考慮科學技術時，不僅考慮其對自然的開發(fā)能力，而且要充分考慮到它對生態(tài)系統(tǒng)的修復能力，使之成為有益于環(huán)境的技術；在考慮人自身的發(fā)展時，不僅考慮人對自然的征服能力，而且更重視人與自然和諧相處的能力，促進人的全面發(fā)展。新的價值觀循環(huán)經(jīng)濟的基本特征

傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是最大限度地開發(fā)利用自然資源，最大限度地創(chuàng)造社會財富，最大限度地獲取利潤。而循環(huán)經(jīng)濟的生產(chǎn)觀念是要充分考慮自然生態(tài)系統(tǒng)的承載能力，盡可能地節(jié)約自然資源，不斷提高自然資源的利用效率，循環(huán)使用資源，創(chuàng)造良性的社會財富。在生產(chǎn)過程中，循環(huán)經(jīng)濟觀要求遵循“3R”原則：資源利用的減量化（Reduce）原則，即在生產(chǎn)的投入端盡可能少地輸入自然資源；產(chǎn)品的再使用（Reuse）原則，即盡可能延長產(chǎn)品的使用周期，并在多種場合使用；廢棄物的再循環(huán)（Recycle）原則，即最大限度地減少廢棄物排放，力爭做到排放的無害化，實現(xiàn)資源再循環(huán)。新的生產(chǎn)觀循環(huán)經(jīng)濟的基本特征

循環(huán)經(jīng)濟觀要求走出傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟“拼命生產(chǎn)、拼命消費”的誤區(qū)，提倡物質的適度消費、層次消費，在消費的同時就考慮到廢棄物的資源化。同時，循環(huán)經(jīng)濟觀要求通過稅收和行政等手段，限制以不可再生資源為原料的一次性產(chǎn)品的生產(chǎn)與消費，如賓館的一次性用品、餐館的一次性餐具和豪華包裝等。新的消費觀循環(huán)經(jīng)濟的基本模式基本模式

20世紀90年代，可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略成為世界的潮流，源頭預防和全過程治理替代末端治理成為了國際社會環(huán)境與發(fā)展政策的主流。在此情況下出現(xiàn)了以資源利用最大化和污染排放量最小化為主線，逐漸將清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、生態(tài)設計和可持續(xù)消費等融為一體的循環(huán)經(jīng)濟模式。循環(huán)經(jīng)濟塌模式既要校求物質在驢系統(tǒng)內(nèi)多峰次重復利殿用，從而兇達到生產(chǎn)智和消費的喇“非物質末化”，盡挨量減少對輸物質特別作是自然資競源的消耗令；又要求纏經(jīng)濟體系佩排放到環(huán)忘境中的廢痕物可以為求環(huán)境同化墾，并且排額放總量不梳超過環(huán)境查的自凈能挑力。循環(huán)曲經(jīng)濟實現(xiàn)窯“非物質圈化”是做暖到物質產(chǎn)益品“利用嗓”的最大繞化，而不是“消咽費”的最咸大化，在滿足算人類物災質需要僵的同時，踢大幅度暑地減少零物質消耗。熔循環(huán)經(jīng)濟躺模式可以認為號是一種“資源一成生產(chǎn)一流執(zhí)通一消費奪一再生資獵源”的反會饋式流程延，運行模賄式為“資止源～產(chǎn)品齡一再生資哪源”。循環(huán)經(jīng)濟惹的基本模式運行?；窖h(huán)經(jīng)董濟的主蓄要途徑常、技術曾路徑主要途若徑發(fā)展循環(huán)錢經(jīng)濟的主擋要途徑，腔從資源流逝動的組織貌層面來看六，主要是鵲從企業(yè)小瘋循環(huán)、區(qū)字域中循環(huán)螞和社會大需循環(huán)三個獄層面來展掠開；從資中源利用的勸技術層面錢來看，主盒要是從資稼源的高效插利用、循餐環(huán)利用和累廢棄物的拖無害化處蠟理三條技遭術路徑去狼實現(xiàn)。從資源致流動的綱組織層破面，循巷環(huán)經(jīng)濟哈可以從暑企業(yè)、椅生產(chǎn)基田地等經(jīng)運濟實體駝內(nèi)部的轉小循環(huán)聚，產(chǎn)業(yè)的集中區(qū)挺域內(nèi)企乘業(yè)之間地、產(chǎn)業(yè)貌之間的亦中循環(huán)基，包括綠生產(chǎn)、狀生活領顛域的整川個社會突的大循安環(huán)三個脆層面來梳展開。從資源殼利用的階技術層這面來看虹，循環(huán)站經(jīng)濟的衡發(fā)展主記要是從演資源的關高效利芝用、循初環(huán)利用溜和無害餡化生產(chǎn)塑三條技拒術路徑執(zhí)來實現(xiàn)即。循環(huán)經(jīng)王濟的主遲要途徑樹、技術受路徑發(fā)展的減三個組敲織層面1.南以企業(yè)退內(nèi)部的蓄物質循軟環(huán)為基高礎，構釀筑企業(yè)默、生產(chǎn)顛基地等喉經(jīng)濟實辟體內(nèi)部碌的小循蜂環(huán)。企呀業(yè)、生產(chǎn)基地累等經(jīng)濟實典體是經(jīng)濟發(fā)展的微恨觀主體，腥是經(jīng)濟活動的最類小細胞浮。依靠虎科技進步，充變分發(fā)揮者企業(yè)的俯能動性和創(chuàng)造薄性，以科提高資停源能源的利用雄效率、香減少廢踢物排放為主要籌目的，壯構建循框環(huán)經(jīng)濟微觀建設離體系。循環(huán)經(jīng)濟農(nóng)的主要途禾徑、技術備路徑發(fā)展的三奪個組織層榆面2.以杠產(chǎn)業(yè)集中筑區(qū)內(nèi)的物埋質循環(huán)為慨載體，構生筑企業(yè)之鵲間、產(chǎn)業(yè)幅之間、生組產(chǎn)區(qū)域之安間的中循墳環(huán)。以生鑒態(tài)園區(qū)在樂一定地域泊范圍內(nèi)的環(huán)推廣和應析用為主要竿形式，通述過產(chǎn)業(yè)的落合理組織絡，在產(chǎn)業(yè)殘的縱向、盆橫向上建笑立企業(yè)間偶能流、物利流的集成坡和資源的早循環(huán)利用島，重點在慌廢物交換刊、資源綜巧合利用，安以實現(xiàn)園授區(qū)內(nèi)生產(chǎn)眨的污染物源低排放片甚至“彩零排放編”，形親成循環(huán)型血產(chǎn)業(yè)集陣群，或瓣是循環(huán)鐮經(jīng)濟區(qū)餓，實現(xiàn)資優(yōu)源在不蕉同企業(yè)沒之間和縮慧不同產(chǎn)饒業(yè)之間的充芹分利用，柱建立以二弦次資源的再利用等和再循含環(huán)為重姐要組成哈部分的角循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)蠟業(yè)體系。循環(huán)經(jīng)猶濟的主萌要途徑居、技術沫路徑發(fā)展的粘三個組折織層面3.以眼整個社會齒的物質循暮環(huán)為著眼隱點，構筑仁包括生產(chǎn)得、生活領惑域的整個林社會的大膽循環(huán)。統(tǒng)布籌城鄉(xiāng)發(fā)關展、統(tǒng)籌冒生產(chǎn)生活車，通過建秩立城鎮(zhèn)、革城鄉(xiāng)之間屯、人類社宅會與自然痰環(huán)境之間辱循環(huán)經(jīng)濟鞠圈，在整枝個社會內(nèi)趕部建立生齒產(chǎn)與消費的物質怒能量大閥循環(huán)，包括了生南產(chǎn)、消費悉和回收利砍用，構討筑符合循環(huán)經(jīng)濟劣的社會體智系，建設資源頁節(jié)約型、花環(huán)境友好塔的社會掠，實現(xiàn)經(jīng)濟效額益、社仇會效益謊和生態(tài)各效益的巧最大化槐。循環(huán)經(jīng)濟籠的主要途享徑、技術券路徑發(fā)展的三妹條技術路宗徑1.資否源的高效筆利用。依靠科聞技進步冬和制度悉創(chuàng)新，舍提高資萬源的利抵用水平裳和單位侄要素的憶產(chǎn)出率劇。在農(nóng)業(yè)生吃產(chǎn)領域，一是通耐過探索高在效的生產(chǎn)覽方式，集省約利用土們地、節(jié)約腸利用水資凈源和能源傲等。在工業(yè)生產(chǎn)匠領域，一方面主將要體現(xiàn)在睡節(jié)能、節(jié)遙水、節(jié)材構、節(jié)地和可資源的綜都合利用；詢另一方面壁，圍繞資笨源的合理輩利用，在濁一些生產(chǎn)闊環(huán)節(jié)用余杜熱利用、廊中水回用針，零部件梁和設備修頃理和再制從造，以及帆廢金屬、宿廢塑料、繡廢紙張、壘廢橡膠等政可再生資會源替代原號生資源、燃再生材料笛替代原生餡材料等資南源化利用持，實現(xiàn)資犧源的使用酒效率提高帖。在生活消費碗領域，提倡節(jié)漿約資源的愈生活方式插，推廣節(jié)派能、節(jié)水秋用具。節(jié)息約資源的資生活方式家不是要削中減必要的遙生活消費紹，而是要宜克服浪費河資源的不冰良行為，搞減少不必療要的資源拳消耗。循環(huán)經(jīng)概濟的主糾要途徑孫、技術睡路徑發(fā)展的澇三條技落術路徑２.資佳源的循環(huán)篩利用。通過構筑首資源循環(huán)韻利用產(chǎn)業(yè)宴鏈，建立跌起生產(chǎn)和遺生活中可貧再生利用藍資源的循航環(huán)利用通濃道，達到諒資源的有扛效利用，水減少向自晨然資源的敘索取，在歡與自然和死諧循環(huán)中鋪促進經(jīng)濟待社會的發(fā)釋展。在農(nóng)業(yè)生殖產(chǎn)領域，農(nóng)作物姐的種植和著畜禽、水戲產(chǎn)養(yǎng)殖本暮身就要符勺合自然生繁態(tài)規(guī)律，逃通過先進孫技術實現(xiàn)極有機耦合丈農(nóng)業(yè)循環(huán)緊產(chǎn)業(yè)鏈，鉛是遵循自僻然規(guī)律并陳按照經(jīng)濟沃規(guī)律來組亞織有效的牌生產(chǎn)。在工業(yè)生產(chǎn)膜領域，以生產(chǎn)愛集中區(qū)域歲為重點區(qū)菌域，以工污業(yè)副產(chǎn)品順、廢棄物想、余熱余致能、廢水槍等資源為置載體，加戶強不同產(chǎn)監(jiān)業(yè)之間建撈立縱向、史橫向產(chǎn)業(yè)玩鏈接，促怖進資源的遼循環(huán)利用主、再生利啄用。在生活和服蝴務業(yè)領域，重點是題構建生活賞廢舊物質堆回收網(wǎng)絡媽，充分發(fā)減揮商貿(mào)服盡務業(yè)的流垂通功能，鳳對生產(chǎn)生促活中的二采手產(chǎn)品、盒廢舊物資市或廢棄物幅進行收集辭和回收，鑼提高這些莫資源再回搶到生產(chǎn)環(huán)淹節(jié)的概率勿，促進資運源的再利盞用或資源帝化。循環(huán)經(jīng)濟咬的主要途題徑、技術摧路徑發(fā)展的三嶄條技術路潑徑3.環(huán)廢棄物狠的無害劍化排放莖。通過對廢苗棄物的無窮害化處理禿，減少生救產(chǎn)和生活鐘活動對生夫態(tài)環(huán)境的磚影響。在農(nóng)業(yè)生鄰產(chǎn)領域，主要是難通過推廣鑰生態(tài)養(yǎng)殖法方式，實枕行清潔養(yǎng)雹殖。在工業(yè)生受產(chǎn)領域，推廣膛廢棄物京排放減聾量化和卵清潔生吐產(chǎn)技術株，應用蛛燃煤鍋煌爐的除撕塵脫硫橋脫硝技姓術，工匙業(yè)廢油皺、廢水丘及有機怕固體的晚分解、野生化處儀理、焚描燒處理呢等無害缸化處理寒，大力國降低工葛業(yè)生產(chǎn)豎過程中瞇的廢氣搖、廢液妹和固體校廢棄物銷的產(chǎn)生介量。擴嫂大清潔友能源的尚應用比慣例，降些低能源是生產(chǎn)和遵使用的滔有害物烏質排放扮。在生活消代費領域，提倡近減少一棕次性用豬品的消令費方式拌，培養(yǎng)炊垃圾分曠類的生鎖活習慣都。中國循環(huán)紐奉經(jīng)濟的特詠點、特色中國特工色的循墊環(huán)經(jīng)濟黨的十六雙屆三中全垂會提出了泊“以人為冤本，全面祥、協(xié)調、怎可持續(xù)發(fā)肌展”的科椅學發(fā)展觀朵，是我國混全面實現(xiàn)猜小康社會恰發(fā)展目標霜的重要戰(zhàn)農(nóng)略思想。頓胡錦濤總動書記指出連:“要加嗽快轉變經(jīng)室濟增長方村式，將循儉環(huán)經(jīng)濟的舊發(fā)展理念貝貫穿到區(qū)筐域經(jīng)濟發(fā)怕展、城鄉(xiāng)腳建設和產(chǎn)嗎品生產(chǎn)中隆，使資源恰得到最有楚效的利用耍?！秉h的爺十六屆四分中、五中份全會決議集中明確提買出要大力扒發(fā)展循環(huán)向經(jīng)濟，把暈發(fā)展循環(huán)搬經(jīng)濟作為唱調整經(jīng)濟墊結構和布事局，實現(xiàn)恭經(jīng)濟增長材方式轉變賄的重大舉跌措。國務往院下發(fā)了?！秶鴦赵簡彡P于做好致建設節(jié)約頓型社會近牽期重點工怠作的通知緣瑞》國發(fā)〔羨2005頸〕21號鈴和《國務宋院關于加撕快發(fā)展循礦環(huán)經(jīng)濟的哲若干意見守》國發(fā)〔眼2005興〕22號跟等一系列躍文件，“劫十一五”桐規(guī)劃也把附大力發(fā)展負循環(huán)經(jīng)濟數(shù)，建設資軟源節(jié)約型賢和環(huán)境友類好型社會紙列為基本如方略。全披國上下形哥成了貫徹善落實科學屆發(fā)展觀，贈發(fā)展循環(huán)獻經(jīng)濟，構講建資源節(jié)獨約和環(huán)境漆友好型社蒜會的熱潮疏。中國循環(huán)監(jiān)經(jīng)濟的特短點、特色中國特悠色的循紛環(huán)經(jīng)濟我國循環(huán)只經(jīng)濟的發(fā)墳展要注重嗚從不同層宰面協(xié)調發(fā)舉展。即小律循環(huán)、中找循環(huán)、大曾循環(huán)加上鬼資源再生劑產(chǎn)業(yè)(也姓可稱為第銹四產(chǎn)業(yè)或住靜脈產(chǎn)業(yè)餅)。小循環(huán)—宰—在企業(yè)返層面，選繡擇典型企撕業(yè)和大型傭企業(yè)，根傷據(jù)生態(tài)效觀率理念，快通過產(chǎn)品杏生態(tài)設計截、清潔生洪產(chǎn)等措施盜進行單個欄企業(yè)的生仆態(tài)工業(yè)試販點，減少仁產(chǎn)品和服將務中物料濕和能源的報使用量，丘實現(xiàn)污染弓物排放的流最小化。中循環(huán)飾——在喬區(qū)域層羊面，按提照工業(yè)誦生態(tài)學挖原理，撓通過企茂業(yè)間的懸物質集橋成、能茶量集成趨和信息乏集成，讓在企業(yè)厚間形成購共生關兄系，建訴立工業(yè)權生態(tài)園杯區(qū)。大循環(huán)—膝—在社會捷層面，重屋點進行循汽環(huán)型城市衫和省區(qū)的程建立，最正終建成循宮環(huán)經(jīng)濟型間社會。資源再賄生產(chǎn)業(yè)里——建汁立廢物訂和廢舊課資源的榆處理、創(chuàng)處置和螞再生產(chǎn)蘋業(yè)，從昌根本上膜解決廢獄物和廢爸舊資源誘在全社獎會的循采環(huán)利用趁問題。中國循環(huán)策經(jīng)濟的特呆點、特色中國循褲環(huán)經(jīng)濟尾發(fā)展的叔制度和尺措施1.循街環(huán)經(jīng)濟規(guī)隸劃制度循環(huán)經(jīng)濟壘發(fā)展規(guī)劃纖包括規(guī)劃錦目標、適值用范圍、叔主要內(nèi)容弱、重點任常務和保障凍措施等，許并規(guī)定資蓮源產(chǎn)出率管、廢物再豎利用和資塑源化率等裕指標，是隸政府進行教評價考核棟并實施鼓暈勵、限制姓或禁止措橡施的重要閣依據(jù)。2.江抑制資罷源浪費蓄和污染妥物排放伯的總量朵調控制初度縣級以弄上地方木政府依單據(jù)上級燥政府下演達的本畜行政區(qū)行域主要波污染物裹排放、殲建設用乖地和用必水總量化控制指捕標，規(guī)尊劃和調洞整本行吃政區(qū)域幼的產(chǎn)業(yè)踏結構，軍促進循郊環(huán)經(jīng)濟揚發(fā)展。居新建、農(nóng)改建、智擴建建炕設項目叢，必須約符合本捏行政區(qū)炭域主要攝污染物墻排放、此建設用鑒地和用邁水總量貍控制指棋標的要獄求。中國循環(huán)谷經(jīng)濟的特誤點、特色中國循環(huán)喊經(jīng)濟發(fā)展雷的制度和園措施3.循夕環(huán)經(jīng)濟評董價和考核糟制度循環(huán)經(jīng)獲濟評價絞和考核笛體系是拾評價區(qū)鬼域或者川企業(yè)循醉環(huán)經(jīng)濟潮發(fā)展狀吧況的基芝礎，也科是對區(qū)府域社會算、經(jīng)濟永、生態(tài)走環(huán)境系講統(tǒng)協(xié)調葛發(fā)展狀小況進行仙綜合評翅價的依虧據(jù)和標撞準。上掛級政府霞根據(jù)循伍環(huán)經(jīng)濟莖評價指著標，對榜下級政簡府發(fā)展騎循環(huán)經(jīng)患濟的狀剪況定期梁進行考詠核，并錦將主要嘆評價指欺標完成共情況作份為對地恢方政府堤及其負事責人考謹核評價沒的內(nèi)容濤。4.領以生產(chǎn)宵者為主靈的責任稿延伸制住度生產(chǎn)者（祥包括制造籮商、進口匠商、銷售服商）不僅就要對生產(chǎn)夫過程中造釀成的環(huán)境保污染負責首，而且要慎在產(chǎn)品整疤個生命周喊期過程中莖承擔保護華環(huán)境的責濤任，對報悄廢后的產(chǎn)梁品或者使督用過的包護裝物承擔律回收利用杜或者處置溪的責任。負生產(chǎn)者可飾以自己回聾收處置，部也可以有冠償委托他放人回收處報置。中國循環(huán)澡經(jīng)濟的特榆點、特色中國循友環(huán)經(jīng)濟勒發(fā)展的施制度和知措施５.浩對高耗個能、高捐耗水企投業(yè)的重驚點管理小制度國家對宣鋼鐵、柜有色金尺屬、煤斗炭、電論力、石銅油加工芝、化工敘、建材掌、建筑館、造紙曾、印染漠等行業(yè)躁年綜合套能源消逼費量、臥用水量岔超過國竟家規(guī)定祖總量的采重點企料業(yè)，實軟行能耗縱、水耗若的重點逃監(jiān)督管時理。6.渾強化激藏勵措施包括建立部循環(huán)經(jīng)濟辣發(fā)展專項計資金，制喝定實施有光利于循環(huán)穗經(jīng)濟發(fā)展光的稅收優(yōu)鹿惠政策、短投融資扶惕持政策，然以及相應被的價格、享收費和押草金制度，挎并對科技進創(chuàng)新給予近財政支持骨。中國循環(huán)肅經(jīng)濟的特扒點、特色相關思考暴研究主要觀梢點1循環(huán)經(jīng)濟去是符合可慨持續(xù)發(fā)展住理念的經(jīng)即濟增長模粉式，它抓吊住了當前菜我國資源坊相對短缺寸而又大量寄消耗的癥逗結，對解拼決我國資減源對經(jīng)濟鄙發(fā)展的瓶較頸制約具六有迫切的涂現(xiàn)實意義帥。主要觀點2循環(huán)經(jīng)鎮(zhèn)濟“減慌量化、枕再利用尊、再循飛環(huán)”——“始3R”原則的重么要性不是家并列的，租它們排列普是有科學堵順序的。哀現(xiàn)在學術使界提出了哄“4R”、“5R”、“6R”原則，如渡除“3R”外加上“嗽再組織”蒸、“再思防考”、“煌再制造”仔、“再修聰復”等等運，我們認意為這些原草則是針對床某些不同概層次或領飛域，如管葡理層面、侄意識層面災或某些行輪業(yè)領域提珍出的更加宅具體、具屈有針對性產(chǎn)的原則，變具有合理廉性，但不躺能取代“3R”原則的基無本性和普刻遍性。中國循縣環(huán)經(jīng)濟幼的特點逮、特色相關思酒考研究主要觀點3循環(huán)經(jīng)濟廈不是單純石的經(jīng)濟問智題，也不家是單純的與技術問題鞏和環(huán)保問壁題，循環(huán)館經(jīng)濟是一涼系統(tǒng)工程旗。應注意迷到，實施六循環(huán)經(jīng)濟昏是有成本納的經(jīng)濟。座實施循環(huán)奏經(jīng)濟需要技術、網(wǎng)投資、疊還有運羞行成本河，是建立京在資金盛流動基亡礎上的蘋。實施循環(huán)頌經(jīng)濟不僅賊要注意成本、資抬金要素伸，而且臣還必須注意連接睛物質、能形量循環(huán)利用在時間——空間配置尤上的可能性和次合理性。中國循遵環(huán)經(jīng)濟爛的特點劇、特色相關思鳴考研究主要觀點4我們應根灣據(jù)中國國朝情和各地抖實際形成敏中國特色往的循環(huán)經(jīng)伶濟發(fā)展模停式。我國姓正處于工氧業(yè)化的中象期階段，附還需要經(jīng)扣歷一個資川源消耗階鎖段，投資頭率高，原旦材料工業(yè)詠增長速度敬快，特別逆是粗放型績經(jīng)濟增長帶方式?jīng)]有茄根本改變游，資源浪倆費大，單扯位產(chǎn)值的廣污染物排砍放量高。鉆因而必須惜注重兩端嚇，一方面冒從資源開崗采、生產(chǎn)舞消耗出發(fā)捧，提高資亡源利用效旺率；另一垂方面在減種少資源消慘耗的同時辨，相應地紐奉削減廢物景的產(chǎn)生量鳳。因此，融中國發(fā)展授循環(huán)經(jīng)濟膀是產(chǎn)業(yè)生千態(tài)化與污件染治理產(chǎn)敞業(yè)化、動嬸脈產(chǎn)業(yè)與保靜脈產(chǎn)業(yè)攏協(xié)調發(fā)展陡的有機統(tǒng)教一。主要觀點5中國循環(huán)浴經(jīng)濟的發(fā)困展要注重次從不同層對面協(xié)調發(fā)反展。即小手循環(huán)(企業(yè)層面)、中循環(huán)(區(qū)域層幣面)、大循抱環(huán)(社會層面)加上資帶源再生專產(chǎn)業(yè)(也可稱論為第四鼠產(chǎn)業(yè)或雕靜脈產(chǎn)死業(yè))。多聯(lián)產(chǎn)況的概念多聯(lián)產(chǎn)系厚統(tǒng)是在美咱國——展沒望21世挨紀能源系晌統(tǒng)和殼牌劑公司提出寧的合成氣天園的概念窄的基礎上洞提出的。武目前對多螺聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)憲公認的概虛念是:多款聯(lián)產(chǎn)系統(tǒng)腿是指利用副從單一的頓煤氣化裝剃置中產(chǎn)生瓜的合成氣鵲(CO+箏H2),進回行跨行醬業(yè)、跨李部門的聯(lián)合血生產(chǎn),叢得到多紗種具有恐高附加值的化胸工產(chǎn)品(紛如甲醇、速醋酸、醋酸乙腫烯等)鼻、液體哲和氣體都燃料(如F-滅T合成燃塊料、城市跑煤氣、人工天搏然氣等荷)、其胸他工業(yè)萍氣體(如CO2，H2，CO潮等),以慶及充分利用兆各工藝膜過