系統(tǒng)安全評價概述

第四章系統(tǒng)安全評價第一頁，共四十八頁。主要內(nèi)容第一節(jié)安全評價概述第二節(jié)概率風險評價第三節(jié)指數(shù)評價法第四節(jié)單元危險性快速排序法第五節(jié)生產(chǎn)設(shè)備安全評價方法第六節(jié)安全管理評價第七節(jié)系統(tǒng)安全綜合評價第二頁，共四十八頁。第一節(jié)安全評價概述安全評價(SafetyAssessment)(又稱風險評價RiskAssessment)，是對系統(tǒng)或作業(yè)中固有的或潛在的危險及其嚴重程度所進行的分析和評估，并以既定指數(shù)、等級或概率值做出定量的表示。安全評價是以實現(xiàn)工程、系統(tǒng)安全為目的，應(yīng)用安全系統(tǒng)工程原理和方法，對工程、系統(tǒng)中存在的危險、有害因素進行辨識與分析，判斷工程、系統(tǒng)發(fā)生事故和職業(yè)危害的可能性及其嚴重程度，從而為制定防范措施和管理決策提供科學依據(jù)。（摘自《安全評價通則》）第三頁，共四十八頁。一、概述安全評價技術(shù)發(fā)展概況安全評價的基本原則和要求安全評價的目的意義安全評價的分類第四頁，共四十八頁?；驹瓌t和要求基本原則合法性（政策性、嚴肅性、權(quán)威性）科學性公正性針對性第五頁，共四十八頁?；驹韽南到y(tǒng)的觀點出發(fā)，把系統(tǒng)中影響安全的因素用集合性、相關(guān)性、階層性協(xié)調(diào)。類推評價和概率推斷準則。利用先導(dǎo)事件的發(fā)展規(guī)律來評價遲發(fā)事件的發(fā)展趨勢。如果發(fā)生事件的概率為小概率事件，推斷系統(tǒng)是安全的。慣性原理（趨勢外推原理）：針對穩(wěn)定的系統(tǒng)而言，根據(jù)事物的發(fā)展帶有一定的延續(xù)性來推斷系統(tǒng)未來發(fā)展趨勢。第六頁，共四十八頁。目的和意義目的促進實現(xiàn)本質(zhì)安全化生產(chǎn)實現(xiàn)全過程安全控制建立系統(tǒng)安全的最優(yōu)方案，為決策依據(jù)為實現(xiàn)安全技術(shù)、安全管理的標準化和科學化創(chuàng)造條件第七頁，共四十八頁。目的和意義意義安全評價是安全生產(chǎn)管理的一個必要組成部分?！鞍踩谝唬A(yù)防為主”是我國安全生產(chǎn)的基本方針。有助于政府安全監(jiān)督管理部門對生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)實行宏觀控制有助于安全投資的合理選擇有助于提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全管理水平有助于生產(chǎn)經(jīng)營單位提高經(jīng)濟效益第八頁，共四十八頁。安全評價分類安全預(yù)評價：根據(jù)建設(shè)項目可行性研究報告的內(nèi)容，分析和預(yù)測該建設(shè)項目可能存在的危險、有害因素的種類和程度，提出合理可行的安全對策措施和建議。安全驗收評價：在建設(shè)項目竣工驗收之前、試生產(chǎn)運行正常之后，通過對建設(shè)項目的設(shè)施、設(shè)備、裝置實際運行狀況及管理狀況的安全評價，查找該建設(shè)項目投產(chǎn)后存在的危險、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。第九頁，共四十八頁。安全現(xiàn)狀評價：針對系統(tǒng)、工程的（某一個生產(chǎn)經(jīng)營單位總體或局部的生產(chǎn)經(jīng)營活動的）安全現(xiàn)狀進行的安全評價，通過評價查找其存在的危險、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。安全專項評價：針對某一項活動或場所，如特定的行業(yè)、產(chǎn)品、生產(chǎn)方式、生產(chǎn)工藝或生產(chǎn)裝置等，存在的危險、有害因素進行的安全評價，目的是查找其存在的危險、有害因素，確定其程度，提出合理可行的安全對策措施及建議。如危險化學品專項安全評價等。第十頁，共四十八頁。二、安全評價的程序及方法1.安全評價的基本程序準備階段：明確被評價對象和范圍，收集國內(nèi)外相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)標準及工程、系統(tǒng)的技術(shù)資料。危險、有害因素辨識與分析：根據(jù)被評價的工程、系統(tǒng)的情況，辨識和分析危險、有害因素，確定危險、有害因素存在的部位、存在的方式、事故發(fā)生的途徑及其變化的規(guī)律。即通過一定的手段測定、分析和判明危險，包括：（1）固有和潛在的危險（2）可能出現(xiàn)的新的危險（3）在一定條件下轉(zhuǎn)化生成的危險。定性、定量評價：把危險的項目通過定量化處理，確定發(fā)生的概率和危險的程度。在危險、有害因素辨識和分析的基礎(chǔ)上，劃分評價單元，選擇合理的評價方法，對工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴重程度進行定性、定量評價。第十一頁，共四十八頁。安全對策措施：根據(jù)定性、定量評價結(jié)果，提出消除或減弱危險、有害因素的技術(shù)和管理措施及建議。即為消除危險所采取的技術(shù)措施和管理措施。包括采取消除避開、限制、轉(zhuǎn)換等措施。安全評價結(jié)論及建議：簡要列出主要危險、有害因素的評價結(jié)果，指出工程、系統(tǒng)應(yīng)重點防范的重大危險因素，明確生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)重視的重要安全措施綜合評價：通過采取系統(tǒng)分析與評價方法，進行概率危險程度和危險等級的評定。然后，與既定的安全指標和標準比較，以求判明所達到的水平。安全評價報告的編制：依據(jù)安全評價的結(jié)果編制相應(yīng)的安全評價報告。二、安全評價的程序及方法第十二頁，共四十八頁。二、安全評價的程序及方法2.安全評價的內(nèi)容安全評價危險性確認危險性評價危險的查出（檢查）1、新的危險2、危險性的變化危險的定量化（確認）1.事故發(fā)生的概率2．事故的損害程度危險的排除（措施）1.采取措施消除和降低危險性2.采取措施前后的比較允許界限（評價標準）社會對危險的允許界限再評價第十三頁，共四十八頁。二、安全評價的程序及方法3.安全標準經(jīng)定量化的風險率或危害度是否達到我們要求的（期盼的）安全程度，需要有一個界限、目標或標準進行比較，這個標準稱之為安全標準。安全標準的確定主要取決于一個國家、行業(yè)或部門的政治、經(jīng)濟、技術(shù)和安全科學發(fā)展的水平。確定安全標準的方法有統(tǒng)計法和風險與收益比較法，也可根據(jù)綜合評價得到的危險指數(shù)進行統(tǒng)計分析，確定使用一定范圍的安全標準。第十四頁，共四十八頁。二、安全評價的程序及方法4.安全評價方法

主要有指數(shù)評價方法、概率風險評價方法、綜合評價法和數(shù)值模擬與人工智能方法等。（一）指數(shù)評價方法：美國的DOW化學公司的火災(zāi)爆炸指數(shù)法、英國帝國化學公司（ICI）蒙德（MOND）工廠的蒙德評價法、日本化工企業(yè)的六階段安全評價法、中國化工廠危險程度分級法、均為指數(shù)法。指數(shù)評價法使用方便，適用于象化工廠這樣多種災(zāi)害并存結(jié)構(gòu)復(fù)雜且隱患概率及其后果模型難以確定的領(lǐng)域。

第十五頁，共四十八頁。1.火災(zāi)爆炸危險指數(shù)評價法是用火災(zāi)爆炸危險指數(shù)作為評價化工工藝過程，生產(chǎn)裝置及貯罐等的危險程度的指標，對工藝設(shè)備中潛在的火災(zāi)、爆炸和活化反應(yīng)的危險性進行的有步驟的客觀評價。特點：分析中采用的定量指標是根據(jù)歷史上的事故數(shù)據(jù)，被分析物質(zhì)的潛在能量和已采取的事故防止措施確定的。

目的：（1）是要定量地描述火災(zāi)、爆炸事故的可能損失。（2）確認哪些極有可能引起或擴大事故損失的設(shè)施。（3）使領(lǐng)導(dǎo)部門及時了解潛在的火災(zāi)爆炸危險。（4）進一步確定最佳的事故防止方案，最大限度地減少事故的嚴重性和損失程度。第十六頁，共四十八頁。1)火災(zāi)爆炸危險指數(shù)評價法基本程序第十七頁，共四十八頁。準備資料裝置或工廠的設(shè)計方案；火災(zāi)、爆炸指數(shù)危險度分級表；火災(zāi)、爆炸指數(shù)計算表；安全措施補償系數(shù)表；工藝單元風險分析匯總表；工廠風險分析匯總表；有關(guān)裝置的更換費用數(shù)據(jù)第十八頁，共四十八頁。1）選擇工藝（評價）單元首先應(yīng)充分了解所評價工廠設(shè)備間的邏輯關(guān)系，然后再進行單元劃分，而且只選擇那些從損失到預(yù)防角度影響比較大的、對工藝有影響的單元進行評價。

選擇單元時應(yīng)考慮的問題：潛在化學能（物質(zhì)系數(shù)）；工藝單元中危險物質(zhì)的數(shù)量；資金密度（每平方米美元數(shù)）；操作壓力和操作溫度；導(dǎo)致火災(zāi)、爆炸事故的歷史資料；對裝置操作起關(guān)鍵作用的單元第十九頁，共四十八頁。2)確定物質(zhì)系數(shù)物質(zhì)系數(shù)是最基礎(chǔ)的數(shù)值，也是表述由燃燒或化學反應(yīng)引起的火災(zāi)、爆炸過程中潛在能量釋放的尺度（物質(zhì)的可燃性和化學活性）。3)確定工藝單元危險系數(shù)（F3）

F3

＝F1×F2工藝單元危險系數(shù)值是由一般工藝單元危險系數(shù)（F1

）與特殊工藝危險系數(shù)（F2

）的乘積，一般工藝危險系數(shù)是確定事故危險程度（事故損失大小）的主要因素；包括放熱、吸熱反應(yīng)、物料處理和輸送、封閉單元或室內(nèi)單元、通道、排放和泄漏。特殊工藝危險系數(shù)是導(dǎo)致事故發(fā)生（發(fā)生概率）的主要原因。包括毒性物質(zhì)、負壓物質(zhì)、在爆炸極限范圍內(nèi)或其附近的操作、粉塵爆炸、釋放壓力、低溫、易燃和不穩(wěn)定物質(zhì)的數(shù)量、腐蝕、泄漏、明火設(shè)備、熱油交換系統(tǒng)、轉(zhuǎn)動設(shè)備。第二十頁，共四十八頁。4)確定火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)（F&EI）火災(zāi)、爆炸危險指數(shù)用來估計生產(chǎn)過程中的事故可能造成的破壞。各種危險因素如反應(yīng)類型、操作溫度、壓力和可燃物的數(shù)量等表征了事故發(fā)生概率、可燃物的潛能以及由工藝控制故障、設(shè)備故障、振動或應(yīng)力疲勞導(dǎo)致的潛能釋放的大小?；馂?zāi)爆炸危險指數(shù)是工藝單元危險系數(shù)與物質(zhì)系數(shù)的乘積，即F&EI＝F3×MFF&EI危險等級1～6061～9697～127128～158>159最輕較輕中等很大非常大第二十一頁，共四十八頁。5)確定安全措施補償系數(shù)C任何一個化工廠或建筑物在建造時，都應(yīng)考慮使一些基礎(chǔ)的設(shè)計特征符合有關(guān)規(guī)范和標準，還應(yīng)根據(jù)實際情況和經(jīng)驗考慮到安全措施的要求，以預(yù)防嚴重事故的發(fā)生，降低事故的概率和危害。安全措施可分為三類：C1－工藝控制；C2

－危險物質(zhì)隔離；C3

－防火設(shè)施。C=C1

×C2

×C36)確定暴露面積（影響區(qū)域）用火災(zāi)、爆炸指數(shù)乘以0.84即可求出暴露半徑R（英尺），繼而求出暴露區(qū)域面積。第二十二頁，共四十八頁。7)影響區(qū)域內(nèi)財產(chǎn)的更換價值更換價值＝原來成本×0.82×價格增長系數(shù)8)確定危害系數(shù)危害系數(shù)由單元危險系數(shù)（F3）和物質(zhì)系數(shù)（MF）按計算圖來確定，F(xiàn)3的最大值為8.0。9)基本最大可能財產(chǎn)損失（基本MPPD）基本MPPD＝暴露區(qū)域的更換價值×危害系數(shù)10)實際最大可能的財產(chǎn)損失值（實際MPPD）實際MPPD＝基本MPPD×C11)確定最大可能損失天數(shù)（MPDO）估算最大可能工作日損失是為了評價停產(chǎn)損失，可根據(jù)實際的MPPD從計算圖中計算出來。第二十三頁，共四十八頁。12)停產(chǎn)損失（BI）根據(jù)造成損失的大小確定其安全程度第二十四頁，共四十八頁。Mond法概述對道三版改進的基礎(chǔ)上提出的擴充加入毒性的概念和計算擴展了某些補償系數(shù)增加了幾個特殊工程類型的危險性能對較廣范圍內(nèi)的工程及儲存設(shè)備進行研究第二十五頁，共四十八頁。第二十六頁，共四十八頁。荷蘭單元危險性快速排序法該法是道化學公司的火災(zāi)爆炸指數(shù)法的簡化方法，使用起來簡捷方便。該法主要用于評價生產(chǎn)裝置火災(zāi)、爆炸潛在危險性大小，找出危險設(shè)備、危險部位。方法內(nèi)容：

1、單元劃分：該法建議按工藝過程可劃分成如下單元：(1)供料部分；

(2)反應(yīng)部分；(3)蒸餾部分；(4)收集部分；(5)破碎部分；(6)泄料部分

(7)驟冷部分；(8)加熱／制冷部分；(9)壓縮部分；(10)洗滌部分；

(11)過濾部分；(12)造粒塔；(13)火炬系統(tǒng)；(14)回收部分；(15)存儲裝置的罐、儲罐、大容器；(16)存儲用袋、瓶、桶盛裝的危險物質(zhì)場所。

2、確定物質(zhì)系數(shù)和毒性系數(shù)

根據(jù)美國防火協(xié)會的物質(zhì)系數(shù)表直接查出被評價單元內(nèi)危險物質(zhì)的物質(zhì)系數(shù)，并由該表查出健康危害系數(shù)（NH）。按表轉(zhuǎn)換為毒性指數(shù)。

第二十七頁，共四十八頁。荷蘭單元危險性快速排序法健康危害系數(shù)與毒性系數(shù)附錄：物質(zhì)系數(shù)特性表化合物物質(zhì)系數(shù)健康危害系數(shù)化合物物質(zhì)系數(shù)健康危害系數(shù)煤油100奈102氫210一氧化碳213汽油161氯氣14苯162硫化氫214第二十八頁，共四十八頁。荷蘭單元危險性快速排序法3、計算一般工藝危險系數(shù)（GPH）：由以下工藝過程對應(yīng)的分數(shù)值之和求出一般工藝危險性系數(shù)：

(1)放熱反應(yīng)：放熱反應(yīng)危險系數(shù)第二十九頁，共四十八頁。荷蘭單元危險性快速排序法

(2)吸熱反應(yīng)：燃燒（加熱）、電解、裂解等吸熱反應(yīng)取0.2；利用燃燒為緞燒、裂解提供熱源時取0.40。

(3)存儲和輸送：

1)危險物質(zhì)的裝卸取0.50;2)在倉庫、庭院用桶、運輸罐儲存危險物質(zhì)：儲存溫度在常壓沸點之下取0.3；儲存溫度在常壓沸點以上取0.60。(4)封閉單元：

1)在閃點之上、常壓沸點下的可燃液體取0.30;2)在常壓沸點之上的可燃液體或液化石油氣取0.50。

(5)其他方面：用桶、袋、箱盛裝危險物質(zhì)，使用離心機，在敞口容器中批量混合，同一容器用于一種以上反應(yīng)等取0.50。

第三十頁，共四十八頁。荷蘭單元危險性快速排序法4、計算特殊工藝危險性系數(shù)：由下列各種工藝條件對應(yīng)的分數(shù)值之和求出工藝危險性系數(shù)。

(1)工藝溫度：在物質(zhì)閃點之上取0.25;

在物質(zhì)常壓沸點以上取0.60;

物質(zhì)自燃溫度低且可被熱供氣管引燃取0.75。

(2)負壓：向系統(tǒng)內(nèi)泄漏空氣無危險不考慮；向系統(tǒng)內(nèi)泄漏空氣有危險取0.50；氫收集系統(tǒng)取0.50；絕對壓力0.67kPa以下的真空蒸餾，向系統(tǒng)內(nèi)泄漏空氣或污染物有危險取0.75。

第三十一頁，共四十八頁。荷蘭單元危險性快速排序法

(3)在爆炸范圍內(nèi)或爆炸極限附近操作：露天儲存罐可燃物質(zhì)，在蒸汽空間中混合氣體濃度在爆炸范圍內(nèi)或爆炸極限附近取0.50；接近爆炸極限的工藝或需用設(shè)備和／或氮、空氣清洗、沖淡以維持在爆炸范圍以外的操作取0.75；在爆炸范圍內(nèi)操作的工藝取1.00。

(4)操作壓力：操作壓力高于大氣壓力時需考慮壓力系數(shù)。可燃或易燃液體查圖或按下式計算相應(yīng)系數(shù)：

y＝0.435lgp（式中P為減壓閥確定的絕對壓力）第三十二頁，共四十八頁。荷蘭單元危險性快速排序法

(5)低溫：－30～0℃之間的工藝取0.30；低于－30℃的工藝取0.50。

(6)危險物質(zhì)的數(shù)量：加工處理工藝中，由下圖A查出相應(yīng)的系數(shù)；儲存中，由下圖B查出相應(yīng)的系數(shù)。

圖A可燃物質(zhì)在加工處理中的能量的影響系數(shù)圖B可燃物質(zhì)在儲存中出現(xiàn)的能量的影響系數(shù)曲線A．加壓液化氣,B一可燃液體第三十三頁，共四十八頁。荷蘭單元危險性快速排序法

(7)腐蝕：腐蝕分為裝置內(nèi)部腐蝕和外部腐蝕兩類：

1)局部腐蝕：腐蝕率0.5mm/年取0.10;2)腐蝕率大于0.5mm/年、小于1mm/年取0.20；

3)腐蝕率大于0.5mm/年取0.50；

(8)接頭或密封處泄漏：

1)泵和密封蓋自然泄漏取0.10;2)泵和法蘭定量泄漏取0.20;3)液體透過密封泄漏取0.40;4)觀察玻璃、組合軟管和伸縮接頭取1.505、計算火災(zāi)、爆炸指數(shù)

(1)火災(zāi)、爆炸指數(shù)F：F=MF(1+GPH)(1+SPH)(2)毒性指標T:T=(Tn+Ts)(1+GPH+SPH)/100Tn－物質(zhì)毒性系數(shù)；Ts=考慮有毒物質(zhì)MAC值(最高容許濃度)的系數(shù)。第三十四頁，共四十八頁。荷蘭單元危險性快速排序法6、評價危險等級該方法把單元危險性劃分為3級，評價時取火災(zāi)、爆炸指數(shù)和毒性指標相應(yīng)的危險等級中最高的。有毒物質(zhì)MAC的系數(shù)單元危險性等級第三十五頁，共四十八頁。生產(chǎn)設(shè)備安全評價法本評價方法適用于高壓氣體制造車間或工廠設(shè)施的安全評價。該評價方法從高壓氣體設(shè)施的設(shè)計、運行和安全管理各方面考慮防止高壓氣體設(shè)施發(fā)生事故。生產(chǎn)設(shè)備安全評價要點：

高壓氣體設(shè)備本身技術(shù)復(fù)雜，運行條件特殊。因此在這類設(shè)施中，操作人員應(yīng)首先排除人機界面的危險性。第三十六頁，共四十八頁。生產(chǎn)設(shè)備安全評價法設(shè)備本身及運行條件：包括安全標志、儀表和操作顯示判讀方法、閥門及管線（包括安全閥等）、警報系統(tǒng)；操作運轉(zhuǎn)方面：操作方法、操作規(guī)程、教育訓練；環(huán)境：儀表室內(nèi)的環(huán)境要求、操作現(xiàn)場的環(huán)境要求、設(shè)備布置與現(xiàn)場環(huán)境的要求；維護檢修：維修工具、維修設(shè)備檔案、與運轉(zhuǎn)部門的分工協(xié)調(diào)等；安全檢查的相關(guān)內(nèi)容等。第三十七頁，共四十八頁。安全管理評價評價企業(yè)的安全管理體系及管理工作的有效性和可靠性，企業(yè)預(yù)防事故發(fā)生組織措施的完善性，企業(yè)管理者和操作者素質(zhì)的高低及對不安全行為的可控程度。安全管理評價內(nèi)容（14大項）安全管理方法的運用；如SCL、ETA、FTA、PDCA、生物節(jié)律等8種現(xiàn)代安全教育形式：如三級教育、復(fù)工教育、班組長教育、全員教育等；規(guī)劃計劃與安全工作目標：長遠規(guī)劃、年度、安技措計劃、廠長任職等；職能部門安全指標分解：生產(chǎn)、技術(shù)、行政、教育等部門安全分解指標。各級人員安全生產(chǎn)責任制：廠長或經(jīng)理、總工程師、車間主任等；安全生產(chǎn)規(guī)章制度：安全生產(chǎn)檢查、教育、獎懲、管理、評審等制度；第三十八頁，共四十八頁。安全管理評價各工種操作規(guī)程：操作規(guī)程文本、違章操作率特崗持證率、安知抽試合格率等安全檔案：工傷事故、安全教育、工業(yè)衛(wèi)生、違章記錄、安全獎懲、隱患及整改等；安全管理圖表：危險點分布圖、安全管理信息反饋圖、有害作業(yè)點分布圖等；“三同時”審批項目：新建、擴建、新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備等；事故處理“四不放過”：安全工作“五同時”：安全措施費用：近3年固定資產(chǎn)原值、更新改造費總數(shù)、安技措費用總數(shù)等；安全機構(gòu)與人員配備：機構(gòu)名稱、人員總數(shù)。評價方法（SCL）結(jié)合評價對象的具體情況，確定各項評價內(nèi)容所占權(quán)重；對照有關(guān)標準、規(guī)范、安全法規(guī)、文件等進行檢查表式的檢查，然后打分；結(jié)果匯總及評價結(jié)果。第三十九頁，共四十八頁。作業(yè)條件危險性評價法（LEC）

簡單易行的評價人們在具有潛在危險性環(huán)境中作業(yè)時的危險性半定量評價方法。美國格雷厄姆（K.J.Graham）金尼（G.F.Kinney）第四十頁，共四十八頁。第41頁Ｄ＝ＬＥＣ

Ｌ——發(fā)生事故的可能性大小

Ｅ——人體暴露在這種危險環(huán)境中的頻繁