高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案集合6篇

第高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案集合6篇

篇1高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)許昌市《許昌市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局關(guān)于下達(dá)20__年農(nóng)田建設(shè)任務(wù)的通知》（許農(nóng)業(yè)〔20__〕145號(hào)）及相關(guān)文件，下達(dá)我市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝）。按照文件要求，結(jié)合我市實(shí)際制定本方案。一、總體工作要求

深入落實(shí)習(xí)近平總書記20__年3月8日在河南團(tuán)講話精神，全面貫徹中央農(nóng)村工作會(huì)議、省委農(nóng)村工作會(huì)議部署，按照保障國家糧安全的總體要求，深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，大力推進(jìn)河南糧食核心產(chǎn)區(qū)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)田建設(shè)集中統(tǒng)一管理新格局。二、優(yōu)化項(xiàng)目布局

按照科學(xué)規(guī)劃、合理布局，明確建設(shè)優(yōu)先順序，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。圍繞農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革和“四優(yōu)四化”建

設(shè)，優(yōu)先在“兩區(qū)”和永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，優(yōu)先安排干部群眾積極性高、地方投入能力強(qiáng)的地區(qū)開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)上級(jí)有關(guān)文件要求，避免重復(fù)建設(shè)，我市選擇增福鎮(zhèn)南部和和尚橋鎮(zhèn)2個(gè)鎮(zhèn)進(jìn)行規(guī)劃。三、項(xiàng)目規(guī)模

許昌市下達(dá)20__年長(zhǎng)葛市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)3萬畝，其中高效節(jié)水灌溉面積1萬畝（含節(jié)水灌溉示范區(qū)0.3萬畝），項(xiàng)目總投資5020萬元，其中中央和省級(jí)投資3968萬元，許昌市投資316萬元，我市配套736萬元(含示范區(qū)縣級(jí)配套420萬元）。分兩個(gè)項(xiàng)目，分別位于和尚橋鎮(zhèn)和增福鎮(zhèn)。一是長(zhǎng)葛市和尚橋鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)涉及和尚橋鎮(zhèn)太平店、崗楊、張固店、樊樓、牛莊、蔣莊、段莊、樓張、賈莊、秦莊、任莊、新張營12個(gè)行政村，耕地面積2.4萬畝，投資4120萬元。二是長(zhǎng)葛市增福鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目區(qū)位于長(zhǎng)葛市北部增福鎮(zhèn)，南部與和尚橋鎮(zhèn)相接，涉及增福鎮(zhèn)八寶莊、張劉寨、馬劉3個(gè)行政村，耕地面積0.6萬畝，投資900萬元。四、主要內(nèi)容

按照《高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則》的要求，科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，以灌溉排水、田間道路、農(nóng)田輸配電、土壤改良、農(nóng)田防護(hù)與生態(tài)環(huán)境保持和建后管護(hù)為重點(diǎn)，加大建設(shè)力度，有效提高耕地地力和質(zhì)量。五、實(shí)施步驟

（一）實(shí)施準(zhǔn)備階段（20__年1月13日至5月30日）

各有關(guān)鎮(zhèn)、村及時(shí)召開鄉(xiāng)村兩級(jí)動(dòng)員大會(huì)，對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作進(jìn)行動(dòng)員部署；倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)高效推進(jìn)。

（二）工程建設(shè)階段（20__年6月1日至20__年12月31日）

要求施工單位堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量施工、高效率推進(jìn)，于20__年12月31日前全面完成工程建設(shè)，整理施工、監(jiān)理及項(xiàng)目管理等項(xiàng)目建設(shè)資料，做好驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。

（三）考核驗(yàn)收階段（20__年1月1日至20__年3月30日）

建設(shè)單位在20__年3月30日前牽頭組織完成縣級(jí)驗(yàn)收；審計(jì)局要在20__年5月30日前完成工程決算審計(jì)工作；施工單位、有關(guān)鎮(zhèn)要及時(shí)完善項(xiàng)目資料檔案，迎接省市考核。六、工作措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局協(xié)調(diào)解決高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中的難點(diǎn)節(jié)點(diǎn)問題。認(rèn)真履行職責(zé)，做好項(xiàng)目申報(bào)、組織協(xié)調(diào)、工程招投標(biāo)、技術(shù)指導(dǎo)、督查考核、項(xiàng)目駿工驗(yàn)收等工作。各有關(guān)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、各有關(guān)單位要將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要工作來抓，成立相應(yīng)的組織機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作。

（二）注重宣傳引導(dǎo)。各有關(guān)鎮(zhèn)及單位要深化宣傳教育，廣泛宣傳高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的相關(guān)政策和重要意義，積極做好輿論引導(dǎo)工作，努力爭(zhēng)取群眾支持配合。要及時(shí)總結(jié)推廣工作經(jīng)驗(yàn)，濃厚工作氛圍。

（三）落實(shí)工作經(jīng)費(fèi)。市財(cái)政局要加強(qiáng)項(xiàng)目資金管理，按照有關(guān)要求，設(shè)立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)專戶，嚴(yán)格執(zhí)行報(bào)帳制。

（四）嚴(yán)格督查考核。高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工作是民生工程，列入市委、市政府重點(diǎn)督查臺(tái)賬，對(duì)工作成效好的予以通報(bào)表揚(yáng)，對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)不力的予以通報(bào)批評(píng)并相應(yīng)核減工作經(jīng)費(fèi)，對(duì)在項(xiàng)目建設(shè)過程中不作為、慢作為、亂作為的，將嚴(yán)肅追責(zé)問責(zé)。篇2高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案

根據(jù)國土資源部、財(cái)政部《關(guān)于加快編制和實(shí)施土地整治規(guī)劃，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》以及省國土資源廳、省財(cái)政廳《關(guān)于加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)的通知》精神，為加強(qiáng)和規(guī)范我縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)工作，扎實(shí)推進(jìn)項(xiàng)目實(shí)施，力爭(zhēng)保質(zhì)、保量完成工程項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，特制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

為貫徹執(zhí)行“十分珍惜、合理利用土地和切實(shí)保護(hù)耕地”的基本國策，按照?qǐng)?jiān)守18億畝耕地紅線的總體要求，以整體連片土地整治為抓手，以增加耕地面積、提高耕地質(zhì)量為目標(biāo)，以“節(jié)約集約、統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)籌資金、整村推進(jìn)、集中建設(shè)”為原則，通過對(duì)田、水、路、林、村綜合整治，進(jìn)一步改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)村面貌改造提升，實(shí)現(xiàn)土地資源的可持續(xù)利用和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。

二、目標(biāo)任務(wù)

縣高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目總規(guī)模15萬畝，總投資9000萬元，涉及10個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、90余個(gè)行政村。主要布置在大廣高速、邯臨公路、定魏公路、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)南北連接線兩側(cè)，共分四個(gè)區(qū)域：一是河南疃鎮(zhèn)、第四疃鎮(zhèn);二是鎮(zhèn)、槐橋鄉(xiāng);三是安寨鎮(zhèn)、白寨鄉(xiāng)、南里岳鄉(xiāng)、大河道鄉(xiāng);四是侯村鎮(zhèn)、依莊鄉(xiāng)。項(xiàng)目建設(shè)主要工程為農(nóng)田水利、田間道路等。項(xiàng)目建設(shè)必須在2014年11月7日前竣工并通過驗(yàn)收。三、工作安排及相關(guān)單位職責(zé)

根據(jù)省國土資源廳、市國土資源局要求，結(jié)合各相關(guān)部門工作職責(zé)，具體責(zé)任分工如下：

縣國土資源局作為項(xiàng)目承擔(dān)單位，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的前期規(guī)劃設(shè)計(jì)、論證、工程質(zhì)量、項(xiàng)目資金的使用管理、竣工驗(yàn)收等工作。對(duì)項(xiàng)目實(shí)行“七公開”：一是項(xiàng)目立項(xiàng)前期工作公開。根據(jù)土地整治規(guī)劃、年度補(bǔ)充耕地計(jì)劃、年度高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè)任務(wù)要求，擬定土地整治項(xiàng)目的項(xiàng)目區(qū)范圍，公開征求項(xiàng)目所在地群眾意見。二是項(xiàng)目資金來源與立項(xiàng)公開。征求同級(jí)財(cái)政部門意見，依據(jù)有關(guān)規(guī)定公示項(xiàng)目建設(shè)資金來源，項(xiàng)目立項(xiàng)經(jīng)上級(jí)主管部門批準(zhǔn)后，國土資源局負(fù)責(zé)在公開欄公開項(xiàng)目預(yù)算情況、立項(xiàng)情況。三是項(xiàng)目招標(biāo)管理公開。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國政府采購法》等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行招投標(biāo)，由監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局等單位參與監(jiān)督。四是項(xiàng)目實(shí)施公開。公開項(xiàng)目名稱、批準(zhǔn)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位、建設(shè)規(guī)模、主要工程、投資金額、建設(shè)工程等。五是質(zhì)量監(jiān)督公開。由項(xiàng)目監(jiān)理單位全程對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行監(jiān)理，嚴(yán)格按照《土地整治工程質(zhì)量檢驗(yàn)與評(píng)定規(guī)程》，做好施工階段監(jiān)督檢驗(yàn)，并接受村民小組的監(jiān)督。六是資金使用公開。項(xiàng)目資金使用嚴(yán)格執(zhí)行《省農(nóng)村土地整治示范項(xiàng)目專項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，實(shí)行專賬管理，任何單位和個(gè)人不得截留、擠占、挪用，并接受審計(jì)和財(cái)政部門監(jiān)督。七是竣工驗(yàn)收公開。項(xiàng)目竣工驗(yàn)收嚴(yán)格執(zhí)行《土地整治項(xiàng)目驗(yàn)收規(guī)程》，由國土資源局、監(jiān)察局、檢察院、發(fā)改局、財(cái)政局、審計(jì)局組織，實(shí)行專家驗(yàn)收制。項(xiàng)目完工后，施工單位要開展自驗(yàn)，然后申請(qǐng)項(xiàng)目主管單位進(jìn)行初驗(yàn)，初驗(yàn)通過后由國土資源局向上級(jí)提出申請(qǐng)，進(jìn)行最終驗(yàn)收。

發(fā)改局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促項(xiàng)目的實(shí)施，并參與招投標(biāo)工作。

財(cái)政局負(fù)責(zé)統(tǒng)籌安排項(xiàng)目工程建設(shè)資金，保證項(xiàng)目資金及時(shí)撥付到位，并對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督，做好審計(jì)迎檢，參與項(xiàng)目招投標(biāo)工作。

監(jiān)察局全程負(fù)責(zé)監(jiān)督項(xiàng)目招投標(biāo)、項(xiàng)目實(shí)施中的資金使用及紀(jì)律檢查工作，確保資金按規(guī)定合理使用。

檢察院負(fù)責(zé)項(xiàng)目投標(biāo)單位行賄犯罪檔案查詢，配合有關(guān)部門監(jiān)督檢查招投標(biāo)全過程，規(guī)范項(xiàng)目實(shí)施過程中的不當(dāng)行為。

公安局負(fù)責(zé)打擊無理取鬧、阻撓施工等行為，為項(xiàng)目順利實(shí)施創(chuàng)造良好環(huán)境。

審計(jì)局負(fù)責(zé)對(duì)工程建設(shè)任務(wù)完成情況、預(yù)算執(zhí)行情況、項(xiàng)目費(fèi)用支出情況、資金管理及使用情況等進(jìn)行竣工決算審計(jì)。

農(nóng)牧局負(fù)責(zé)整治后的耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)等工作，并對(duì)提高耕地質(zhì)量提供技術(shù)指導(dǎo)。

林業(yè)局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)田防護(hù)林種植給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

水利局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

供電公司負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)農(nóng)電設(shè)施建設(shè)提供支持，簡(jiǎn)化審批程序，并予以技術(shù)指導(dǎo)。

交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目區(qū)內(nèi)道路建設(shè)給予支持，并提供技術(shù)指導(dǎo)。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要成立土地整治工作辦公室，負(fù)責(zé)人由鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)擔(dān)任，成員由主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)及項(xiàng)目區(qū)包村干部、村委會(huì)主任等人員組成，主要負(fù)責(zé)做好項(xiàng)目區(qū)土地整理宣傳及施工單位入場(chǎng)等工作。同時(shí)，負(fù)責(zé)督促各行政村在項(xiàng)目竣工驗(yàn)收交接后，做好工程設(shè)施的管理與維護(hù)，并制定出詳細(xì)具體的管護(hù)制度。四、主要措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由主管縣長(zhǎng)為組長(zhǎng)，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)，發(fā)改、財(cái)政、監(jiān)察、檢察、公安、審計(jì)、農(nóng)牧、林業(yè)、水利、供電、交通及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)、監(jiān)督、檢查、驗(yàn)收等工作。同時(shí)，成立資金運(yùn)行監(jiān)督監(jiān)管機(jī)構(gòu)，主要負(fù)責(zé)監(jiān)管項(xiàng)目資金使用，做到?？顚Ｓ?、及時(shí)撥付，使資金效益最大化。

(二)加強(qiáng)工程質(zhì)量管理。為保證建設(shè)工程質(zhì)量，杜絕出現(xiàn)“豆腐”工程，保護(hù)國家和人民群眾的利益，國土資源局和監(jiān)理單位要建立嚴(yán)格的質(zhì)檢和質(zhì)量控制制度，并抓好落實(shí)。工程施工要嚴(yán)格按規(guī)范進(jìn)行，并按施工計(jì)劃控制施工進(jìn)度;推行全面質(zhì)量管理，做好各工程隊(duì)的自檢、專檢工作;施工前對(duì)工程所采用的原材料、設(shè)備進(jìn)行嚴(yán)格檢驗(yàn)，并報(bào)監(jiān)理工程師簽字同意后方可使用，并加強(qiáng)對(duì)工作質(zhì)量、工序質(zhì)量的檢查，保證工程質(zhì)量。

(三)加強(qiáng)資金使用管理。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門對(duì)土地整治項(xiàng)目資金管理的有關(guān)規(guī)定，明確項(xiàng)目資金的開支范圍，項(xiàng)目資金實(shí)行?？顚Ｙ~專用、專項(xiàng)核算，不得截留、挪用或擠占。進(jìn)一步完善內(nèi)部稽查制度，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目工程施工的財(cái)務(wù)管理，規(guī)范項(xiàng)目資金撥付程序，嚴(yán)格按照工程進(jìn)度支付工程款，嚴(yán)禁預(yù)支和超支，每筆款項(xiàng)都必須有工程結(jié)算清單附件，施工單位代表、現(xiàn)場(chǎng)管理人員、監(jiān)理人員和項(xiàng)目主管單位領(lǐng)導(dǎo)簽字，經(jīng)財(cái)政部門審核同意后及時(shí)支付。篇3高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案

1、耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)與保護(hù)提升

依據(jù)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的規(guī)劃要求，在耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)板塊建設(shè)了氣象監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、土壤監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、作物生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，配備了氣象監(jiān)測(cè)站、土壤多參數(shù)監(jiān)測(cè)站、移動(dòng)式作物生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)站、土壤緊實(shí)度測(cè)量?jī)x、土壤墑情速測(cè)儀土壤樣品采集設(shè)備，采集土壤、氣象環(huán)境數(shù)據(jù)，結(jié)合作物長(zhǎng)勢(shì)，進(jìn)行綜合分析。

通過智能硬件設(shè)備，檢測(cè)鹽堿土壤和酸化土壤，同時(shí)配合耕地質(zhì)量保護(hù)系統(tǒng)和土壤墑情監(jiān)測(cè)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)土壤數(shù)據(jù)的實(shí)時(shí)統(tǒng)計(jì)和分析;實(shí)施測(cè)土配方施肥，促進(jìn)土壤養(yǎng)分平衡，提高耕地質(zhì)量水平，改善土壤生態(tài)環(huán)境。

2、高效節(jié)水灌溉

高效節(jié)水灌溉是對(duì)除土渠輸水和地表漫灌之外所有輸、灌水方式的統(tǒng)稱。通過科學(xué)規(guī)劃建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的田間灌溉節(jié)水工程，建設(shè)智能機(jī)井灌溉系統(tǒng)和水肥一體化系統(tǒng)，對(duì)水資源數(shù)據(jù)，用水情況，灌溉情況等進(jìn)行科學(xué)管理。

①高效節(jié)水設(shè)備

水肥一體化智能監(jiān)控系統(tǒng)由系統(tǒng)云平臺(tái)、墑情數(shù)據(jù)采集終端、視頻監(jiān)控、施肥機(jī)、過濾系統(tǒng)、閥門控制器，電磁閥，田間管路等組成。

②高效節(jié)水技術(shù)

系統(tǒng)配備墑情監(jiān)測(cè)設(shè)備、水肥一體機(jī)，可根據(jù)監(jiān)測(cè)的土壤水分、作物種類的需肥規(guī)律，設(shè)置不同的程序，進(jìn)行對(duì)應(yīng)作物的、周期性、有計(jì)劃的水肥輪灌。

3、綠色防控

以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹“公共植?！焙汀熬G色植保”理念，以“防災(zāi)減損、提質(zhì)增效、保障安全”為目標(biāo)，扎實(shí)做好病蟲災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警和防治指導(dǎo)公共服務(wù)，確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全和食品生產(chǎn)安全。通過在農(nóng)作物生長(zhǎng)過程中實(shí)施以蟲情測(cè)報(bào)燈、性誘測(cè)報(bào)系統(tǒng)、孢子自動(dòng)捕捉監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、殺蟲燈、黏蟲黃板、盒式誘捕器等綠色防控儀器設(shè)備。

運(yùn)用理化誘控技術(shù)和科技手段相結(jié)合，有效控制農(nóng)作物病蟲害，并根據(jù)因害設(shè)防原則，對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行合理布局，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田區(qū)域內(nèi)布置農(nóng)田天眼、無人機(jī)進(jìn)行綠色防治、災(zāi)情監(jiān)控、統(tǒng)防統(tǒng)治。

4、數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè)

提供土壤墑情監(jiān)測(cè)、水肥一體化、智能灌溉、病蟲害監(jiān)測(cè)、災(zāi)情苗情監(jiān)測(cè)、氣象環(huán)境監(jiān)測(cè)等平臺(tái)，多種平臺(tái)，可單獨(dú)查看，也可在數(shù)據(jù)中心進(jìn)行聯(lián)動(dòng)分析。篇4高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案

為深入貫徹落實(shí)區(qū)農(nóng)委關(guān)于印發(fā)《20__年某某區(qū)農(nóng)田殘膜回收利用工作實(shí)施方案》的要求，為加快推進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作，降低農(nóng)膜殘留污染，保護(hù)土壤生態(tài)環(huán)境，推動(dòng)農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，制定本方案。

一、總體要求

（一）總體思路

深入貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念，加大政策扶持力度，以農(nóng)田殘膜回收網(wǎng)點(diǎn)為紐帶，全面推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收工作，有效防治農(nóng)膜殘留污染，促進(jìn)我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與資源環(huán)境協(xié)調(diào)健康發(fā)展。

（二）工作目標(biāo)

20__年全面啟動(dòng)農(nóng)田殘膜回收工作，通過政策扶持，促進(jìn)農(nóng)民減量與回收，推動(dòng)農(nóng)田殘膜回收率20__年達(dá)到60%以上。20__年農(nóng)田殘膜回收率達(dá)到80%以上。20__年農(nóng)田殘膜回收率達(dá)到100%，基本建立較為完善的農(nóng)膜回收體系，有效控制農(nóng)膜殘留污染。

（三）基本原則

地膜殘留污染是突出問題，各村要結(jié)合管轄區(qū)域自然條件、資源稟賦和實(shí)際使用情況，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營者和社會(huì)化服務(wù)組織等多方積極性，積極引導(dǎo)公眾參與，抓好廢棄地膜的回收和監(jiān)督管理工作，共同推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收工作取得實(shí)效。

二、方法步驟

1.摸清底數(shù)。本著實(shí)事求是的原則，各村統(tǒng)計(jì)核實(shí)所管轄區(qū)內(nèi)農(nóng)膜實(shí)際使用面積、使用數(shù)量等情況，統(tǒng)計(jì)結(jié)果由村書記審核簽字后報(bào)到農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

2.建立回收站點(diǎn)。由有農(nóng)膜使用的村統(tǒng)一負(fù)責(zé)本村范圍內(nèi)的農(nóng)膜回收，負(fù)責(zé)做好農(nóng)田殘膜回收清理情況登記、核驗(yàn)工作，建立臺(tái)賬留檔待查。

各村要根據(jù)農(nóng)膜使用實(shí)際情況，合理布局，把農(nóng)田殘膜集中收集，就近拉送至個(gè)垃圾點(diǎn)，然后送至垃圾焚燒發(fā)電。

3.監(jiān)督檢查，對(duì)農(nóng)田殘膜回收情況開展執(zhí)法檢查，確保應(yīng)收盡收。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)田殘膜處置監(jiān)管，確保合理處置。

4.依照方案發(fā)放補(bǔ)助。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心按照方案要求，及時(shí)撥付補(bǔ)助資金。

三、主要任務(wù)

1.開展農(nóng)膜使用回收情況統(tǒng)計(jì)。各村按時(shí)統(tǒng)計(jì)農(nóng)膜使用及回收情況，明確使用人及回收人信息，作為農(nóng)田殘膜回收補(bǔ)助和檢查考核的依據(jù)。

具體內(nèi)容包括:①當(dāng)年農(nóng)膜使用地點(diǎn)、面積、使用量、回收企業(yè)、處理去向等基本情況;②當(dāng)年地膜覆蓋面積、地點(diǎn)、使用量、覆膜作物類型、使用者信息及回收處理量等基本情況，為實(shí)施年度考核奠定基礎(chǔ)。

2.宣傳貫徹地膜新標(biāo)準(zhǔn)?！毒垡蚁┐邓苻r(nóng)用地面覆蓋薄膜》(GB13735-20__)于20__年5月正式實(shí)施，各村要及時(shí)宣傳貫徹實(shí)施，同時(shí)開展打擊違法生產(chǎn)和銷售不合格地膜的行為，為我鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作提供源頭保障。

3.組織農(nóng)田殘膜回收。各村依據(jù)本年度農(nóng)膜實(shí)際使用情況因地制宜開展農(nóng)田殘膜回收工作，組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、使用者、合作組織等開展農(nóng)田殘膜回收，集中存放。同時(shí)，在確保不形成二次污染的原則下，組織運(yùn)輸隊(duì)伍及時(shí)將回收的農(nóng)田殘膜運(yùn)往中轉(zhuǎn)站，確保全面完成回收目標(biāo)。

4.加強(qiáng)農(nóng)田殘膜回收監(jiān)管。各村依據(jù)“屬地管理”原則，對(duì)本鎮(zhèn)域農(nóng)田殘膜回收工作實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)查不回收農(nóng)田殘膜的行為，并留存檢查記錄，推進(jìn)農(nóng)田殘膜回收工作有序開展。同時(shí)要加強(qiáng)農(nóng)田殘膜處置監(jiān)管，對(duì)回收服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)的殘膜處置實(shí)施全程監(jiān)管，確保及時(shí)清理、及時(shí)回收。

四、資金撥付辦法

1.以村為單位，各村對(duì)各戶農(nóng)膜回收面積登記造冊(cè)，張榜公示。公示期結(jié)束后，各村將公示結(jié)果上報(bào)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心。

2.鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心于每年10月底前按照方案要求進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收合格后由區(qū)農(nóng)委按每畝20元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)一次性發(fā)放補(bǔ)貼資金給各村。

五、保障措施

1.強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任分工。為保證農(nóng)田殘膜回收工作順利開展，鎮(zhèn)政府成立農(nóng)田殘膜回收工作領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)長(zhǎng)葉光同志任組長(zhǎng)，主管副鎮(zhèn)長(zhǎng)鞏振生任副組長(zhǎng)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，設(shè)在農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，具體負(fù)責(zé)農(nóng)田殘膜回收工作的組織推動(dòng)。各村要切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí)，把農(nóng)田殘膜回收作為完成土壤污染防治工作的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任分工,嚴(yán)格落實(shí)屬地化管理責(zé)任，定期開展督導(dǎo)檢查，及時(shí)掌握工作進(jìn)展，確保本鎮(zhèn)農(nóng)田殘膜回收工作目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

2.科學(xué)制定方案，逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。各村要緊緊圍繞農(nóng)田殘膜回收工作目標(biāo)，結(jié)合實(shí)際情況，科學(xué)制定20__年農(nóng)田殘膜回收工作實(shí)施方案。方案要明確回收率達(dá)到60％以上的目標(biāo)以及農(nóng)田殘膜回收的主要任務(wù)、支持政策和保障措施，落實(shí)責(zé)任，將工作任務(wù)指標(biāo)層層分解到村，指標(biāo)量化到村,確保工作順利推進(jìn)。

3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，營造良好氖圍。各村要充分利用廣播宣傳方式，加強(qiáng)農(nóng)田殘膜回收工作的宣傳，引導(dǎo)社會(huì)公眾積極參與農(nóng)田殘膜回收行動(dòng)，及時(shí)宣傳農(nóng)田殘膜回收的好做法、好經(jīng)驗(yàn)、好效果，營造良好的社會(huì)與論氛圍。篇5高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)提升糧食安全保障能力的意見》要求，加快推進(jìn)我省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，制定如下實(shí)施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

深入實(shí)施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，扛穩(wěn)扛牢農(nóng)業(yè)大省的責(zé)任，大力推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施短板，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、保障國家糧食安全提供堅(jiān)實(shí)支撐。到20__年，全省建成5982萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2022年，建成6500萬畝以上高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，穩(wěn)定保障1000億斤以上糧食產(chǎn)能;到2025年，力爭(zhēng)建成8000萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田;到2035年，全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)一步提高，糧食安全保障基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)。

二、工作重點(diǎn)

(一)突出集中連片，規(guī)模建設(shè)。堅(jiān)持按灌區(qū)或流域集中連片建設(shè)，單個(gè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模原則上平原地區(qū)不低于1000畝，丘陵山區(qū)不低于500畝。全省劃定的糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護(hù)區(qū)率先建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。鼓勵(lì)支持工作基礎(chǔ)好的糧食產(chǎn)能大縣整縣推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，到2025年，全省整縣推進(jìn)達(dá)到30個(gè)以上。促進(jìn)土地小塊并大塊，支持丘陵山區(qū)農(nóng)田“宜機(jī)化”改造。優(yōu)先支持脫貧攻堅(jiān)任務(wù)重的地區(qū)建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。

(二)突出節(jié)水優(yōu)先，旱澇保收。加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)，加快灌區(qū)續(xù)建配套與現(xiàn)代化改造，推進(jìn)小水窖、小水池、小塘壩、小泵站、小水渠等農(nóng)田水源工程建設(shè)，著力解決農(nóng)田工程性缺水問題。完善田間灌排工程設(shè)施，實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田旱能澆、澇能排。大力發(fā)展高效節(jié)水灌溉，重點(diǎn)發(fā)展管道輸水灌溉，加快發(fā)展噴灌、微灌和水肥一體化，推進(jìn)實(shí)施精準(zhǔn)灌溉、智慧灌溉工程，切實(shí)提高水土資源利用效率。適應(yīng)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革要求，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)新增高效節(jié)水灌溉面積符合計(jì)量條件。

(三)突出綜合治理，確保質(zhì)量。在堅(jiān)持以農(nóng)田水利為重點(diǎn)的基礎(chǔ)上，科學(xué)合理設(shè)計(jì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)內(nèi)容，實(shí)行田、土、水、路、林、電、技、管綜合配套，大力實(shí)施秸稈還田、深松深耕、有機(jī)肥替代、保護(hù)性耕作，推動(dòng)工程措施、生態(tài)措施、農(nóng)藝措施有機(jī)融合。按照“缺什么、補(bǔ)什么”原則，有序推進(jìn)已建項(xiàng)目區(qū)改造提升和農(nóng)田水毀災(zāi)損工程修復(fù)，到2025年，全省改造提升面積達(dá)到1500萬畝以上。創(chuàng)新“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田+”建設(shè)模式，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施配套、耕地地力提升、技術(shù)推廣應(yīng)用、土壤墑情監(jiān)測(cè)等資源要素集成，與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人居環(huán)境整治、脫貧攻堅(jiān)、發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營等有機(jī)結(jié)合，全面提高項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量和綜合效益。

(四)突出生態(tài)友好，良田糧用。嚴(yán)守耕地和生態(tài)紅線，嚴(yán)格項(xiàng)目立項(xiàng)條件，嚴(yán)禁在自然保護(hù)區(qū)、非優(yōu)先保護(hù)類耕地、地面坡度大于25°等禁止區(qū)域建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田。開展綠色高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，因地制宜推進(jìn)生態(tài)田、生態(tài)渠、生態(tài)路等工程建設(shè)，推動(dòng)耕地質(zhì)量保護(hù)提升、

生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治、生態(tài)病蟲害防治、塌陷地治理和田園生態(tài)改善有機(jī)融合。新建高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田劃入永久基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)，并主要用于糧食生產(chǎn)，不得在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田內(nèi)種植楊樹、桉樹、構(gòu)樹等林木及其他破壞耕作層的植物。

三、管理機(jī)制

(一)建立一體化規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)機(jī)制。全面摸清各地“十三五”以來高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)底數(shù)，依據(jù)國土空間規(guī)劃、結(jié)合水資源利用規(guī)劃等，組織實(shí)施省、市、縣“十四五”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，構(gòu)建上下結(jié)合、緊密銜接的規(guī)劃體系。依據(jù)國家高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)通則，研究制定我省平原區(qū)、山前沖積平原區(qū)、丘陵區(qū)、低山丘陵區(qū)等不同區(qū)域類型的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、投資標(biāo)準(zhǔn)，完善分區(qū)分級(jí)耕地質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，構(gòu)建全省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)體系。

(二)建立一體化建設(shè)、管護(hù)機(jī)制。全面實(shí)行項(xiàng)目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制、竣工驗(yàn)收制和項(xiàng)目資金公示制等建設(shè)管理制度，嚴(yán)格規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目建設(shè)集中統(tǒng)一高效管理。采取以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)等方式，支持種糧大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體申報(bào)實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，簡(jiǎn)化、規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，拓展項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容，推動(dòng)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。堅(jiān)持“建管并重”，結(jié)合農(nóng)村公共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)體制改革，建立“縣負(fù)總責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)、村為主體、所有者管護(hù)、使用者自護(hù)、受益者參與”的工程管護(hù)機(jī)制，落實(shí)管護(hù)責(zé)任。通過財(cái)政補(bǔ)助、村集體公益金提取、村民“一事一議”、使用者付費(fèi)和市場(chǎng)化運(yùn)作等多種方式，拓

寬管護(hù)經(jīng)費(fèi)來源渠道，確保建成的工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。加強(qiáng)對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田工程管護(hù)工作的監(jiān)督管理。

(三)建立一體化評(píng)價(jià)、監(jiān)管機(jī)制。建立健全“定期調(diào)度、分析研判、通報(bào)約談、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的任務(wù)落實(shí)機(jī)制，加快項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，確保按時(shí)保質(zhì)保量完成年度建設(shè)任務(wù)。結(jié)合糧食安全責(zé)任考核等，對(duì)各地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，對(duì)按時(shí)完成任務(wù)且成效突出的進(jìn)行通報(bào)和獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)建設(shè)進(jìn)展緩慢和未完成任務(wù)的予以約談、處罰等。做好工作對(duì)接和數(shù)據(jù)移交，加快完成“十三五”以來已建成項(xiàng)目上圖入庫工作，新建項(xiàng)目要及時(shí)上圖入庫，建成全省農(nóng)田建設(shè)“一張圖”和現(xiàn)代化監(jiān)管系統(tǒng)。

四、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加快推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，是保障糧食安全、推動(dòng)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重大舉措，也是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要基礎(chǔ)。各級(jí)要把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入政府重點(diǎn)工作，強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)管理和技術(shù)服務(wù)人員力量。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要全面履行好農(nóng)田建設(shè)統(tǒng)一管理職責(zé)，發(fā)展財(cái)政、自然資源、水利等相關(guān)部門按照職責(zé)分工，做好相關(guān)工作，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民參與項(xiàng)目建設(shè)管護(hù)的積極性，構(gòu)建完善“政府主導(dǎo)、部門配合、群眾參與、社會(huì)支持”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)推進(jìn)機(jī)制。

(二)加強(qiáng)資金保障。建立分級(jí)負(fù)擔(dān)、合理保障的農(nóng)田建設(shè)財(cái)政投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。省級(jí)財(cái)政將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)納入涉農(nóng)資金統(tǒng)籌整合范圍，并承擔(dān)地方投入的主要支出責(zé)任，各市、縣(市、區(qū))要優(yōu)

化財(cái)政支出結(jié)構(gòu)，落實(shí)支出責(zé)任，確保按確定的投資標(biāo)準(zhǔn)足額落實(shí)配套資金。調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍，進(jìn)一步加大對(duì)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)支持力度。完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)新增耕地指標(biāo)核定、調(diào)劑和收益分配機(jī)制，以新增耕地、新增產(chǎn)能、質(zhì)量提升等收益作為債券償還來源，鼓勵(lì)市、縣(市、區(qū))發(fā)行債券支持高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。以財(cái)政資金為引導(dǎo)，鼓勵(lì)支持政策性、開發(fā)性金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新適合高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的金融貸款產(chǎn)品，采取擔(dān)合作模式，撬動(dòng)金融資本和社會(huì)資本投入。(三)加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控。建立健全農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目和資金管理制度體系，嚴(yán)守廉政紀(jì)律和工作紀(jì)律，確保項(xiàng)目安全、資金安全、隊(duì)伍安全。加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，深入基層調(diào)查研究，加強(qiáng)對(duì)工作的精準(zhǔn)指導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決。篇6高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)實(shí)施方案

為確保我縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)能夠科學(xué)、合理、有序推進(jìn)，根據(jù)《省人民政府關(guān)于整合資金建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的指導(dǎo)意見》（府發(fā)號(hào)）和省發(fā)改委、農(nóng)業(yè)廳等五部門《關(guān)于做好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制工作的通知》（發(fā)改農(nóng)經(jīng)字號(hào)）要求，結(jié)合我縣實(shí)際情況，特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想

認(rèn)真貫徹黨的十七屆三中、四中、五中全會(huì)和年中央1號(hào)文件《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》的精神，以及省委、省政府關(guān)于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的要求和加快水利改革發(fā)展的重大決策部署，堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，采取有力措施，整合涉農(nóng)部門農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項(xiàng)資金，圍繞新增糧食生產(chǎn)能力，培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)和新農(nóng)村建設(shè)三大任務(wù)，強(qiáng)化規(guī)劃引導(dǎo)，突出分類指導(dǎo)，堅(jiān)持成片建設(shè)，著力提高地力，達(dá)到田網(wǎng)、渠網(wǎng)、路網(wǎng)“三網(wǎng)”配套，實(shí)現(xiàn)農(nóng)田排灌能力、土壤培肥能力、農(nóng)機(jī)作業(yè)能力“三力”提升，全面提升土地產(chǎn)出率、資源利用率和勞動(dòng)生產(chǎn)率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，為確保糧食安全，增加農(nóng)民收入，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。二、目標(biāo)任務(wù)

整合發(fā)改、財(cái)政、農(nóng)糧、國土、水利、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)等相關(guān)部門農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)資金，主要包括國家千億元糧食增產(chǎn)工程、種糧大戶糧田建設(shè)工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金標(biāo)準(zhǔn)糧田項(xiàng)目、小型農(nóng)田水利重點(diǎn)縣項(xiàng)目、國土整治項(xiàng)目、造地增糧富民項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目等資金，集中支持糧食主產(chǎn)區(qū)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。根據(jù)我縣耕地現(xiàn)狀及我縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際，按照基礎(chǔ)設(shè)施高質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境高品位、勞動(dòng)生產(chǎn)高效益、產(chǎn)出收獲高效益的總體要求，立足優(yōu)生建設(shè)、快速建設(shè)的思路，力爭(zhēng)通過10年努力，使農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施有效改善，抗災(zāi)保豐能力全面提升，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平顯著提高，農(nóng)村生態(tài)得到有效改善，做到“田成方、渠相通、路相連”基本實(shí)現(xiàn)田園化，規(guī)劃到年全縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田占農(nóng)田總面積的60%以上，達(dá)到17.2萬畝。

三、基本原則

（一）統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局。緊緊圍繞提高“三率”，結(jié)合我縣農(nóng)田現(xiàn)狀，按照“集中連片，規(guī)模開發(fā)”的要求，科學(xué)制定建設(shè)規(guī)劃，合理確定建設(shè)區(qū)域、建設(shè)重點(diǎn)，采取統(tǒng)一規(guī)劃，分步實(shí)施的方式，集聚有益力量，有計(jì)劃，按步驟推進(jìn)建設(shè)，為現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

（二）因地制宜，注重實(shí)效。緊緊圍繞提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效益、改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件、打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的要求，根據(jù)不同地塊、不同區(qū)域的特點(diǎn)、資源條件和產(chǎn)業(yè)特色，各有側(cè)重，突出重點(diǎn)，注重實(shí)效，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。

（三）依托科技，體現(xiàn)特色。緊緊圍繞區(qū)域特色農(nóng)業(yè)，注重現(xiàn)代科技成果轉(zhuǎn)化，加快新型技術(shù)普及推廣。結(jié)合特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施條件，推進(jìn)適度規(guī)模經(jīng)營，改善傳統(tǒng)生產(chǎn)農(nóng)業(yè)，積極調(diào)整耕作方式，致力建設(shè)現(xiàn)代科技示范區(qū)。

（四）整合資源，綜合投入。按照“資金性質(zhì)不變，管理渠道不變，歸口申報(bào)、各司其職，各計(jì)其功”的要求，在政府主導(dǎo)的前提下，整合涉農(nóng)資金和各種資源，加大投入力度，形成建設(shè)合力。積極引導(dǎo)社會(huì)資本投資高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，確保建成一片、成效一片，實(shí)現(xiàn)開發(fā)一塊、致富一方。

四、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)及內(nèi)容

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)要達(dá)到的標(biāo)準(zhǔn)是“田地平整肥沃，灌溉設(shè)施配套，田間道路暢通，科技先進(jìn)適用，優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效”，具體內(nèi)容要求是：1、田地平整肥沃，田地集中連片300畝以上，耕層厚度大于15厘米，土壤環(huán)境質(zhì)量符合無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)要求；2、灌排設(shè)施配套，灌溉設(shè)計(jì)保證率取85%，排澇標(biāo)準(zhǔn)按一日暴雨三日排至作物耐淹水深設(shè)計(jì)，控制農(nóng)田地下水位埋深在田面0.8米以下，灌排工程配套率和完好率在90%以上；3、田間道路暢通，機(jī)耕道間距150～200米，路面寬度2.5～3.5米，路肩寬度0.3～0.5米，采用泥結(jié)石路面，與鄉(xiāng)、村公路連接，高出田面0.3～0.5米，田間道采用素土路面，寬1～2米，間距120～150米，與機(jī)耕道或鄉(xiāng)、村公路連接，高出田面0.2～0.4米；4、科技先進(jìn)適用，種植冬季綠肥，原則上除播種油菜、蔬菜等冬季作物外，其余田塊均應(yīng)播種紫云英、肥田蘿卜等綠肥作物，鮮草產(chǎn)量2000公斤以上，水稻秸稈還田面積90%以上，每畝還田量不低于稻草產(chǎn)量的60％。通過地力培育措施，農(nóng)田土壤有機(jī)質(zhì)達(dá)到3%以上，農(nóng)業(yè)機(jī)械綜合作業(yè)率不低于80%，農(nóng)作物優(yōu)良品種覆蓋率達(dá)到100％，基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營；5、優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)高效，種植糧食田塊年畝產(chǎn)1000公斤以上，種植其他作物田塊每畝純收入2000元以上。

五、工作措施

（一）時(shí)間安排

整個(gè)規(guī)劃編制和實(shí)施工作分五個(gè)階段。

第一階段：調(diào)查摸底階段（年9月底前）。召開專題會(huì)議，部署高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃編制工作，自行并配合上級(jí)有關(guān)部門認(rèn)真組織開展