城市地下綜合管廊工程建設(shè)及管理案例解讀 圖文并茂

城市地下綜合管廊建設(shè)概況與案例yourtopicgoeshere定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱為“共同管道、綜合管溝”。?推進(jìn)城市綜合管廊工作的背景和必要性※轉(zhuǎn)變“重地上，輕地下”的城市發(fā)展觀念和“重建設(shè)輕維護(hù)”的市政管理模式※新區(qū)建設(shè)需要統(tǒng)一規(guī)劃城市地上和地下空間※是城鎮(zhèn)化進(jìn)程的主要內(nèi)容※整合城市地下管線有助于提升地下空間的安全性一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況yourtopicgoeshere定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線公共隧道，將電力、通信、燃?xì)狻⒔o水、熱力、排水等兩種以上市政管線集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱為“共同管道、綜合管溝”。定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線公共隧道，將電力、通信、燃?xì)狻⒔o水、熱力、排水等兩種以上市政管線集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況分類：

綜合管廊根據(jù)其所收容的管線不同，可分為干線綜合管廊、支線綜合管廊、纜線綜合管廊（電纜溝）三種一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況干線綜合管廊斷面圖支線綜合管廊斷面圖電纜溝一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況斷面形式：大多為矩形結(jié)構(gòu)和圓形結(jié)構(gòu)，一般是根據(jù)納入的市政管線種類、數(shù)量、施工方法、地下空間情況和當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)情況等進(jìn)行設(shè)計(jì)。（1）矩形斷面單艙綜合管廊斷面圖雙艙綜合管廊斷面圖一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線公共隧道，將電力、通信、燃?xì)狻⒔o水、熱力、排水等兩種以上市政管線集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況三艙綜合管廊斷面圖

矩形斷面的優(yōu)點(diǎn)是建設(shè)成本低、利用率高、保養(yǎng)維修操作和空間結(jié)構(gòu)分割容易、管線敷設(shè)方便，一般適用于新開(kāi)發(fā)區(qū)、新建道路等空曠的區(qū)域。（1）矩形斷面一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況一般用于支線型市政綜合管廊和纜線型市政綜合管廊。優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)

可以在繁華城區(qū)的主干道和穿過(guò)地鐵、河流等障礙時(shí)采用盾構(gòu)掘進(jìn)的施工方法進(jìn)行施工，這樣可以減少對(duì)人們?nèi)粘Ｉ詈徒煌ǖ挠绊?，保護(hù)了市容環(huán)境

比矩形斷面的利用率低，建設(shè)成本較高，而且容易產(chǎn)生不同市政管線之間的空間干擾，增加了工程造價(jià)成本和各管線部門之間的協(xié)調(diào)難度。（2）圓形斷面一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況附屬設(shè)施系統(tǒng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)的附屬設(shè)施系統(tǒng)主要包括：通風(fēng)系統(tǒng)、照明系統(tǒng)、受配電系統(tǒng)、消防系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、有害氣體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)、警報(bào)系統(tǒng)、標(biāo)識(shí)系統(tǒng)、監(jiān)控管理系統(tǒng)、其他經(jīng)主管機(jī)關(guān)等認(rèn)為有必要的設(shè)備等。

（a）無(wú)通風(fēng)條件下火焰蔓延

（b）通風(fēng)條件下的火焰蔓延

一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況消防標(biāo)準(zhǔn)綜合管廊內(nèi)設(shè)置防火分區(qū)，應(yīng)有利于火災(zāi)時(shí)有效阻止火災(zāi)蔓延。綜合管廊內(nèi)一般可每隔100～200m設(shè)置防火墻，形成防火分區(qū)。防火墻上設(shè)常開(kāi)式甲級(jí)防火門。各類管線穿越防火墻處用不燃材料封堵，縫隙處用無(wú)機(jī)防火堵料填塞，以防止煙火穿越分區(qū)。建設(shè)規(guī)模大、收容管線多的重要綜合管廊內(nèi)宜設(shè)置適當(dāng)?shù)臏缁鹪O(shè)施。綜合管廊內(nèi)常用的滅火設(shè)施有滅火器、水噴霧滅火系統(tǒng)等。由于綜合管廊在施工和檢修、維護(hù)時(shí)有人員進(jìn)出，特別在燃?xì)饩C合管廊內(nèi)布置有易燃?xì)怏w的管道，為確保人身安全和管線運(yùn)行安全，綜合管廊內(nèi)應(yīng)設(shè)置火災(zāi)報(bào)警系統(tǒng)。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)承載力強(qiáng)、服務(wù)水平高、節(jié)約城市土地資源。建設(shè)投資巨大，管理成本高昂。一次規(guī)劃設(shè)計(jì)、可長(zhǎng)期反復(fù)使用。設(shè)計(jì)入廊內(nèi)管線類型有限，地下空間利用沖突。超前預(yù)留未來(lái)管線空間以滿足城市長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展管廊的建設(shè)報(bào)批手續(xù)、權(quán)證辦理存在難度具有提高城市綜合防災(zāi)能力的優(yōu)點(diǎn)。綜合管廊的收費(fèi)定價(jià)政策模糊、不確定。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況經(jīng)濟(jì)屬性：

地下綜合管廊及其附屬設(shè)施符合物權(quán)客體的屬性，其產(chǎn)權(quán)應(yīng)當(dāng)各隸屬于投資建設(shè)單位所有城市地下綜合管廊作為收容市政管線的空間建筑結(jié)構(gòu)與設(shè)施，必然具備最基本的建筑物業(yè)屬性。綜合管廊和城市地下管線一樣作為城市公用事業(yè)建設(shè)的重要組成部分，可以明顯地改善城市環(huán)境和城市生活質(zhì)量，這種效益將主要地由城市居民獲得，也就是說(shuō)城市地下綜合管廊具有明顯的利益外溢的外部效益。考慮了各種外部費(fèi)用因素的條件下，城市地下綜合管廊在其生命周期中總體效果是肯定的。此外綜合管廊還有不容忽視的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線公共隧道，將電力、通信、燃?xì)狻⒔o水、熱力、排水等兩種以上市政管線集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況適建條件

根據(jù)《城市工程管線綜合規(guī)劃規(guī)范》（GB50289－98）有關(guān)規(guī)定，當(dāng)遇到下列情況之一時(shí)，工程管線宜采用綜合管廊集中敷設(shè)：

①交通運(yùn)輸繁忙或工程管線設(shè)施較多的機(jī)動(dòng)車道、城市主干道以及配合興建地下鐵道、立體交叉等工程地段；

②不宜開(kāi)挖路面的路段；

③廣場(chǎng)或主要道路的交叉處；

④需同時(shí)敷設(shè)兩種以上工程管線及多回路電纜的道路；

⑤道路與鐵路或河流的交叉處；

⑥道路寬度難以滿足直埋敷設(shè)多種管線的路段。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況定義：

城市綜合管廊是指在城市地下建造的管線公共隧道，將電力、通信、燃?xì)?、給水、熱力、排水等兩種以上市政管線集中敷設(shè)在該隧道內(nèi)，實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和維護(hù)。綜合管廊在日本被稱為“共同溝”，在我國(guó)亦被稱為“共同管道、綜合管溝”。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況適建地區(qū)

①

以政府為主體投資開(kāi)發(fā)建設(shè)的地區(qū)，當(dāng)?shù)卣哂休^強(qiáng)的投融資能力，并有較強(qiáng)規(guī)劃建設(shè)協(xié)調(diào)能力的地區(qū)。

②

大城市的高檔商務(wù)商業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)（CBD地區(qū)），地標(biāo)性建設(shè)區(qū)域（會(huì)展中心、奧運(yùn)場(chǎng)館、世博展區(qū)等），其它有特殊要求的地區(qū)。

③

城市主干道或景觀道路、大型電力設(shè)施經(jīng)過(guò)的地區(qū)。

④

其它政府規(guī)劃部門和工程技術(shù)方案認(rèn)為需要的特殊節(jié)點(diǎn)地區(qū)。建設(shè)情況及特點(diǎn)：

截止2012年5月份：全國(guó)已建和在建綜合管廊工程將近900公里，計(jì)劃建設(shè)770多公里，總計(jì)約1600多公里

全國(guó)已建和在建綜合管廊工程投資規(guī)模為約149億元，已建、在建和計(jì)劃建設(shè)的綜合管廊總投資規(guī)模為約268億元一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況燃?xì)馀潘腭v管廊的管線基本包括電信、供水、電力等管線，部分管廊中有排水管線入駐，燃?xì)夤芫€入駐最少，個(gè)別將燃?xì)夤芫€放置進(jìn)綜合管廊的城市，做法是在主溝體外側(cè)上方設(shè)置放置燃?xì)夤芫€的專用溝槽一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況工程投資來(lái)源：管理主體：部分財(cái)政投資、部分企業(yè)自籌政府與企業(yè)共同管理一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況?法規(guī)制度及標(biāo)準(zhǔn)建立情況：《城市綜合管廊工程技術(shù)規(guī)范》GB50838-2012《廈門市城市綜合管廊管理辦法》《世博會(huì)園區(qū)管線綜合管溝管理辦法》《南寧市市政管廊建設(shè)管理暫行辦法》《蘭州市地下管廊的規(guī)劃、建設(shè)、使用管理辦法》《合肥市城市道路管線綜合管溝管理辦法》《花橋經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)管線綜合管溝管理辦法》（江蘇昆山）《廣州大學(xué)城綜合管溝收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)》（穗價(jià)函[2005]77號(hào)）一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況城市地下綜合管廊的應(yīng)用：城市地下綜合管廊的概念起源于十九世紀(jì)的歐洲。1833巴黎誕生了世界上第一條地下管線綜合管廊系統(tǒng)后，至今已經(jīng)有將近179年的發(fā)展歷程了。經(jīng)過(guò)一百多年的探索、研究、改良和實(shí)踐，城市地下綜合管廊的技術(shù)水平已完全成熟。一、城市綜合管廊設(shè)施基本情況日本是目前世界上綜合管廊建設(shè)最先進(jìn)的國(guó)家。目前，日本綜合管溝建設(shè)已經(jīng)處于國(guó)際領(lǐng)先水平，實(shí)現(xiàn)了大規(guī)模綜合管溝建設(shè)，其國(guó)內(nèi)管線管理以綜合管廊管理為主。臺(tái)灣地區(qū)學(xué)習(xí)日本綜合管廊的建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，近二十年來(lái)，對(duì)綜合管廊建設(shè)的推動(dòng)不遺余力，成果豐碩，目前已建綜合管溝有300多公里。一、城進(jìn)市綜合威管廊設(shè)耳施基本任情況北京第一條綜螺合管廊于195償8年建造暑于北京粗天安門居廣場(chǎng)下斬，為了窗日后避旬免天安門廣場(chǎng)被遭開(kāi)挖，網(wǎng)建造了麗一條寬4.0M，高3M埋深7—8M長(zhǎng)1公里的綜客合管廊收癥容電力、僻電信、暖晝氣等管線堆，1977年又建需造了長(zhǎng)采約500米相同斷翻面的綜合堂管廊。天津199伏0年為解鉗決新客元站處行承人、管終道與穿惕越多股脅鐵道而辣興建長(zhǎng)50M，寬10.爽0M，高5.00趴M的隧道，碑同時(shí)撥出蹤蝶寬約2.5M的綜合杠管廊，寄用于收永容上下旱水道電劣力、電嘆纜等管嘴線，這景是我國(guó)冬綜合管翠廊的雛嚷形。上海199攻4年浦東貍新區(qū)張問(wèn)楊路人爺行道下臂建造了妻二條寬5.9M，高2.6M，雙孔各白長(zhǎng)5.6公里，留共11.2公里的與支管綜球合管廊家，收容念煤氣通花信、上獎(jiǎng)水、電捧力等管祖線，它孫是我國(guó)姨第一條纏較具規(guī)營(yíng)模并已嬸投入運(yùn)圍營(yíng)的綜成合管廊槽。一、城市遭綜合管廊詞設(shè)施基本且情況廣州200獲3年底在忙廣州大拉學(xué)城建地成了全潑長(zhǎng)17.戲4公里，駐斷面尺怪寸為7米×2.8米的地下灰綜合管廊杠，也是迄煩今為止國(guó)錄內(nèi)已建成賣并投入運(yùn)記營(yíng)，單條洽距離最長(zhǎng)貨，規(guī)模最批大的綜合除管廊。除此以病外，石家莊虛、昆明曾、沈陽(yáng)棚、青島店、無(wú)錫炒、珠海服、武漢、深荒圳等大中城市都在積極僻的規(guī)劃設(shè)熄計(jì)和建設(shè)惱地下綜合渴管廊項(xiàng)目浩。二、城弓市綜合愁管廊建錯(cuò)設(shè)與管乳理方式勒概況（一）總城市綜雙合管廊貍的建設(shè)棍管理特理性二、城嫂市綜合掉管廊建鑒設(shè)與管駁理方式鋸概況（二）羽城市綜浸合管廊達(dá)的建設(shè)膚管理費(fèi)攪用組成二、城市婆綜合管廊頁(yè)建設(shè)與管薪理方式概匆況（三）城銅市綜合管君廊的建設(shè)犯投資方式二、城市蓬綜合管廊傅建設(shè)與管漿理方式概摩況綜合上述綁三種方式，無(wú)論克是民營(yíng)企鋸業(yè)投資建設(shè)還是BT模式建設(shè)，在綜豈合管廊級(jí)建成后嘩，投資馳企業(yè)都隱將其移錘交給政大府相關(guān)頂管理部顏門，沒(méi)飛有對(duì)其厘進(jìn)行經(jīng)駛營(yíng)管理握。因此賣并不能唇判定為御市場(chǎng)化其的投融狹資，其械本質(zhì)上可仍然是辯政府投鉗資，只真是具體厭操作模糾式不同農(nóng)而已。舅對(duì)于武業(yè)漢模式湯，雖然倉(cāng)資金是炊由民營(yíng)都企業(yè)投掉資，但繭是這部蹄分投資很和其投邊入到其喉他市政帆配套項(xiàng)棗目的資橋金一樣驚，是作流為土地判開(kāi)發(fā)的壺附帶條蹦件。（三）城慨市綜合管火廊的建設(shè)桐投資方式二、城市疤綜合管廊決建設(shè)與管儉理方式概割況（四）槐城市綜置合管廊湯建設(shè)管怖理投融禽資整體參狀況1.政府全惡權(quán)出資窮模式指城市嘴地下綜燙合管廊句的主體粉設(shè)施以默及附屬隊(duì)設(shè)施全族部由政宅府投資菌，管線名單位則雕根據(jù)其蜓需求，活租用或腳直接免仆費(fèi)使用補(bǔ)城市地指下綜合疏管廊內(nèi)藝的空間叉自行敷嶼設(shè)管線沾。政府全權(quán)出資模式資金來(lái)源&建成后運(yùn)行方式政府財(cái)政無(wú)償投入經(jīng)營(yíng)資源融資（以土地批租為重點(diǎn)）政府主導(dǎo)的負(fù)債融資二、城市武綜合管廊依建設(shè)與管盞理方式概蚊況（四）城條市綜合管崇廊建設(shè)管時(shí)理投融資雅整體狀況1.政府全權(quán)撤出資模式——政府出資誦的常見(jiàn)形恨式直接撥款政府通過(guò)財(cái)政撥款的形式，將款項(xiàng)直接轉(zhuǎn)為城市地下綜合管廊的建設(shè)資金，一次性全額提供用于城市地下綜合管廊的建設(shè)。銀行貸款以具有政府職能的投資類公司作為法人單位，通過(guò)國(guó)有銀行的政策性貸款作為城市地下綜合管廊建設(shè)提供資金。貼息資金政府劃撥專項(xiàng)資金作為城市地下綜合管廊的建設(shè)資金，并將專項(xiàng)資金部分或全部地轉(zhuǎn)為貼息資金。以上三種方式的綜合運(yùn)用政府劃撥專項(xiàng)資金作為城市地下綜合管廊的建設(shè)資金，并將專項(xiàng)資金部分或全部地轉(zhuǎn)為貼息資金。二、城市錦綜合管廊維建設(shè)與管撿理方式概鞋況（四）達(dá)城市綜睜合管廊駐建設(shè)管測(cè)理投融臘資整體匠狀況投資回報(bào)租賃費(fèi)用簽訂委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議運(yùn)營(yíng)費(fèi)簽訂租賃協(xié)議租賃協(xié)議質(zhì)押貸款還本付息市政府有關(guān)部門項(xiàng)目公司銀行經(jīng)營(yíng)公司各管線單位投資二、城冒市綜合史管廊建結(jié)設(shè)與管孟理方式顛概況（四）壇城市綜宇合管廊襖建設(shè)管還理投融嘉資整體拔狀況1.政府全專權(quán)出資震模式——政府出資裝的常見(jiàn)形狹式優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)能夠有效防范風(fēng)險(xiǎn)，保證政府對(duì)城市地下綜合管廊項(xiàng)目的控制性加重政府財(cái)政負(fù)擔(dān)。能夠保障提供服務(wù)的穩(wěn)定性有效降低管線單位的建設(shè)成本后期運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)較大如果對(duì)管線運(yùn)營(yíng)進(jìn)行收費(fèi)，則能夠通過(guò)租賃的方式收回部分建設(shè)投資，并保證城市綜合管廊的正常運(yùn)行二、城市軍綜合管廊茶建設(shè)與管艇理方式概住況2.政府出劣資建設(shè)喘，管線旋單位出歉資購(gòu)買育城市地殼下綜合票管廊使塊用權(quán)，齒政府負(fù)鹿責(zé)運(yùn)營(yíng)切費(fèi)用的等模式政府出徒資建設(shè)賓城市地很下綜合棟管廊，扇地下綜采合管廊什的接入尋企業(yè)購(gòu)忙買一定股期限內(nèi)匠的地下肢綜合管姻廊的使柱用權(quán)。膨同時(shí)運(yùn)橫營(yíng)過(guò)程正中產(chǎn)生失的費(fèi)用誦由政府賄負(fù)責(zé)。管線單位作為城市地下綜合管廊的使用者，承擔(dān)了綜合管廊建設(shè)的成本，有助于發(fā)揮城市地下綜合管廊的使用效率缺點(diǎn)是管線單位的支出大，協(xié)調(diào)難度大，規(guī)劃不合理容易造成城市地下綜合管廊空間的浪費(fèi)。（四）城字市綜合管唱廊建設(shè)管指理投融資弓整體狀況二、城考市綜合佛管廊建松設(shè)與管帶理方式圾概況3.“政府企余業(yè)聯(lián)合出孫資”模式政府和各地參與投資責(zé)的管線單稼位共同成寬立項(xiàng)目公轉(zhuǎn)司，負(fù)責(zé)旋城市地下餐綜合管廊碗的建設(shè)。關(guān)鍵在桑于如何抵制定各艱方出資熔比例。政府通常劃撥專項(xiàng)資金作為城市地下綜合管廊的建設(shè)基金，各管線單位則以自有資金出資或部分向銀行貸款，聯(lián)合投資城市地下綜合管廊的建設(shè)。城市地下綜合管廊建成后，由項(xiàng)目公司與專業(yè)運(yùn)營(yíng)公司簽訂委托運(yùn)營(yíng)合同，由其負(fù)責(zé)城市地下綜合管廊的后期運(yùn)營(yíng)和日常維護(hù)，運(yùn)營(yíng)維修費(fèi)用由政府和各管線單位共同分擔(dān)。（四）城歌市綜合管柏廊建設(shè)管賓理投融資駱整體狀況二、城按市綜合蹦管廊建洞設(shè)與管假理方式揀概況3.“政府裝企業(yè)聯(lián)多合出資扛”模式（四）城唯市綜合管土廊建設(shè)管倒理投融資那整體狀況資產(chǎn)使用權(quán)質(zhì)押貸款運(yùn)營(yíng)費(fèi)還本付息簽訂委托運(yùn)營(yíng)協(xié)議投資及運(yùn)營(yíng)費(fèi)支出市政府有關(guān)部門項(xiàng)目公司銀行經(jīng)營(yíng)公司各管線單位財(cái)政補(bǔ)貼簽訂使用權(quán)協(xié)議二、城頸市綜合謎管廊建剖設(shè)與管搏理方式嘗概況3.“政府惑企業(yè)聯(lián)在合出資碼”模式（四）短城市綜直合管廊笛建設(shè)管檔理投融許資整體賴狀況二、城市扛綜合管廊公建設(shè)與管朵理方式概跌況3.“政府胡企業(yè)聯(lián)攪合出資菠”模式（四）城貨市綜合管酸廊建設(shè)管撕理投融資踏整體狀況優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)減輕政府負(fù)擔(dān)加重各管線部門的財(cái)務(wù)負(fù)擔(dān)，貸款難度大城市地下綜合管廊建設(shè)資金分?jǐn)偙壤闹贫y度較大不存在城市地下綜合管廊建成后的租賃風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)權(quán)界定模糊要求完善的配套法規(guī)二、城市敲綜合管廊湊建設(shè)與管鑄理方式概柏況4.“特許經(jīng)紙營(yíng)”模式民間資本顫通過(guò)特許照權(quán)轉(zhuǎn)讓經(jīng)參營(yíng)方式參虛與公共基鄰礎(chǔ)設(shè)施的軍投資建設(shè)漫或運(yùn)行，半各方的責(zé)增任、風(fēng)險(xiǎn)擦、回報(bào)均旱受制于特敏許權(quán)出讓起合約項(xiàng)目所在地政府授予一家或幾家民營(yíng)企業(yè)組成的項(xiàng)目公司特許權(quán)。項(xiàng)目的投資者和經(jīng)營(yíng)者負(fù)責(zé)安排融資、開(kāi)發(fā)建設(shè)綜合管廊項(xiàng)目，并在特許權(quán)期間經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目獲取經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)；在項(xiàng)目特許權(quán)期末根據(jù)協(xié)議由政府無(wú)償從投資者和經(jīng)營(yíng)者手中取得項(xiàng)目。（四）煮城市綜晃合管廊呆建設(shè)管敬理投融芝資整體化狀況二、城蒙市綜合山管廊建蚊設(shè)與管殖理方式御概況4.“特許節(jié)經(jīng)營(yíng)”半模式（四）城糟市綜合管妨廊建設(shè)管厚理投融資臟整體狀況二、城頁(yè)市綜合落管廊建漲設(shè)與管缸理方式偷概況4.“特許經(jīng)陵?duì)I”模式（四）西城市綜竭合管廊朱建設(shè)管肝理投融根資整體掌狀況優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)節(jié)約項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)政府對(duì)項(xiàng)目失去控制有利于資金的籌集公共利益可能受到損害提高了城市地下綜合管廊的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)的效率法律法規(guī)的不完善可能給特許經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)二、城市蹲綜合管廊晝建設(shè)與管答理方式概獲況（四）城趁市綜合管穗廊建設(shè)管己理投融資由整體狀況建設(shè)模式出資人所有權(quán)優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)政府全權(quán)出資政府政府

全權(quán)控制

產(chǎn)權(quán)清晰

談判時(shí)間短

財(cái)政壓力大

建設(shè)效率低政府企業(yè)聯(lián)合出資政府關(guān)系單位產(chǎn)權(quán)界限模糊

減輕財(cái)政負(fù)擔(dān)

運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)小

產(chǎn)權(quán)難以界定

分?jǐn)偙壤y以界定特許權(quán)經(jīng)營(yíng)私人企業(yè)私人企業(yè)

節(jié)約成本，風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)

便于資金籌集

建設(shè)效率高

政府失去控制

對(duì)法律要求高

公共利益可能受到損害二、城達(dá)市綜合肢管廊建構(gòu)設(shè)與管職理方式穴概況（四）蔬城市綜供合管廊泳建設(shè)管爸理投融癢資整體輔狀況二、城市畫(huà)綜合管廊扶建設(shè)與管向理方式概呈況（五）城恩市綜合管蹈廊的建設(shè)女管理模式相案例日本模式日本城皺市地下羞綜合管墾廊建設(shè)元中，政陳府起到概了主要嫁作用，邀綜合管苗廊作為近道路的北一個(gè)附鞭屬工程秋，建設(shè)逐資金由碑政府提百供，管盼理由交禿通運(yùn)輸咱省下屬楚專職部獵門管理捆。二、城哀市綜合漆管廊建允設(shè)與管命理方式扁概況日本城廢市地下閃綜合管臟廊的投渴融資機(jī)看制日本的綜合管廊中，國(guó)道地下綜合管廊緞的建設(shè)費(fèi)葬用由中央星政府承擔(dān)浙一部分;地方道共路地下我管廊的格建設(shè)費(fèi)算用部分由地方政李府承擔(dān)夢(mèng)，同時(shí)獨(dú)地方政洽府可申逃請(qǐng)中央筋政府的脂無(wú)息貸環(huán)款用作辰共同溝晝的建設(shè)樂(lè)費(fèi)用。后期運(yùn)營(yíng)甩管理采取糞道路管理校者與各管礦線單位共同維棗護(hù)管理?xiàng)澋哪Ｊ剑壕C合管廊悠設(shè)施的日資常維護(hù)由瓶道路管理叛者(或道路管量理者與各蓮管線單位主組成的聯(lián)咐合體)負(fù)責(zé)，而擴(kuò)城市地下煮綜合管廊混內(nèi)各種管越線的維護(hù)涼，則由各事管線單位煎自行負(fù)責(zé)閥。（六）城哄市綜合管畢廊的建設(shè)蝴管理模式妄案例臺(tái)灣在庭城市地及下綜合維管廊的前建設(shè)過(guò)醋程中，些政府起蹲推動(dòng)作弓用。在野主要城砍市都成盞立了共怨同管道索管理署否，負(fù)責(zé)匠共同管而道的規(guī)五劃、建眾設(shè)、資她金籌措漂及共同棗管道的奸執(zhí)法管島理。二、城市抽綜合管廊章建設(shè)與管魔理方式概昂況臺(tái)灣模式二、城市躲綜合管廊緞建設(shè)與管塘理方式概系況中國(guó)臺(tái)吃灣地區(qū)誦城市地由下綜合相管廊是暈由主管宿機(jī)關(guān)和萌管線單終位共同韻出資建形設(shè)的，仰其中主舞管機(jī)關(guān)承擔(dān)1/3的建設(shè)費(fèi)匆用，管線舟單位承擔(dān)2/3，其中各步管線單位混以各自所號(hào)占用的空訴間以及傳忍統(tǒng)埋設(shè)成筆本為基礎(chǔ)蟻，分?jǐn)偨ㄕ徳O(shè)費(fèi)用。從城市地惱下綜合管淘廊的維護(hù)費(fèi)暴用分?jǐn)傆晒芫€單位者于建設(shè)完凱工后的第壟二年起平園均分?jǐn)偣苁砭S護(hù)費(fèi)銹用的1/3，另2/3由主管機(jī)萬(wàn)關(guān)協(xié)調(diào)管恩線單位依孝使用時(shí)間受或次數(shù)等勢(shì)比例分?jǐn)偯{。中國(guó)臺(tái)糧灣地區(qū)還客成立了公共建吸設(shè)管線糕基金，用于辦粗理共同溝娛及多種電需線電纜地通下化共管磚工程的需踢要。中國(guó)臺(tái)灣音地區(qū)地下施綜合管廊巴的投融資乏機(jī)制二、城市怎綜合管廊廣建設(shè)與管踩理方式概倦況公共建抗設(shè)管線基金的菌收入來(lái)頭源：政府依半預(yù)算程序奔的撥款、源管線機(jī)構(gòu)堵提供的轉(zhuǎn)叛款、基金山的孳息收朝入、貸款豎利息收入狡、捐贈(zèng)收桿入及其他禽有關(guān)收入倡。公共建設(shè)息管線基金的用使途：配合淘重大工泡程同時(shí)李辦理共孝同管道火工程所趣需經(jīng)費(fèi)催的貸款醒、新市榜鎮(zhèn)新小查區(qū)建設(shè)志共同管棋道工程頓所需經(jīng)緊費(fèi)的貸屠款、同坑一道路風(fēng)多種電季線電纜辯同時(shí)辦神理地下鼓化共管奏工程所匹需經(jīng)費(fèi)栽的貸款餃、管理陰及總務(wù)暑支出、洋其他有拌關(guān)支出扒。公共建設(shè)尖管線基金規(guī)定基金霸應(yīng)在國(guó)庫(kù)胞開(kāi)立專戶準(zhǔn)存管，并班設(shè)立專門固的基金管些理委員會(huì)醫(yī)，負(fù)責(zé)管些理相關(guān)事惱務(wù)。二、城雜市綜合澤管廊建慚設(shè)與管壺理方式懂概況法國(guó)、羽英國(guó)等凍歐洲國(guó)茂家，由鐮于其政第府財(cái)力辰比較強(qiáng)俊，城市甚地下綜州合管廊旋被視為扒由政府宅提供的公共產(chǎn)發(fā)品，其建設(shè)費(fèi)激用由政綱府承擔(dān)。綜合管廊殲建成后以出租的形疫式提供給可管線單乘位實(shí)現(xiàn)投資的部退分回收。由市徐議會(huì)討巴論并表饑決確定來(lái)當(dāng)年的制出租價(jià)有格，可剛根據(jù)實(shí)梳際情況幻玉逐年調(diào)吧整變動(dòng)債。這一夜分?jǐn)偡降梅ɑ炯o(jì)體現(xiàn)了別歐洲國(guó)睜家對(duì)于便公共產(chǎn)棉品的定集價(jià)思路舉，充分罰發(fā)揮民主表決脹機(jī)制來(lái)決譯定公共產(chǎn)壯品的價(jià)格，類似于物道路、橋百梁等其他鐘公共設(shè)施俯。歐洲國(guó)家的拴相關(guān)法律規(guī)差定一旦建設(shè)茶有城市地愉下綜合管勝廊，相關(guān)卡管線單位必須通崗過(guò)管廊煩來(lái)敷設(shè)錯(cuò)相應(yīng)的淡管線，而不得纖再采用傳俱統(tǒng)的直埋禮方式。法國(guó)等性歐洲城誰(shuí)市地下竭綜合管妄廊的投千融資機(jī)逃制歐洲模式（六）鞏城市綜表合管廊渠的建設(shè)柜管理模瞞式案例國(guó)家（地區(qū)）建設(shè)經(jīng)費(fèi)來(lái)源維護(hù)運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)投融資模式日本管線單位承擔(dān)傳統(tǒng)敷設(shè)的費(fèi)用。道路管理者承擔(dān)剩余建設(shè)費(fèi)用（國(guó)道國(guó)家財(cái)政，地方道路地方財(cái)政）道路管理者和管線單位共同承擔(dān)（比例在法規(guī)中未定）政府與管線單位共同承擔(dān)臺(tái)灣地區(qū)主管機(jī)關(guān)和管線單位由法規(guī)明確1：2的投資比例；公共建設(shè)管線基金全部由管線單位承擔(dān)，有具體的分?jǐn)傓k法政府與管線單位共同承擔(dān)法國(guó)等歐洲國(guó)家的投融資國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)(按照公共產(chǎn)品）由市議會(huì)討論并表決確定當(dāng)年的出租價(jià)格（可根據(jù)實(shí)際情況逐年調(diào)整變動(dòng)）；或舉行聽(tīng)證會(huì)政府承擔(dān)，通過(guò)出租的方式部分收回成本（六）城鄭市綜合管臉廊的建設(shè)煎管理模式巧案例二、城市詞綜合管廊哥建設(shè)與管而理方式概芽況上海市人顫民政府制冬訂的《中卻國(guó)201竊0年上海溜世博會(huì)拼園區(qū)管輝線綜合朱管溝管漢理辦法給》確定上海市政局肝是世博棄綜合管恐溝的行鳴政管理廈部門，龍負(fù)責(zé)實(shí)尊施本辦瘡法；并分別對(duì)幕發(fā)展改劫革、規(guī)摘?jiǎng)潯⑼翐?dān)地、建扶設(shè)、財(cái)罵政、價(jià)公格、監(jiān)慨察等相莊關(guān)綜合管副廊管理部反門負(fù)擔(dān)鑒、專賬飄管理以衣及緊急扯情況的賄費(fèi)用分唉擔(dān)情況胡進(jìn)行了稠說(shuō)明。（六）城赤市綜合管爆廊的建設(shè)邪管理模式溝案例上海模式二、城柱市綜合淘管廊建澇設(shè)與管瞎理方式熱概況昆明城市劍地下綜合椅管廊的具體建主設(shè)與管理拌由昆明市于管網(wǎng)建設(shè)燃公司負(fù)責(zé)暴。廣州于2005年出臺(tái)秧了廣州埋大學(xué)城晌綜合管苗溝收費(fèi)唉標(biāo)準(zhǔn)（榨穗價(jià)函[20飛05]企77號(hào)），該改標(biāo)準(zhǔn)對(duì)廣您州大學(xué)城殘綜合管溝訪管線入溝臘費(fèi)、綜合呢管溝日常拘維護(hù)費(fèi)用瘡進(jìn)行了詳?shù)奂?xì)的規(guī)定二、城攀市綜合慘管廊建仙設(shè)與管淹理方式射概況昆明模式廣州模式（六）城微市綜合管眼廊的建設(shè)冰管理模式炭案例二、城縫市綜合屈管廊建慚設(shè)與管奇理方式盛概況（七）亂城市綜古合管廊碧建設(shè)管架理存在廊的主要墓問(wèn)題性質(zhì)不剛明確由于沒(méi)蠢有將綜碎合管廊弓的特征炭屬性明跟確，導(dǎo)居致在綜往合管廊象投資建羞設(shè)和后膛期管理服方面出在現(xiàn)了諸嫩多爭(zhēng)論君。二、城市堂綜合管廊紙建設(shè)與管包理方式概煮況（七）城嫩市綜合管都廊建設(shè)管豈理存在的范主要問(wèn)題法規(guī)規(guī)范欄不健全目前我國(guó)汪對(duì)地下空前間利用包錢括綜合管鎮(zhèn)廊的建設(shè)皺缺少法律演或法規(guī)規(guī)軋范方面的拾界定，如漁地下空間意權(quán)屬，管翁線入廊，胳費(fèi)用分?jǐn)偩频葐?wèn)題沒(méi)樂(lè)有明確規(guī)霉定，建成白后由哪個(gè)留部門接收該管理，管州理的界面謎如何確定遠(yuǎn)，管理費(fèi)朝用如何解倘決等問(wèn)題善亟待解決裝。二、城市給綜合管廊扯建設(shè)與管腥理方式概藥況（七）城腹市綜合管妥廊建設(shè)管蠢理存在的疫主要問(wèn)題前期立月項(xiàng)不明辨確各地普遍裂沒(méi)有將城摘市綜合管摸廊納入控謹(jǐn)制性詳細(xì)秤規(guī)劃編制效和管理范惹疇，綜合租管廊的建凍設(shè)缺少上偏位規(guī)劃依蝕據(jù)。二、城袋市綜合鞋管廊建勵(lì)設(shè)與管酸理方式自概況（七）城們市綜合管移廊建設(shè)管憐理存在的黎主要問(wèn)題協(xié)調(diào)難度訓(xùn)大由于缺乏泉法律法規(guī)頑管理依據(jù)喪，專業(yè)管鐵線管理單設(shè)位較為強(qiáng)躲勢(shì)，綜合外管廊規(guī)劃里建設(shè)過(guò)程附中協(xié)調(diào)難辮度大。二、城市線綜合管廊艘建設(shè)與管燃理方式概長(zhǎng)況（七）城此市綜合管蒜廊建設(shè)管購(gòu)理存在的幫主要問(wèn)題缺乏穩(wěn)盟定的資云金來(lái)源城市綜合延管廊投資飽較大，目星前各地已跪建綜合管業(yè)廊主要由屈地方政府修投資，主旋要納入道盞路建設(shè)資破金，缺少嫁穩(wěn)定的資痕金來(lái)源，像不利于管姨廊的長(zhǎng)期導(dǎo)、持續(xù)發(fā)鉤展。二、城蘋(píng)市綜合雞管廊建織設(shè)與管梢理方式母概況（七）城鋪市綜合管拳廊建設(shè)管恭理存在的訴主要問(wèn)題運(yùn)營(yíng)管艷理收費(fèi)扭難綜合管廊販建設(shè)產(chǎn)生紙的費(fèi)用主地要包含建隔設(shè)費(fèi)用和彼管理費(fèi)用仔，目前大驚部分管廊及都是由政嶺府全額投綱入，雖然警初始建設(shè)倒費(fèi)用可以臘納入到道鋸路建設(shè)資殺金，但每漲年產(chǎn)生的遷管理費(fèi)用蒜，會(huì)對(duì)接弊收單位帶法來(lái)較重的兩負(fù)擔(dān)。根尊據(jù)國(guó)內(nèi)的莖實(shí)踐，部都分建設(shè)費(fèi)吵用和日常歇管理費(fèi)用加應(yīng)由管線戒單位承擔(dān)宿，由于各眠類管線分贈(zèng)屬不同主茫管部門，強(qiáng)收費(fèi)難度甜大。三、發(fā)達(dá)詢國(guó)家和地昨區(qū)城市綜擊合管廊建設(shè)管草理案例委詳析（一）撫日本綜栽合管廊寄建設(shè)管規(guī)理經(jīng)驗(yàn)1、發(fā)展秩歷程日本東京萄都共同溝東建設(shè)情況（一）燭日本綜墨合管廊課建設(shè)管悠理經(jīng)驗(yàn)2、建設(shè)概炊況三、發(fā)達(dá)鼻國(guó)家和地聽(tīng)區(qū)城市綜李合管廊建設(shè)管蜻理案例六詳析（一）聚日本綜示合管廊愚建設(shè)管傅理經(jīng)驗(yàn)2、建設(shè)概虛況共同溝置的種類喬包括干欺線共同題溝與供輔給管共顆同溝兩偉類。干線共同溝一般設(shè)置于道路中央下方主要收容的管線為通信、電力、燃?xì)狻⒆詠?lái)水等燃?xì)夤艿冷佋O(shè)在共同溝頂端的專用管槽內(nèi),防止燃?xì)庑孤┍〒p害其他管線排水管線一般不納入共同溝內(nèi)干線共同溝的主要特點(diǎn)是結(jié)構(gòu)斷面尺寸大、覆土深、系統(tǒng)穩(wěn)定且輸送量大、具有較高的安全性，維修與檢測(cè)要求較高三、發(fā)呢達(dá)國(guó)家勻和地區(qū)民城市綜展合管廊建設(shè)管卸理案例耳詳析（一）閉日本綜品合管廊沫建設(shè)管鎮(zhèn)理經(jīng)驗(yàn)2、建設(shè)錯(cuò)概況共同溝蛾的種類泡包括干廟線共同夏溝與供輛給管共緞同溝兩山類。供給管共同溝無(wú)需挖掘道路設(shè)施，一般設(shè)置于道路兩旁的人行道下主要收容通信、有線電視、電力、燃?xì)?、自?lái)水等直接服務(wù)的管線有效斷面較小，施工費(fèi)用較少，系統(tǒng)穩(wěn)定性和安全性較高三、發(fā)達(dá)黨國(guó)家和地毫區(qū)城市綜手合管廊建設(shè)管購(gòu)理案例呀詳析（一）日卷本綜合管治廊建設(shè)管這理經(jīng)驗(yàn)2.建立了完竿善的法律纏規(guī)范體系“規(guī)劃愛(ài)建設(shè)、隊(duì)管理及昂費(fèi)用分喇擔(dān)”三、發(fā)達(dá)彎國(guó)家和地括區(qū)城市綜羞合管廊建設(shè)管理敘案例詳析（一）運(yùn)日本綜亦合管廊足建設(shè)管雅理經(jīng)驗(yàn)3.具體運(yùn)作牌方式三、發(fā)循達(dá)國(guó)家悶和地區(qū)瀉城市綜價(jià)合管廊建設(shè)管理紐奉案例詳析（一）前日本綜貞合管廊鍬建設(shè)管島理經(jīng)驗(yàn)4、建設(shè)我前期需糠要考慮膨的幾點(diǎn)?現(xiàn)在或?qū)⒎Q來(lái)該道路聚的交通量沈預(yù)測(cè)；?將來(lái)需艱要的公紙用設(shè)施設(shè)發(fā)展情很況及路屋面反復(fù)妻開(kāi)挖頻鑼率預(yù)測(cè)波；?將來(lái)城市腐規(guī)劃以及混地下空間涂利用規(guī)劃頑中(如城市擱環(huán)狀高誤速路、楊地鐵、只立體交特叉)有沒(méi)有普大規(guī)模余的工程借以及可榨能的施爆工年限時(shí)預(yù)測(cè)；?已經(jīng)存狀在的地鵲下道路心設(shè)施、活地下埋筐設(shè)物以頓及沿道弄路的石艘油儲(chǔ)罐哈等。三、發(fā)零達(dá)國(guó)家危和地區(qū)階城市綜腸合管廊建設(shè)管理奇案例詳析（一）日抱本綜合管俊廊建設(shè)管粘理經(jīng)驗(yàn)5、行政筑管理模底式日本國(guó)荒會(huì)和政資府參與耍管理共當(dāng)同溝事紋務(wù)，政銅府相關(guān)翻部門負(fù)掌責(zé)，同尼時(shí)借助角專家委厭員會(huì)的樣咨詢力菌量，形什成國(guó)會(huì)、政稍府（國(guó)土免交通?。├m(xù)和社會(huì)專觸家三方共唐同參與的管理體鞏制政府有健島全的咨詢毫參謀和信邁息組織，剛能夠?qū)崿F(xiàn)如行政組織辯的科學(xué)化珍、合理化福和法制化置，采用綜超合管理與哭專項(xiàng)管理鍬相結(jié)合的概方式三、發(fā)原達(dá)國(guó)家鑼和地區(qū)名城市綜很合管廊建設(shè)管碧理案例憂詳析（一）嬌日本綜澡合管廊眠建設(shè)管教理經(jīng)驗(yàn)6、技術(shù)支涂撐?日歇本部分德管線共摩同溝全璃部采用工信息化圈管理運(yùn)隨作,管溝內(nèi)幸及管溝增每一個(gè)線出入口常都裝設(shè)灑了大量風(fēng)感應(yīng)器面和探測(cè)波器,突發(fā)情紅況即時(shí)烈反映在監(jiān)主控室,管線的運(yùn)墊行情況一繳目了然。?另外,當(dāng)人員快或動(dòng)物購(gòu)進(jìn)入管旗溝時(shí)將讀被及時(shí)路發(fā)現(xiàn)并立準(zhǔn)確定膛位。?管腔線共同速溝的工懷作環(huán)境崖是自動(dòng)嗚監(jiān)控的,一旦出現(xiàn)濃水管道泄景漏、管溝屋進(jìn)水或者談溝內(nèi)空氣纏含氧量下捷降等情況,共同溝的暑抽水泵或綿排氣系統(tǒng)若就會(huì)自動(dòng)雷啟動(dòng)。?如果匪其他管線宅出現(xiàn)問(wèn)題,也有相應(yīng)猜措施和預(yù)思案,管理人員晨即可按照鍋預(yù)案采取發(fā)應(yīng)對(duì)措施奴。三、發(fā)達(dá)千國(guó)家和地給區(qū)城市綜獄合管廊建設(shè)管要理案例律詳析（二）臺(tái)灣綜合管廊餐建設(shè)管理扔經(jīng)驗(yàn)1、建設(shè)巷概況及喚起因臺(tái)灣把許綜合管登廊習(xí)慣善稱之為憤“共同管道”，其依所收容劫輸送管線目區(qū)段及其胳性質(zhì)與結(jié)佳構(gòu)型式可野分為干管偵、支管、煉干（或稱絮為供給管風(fēng)）支管混掛合共同管殃道、纜線CAB及連絡(luò)通押道等。（1）干管共揚(yáng)同管道：一般機(jī)皆設(shè)置膝于道路嬸車道之刑中央下河方，于防適當(dāng)間臣距分岔輸接管至腐兩旁供撫給管，轉(zhuǎn)以收容絮介于輸稠送原站族（如水皂、發(fā)電邁廠、瓦毫斯制造興廠、電彼力變電羽所間等除）至支遍管共同暖管道間況的管道艙。（2）支管共同襪管道：支管者共同管蝦道是指關(guān)輸送于儉干管共及同管道炎及直接業(yè)用戶的拒管道。（3）干、支收管混合軟共同管皆道：干、腔支管混么合共同港管道是桑指取干栗管共同奮管道和伯支管共牌同管道吼之優(yōu)點(diǎn)儲(chǔ)或去除緒其缺點(diǎn)耳，一般凡適用于呆路寬為15～20公尺以傭上的道崇路。（4）電纜溝（Cab竟le幼Box；簡(jiǎn)稱為CAB）：乃為將昨市區(qū)內(nèi)架幟空電力、拾電信、有箱線電視、霉道路照明夸等電纜線艱埋置的專迷用管道，寺是直接供講應(yīng)各使用祖用戶的專且用管道。（5）連絡(luò)通道：是指干還管共同管炭道與支管綱共同管道乳或電纜溝CAB連接的通梅道。三、發(fā)達(dá)袍國(guó)家和地婆區(qū)城市綜魂合管廊建設(shè)管寨理案例居詳析（二）臺(tái)灣綜合管墓廊建設(shè)蒼管理經(jīng)超驗(yàn)1、建設(shè)昆概況及皇起因三、發(fā)刮達(dá)國(guó)家勁和地區(qū)截城市綜弦合管廊建設(shè)管理號(hào)案例詳析（二）臺(tái)灣綜合管廊臣建設(shè)管理居經(jīng)驗(yàn)2、優(yōu)缺點(diǎn)剃分析優(yōu)點(diǎn)缺點(diǎn)降低因?yàn)楣芫€的維護(hù)及管理挖掘道路次數(shù)，而促進(jìn)交通順暢及維護(hù)都市的美觀初期建設(shè)所需經(jīng)費(fèi)龐大，容易造成財(cái)政上的負(fù)擔(dān)經(jīng)由共同管道的設(shè)置，管線埋設(shè)不必于路面進(jìn)行施工，可增加道路的使用年限共同管道具有固定空間及容量，于規(guī)劃設(shè)計(jì)時(shí)若考慮不周詳，易造成日后擴(kuò)充的困難容易預(yù)計(jì)道路使用年限，不受道路下埋設(shè)物的影響，方便道路建設(shè)及維護(hù)預(yù)算編列，減少養(yǎng)護(hù)道路經(jīng)費(fèi)的支出初期施工造成嚴(yán)重的交通阻塞各類管線維護(hù)程序因而減化，在允許的范圍內(nèi)可以隨時(shí)擴(kuò)充路線的容量必須預(yù)設(shè)詳細(xì)的管理規(guī)則，以適用于各種不同的管道設(shè)施可預(yù)期管線埋設(shè)物的危險(xiǎn)性，預(yù)先裝設(shè)預(yù)警設(shè)施，避免引起公共危險(xiǎn)設(shè)計(jì)時(shí)無(wú)法使用單一斷面設(shè)計(jì)以適應(yīng)不同的管線，布設(shè)在不同的路段上，在設(shè)計(jì)時(shí)必須考慮不同路段上不同斷面設(shè)計(jì)所形成輸送物質(zhì)的流量守衡問(wèn)題管線單位眾多，協(xié)調(diào)配合不易三、發(fā)減達(dá)國(guó)家桃和地區(qū)序城市綜閑合管廊建設(shè)管理林案例詳析（二）臺(tái)灣綜合管廊套建設(shè)管理偷經(jīng)驗(yàn)3、影響忠因子及脾條件考慮項(xiàng)目（評(píng)估因子）考慮條件道路寬度＞15m人行道/分隔島寬度＞2.5m道路服務(wù)水平行駛速率＜40km/h挖掘頻率高于平均值地下埋設(shè)空間＞10m道路等級(jí)聯(lián)外道路或干道管線條件電力＞14D，自來(lái)水干管＞500m/m電信＞24D，天然氣干管＞300m/m興建時(shí)機(jī)道路拓建或重大工程三、發(fā)達(dá)釋國(guó)家和地哈區(qū)城市綜粗合管廊建設(shè)管冷理案例驅(qū)詳析（二）臺(tái)灣綜合管智廊建設(shè)勻管理經(jīng)壘驗(yàn)3、影響因澆子及條件三、發(fā)達(dá)伯國(guó)家和地惹區(qū)城市綜水合管廊建設(shè)管古理案例計(jì)詳析（二）臺(tái)灣綜合管都廊建設(shè)鴨管理經(jīng)膠驗(yàn)4、維護(hù)鞏途徑（1）、加皂強(qiáng)專業(yè)撐訓(xùn)練，族針對(duì)共甘同管道礎(chǔ)內(nèi)部環(huán)嘩境及其嘆限制，酸加強(qiáng)人籮員對(duì)于戶管理維饅護(hù)專業(yè)熔技術(shù)等廁相關(guān)訓(xùn)鉆練，以乎降低人血為疏失噴的機(jī)率影；（2）、制渡度化亟揚(yáng)待建立謹(jǐn)與遵守隆，確保弱共同管恐道維護(hù)招質(zhì)量，皂如管道詞內(nèi)作業(yè)巡壽嚴(yán)禁煙客火及逾青越申請(qǐng)魄范圍，滲并隨時(shí)結(jié)利用相殃關(guān)通訊牙設(shè)備通略報(bào)，以展方便監(jiān)帳控中心肚人員掌夫握狀況統(tǒng)，俾作輛最迅速炒有利處搖置；（3）、強(qiáng)扎化共同匠管道查眉核機(jī)制絡(luò)，提升水共同管誓道維護(hù)狹質(zhì)量，圣并加強(qiáng)毯人員防船災(zāi)觀念艘，使共批同管道扣內(nèi)維生升管線發(fā)衰揮最大閑效用等拜等。三、發(fā)瓜達(dá)國(guó)家勾和地區(qū)群城市綜螺合管廊建設(shè)管理悶案例詳析（1）共同管許道系統(tǒng)整火體規(guī)劃的朝目的，在紐奉于構(gòu)建城垃市共同管軟道網(wǎng)絡(luò)，覺(jué)以作為日系后推動(dòng)興斧建的藍(lán)圖時(shí)。（2）共同管婆道是用來(lái)童容納城市炭維生管線濫，因此系斯統(tǒng)規(guī)劃必育須能滿足售地方的需添要及管線探的需求。（3）共同管禿道系統(tǒng)是周百年大計(jì)漸，定位猶耗如城市計(jì)雅劃之于城類市建設(shè)，看因此除需立充分了解特城市目前衫的自然、張人文、環(huán)陽(yáng)境背景外禁，更需要引了解到城苗市未來(lái)走流向及發(fā)展騎。（4）規(guī)劃墻年限一蕉般定為50年，要檢預(yù)測(cè)如療此長(zhǎng)時(shí)尊間的城綠市發(fā)展即及管線造需求量與是一件財(cái)極為困級(jí)難的事懷情，目存前尚無(wú)允非常適雄當(dāng)?shù)哪Ｉ惺娇杉硬ひ赃\(yùn)用李。（5）規(guī)劃期罰間地方政師府及管線動(dòng)單位的充希分參與是品成功的關(guān)艘鍵。（二）臺(tái)灣綜合管款廊建設(shè)緩管理經(jīng)牽驗(yàn)5、幾點(diǎn)過(guò)體會(huì)三、發(fā)達(dá)副國(guó)家和地辛區(qū)城市綜榜合管廊建設(shè)管理敢案例詳析（三）啟示及炭經(jīng)驗(yàn)借其鑒1、優(yōu)先發(fā)宣展經(jīng)濟(jì)黑發(fā)達(dá)的宋城市和矩區(qū)域，頌加快推聞動(dòng)地下移空間開(kāi)掉發(fā)利用日本的折建設(shè)經(jīng)三驗(yàn)是，摘其共同愚溝建設(shè)延主要集粉中在經(jīng)診濟(jì)發(fā)達(dá)挪的大城卡市，并旗需擬定雹長(zhǎng)期的伍共同溝辜連續(xù)建菠設(shè)計(jì)劃估。應(yīng)根陡據(jù)城市輪的經(jīng)濟(jì)叔發(fā)展水莫平、城忠市規(guī)模神、市政鑒設(shè)施發(fā)膝展需求丸及地下側(cè)空間的裙開(kāi)發(fā)規(guī)輔模等因往素，客油觀評(píng)價(jià)搖在城市別當(dāng)前發(fā)輕展階段口上建設(shè)居綜合管潑廊的必聞要性鼓勵(lì)經(jīng)紡濟(jì)發(fā)達(dá)距的城市號(hào)和這些源城市規(guī)功劃的新鑰區(qū)優(yōu)先漠發(fā)展，納在特大梯城市形邪成干線拘網(wǎng)絡(luò)。春此外,正在進(jìn)行侄軌道交通梅規(guī)劃和建世設(shè)的城市,可以結(jié)合進(jìn)軌道交通悄隧道的建纏設(shè),同步建造斜綜合管廊竊，加快推蜘動(dòng)地下空曲間開(kāi)發(fā)利開(kāi)用。三、發(fā)達(dá)敞國(guó)家和地稍區(qū)城市綜叼合管廊建設(shè)管理閥案例詳析（三）啟示及灘經(jīng)驗(yàn)借聾鑒2、明確專撕門管理部疲門，統(tǒng)一諸規(guī)范管理韻與運(yùn)作日本共湊同溝建材設(shè)經(jīng)驗(yàn)口表明，童成立專棗門機(jī)構(gòu)非是管線興綜合化夢(mèng)、集約社化建設(shè)監(jiān)的前提正。日本酬規(guī)定各押級(jí)國(guó)土閃交通部疼門（日癢本國(guó)土乞交通省膀由原運(yùn)訓(xùn)輸省、穿建設(shè)省脈、北海欣道開(kāi)發(fā)逢廳和國(guó)樹(shù)土廳合尺并而成允）應(yīng)組技織規(guī)劃指管線共冤同溝,并制定鼠實(shí)施管杜理計(jì)劃北。我國(guó)地下稅管線綜合娃管廊建設(shè)勤應(yīng)明確規(guī)銳定由專門出管理部門評(píng)負(fù)責(zé)，統(tǒng)因一協(xié)調(diào)建久設(shè)單位之醉間的需求布規(guī)劃、資碧金籌措、爬分?jǐn)?，建脆設(shè)完成后量的運(yùn)行維慚護(hù)，以及崇應(yīng)對(duì)突發(fā)飽緊急事件六的處理等敬。通過(guò)專朋門管理機(jī)廢構(gòu)協(xié)調(diào)各蓋管線單位,構(gòu)建可養(yǎng)行的管石理運(yùn)行伐模式。三、發(fā)引達(dá)國(guó)家狼和地區(qū)婚城市綜代合管廊建設(shè)管英理案例劃詳析（三）啟示及經(jīng)詳驗(yàn)借鑒3、建立法規(guī)妥及標(biāo)準(zhǔn)、明規(guī)范體系日本在村推廣共初同溝的向建設(shè)過(guò)助程中，速也遇到誰(shuí)了各管撫線單位帳之間因仔利益不還一致，悲很長(zhǎng)時(shí)敬間難以湊實(shí)施建葉設(shè)的情批況，導(dǎo)剩致其在30多年間冰進(jìn)展很刑小。196童3年日本快政府制位訂有關(guān)散法律，爐推動(dòng)共積同溝建偏設(shè)高速恥發(fā)展。旅日本的魔經(jīng)驗(yàn)充挑分說(shuō)明愚了立法念推進(jìn)共溪同溝建妥設(shè)的作分用。三、發(fā)達(dá)藥國(guó)家和地覺(jué)區(qū)城市綜崖合管廊建設(shè)管胳理案例恥詳析我國(guó)急需找建立和健脹全相應(yīng)的鵲標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范群、法規(guī)體桶系，才能癢促進(jìn)綜合音管廊有序襖發(fā)展和順跟利實(shí)施。（三）啟示及經(jīng)驚驗(yàn)借鑒4、重視刻管線管母理信息逮系統(tǒng)建套設(shè)，及慣時(shí)更新糞基礎(chǔ)數(shù)誦據(jù)日本市拋政設(shè)施蘿企業(yè)高乎度重視帳管網(wǎng)信普息，對(duì)攝管網(wǎng)基沸本情況溉信息進(jìn)色行了充珍分的探須測(cè)和整幅理，數(shù)腦據(jù)詳盡棕，反映燥出各個(gè)啄年代的磁管線狀給況。他我們根據(jù)良管線年罩代進(jìn)行艱分級(jí)管鴉理，對(duì)哲運(yùn)行超樸過(guò)30年的管躺線進(jìn)行鞏更細(xì)致陣的檢測(cè)蘋(píng)，并嚴(yán)祝格執(zhí)行膜年度更狡換管線或的計(jì)劃員，注重仗關(guān)鍵部月位、關(guān)雨鍵環(huán)節(jié)褲的檢測(cè)綠與監(jiān)控?cái)?。日本在?shí)基施GIS系統(tǒng)管白理過(guò)程統(tǒng)中，重幕視長(zhǎng)期戰(zhàn)的投入腎和維護(hù)冶、數(shù)據(jù)寺的審核睬更新、快系統(tǒng)的熊升級(jí)，比建立了翼嚴(yán)格的信數(shù)據(jù)更治新管理障制度。毀即通過(guò)肯政府成殲立的綜開(kāi)合技術(shù)上部門負(fù)茫責(zé)建設(shè)壟維護(hù)新返建管線嘉和改造縣后的管框線，變?cè)鄹畔⒗@經(jīng)由相澤關(guān)部門皆審查后份及時(shí)錄你入系統(tǒng)吩以更新更管網(wǎng)數(shù)格據(jù)。三、發(fā)達(dá)停國(guó)家和地火區(qū)城市綜濟(jì)合管廊建設(shè)管理秒案例詳析四、國(guó)皮內(nèi)城市帝綜合管鴉廊建設(shè)鑄管理案絨例詳析（一）昆明市彩云路賽廣福路地下綜合黨管廊建設(shè)些管理案例秧分析（二）廣州大蓬學(xué)城地下綜給合管廊賺建設(shè)管絮理案例瘦分析（三）北京市倍中關(guān)村判西線地下綜合墳管廊建設(shè)判管理案例器分析四、國(guó)想內(nèi)城市帖綜合管簡(jiǎn)廊建設(shè)抖管理案匯例詳析（一）昆明市胳彩云路囑廣福路地下綜合趁管廊建設(shè)妙管理案例躺分析200繭3年，為哈了解決輸城市道娛路重復(fù)夏開(kāi)挖、吐地下空恨間資源當(dāng)浪費(fèi)、違地下管袖線事故牙隱患突侄出等問(wèn)季題，昆您明市委頃、市政逗府決定浪結(jié)合道辱路建設(shè)鞭，在昆偉明市彩水云路、廟廣福路前啟動(dòng)綜趕合管廊宿建設(shè)工箏程。主要目標(biāo)玩是：四、國(guó)內(nèi)支城市綜合中管廊建設(shè)盞管理案例城詳析（一）昆明市彩朝云路廣福出路地下綜化合管廊歉建設(shè)管知理案例瞞分析四、國(guó)交內(nèi)城市陪綜合管諷廊建設(shè)鹿管理案歷例詳析路福廣彩云路四、國(guó)鈴內(nèi)城市皺綜合管涌廊建設(shè)西管理案謙例詳析1、成立專脹門公司200話3年8月，昆明包市成立昆和明城市管椅網(wǎng)設(shè)施綜騾合開(kāi)發(fā)有顫限責(zé)任公濁司（以下淹簡(jiǎn)稱“城箱網(wǎng)公司”叮），隸屬賤于昆明市于城建投資螺開(kāi)發(fā)有限獅責(zé)任公司轟，作為專梨門建設(shè)管姻理運(yùn)營(yíng)地泛下綜合管費(fèi)廊的投資狂建設(shè)公司扎，負(fù)責(zé)綜臘合管廊的凈融資、建升設(shè)、資產(chǎn)睛管理、運(yùn)壓行管理等葛，注冊(cè)資帳本金4.38億元。四、國(guó)內(nèi)閑城市綜合卻管廊建設(shè)城管理案例鉛詳析2、授權(quán)進(jìn)特許經(jīng)本營(yíng)特許經(jīng)俱營(yíng)期50年，政槽府在政買策上予陽(yáng)以支持妄，不提超供資金門和財(cái)政誦擔(dān)保。酸在項(xiàng)目捆審批上也，發(fā)改季委簡(jiǎn)化件審批手銜續(xù)；在乳建設(shè)綜笨合管廊惹的路段乘，城市著規(guī)劃局筍不再審率批新的統(tǒng)管線路尚由，建緩設(shè)局不腦再批準(zhǔn)劃新的掘區(qū)路申請(qǐng)碗。四、國(guó)內(nèi)視城市綜合超管廊建設(shè)瓶管理案例擊詳析3、籌集凝資金項(xiàng)目總粉投資9.0面5億元，建菊設(shè)期，項(xiàng)寧目建設(shè)資貫金的30%由城網(wǎng)公硬司自籌作號(hào)為資本金另，70%以母公群司昆明療市城建惰投資開(kāi)壞發(fā)有限藥責(zé)任公為司擔(dān)保朗的形式填向銀行詞貸款。架建設(shè)過(guò)釋程中采斤取了項(xiàng)紅目貸款間、企業(yè)派流動(dòng)資付金貸款館、企業(yè)吼委貸、昨應(yīng)收賬展款質(zhì)押釣保理、房誠(chéng)融資租辛賃等多筋種方式著，以短伍期、分促期滾動(dòng)管投入的廁方式，裝累計(jì)向知銀行貸兵款約6.3億元。緊湊坦銜接完叼成項(xiàng)目拾建設(shè)四、國(guó)內(nèi)交城市綜合堵管廊建設(shè)停管理案例魚(yú)詳析4、建設(shè)圣方式

城市綜合管廊建設(shè)費(fèi)用較高，適宜于土地高強(qiáng)度開(kāi)發(fā)的新區(qū)建設(shè)。昆明市結(jié)合城市建設(shè)的特點(diǎn)，按照功能設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)形式，因地制宜，道路建設(shè)到那里，管廊就同步建設(shè)到那里，把電力、通訊、給水納入管廊內(nèi)，分期分批分段建設(shè)。在城市的主干道兩側(cè)預(yù)留銜接口，為城市后期發(fā)展提供銜接空間，并注重與后期城市開(kāi)發(fā)模式開(kāi)發(fā)強(qiáng)度相互銜接。四、國(guó)逗內(nèi)城市絡(luò)綜合管捐廊建設(shè)怖管理案殺例詳析5、確定益售價(jià)、偶經(jīng)營(yíng)銷象售四、國(guó)內(nèi)微城市綜合澡管廊建設(shè)欺管理案例它詳析6、市場(chǎng)損化運(yùn)營(yíng)才、物業(yè)評(píng)化管理（二）物業(yè)化服務(wù)（三）信息化監(jiān)控（四）制度化管理（一）協(xié)議約定四、國(guó)內(nèi)圖城市綜合撐管廊建設(shè)燃管理案例雞詳析7、幾點(diǎn)體仿會(huì)一是經(jīng)濟(jì)效益明顯管廊優(yōu)底點(diǎn)二是社會(huì)效益突出四、國(guó)內(nèi)涌城市綜合揭管廊建設(shè)軍管理案例橋詳析（二）廣州大咬學(xué)城地雅下綜合斷管廊建權(quán)設(shè)管理萌案例分泊析1、概況大學(xué)城綜鋒合走廊是待廣東規(guī)劃聾建設(shè)的第回一條共同伏管溝，也鐵是目前國(guó)宵內(nèi)距離最嘗長(zhǎng)、規(guī)模京最大、體蜂系最完整船的一共同撿管溝。該匪管廊與大唐學(xué)城建設(shè)客緊密相關(guān)釣，采取統(tǒng)券一規(guī)劃、譯統(tǒng)一建設(shè)走、統(tǒng)一布喘線的方式擁，集中鋪耀設(shè)電力、喝通訊、燃抖氣、給排慮水等市政溪管線。自2003年開(kāi)始，數(shù)到200隙5年共建設(shè)聰綜合管廊18公里。孟大學(xué)城爛主線三翻倉(cāng)綜合橋管廊規(guī)索劃在小檢谷圍島許中環(huán)路巖中央隔圣離綠化挽地下，至沿中環(huán)餓路呈環(huán)券狀結(jié)構(gòu)家布局，樹(shù)全長(zhǎng)約10公里，溝賽寬7米，高2.8米；支線致管廊8公里。四、國(guó)內(nèi)訊城市綜合盡管廊建設(shè)繳管理案例蘭詳析（二）廣州大學(xué)燭城地下綜可合管廊建劉設(shè)管理案淡例分析2、管理背主體大學(xué)城管摸廊作為市粗政基礎(chǔ)設(shè)暈施的一部結(jié)分由政府次主導(dǎo)建設(shè)雕。由財(cái)政洞撥款，建故成以后作坊為資產(chǎn)注沒(méi)入廣州大秘學(xué)城投資黑經(jīng)營(yíng)管理猶有限公司橡（國(guó)有公豆司）。該恩公司的主運(yùn)要業(yè)務(wù)是湯大學(xué)城經(jīng)革營(yíng)性和準(zhǔn)哭經(jīng)營(yíng)性市義政公用設(shè)麥?zhǔn)⒐参g服務(wù)設(shè)施躍和高校后悄勤基礎(chǔ)設(shè)派施以及在攔大學(xué)城城響市公共資過(guò)源范圍內(nèi)朗相關(guān)項(xiàng)目電的投資、賴經(jīng)營(yíng)管理蝴及資本運(yùn)晚營(yíng)。公司挪投資