第3課美國代議共和制度的建立全省一等獎

《美國代議共和制度的建立》教學(xué)設(shè)計一、三維目標(biāo)（一）知識與能力（1）了解《邦聯(lián)條例》和1787年憲法的背景、目的。（2）結(jié)合材料分析美國1787年憲法的基本內(nèi)容，理解美國憲法確立的政治體制的內(nèi)涵。（二）過程與方法（1）引導(dǎo)學(xué)生充分利用課本、課堂呈現(xiàn)提供的歷史材料，提取有效信息，培養(yǎng)史料解讀、歸納比較的能力。（2）比較美國民主共和總統(tǒng)制與英國君主立憲制的異國，認(rèn)識民主制因國情各異而必然呈現(xiàn)多樣化的基本特點。（三）情感態(tài)度與價值觀（1）根據(jù)美國從邦聯(lián)到聯(lián)邦制的演進(jìn)過程基本史實的學(xué)習(xí)，使學(xué)生認(rèn)識到國家主權(quán)的統(tǒng)一與完整、政治民主法治的不斷完善，這是人類社會發(fā)展歷史的進(jìn)步潮流。統(tǒng)一是歷史發(fā)展的潮流，是必然趨勢。（2）通過美、英政制結(jié)構(gòu)異同的對比，懂得政治制度因國情的差異而呈現(xiàn)多樣化的特點。二、重點難點重點：美國憲法產(chǎn)生的歷史背景。難點：美國憲法所規(guī)定的政治體制。三、教材分析“美國代議共和制度的建立”是單元教學(xué)的第3課，是前面兩課的繼承與發(fā)展。課文線索比較清晰，但略顯枯燥，故在教學(xué)中要突出主題——代議共和制建立的背景與內(nèi)涵。讓學(xué)生認(rèn)識到任何一種政治體制都是一定社會歷史背景的產(chǎn)物，都是一定國情決定的，只有不斷創(chuàng)新和與時俱進(jìn)才會有生命力。四、教學(xué)方法自主學(xué)習(xí)

合作探究五、課時安排1課時導(dǎo)入新課教師：同學(xué)們我們先來看一幅畫，這就是教材p51“歷史縱橫”欄內(nèi)的一幅畫。大家在畫中看到了什么？又想到了什么？教師：（對學(xué)們的回答略加點評）這幅畫極不簡單，這條斷成幾節(jié)的蛇象征著松散的、危機中的邦聯(lián)，真可謂危在旦夕啊！給人以無可奈何“花”落去的悲慟之感！可那三個英語單詞又讓人看到了努力的希望。這幅畫的比喻意義也可以這樣表達(dá)：如果加入聯(lián)邦，就不會死亡。后來，美國人民是怎樣把希望變成現(xiàn)實呢？今天的美國為何又如此強大呢？我們這節(jié)課里就一起來探究當(dāng)時美國人民的努力吧。導(dǎo)入新課。新課探究（一）《美利堅合眾國憲法》的制定1．制定的歷史背景問題探究：1787年憲法是在什么情況下制定的？學(xué)生思考回答，教師指出：第一，必要性。獨立后的美國是松散的邦聯(lián)制國家，迫切需要一個強有力的中央政府。（缺乏強有力的全國性政府）教師：表現(xiàn)在哪些方面？（1）1777年大陸會議通過《邦聯(lián)條例》，建立了松散的邦聯(lián)。國會是唯一中央政府，沒有一個有效的全國性政府。（2）各州具有財稅、貨幣、軍事和外交權(quán)。（3）經(jīng)濟困難，社會矛盾激化，人民起義。謝司起義（1786年，馬薩諸塞州）發(fā)出信號：如果不建立一個全國性的、有效的政府，獨立革命的成果就會喪失。美國獨立戰(zhàn)爭后1786—1787年在馬薩諸塞州爆發(fā)。獨立戰(zhàn)爭中一些大資產(chǎn)階級利用戰(zhàn)爭困難大發(fā)橫財，戰(zhàn)后農(nóng)民生活陷入困境。1786年發(fā)生了由謝司領(lǐng)導(dǎo)的農(nóng)民起義。謝司是參加過獨立戰(zhàn)爭的老兵，戰(zhàn)后解甲歸田，生活窮困。1786年秋他與路克·戴伊一起在康科德集合一批武裝農(nóng)民，準(zhǔn)備攻打波士頓。起義者要求分配土地，取消一切公私債務(wù)和懲罰窮人的法庭。政府很快派軍隊前去鎮(zhèn)壓，起義隊伍被打敗，撤出麻薩諸塞。不久起義者重整旗鼓，發(fā)展到15,000人。統(tǒng)治階級急忙召開會議研究對策。1787年1月政府為爭取時間，決定與起義者談判，致使起義軍松懈。當(dāng)政府援軍開到時，政府立即停止談判并下令進(jìn)攻，包圍了起義隊伍。謝司突圍逃出，但起義軍已大傷元氣，無法繼續(xù)戰(zhàn)斗，最后以失敗告終。謝司起義雖然失敗了，但它所代表追求民主和自由的精神卻永遠(yuǎn)受到公眾的贊揚。謝司起義領(lǐng)導(dǎo)人丹尼爾·謝司（約1741——1825），美同馬薩諸塞州西部農(nóng)民起義的領(lǐng)導(dǎo)人。謝司出身貧苦農(nóng)民家庭，美國獨立時立過戰(zhàn)功。起義原因美國獨立戰(zhàn)爭結(jié)束后，積極參加戰(zhàn)爭的農(nóng)民不僅沒有改善生活，反而更處于困境，各種稅收紛紛而來，馬薩諸塞州的稅收竟多達(dá)農(nóng)民收入的1/3。欠債欠稅的農(nóng)民被迫起義。失敗原因由于起義軍缺乏斗爭經(jīng)驗，相信敵人的和談騙局，1787年1月25日，起義軍被鎮(zhèn)壓，謝司和其他13名戰(zhàn)友被缺席審判判處死刑。后來新英格蘭及其他地區(qū)人民紛紛起義和抗議，改判為終身監(jiān)禁。而謝司則得到州長漢考克的特赦，移居紐約，同時在之后的日子里每月獲得200美元的獨立戰(zhàn)爭退休年金。他一直活到了1825年，享年84歲。第二、可能性。A、理論17-18世紀(jì)，法國啟蒙思想家孟德斯鳩發(fā)展了英國思想家洛克的分權(quán)學(xué)說，提出了立法，行政，司法三權(quán)分立的學(xué)說，成為1787年美國憲法的理論來源。理論基礎(chǔ)：孟德斯鳩的三權(quán)分立學(xué)說。他明確指出：“當(dāng)立法權(quán)和行政權(quán)集中在一個人或同一個機關(guān)之手時，自由便不復(fù)存在了。如果司法權(quán)和立法權(quán)合二為一，則將對公民的生命和自由施行專斷的權(quán)力……如果司法權(quán)同行政權(quán)合二為一，法官便將掌握有壓迫者的力量……如果同一個人或是由重要人物——貴族或平民組成的同一機關(guān)行使這三種權(quán)力，即制定法律權(quán)、執(zhí)行公共決議和裁判私人犯罪或訟爭權(quán)，則一切都完了?！狈謾?quán)制衡的目的在于達(dá)到最終的平衡。第三、麥迪遜等人的努力。1787年，12州的代表在費城召開制憲會議，重新設(shè)計美國的政治體制。來自弗吉尼亞州的麥迪遜等成為核心人物主要是采納了資產(chǎn)階級啟蒙思想家孟德斯鳩的主張。麥迪遜（JamesMadison），人名，美國憲法之父。同時也是美國一個城市的名稱，（Madison）是美國是威斯康星州的首府和戴恩縣的縣治，亦為威斯康星大學(xué)主校區(qū)之所在地。麥迪遜（JamesMadison）（1751-1836）1751年出生于弗吉尼亞，家境舒適但非富裕。美利堅共和國在1787年的新憲法之下二度肇建，“小詹姆斯·麥迪遜”堪稱貢獻(xiàn)最大。他青少年時代性情憂郁，近乎浪漫，但公認(rèn)是當(dāng)代天性最善良的人，妻子陶莉則公認(rèn)是最和藹可親的女性。年輕的麥迪遜在普林斯頓（當(dāng)時稱為新澤西學(xué)院）成為忠實的輝格黨員。英國與北美殖民地爭執(zhí)日劇，他應(yīng)時而起，從此脫離早年那種深染宗教性的憂郁氣質(zhì)。1776年入選弗吉尼亞議會（當(dāng)時稱為Convention），歷任多種州政府職位，1780年被選派為代表，出席大陸會議，留至1783年。返回弗吉尼亞后，他勤讀法律，成為弗吉尼亞議會要角，也成為堅定的聯(lián)邦主義者，因為他很早就看出，一個真正統(tǒng)合的美國必須有一個堅強的中央政府，才能處理國內(nèi)的州際貿(mào)易或美國與他國的商業(yè)關(guān)系。他因此自然而然成為出席1787年制憲會議的代表。《弗吉尼亞計劃》（VirginianPlan）是聯(lián)邦新憲原案，其中有些建議被寫入新憲定稿?！陡ゼ醽営媱潯冯m非麥迪遜手筆，卻處處可見麥迪遜心思，說麥迪遜是新憲的指導(dǎo)精神，亦非過言。當(dāng)代認(rèn)識他，以及知道他在費城所做貢獻(xiàn)的人，都作此想法，雖然麥迪遜在制憲諸人之中保存議程始末的紀(jì)錄最為完整，也是原因之一。新憲有待各州批準(zhǔn)，向各州推銷新憲最力者，就是麥迪遜，他在《聯(lián)邦黨人文集》中的多篇作品，作意在此。麥迪遜與杰斐遜交情終身。他當(dāng)選新政府的國會眾議員，開始改變他原本熱心的聯(lián)邦主義，轉(zhuǎn)向當(dāng)時因反對漢密爾頓的財政方針而逐漸形成的民主共和黨。1800年，他成為杰斐遜的國務(wù)卿，并繼杰斐遜之后為總統(tǒng)，1808年后連做兩任。1812年對英戰(zhàn)爭爆發(fā)，戰(zhàn)爭至著名的紐奧良之役，美國獲勝，史稱“麥迪遜先生的戰(zhàn)爭”。結(jié)束總統(tǒng)任期后，他又活了20年，1836年去世，得年85。開國諸賢的英雄時代里，他在世甚晚。他始終關(guān)心美國政府的未來，許多政治人物向他請益。他訪客不斷，人人都想一睹這位扶助美利堅合眾國成長的圣人風(fēng)采。2．制定的過程提問：1787年憲法是怎樣制定的？1787年，12個州（羅得島除外），55個代表來到費城，原計劃是對《邦聯(lián)條例》進(jìn)行修改和補充，后來決定重新設(shè)計美國政治體制，因此這個會議后來被稱為制憲會議。55個代表中，39人在憲法上簽字，通過了《聯(lián)邦條例》。1788年，憲法得到最低需要9個州得批準(zhǔn)候，正式生效。在1787年憲法得制定得過程中，核心人物是來自弗吉尼亞州代表麥迪遜（“美國憲法之父”）（二）美國的政治體制1．美國1787年憲法的組成（學(xué)生閱讀教材了解其組成）（1）序言：闡述目的和宗旨——保護獨立戰(zhàn)爭成果，協(xié)調(diào)美國社會各種矛盾，加強中央政權(quán)，挽救邦聯(lián)危機，鞏固統(tǒng)治。（2）正文（共7條）：對立法權(quán)，行政權(quán)和司法權(quán)加以說明和規(guī)定并對其他立法事項，州與聯(lián)邦的關(guān)系，修正案制定和生效的問題進(jìn)行了規(guī)定探究學(xué)習(xí)：美國1787年憲法的主要內(nèi)容有哪些？學(xué)生閱讀教材思考回答，教師總結(jié)：（1）確立代議共和制：以“主權(quán)在民”為宗旨，以代議制為基礎(chǔ)（2）確立三權(quán)分立原則：立法權(quán)歸國會、行政權(quán)歸總統(tǒng)、司法權(quán)歸聯(lián)邦法院：①總統(tǒng)的權(quán)力：軍事權(quán)、行政權(quán)、任免權(quán)、否決權(quán)、特赦權(quán)探究學(xué)習(xí)：美國總統(tǒng)權(quán)力在行政方面的主要表現(xiàn)有哪些？美國總統(tǒng)權(quán)力在行政方面的主要表現(xiàn)為：總統(tǒng)有權(quán)主力國家事務(wù)和聯(lián)邦政府的各種工作，有權(quán)選任所有行政部、院、署、局等機關(guān)首長（須經(jīng)參議院認(rèn)可），總統(tǒng)是美國武裝部隊總司令，宣戰(zhàn)權(quán)歸屬國會，但在一些情況下總統(tǒng)往往越過國會不宣而戰(zhàn)。在外交事務(wù)方面，總統(tǒng)是負(fù)責(zé)處理對外關(guān)系的主要官員。他任命駐外大使、公使和領(lǐng)事（須經(jīng)參議院認(rèn)可），接見外國大使及公務(wù)人員?？偨y(tǒng)有權(quán)與外國締結(jié)條約，但須經(jīng)參議院2/3多數(shù)票的批準(zhǔn)；而總統(tǒng)與外國簽定的一切行政協(xié)定，卻不需經(jīng)參議院的同意。②立法權(quán)歸于國會（1）國會實行兩院制（2）參議院、眾議院的選舉規(guī)則（3）立法權(quán)歸于國會，法律的實施經(jīng)總統(tǒng)批準(zhǔn)（4）國會擁有宣戰(zhàn)權(quán)（5）參議院對總統(tǒng)任命權(quán)、締結(jié)條約的審批權(quán)（6）在職官員不得成為國會議員③司法權(quán)屬于聯(lián)邦法院聯(lián)邦最高法院處于美國司法系統(tǒng)的最頂端，它的裁決是終審裁決。聯(lián)邦最高法院由首席大法官一名及大法官數(shù)名組成，大法官的名額由國會確定。所有的聯(lián)邦法官由總統(tǒng)提名，經(jīng)參議院同意后任命，終身任職。（3）確立了聯(lián)邦制：對聯(lián)邦和州的權(quán)利做了規(guī)定，聯(lián)邦的地位高于各州國會機構(gòu)任期選舉規(guī)則產(chǎn)生方式權(quán)力范圍參議院

6年各州2名

間接

立法權(quán)、審批權(quán)、監(jiān)督權(quán)、宣戰(zhàn)權(quán)眾議院2年聯(lián)邦比例直接國會立法程序：國會議員提出議案，經(jīng)國會兩院審議后表決通過，再經(jīng)總統(tǒng)簽署，才能成為法律州權(quán)主義是南北戰(zhàn)爭前美國政治生活中比較重要的政治思潮與現(xiàn)象。它與聯(lián)邦主義相對，崇尚州權(quán)至上。在州權(quán)主義者看來，任何一州都有權(quán)宣布聯(lián)邦國會的某項法律無效，州甚至可以脫離合眾國，并對其宣戰(zhàn)。1832年競選總統(tǒng)失敗的艾倫·伯爾竟秘密組成新英格蘭聯(lián)邦，企圖獨立。這一事件足以說明當(dāng)時州權(quán)主義之嚴(yán)重。州權(quán)主義發(fā)展的頂峰就是美國內(nèi)戰(zhàn)。南北戰(zhàn)爭的結(jié)束宣告了州權(quán)主義的徹底失敗，州權(quán)主義成為了歷史?？偨y(tǒng)的選舉：政黨→提名→總統(tǒng)候選人→當(dāng)選→總統(tǒng)各州選民→選舉→總統(tǒng)選舉人→與國會議員人數(shù)相等且不能是政府官員或議員→→（三）美國1787年憲法的進(jìn)步意義與局限性探究學(xué)習(xí)：如何評價1787年美國憲法？（一）進(jìn)步意義：1．世界上第一部比較完整的資產(chǎn)階級成文憲法，奠定了美國政治制度的法律基礎(chǔ)。2．西歐的啟蒙思想與美國實際的結(jié)合，在整個政治制度史上堪稱典范，對以后資本主義國家制度的建立起到示范作用。3．聯(lián)邦制賦予政府強有力的權(quán)力，利于國家的鞏固；聯(lián)邦政府實行三權(quán)分立原則，權(quán)力之間制約平衡，防止專制獨裁，保障了資產(chǎn)階級民主制度。4．地方自治權(quán)與與中央政權(quán)形成較為和諧統(tǒng)一的關(guān)系，在維護國家主權(quán)的同時，有利于地方的積極性的調(diào)動和創(chuàng)造性的發(fā)揮。5．體現(xiàn)和維護了獨立戰(zhàn)爭的重大成果，使政府建立在民主原則的基礎(chǔ)上，帶來美國的長期穩(wěn)定。（二）1787年憲法的局限性1．憲法強調(diào)三權(quán)分立的原則，強調(diào)政權(quán)的組織形式，沒有真正解決人權(quán)問題，在印地安人、黑人問題上種族歧視明顯，婦女地位低下。2．明確是財產(chǎn)性劃分標(biāo)準(zhǔn)。1957年，阿肯色州的小石城剛剛宣布解除種族隔離，黑人女學(xué)生多羅茜·考茨和其他八名同學(xué)考入當(dāng)?shù)刂袑W(xué)，但是遇到種種阻撓，結(jié)果，美國總統(tǒng)艾森豪威爾派1000名空降兵到該地護送這九名黑人學(xué)生入學(xué)。但是，軍隊能壓服暴徒，卻壓服不了根深蒂固的腐朽觀念。這幅作品中，一群男生在黑人學(xué)生后面出洋相，校方的兩個護送人，神態(tài)也截然不同.探究延伸：閱讀下列材料：材料一：在自然法則下面，一切人生來就是自由的，每一個人來到這個世界上都對自己的身體有支配的權(quán)利。材料二：所有正確的或合理的事情都為分離作辯護。被殺死人的鮮血和造化的啜泣聲在喊著：現(xiàn)在是分手的時候了……在這個時候，人們即使竭盡智慧，要不談獨立而保證這個大陸茍安一年，也是辦不到的。和解是個荒謬的夢想……材料三：我們認(rèn)為下面這些真理是不言而喻的：一切人生來就是平等的，他們被造物主賦予他們固有的、不可轉(zhuǎn)讓的權(quán)利，其中有生命、自由以及追求幸福的權(quán)利……如果遇有任何形式的政府損害這些目的，人民就有權(quán)改變或廢除他……材料四：美國的國家職權(quán)分為立法、司法和行政三個部門，分別由國會、最高法院和總統(tǒng)執(zhí)掌，總統(tǒng)和議員由人民選舉產(chǎn)生，各州選舉人應(yīng)具有該州眾議員之選舉人所需之資格……但未被課稅之印第安人不算（1）依據(jù)材料一、二、三歸納北美人民要求獨立的原因美利堅民族形成，民族意識覺醒；啟蒙思想傳播促進(jìn)民主發(fā)展；隨殖民地經(jīng)濟發(fā)展，與宗主國矛盾尖銳，人民要求擺脫殖民統(tǒng)治。（2）依據(jù)材料三、四，分析1787年憲法與《獨立宣言》相比由哪些進(jìn)步性或保守性。有一定的保守性，因為《宣言》宣稱一切人生來都是平等的，而1787年憲法則允許奴隸制存在，不承認(rèn)印第安人具有同白人同等的權(quán)利。（3）如何評價1787年憲法。積極：具有一定的民主性，在美國建立起資產(chǎn)階級共和制度，有利于防止獨裁局面，促進(jìn)了資本主義的發(fā)展。消極：有明顯的局限性，留下了種族歧視的烙印。課堂小結(jié)美國的民主是西方民主的一個典型范例，美國人因其獨特身份和個性對西方民主制度做出過杰出的貢獻(xiàn)，這些貢獻(xiàn)中最重要的就是首先實現(xiàn)代議共和制民主。而代議共和制民主的建立實際上就是與《美利堅合眾國憲法》的制定息息相關(guān)。比較英、美兩政體的異同

項

目美國總統(tǒng)制英國君主立憲制國家元首總統(tǒng)

國王

國家元首的產(chǎn)生方式選民選舉

世襲

國家元首有無任期期制

終身制

國家元首有無實權(quán)有

無

政府首腦總統(tǒng)

首相

政府如何產(chǎn)生總統(tǒng)任命

議會產(chǎn)生

國家的權(quán)力中心總統(tǒng)

議會

思考：同樣是民主制度，為什么有如此多相異之處六、板書設(shè)計憲法制定的背景（邦聯(lián)、矛盾）美國代議共和制度的建立

憲法的內(nèi)容（政體、三權(quán)分立、聯(lián)邦制）憲