青白江-新津天然氣管道工程項目可行性研究報告

青白江-新津天然氣管道工程項目建議書共一冊第一冊-PAGE2- 目錄 TOC\o"1-2"\h\z\u1總論 21.1項目名稱、地址及建設單位 21.2項目建設內容 31.3項目背景及投資必要性 31.4主要結論 42氣源與市場 52.1氣源 52.2市場分析 53輸氣管線工程 103.1指導思想及原則 103.2線路走向及工藝 113.3主要工程量表 124投資估算及資金來源 134.1投資估算 134.2資金來源 155財務評價 165.1財務評價依據 165.2財務分析結論 161總論1.1項目名稱、地址及建設單位1項目名稱：青白江-新津天然氣管道工程。2建設單位：中石化四川石化天然氣有限公司。3建設單位簡介中石化四川銷售有限公司系中國石化集團在川企業(yè)，四川省納稅大戶、重點優(yōu)勢企業(yè)。自2004年經中國石化集團、國家商務部、國家工商總局批準成立以來，公司秉承“外樹形象、內抓管理、求真務實、開拓發(fā)展”的經營理念，堅持“石化為主，多種經營”的方針，逐步形成了以成品油、天然氣經營為主業(yè)，工程建設、項目投資、物資供應、物業(yè)管理、酒店服務、生活用紙、園林綠化等多元化產業(yè)同步發(fā)展的集團化經營格局。截至目前，公司總資產規(guī)模達26億元，2011年銷售成品油100萬噸以上、天然氣2億方，實現(xiàn)銷售收入100億元以上，解決城鄉(xiāng)居民就業(yè)3000余人，為四川的經濟發(fā)展和社會進步做出了應有的貢獻，受到了四川省各級人民政府和社會各界的一致好評。

公司設有黨委辦公室、行政辦公室、工會辦公室、團委辦公室、人力資源處、業(yè)務處、財務審計處、零售倉儲管理處、發(fā)展規(guī)劃處、非油品業(yè)務處和法律事務部等職能處室。

公司擁有自己的加油、加氣站和萬噸級油庫，零售網點主要分布在四川省成南、成灌、成溫邛高速公路、成都市主城區(qū)及雙流、龍泉、金堂、都江堰、德陽、綿陽、彭州等市、區(qū)、縣。在全國百強縣雙流縣、龍泉驛區(qū)、金堂縣、新津縣和綿陽市分別成立了四川石化雙流燃氣公司、四川石化航都能源公司、四川石化龍城燃氣公司、四川金堂石化燃氣公司、四川石化津城能源公司、四川石化綿城能源公司等天然氣公司。

公司在抓好主營業(yè)務的同時，積極穩(wěn)妥地發(fā)展非油品業(yè)務，公司規(guī)模不斷擴大。目前，公司旗下?lián)碛兴拇ㄊㄔO集團公司、四川石化建設投資公司、四川石化物資設備公司、四川石化物業(yè)管理公司、四川石化雅詩紙業(yè)公司、四川石化園林工程公司、四川西航港孵化園投資公司等15個全資及控股非油品業(yè)務公司。1.2項目建設內容新建青白江-新津天然氣管道工程，全長約115km，擬采用Φ323.9ERW鋼管。線路截斷閥室6座。總投資約24203萬元。1.3項目背景及投資必要性1.3.1項目背景21世紀人類面臨著能源短缺，目前我國石油資源相對不足，儲量增長難度較大；石油供需缺口大，進口依存度高；因而實施油氣并舉，將天然氣放在與石油同等重要的位置，加快天然氣的開發(fā)利用，逐步改善能源結構，使天然氣在一次能源消費結構中的比重由2002年的2.7％上升到2020年的12％左右，為天然氣行業(yè)的發(fā)展提供了廣闊的空間和良好的契機。四川省人民政府于2011年11月16日批準并原則同意《四川省成都天府新區(qū)總體規(guī)劃（2010—2030）》。目前，天府新區(qū)的飛速發(fā)展，和其以高端制造業(yè)為主的定位，確定了天府新區(qū)區(qū)塊天然氣市場的可靠性、高端性。1.3.2投資必要性雙流縣、龍泉驛區(qū)、新津縣均屬于天府新區(qū)規(guī)劃區(qū)域。天府新區(qū)的總體發(fā)展定位是以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際現(xiàn)代新城區(qū)。將建成現(xiàn)代產業(yè)、現(xiàn)代生活、現(xiàn)代都市“三位一體”的國際化新城區(qū)，再造一個“產業(yè)成都”，建設西部經濟發(fā)展高地，為打造西部地區(qū)重要經濟中心提供有力支撐。近來雙流、龍泉驛區(qū)、新津縣經濟的發(fā)展迅速，天然氣供需矛盾日益突出，用氣缺口十分嚴重。隨著天府新區(qū)的規(guī)劃設立，將加劇上訴三個區(qū)域內天然氣用氣的缺口，影響新區(qū)的建設進度。綜上所述，雙流縣、龍泉驛區(qū)、新津縣區(qū)位優(yōu)勢明顯，綜合實力強，經濟發(fā)展迅速，后續(xù)發(fā)展空間大。因此引入中石化天然氣作為雙流縣的第二氣源，建設青白江-新津天然氣管道工程，把中石化清潔、優(yōu)質的天然氣輸送到雙流縣等區(qū)域，改變上訴地區(qū)的氣源供應結構，緩解區(qū)域發(fā)展中的天然氣用氣緊張格局，改善能源投資環(huán)境，促進其經濟可持續(xù)發(fā)展和開發(fā)區(qū)建設是非常必要的。1.4主要結論1本工程建設項目總投資為24203萬元。2本項目稅后財務內部收益率為17.40%，項目稅前財務內部收益率為20.42%，大于行業(yè)基準內部收益率。3本項目的建設從天府新區(qū)的實際需要以及氣源、管網規(guī)劃來說都是必要的，初步評估的企業(yè)財務經濟狀況良好，建議盡快立項、建設。2氣源與市場2.1氣源截至到2010年12月底，四川氣區(qū)已投入開發(fā)17個氣田，累計獲得天然氣探明儲量3110.1×108m3，已開發(fā)天然氣可采儲量478.02從歷年天然氣產量變化趨勢可以看出，自2000年以來，中石化西南油氣分公司天然氣產量以每年近2×10815×108m3；隨著2004年洛帶氣田遂寧組氣葬開始全面投入開發(fā)，到2005年天然氣年產量已突破20×108m3，2007年加大了深層氣藏才勘探開發(fā)力度，產氣量得到了較大幅度的增長，在2006年的基礎上凈增5×108m3，達到了27×108中石化川西地區(qū)輸氣管網經過近20年的發(fā)展，目前已建成DN150-DN350的集氣干線700km，大型集輸配氣站35座。川西管網已初步建成環(huán)狀管網，具備靈活調配川西地區(qū)各主力氣田天然氣的能力。以就近、安全可靠為原則，本項目擬選擇新大灣站為接氣點。2.2市場分析在2010年9月1日到2日召開的四川省深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略工作會議上，四川省委書記劉奇葆提出，要規(guī)劃建設天府新區(qū)，形成以現(xiàn)代制造業(yè)為主、高端服務業(yè)集聚、宜業(yè)宜商宜居的國際化現(xiàn)代新城區(qū)。天府新區(qū)的建設可能會成為繼上海浦東新區(qū)、天津濱海新區(qū)和重慶兩江新區(qū)后第四個國家級新區(qū)，在帶動成都現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展的同時，進而帶動整個西部經濟發(fā)展。天府新區(qū)的建設可以吸引先進制造業(yè)和高端服務業(yè)，比如IT產業(yè)、新材料、航天航空、物流、金融、商貿等。本工程管線途經雙流縣、龍泉驛區(qū)及新津縣三個區(qū)域。1）雙流作為天府新區(qū)核心區(qū)域，新規(guī)劃了的以貨運外繞線以南區(qū)域，包括公興鎮(zhèn)部分，永安鎮(zhèn)及黃龍溪鎮(zhèn)的雙流新區(qū)。公興鎮(zhèn)面積42平方公里，總人口2.3萬人，是全國百強縣雙流縣中南部重要的交通樞紐和物資集散地，系四川省小城鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)、四川省經濟百強鄉(xiāng)鎮(zhèn)。該鎮(zhèn)地處成都市區(qū)、西南航空港、華陽城市副中心的黃金三角地帶。南距成都市16公路10分鐘車程，北距雙流縣城13公里10分鐘車程，雙流機場13公里10分鐘車程，東南距成都市副中心華陽鎮(zhèn)6公里4分鐘車程。目前建有綜合保稅區(qū)，占地約10平方公里，至2015年，將成為20萬人以上的大型生活區(qū)域。目前仁寶、緯創(chuàng)等企業(yè)已入住。在公興鎮(zhèn)現(xiàn)已建成成熟的貨運物流，物流網區(qū)站地3平方公里，可針對性解決用氣問題，讓其在成都總體田園建設中達到世界先進水平。永安鎮(zhèn)面積56.7平方公里，總人口3.1萬人，鎮(zhèn)內交通方便快捷，永安鎮(zhèn)處于成都半小時經濟圈內。永安是成都地區(qū)新農村建設的典型；目前第二繞城線已進入安置拆遷階段，永安鎮(zhèn)正在規(guī)劃永安組團，規(guī)劃的永安組團占地約33平方公里，以電子信息產業(yè)為主，同時夏普也在對永安進行實地考察，相信很快將有實質性的進展，永安組團全面建成后預計有100-200家相關的企業(yè)落戶。永安鎮(zhèn)還以無公害、全營養(yǎng)、高端農副產品加工為主，擬開展深冷綜合工業(yè)研究；進行生物制藥，大力發(fā)展農業(yè)冷藏、加工、無公害、無添加劑安全食品果蔬。超低溫食品加工，營養(yǎng)安全；目前已有用戶：天府辣椒園，四川昊旺果蔬有限公司，成都長壽生物制劑有限公司，成都鴻旺糧油有限公司等。開展深冷綜合利用，需要一定量的天然氣。黃龍溪面積50.4平方公里，總人口2.8萬人，是典型的丘區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是以旅游業(yè)為龍頭，農業(yè)為基礎的旅游型城鎮(zhèn)。旅游服務設施從無到有，現(xiàn)有高中檔賓館、飯店10多家，大小餐館120多家，有床位3700多個，旅游船只100多艘，黃龍溪正在成為經濟發(fā)達，文化繁榮，交通便捷，設施配套，布局合理，功能齊備，環(huán)境優(yōu)美，具有濃郁特色的旅游型山水小城鎮(zhèn)。2）龍泉驛區(qū)是四川省省會成都市所轄的九區(qū)之一，位于成都中心城區(qū)東部偏南、龍泉山脈中段，為成都市東部副中心、成都市東部主城區(qū)，是國務院批準的成都市城市向東發(fā)展主體區(qū)域、成都經濟技術開發(fā)區(qū)（國家級）所在地。素有“四時花不斷，八節(jié)佳果香”之美譽，是國務院正式命名的“中國水蜜桃之鄉(xiāng)”，全省經濟綜合實力十強縣（區(qū)）之一。2011年，龍泉驛區(qū)龍泉街道、大面街道、柏合鎮(zhèn)、山泉鎮(zhèn)、茶店鎮(zhèn)被規(guī)劃為成都天府新區(qū)的范圍，其發(fā)展定位為成都國際汽車城。天府新區(qū)龍泉起步區(qū)劃定規(guī)模約30平方公里，主要沿東風渠沿線，北起皇冠湖新城中心，南至成渝客專，東至經開區(qū)拓展區(qū)。龍泉驛區(qū)已為天府新區(qū)準備了87個項目，總投資將達到1500億元。其中“起步項目”17個，總投資403億元。為起步區(qū)備下的17個項目中有10個工業(yè)項目，它們大都是汽車項目。包括總投資106億元的沃爾沃成都基地，總投資20億元的上海瑞華純電動汽車成都基地項目，總投資3.25億元的神鋼大噸位起重機生產基地，總投資8.8億元的德國博世底盤項目，總投資61.7億元的一汽大眾核心配套項目，總投資10億元的經開區(qū)汽車產業(yè)科技孵化園項目，總投資5億元的城興汽車配套科技產業(yè)園項目、總投資8.8億元的成都一汽鑄造汽配項目。3）新津，位于四川盆地西部，成都市南部，東接雙流縣，西臨邛崍市，南瀕眉山市，是成都市的南大門。新津幅員面積330平方公里，轄6街道5鎮(zhèn)1鄉(xiāng)，總人口30.87萬人。新津工業(yè)發(fā)展強勁，依托省級開發(fā)區(qū)——四川新津工業(yè)園區(qū)和西部對臺交流合作平臺——四川新津臺灣農民創(chuàng)業(yè)園，全力推進工業(yè)集中集約集群發(fā)展，工業(yè)集中發(fā)展區(qū)已聚集工業(yè)企業(yè)216戶。已落戶納愛斯、美國開利、通威水產品、天威硅業(yè)、中藍晨光等一大批重大產業(yè)化項目；形成了食品、機械、化工、光伏等優(yōu)勢和特色產業(yè)。工業(yè)經濟對GDP的貢獻率連續(xù)四年超過50%，成為推動縣域經濟跨越式發(fā)展的主力軍。天府新區(qū)新津分區(qū)現(xiàn)已完成工業(yè)園區(qū)基礎設施建設投資近20億元，新材料功能區(qū)新增承載空間3平方公里。中糧（成都）產業(yè)園一期等20個項目建成投產，硅寶科技等22個項目加快實施，新增規(guī)模以上企業(yè)17戶，實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值79.2億元，增長19.4%；新材料功能區(qū)實現(xiàn)規(guī)模工業(yè)增加值43.2億元，占全縣比重達58.4%。實施新筑軌道交通裝備等技改項目74個，完成技改投資70.1億元；建成創(chuàng)新研發(fā)、公共技術平臺5個，國家、省、市級企業(yè)技術中心、工程技術中心達17個，全年申請專利558件，全縣高新技術企業(yè)達19家；企業(yè)品牌建設取得新成效，新增中國馳名商標1個、四川省名牌產品9個。天府新區(qū)的規(guī)劃建設將進一步大幅增強雙流縣、龍泉驛區(qū)及新津縣對國際國內技術、資金、人才、高端產業(yè)的吸納能力，成為該地區(qū)跨越發(fā)展的新起點。作為重要的能源基礎設施，天然氣輸氣、配氣、供氣管網的建設將是提升上訴三個區(qū)域重大項目引進的重要動力之一。經濟實力的提高，同時也加劇了對基礎能源的需求，特別是天然氣的供需矛盾更是日益突出。隨著工業(yè)區(qū)的發(fā)展和企業(yè)的相繼入駐，對天然氣的需求還將不斷增大。天府新區(qū)作為新興的發(fā)展區(qū)域，隨著其飛速的發(fā)展，天然氣的需求也將隨著重大項目的引進而日益增大，本項目輸氣管道的建設將作為其重要的配套能源基礎設施，其天然氣的需求市場是完全有保障的。經過對中石化西南油氣發(fā)展規(guī)劃及現(xiàn)有輸氣管網調研，目前雙流區(qū)域已有榮陽鋁業(yè)、興發(fā)鋁業(yè)等工業(yè)用戶及民用戶申請用氣，合計約85×104m3/d的用氣需求。參考雙流區(qū)域用氣，考慮新津縣、龍泉驛區(qū)供氣現(xiàn)狀，擬新津縣約45×104

3輸氣管線工程3.1指導思想及原則3.1.1指導思想①、公共安全、生態(tài)安全優(yōu)先供氣管道屬高危管線，存在泄漏污染、燃燒爆炸等安全隱患，因此，公共安全及生態(tài)安全優(yōu)先是本次選線的主要原則。②、與城鄉(xiāng)規(guī)劃相協(xié)調管道的路由應與城鄉(xiāng)規(guī)劃布局相協(xié)調，以減小對城市建設和發(fā)展的影響。③、土地資源集約利用，管線廊道統(tǒng)籌共享供氣管道應與其他工程管線共享通道走廊與防護綠帶，以節(jié)省土地資源，同時避免對土地的無序分割，實現(xiàn)土地價值最大化。④、技術經濟可行選線方案應在滿足城市規(guī)劃的前提下，線路盡量短，盡量避免穿越不良工程地質地段，同時盡量減小拆遷、以減少工程投資。3.1.2原則①、避免穿越城市建設用地。②、盡量避免通過城市水源區(qū)、工廠、飛機場、火車站、海（河）碼頭、軍事設施、國家重點文物保護單位和國家級自然保護區(qū)。③、避開滑坡、崩塌、沉陷、泥石流等不良地質區(qū)、礦產資源區(qū)、嚴重危及管道安全的地震區(qū)。④、盡量與現(xiàn)狀或以規(guī)劃市政及專業(yè)管線公用廊道，盡量平行于公路敷設。⑤、滿足國家相關法律、法規(guī)、技術規(guī)范等。3.2線路走向及工藝3.2線路起自位于青白江區(qū)的新大灣站（即本項目輸氣管線的首站）。管線出站后由北向南敷設，途經石板灘后，穿越滬蓉高速、成洛大道，進入龍泉驛區(qū)，沿道路敷設至成環(huán)路，再沿成環(huán)路敷設進入雙流縣境內。管道沿華龍路由東向西敷設，繞過白沙鎮(zhèn)后穿越成自瀘高速并折向南向，到達周家大堰后折向西向沿天保大道南側敷設。途徑天保大道、工業(yè)園區(qū)大道東沿線、工業(yè)園區(qū)大道、牧正路，到達萬家石橋后折向北沿西航港大道敷設至華川合建站，管道自華川合建站后分為兩路，一路折向西向穿越西航港大道沿牧華路北側敷設，到達黃甲大道折向北向沿黃甲大道敷設至黃甲站；另外一路由北向南敷設，穿越京昆高速后到達黃龍溪鎮(zhèn)。線路全長約115公里。3.2.2管材及管徑選用本項目輸氣管道的設計輸氣量為140×104m本項目輸氣管道長度115km，擬采用Φ323.9ERW鋼管。經計算，本項目輸氣管道在輸氣末站壓力不低于1.6MPa的邊界條件下最大輸氣能力約為145×1043.2.3管道防腐本項目處于成都平原，該地區(qū)經濟發(fā)達、人口稠密，輸氣管道沿線地形平坦，底下水位較高，土壤腐蝕性能強，管道的防腐采用外防腐涂加陰極保護的聯(lián)合保護方案。外防腐涂層采用擠壓聚乙烯（PE）三層結構涂層，補口采用三層結構輻射交聯(lián)聚乙烯熱收縮套。陰極保護與站場結合，在華川合建站設陰極保護站一座。3.2.4閥室本項目設置線路截斷閥室6座。采用氣液聯(lián)動球閥，該設備具有傳動穩(wěn)定、容易控制、不需要電源等優(yōu)點。3.2.5總圖閥室總圖布置應滿足工藝流程要求，緊湊且留有發(fā)展余地。3.3主要工程量表序號項目名稱單位數(shù)量備注燃氣管道D323.9×7一線路D323.9×7ERW直縫管Km115二穿越1道路穿越D323.9×7m/次900/60開挖加套管2京昆高速穿越m602次滬蓉高速m60成雅高速m603鐵路穿越m604次4河流穿越府河穿越m70老南干渠m402次青蘭溝m40紅蘭溝m405鋼筋混凝土套管RCP500x2000GB11836節(jié)4502m/節(jié)三線路附屬設施1線路標志樁個1500含里程樁2警示帶Km1153警示牌個140四線路土石方1土石方1035五用地面積1臨時占地m21150000施工作業(yè)帶、堆管場等六截斷閥室座6氣液聯(lián)動球閥DN300PN4.0直埋式焊接球閥井DN300PN4.0個50配井圈、井蓋

4投資估算及資金來源4.1投資估算4.1.1工程概況本項目為青白江-新津天然氣管道工程，長約115km，Φ323.9ERW鋼管。4.1.2估算范圍設備購置費、安裝費、建筑工程費及其它費用，基本預備費，建設期貸款利息及鋪底流動資金。4.1.3投資估算編制及依據1嚴格按照國家及行業(yè)的相關政策及法規(guī)，根據設計專業(yè)人員提供的設計方案文件，按照現(xiàn)行指標及設備材料價格對項目實事求是，以確保估算投資額的準確性；2《市政工程投資估算編制辦法》建標[2007]164號；3設備按詢價，其它材料按最新市場價，建筑工程按當?shù)氐脑靸r指標；4近期建設類似項目的有關資料及造價指標；5征地費按30萬元/畝計列；4.1.4建設項目總投資本工程建設項目總投資為24203萬元，報批總投資為23396萬元，詳見表4.1.4

表4.1.4-1序號工程內容萬元備注一工程費用149451供氣管道一般段113km130402道路穿越900m/60次3153高速穿越240m/4處1924鐵路穿越240m/4處1925河流穿越230m2766截斷閥室6座1807閥井50個750二其它費用60271建設用地及賠償費35602建設管理費6253前期工程費1154專項評價及驗收費4045勘察設計費9406場地準備費及臨時設施費907工程保險費458特殊設備安全監(jiān)督檢驗標定費159超限設備運輸特殊措施費510施工隊伍調遷費7811聯(lián)合試運轉費8012招標代理服務費4113生產準備及開辦費301建設用地及賠償費35602建設管理費6253前期工程費1154專項評價及驗收費404三基本預備費1678建設投資(一+二+三)22650四建設期利息401五流動資金1153六鋪底流動資金346項目總投資(一+二+三+四+五)24203項目報批總投資(一+二+三+四+六)233964.2資金來源本項目建設投資的100%為企業(yè)自籌資金，流動資金30%為貸款，一年以內流動資金貸款利率6.00%。

5財務評價財務評價的內容和深度執(zhí)行國家發(fā)改委和建設部發(fā)布的《建設項目經濟評價方法與參數(shù)（第三版）》、《建設項目經濟評價參數(shù)2012》（中油計[2012]470號），以及其他相關規(guī)定。5.1財務評價依據以下參數(shù)參考《市政公用設施建設項目經濟評價方法與參數(shù)》(2008)、《建設項目經濟評價參數(shù)2012》（