出口兒童服裝風(fēng)險分析報告

出口兒童服裝風(fēng)險分析報告我國是紡織品服裝出口大國，紡織品服裝出口額占我國出口商品總額的20%左右,在我國對外貿(mào)易中所處地位特別重要。但是紡織品服裝也是國際貿(mào)易中受到各種各樣的進口限制最多的產(chǎn)品之一，近年來，歐美等發(fā)達國家和地區(qū)對其設(shè)置的各種技術(shù)貿(mào)易措施層出不窮，尤其是對童裝、嬰幼兒服裝實施了更為嚴格的監(jiān)控，導(dǎo)致我國出口服裝被多次通報。據(jù)統(tǒng)計，2008年美國消費者平安委員會（CPSC）和歐盟非食用消費品快速通報系統(tǒng)（RAPEX）共通報召回了63批我國出口的紡織服裝（主要為童裝產(chǎn)品），占服裝類產(chǎn)品全部通報批次的38.4%，我國紡織品服裝的出口貿(mào)易受到了極大的影響。兒童作為不具備或不完全具備自我愛護實力的特別人群，其生活用品的設(shè)計和生產(chǎn)均有特別的要求。兒童服裝在設(shè)計和生產(chǎn)過程中，除了考慮威逼人類平安的常規(guī)因素外，還要考慮其行為特點和心理特點。近年來，出口兒童服裝在平安方面出現(xiàn)了一些問題相繼被召回或退貨，對出口兒童服裝進行風(fēng)險分析來解決出現(xiàn)的問題，對于促進兒童服裝出口、愛護兒童身心健康具有重要意義。兒童服裝風(fēng)險分析的內(nèi)容可分為兩個階段，一是兒童服裝風(fēng)險評估；二是兒童服裝風(fēng)險管理。出口兒童服裝風(fēng)險評估一般來講，兒童服裝可能存在的風(fēng)險主要有以下幾個方面：一是產(chǎn)品機械平安性存在風(fēng)險，二是產(chǎn)品生態(tài)平安性存在風(fēng)險，三是產(chǎn)品包裝平安性存在風(fēng)險。產(chǎn)品機械平安性存在風(fēng)險主要包括：兒童上身外衣帽子和頸部拉帶被夾住而產(chǎn)生勒死危急；上身外衣腰部或下擺處拉帶被勾住導(dǎo)致拖曳危急，服裝設(shè)計缺陷造成的缺血性危急；服裝的尖銳部件造成的劃傷危急；服裝小部件造成的吞咽、吸入危急。勒死、拖曳危急主要由設(shè)計缺陷導(dǎo)致，服裝的帽繩、下擺繩、固定腰帶、裙帶、背帶、蝴蝶結(jié)等功能性、裝飾性繩索長度超過規(guī)定，形成過長套索，在兒童活動過程中易被四周的物體鉤住造成危急。缺血性危急主要存在于嬰幼兒服裝，如手指、腳趾被網(wǎng)孔織物或松散線頭夾住，由于嬰幼兒不具備溝通實力，無法告知這種損害造成的危急。劃傷、吞咽、吸入危急主要是由于服裝小部件不符要求造成，各種紐扣、鉚釘、繩端件（如塑料吊鐘）、標簽、毛球和其他裝飾片/件的縫制牢度未達到規(guī)定的拉力要求，兒童因?qū)ξ⑿∥矬w的新奇心，會撕扯、啃咬這些小附件，如有鋒利端或脫落后易給兒童造成危急。產(chǎn)品生態(tài)平安性存在危急主要包括：服裝中有毒有害物質(zhì)超標引起人體致病性危急；服裝面料的阻燃性能不符合要求造成的燒傷危急。1.2.1、有毒有害物質(zhì)超標主要包括：（1）甲醛含量超標，過量甲醛會使黏膜和呼吸道嚴峻發(fā)炎，也可導(dǎo)致皮炎，由于兒童呼吸道和皮膚特別嬌嫩，甲醛對兒童危害更大；（2）含有禁用偶氮染料，禁用偶氮染料在肯定條件下能還原出某些對人體有致癌作用的芳香胺，并經(jīng)活化作用變更人體DNA結(jié)構(gòu)，引起人體病變和誘發(fā)癌變；（3）增塑劑（鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)）含量超標，增塑劑具有改進塑料的松軟性和耐寒性，減低軟化溫度，改進加工性能等優(yōu)點，因而在PVC制品中廣泛運用。某些兒童服裝上所運用的聚乙烯材料，如塑料圍兜、塑料反光條、塑料裝飾牌、節(jié)日演出飾品等部位的鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)含量超標。鄰苯二甲酸酯類物質(zhì)含量超標將導(dǎo)致兒童成年后患不孕癥，或?qū)μ涸斐刹涣加绊?；?）重金屬鉛、鎳、鎘含量超標,一些兒童服裝上印刷的樹脂圖案或面料涂層中鉛含量超標；所運用的紐扣、拉鏈、鉚釘、按鈕、飾牌等金屬協(xié)助材料含有鎳涂層或為鎳合金制造，塑料吊牌含鎘超標。重金屬一旦被人體汲取則會累積于人體的肝、骨骼、腎、心及腦中，對健康造成無法逆轉(zhuǎn)的巨大損害。1.2.2、服裝面料的阻燃性能：美國阻燃平安法規(guī)對紡織品規(guī)定了三個燃燒級別。1級為一般燃燒特性，符合這個要求的紡織品，在貿(mào)易中被認為無異樣燃燒特性。2級為中等的燃燒特性，符合這個要求的紡織品，貿(mào)易中被認為燃燒特性介于一般和快速燃燒之間。3級為快速、猛烈燃燒，這類紡織品被認為是危急易燃的，由于該類紡織品的快速、猛烈的燃燒，在貿(mào)易中被認為不適合做成服裝。歐盟也對紡織品阻燃性能進行了相應(yīng)的規(guī)定。有些童裝采納的面料，其燃燒速度過快或燃燒后產(chǎn)生熔融，不符合有關(guān)進口國技術(shù)法規(guī)和標準要求，易導(dǎo)致兒童燒傷、燙傷，甚至危及生命。1.3、產(chǎn)品包裝平安性存在危急主要包括：塑料包裝袋無出氣孔或尺寸過大造成的窒息危急，服裝標簽或包裝材料未按規(guī)定要求標注服用年齡和警示用語造成的禁售危急。出口兒童服裝風(fēng)險管理在完成第一階段對兒童服裝進行風(fēng)險評估后，可進入對兒童服裝風(fēng)險分析其次階段：兒童服裝風(fēng)險管理。為愛護兒童穿衣時的平安，兒童服裝風(fēng)險管理應(yīng)與風(fēng)險評估中查明的風(fēng)險相適應(yīng)，在多數(shù)方面可以依據(jù)在風(fēng)險評估中已收集的資料，制定相宜的風(fēng)險管理措施，愛護兒童健康，削減國際貿(mào)易摩擦與爭端，促進國際貿(mào)易發(fā)展發(fā)展。2.1、制定風(fēng)險管理備選方案應(yīng)當(dāng)匯合可以使風(fēng)險降低到可接受水平的備選方案清單。結(jié)合我國目前的出口兒童服裝現(xiàn)狀，確定制定以下備選方案：禁止向美國、歐盟等設(shè)置技術(shù)性貿(mào)易壁壘地區(qū)出口兒童服裝對出口兒童服裝企業(yè)實施出口許可制度，要求出口兒童服裝企業(yè)經(jīng)過相關(guān)機構(gòu)審核獲得出口許可證，方允許出口。要求出口兒童服裝的機械平安性，生態(tài)平安性，包裝平安性經(jīng)過第三方檢測機構(gòu)檢測合格出具證書后，方允許出口。要求出口兒童服裝企業(yè)依據(jù)出口國法律法規(guī)進行合同設(shè)計評審，避開憑樣生產(chǎn)。激勵有條件的企業(yè)建立試驗室，對出口童裝服裝機械平安性，生態(tài)平安性，包裝平安性實施檢測，增加企業(yè)的自檢自控實力。要求企業(yè)加強供應(yīng)商管理，從源頭上把住質(zhì)量關(guān)。加強兒童服裝平安標準的制修訂工作，改善我國兒童服裝標準落后的局面，建立統(tǒng)一、完善的兒童服裝質(zhì)量平安標準體系。國家相關(guān)政府部門加強出口服裝檢驗管理工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，依據(jù)國內(nèi)外形勢的變更，適時動態(tài)調(diào)整對童裝產(chǎn)品的監(jiān)管措施，提高檢驗管理的針對性和有效性。2.2、實施兒童服裝風(fēng)險管理，選用適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險管理方案，以下對備選方案特點和作用進行分析評價：1、備選方案第1項。這在于完全解除兒童服裝出口風(fēng)險，因而是最嚴格的平安方案。但實施此方案會影響雙邊貿(mào)易的發(fā)展，從而對國家經(jīng)濟產(chǎn)生消極影響，如因為特別緣由一旦實施后，應(yīng)當(dāng)依據(jù)狀況變更剛好終止此方案。2、備選方案第2、3項。從出口準入制度動身，要求企業(yè)實力，產(chǎn)品質(zhì)量達到肯定要求才允許出口。3、備選方案第4、5、6項，要求企業(yè)從加強自身實力動身，從設(shè)計、原輔料選購 、過程限制、成品檢驗檢測等各個環(huán)節(jié)對產(chǎn)品的質(zhì)量平安進行有效限制。4、備選方案第7、8項，從國家政府層面對兒童服裝標準制定、質(zhì)量平安等進行有效監(jiān)管。依據(jù)我國目