水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)精講講義

水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化XX年XX月1

內(nèi)容提要第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義第二部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)第三部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)第四部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審2一、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化簡(jiǎn)述二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用和意義三、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的必要性四、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的可行性第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義1、標(biāo)準(zhǔn)化的由來

在18世紀(jì)之前或手工作坊年代，制作一件成品往往工序很少，甚至一個(gè)人從頭到尾完成，師傅帶學(xué)徒。工業(yè)革命的興起，生產(chǎn)規(guī)模擴(kuò)大、工業(yè)品日趨復(fù)雜、分工日益明細(xì)，師傅帶徒弟的方式無法滿足需要。18世紀(jì)美國(guó)首先在軍品生產(chǎn)中運(yùn)用零件互換原理，開創(chuàng)了工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的時(shí)代。20世紀(jì)后半葉，得到了空前的發(fā)展。這些標(biāo)準(zhǔn)做為工業(yè)文明的助推器，記載著近百年來工業(yè)社會(huì)的進(jìn)程和發(fā)展的軌跡，第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義2、標(biāo)準(zhǔn)化的概念為在一定的范圍內(nèi)獲得最佳秩序，對(duì)實(shí)際的或潛在的問題制定共同的和重復(fù)使用的規(guī)則的活動(dòng)，稱為標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)化是制度化的最高形式，可運(yùn)用到生產(chǎn)、開發(fā)設(shè)計(jì)、管理等方面，是一種非常有效的工作方法。第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義2、標(biāo)準(zhǔn)化的概念把企業(yè)內(nèi)的成員所積累的技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)，通過文件的方式來加以保存標(biāo)準(zhǔn)化將過程變成可控的系統(tǒng)性工作，從而避免由于人員的個(gè)體經(jīng)驗(yàn)、能力、悟性等方面的差異而可能造成的工作失誤。第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義3、標(biāo)準(zhǔn)化的作用標(biāo)準(zhǔn)化把復(fù)雜的管理和程序化的作業(yè)有機(jī)地融合一體，使管理有章法，工作有程序，動(dòng)作有標(biāo)準(zhǔn)?？蓛?yōu)化現(xiàn)行作業(yè)方法，改變不良作業(yè)習(xí)慣，使每一工人都按照安全、省力、統(tǒng)一的作業(yè)方法工作。標(biāo)準(zhǔn)化能將安全規(guī)章制度具體化，具有可操作性。標(biāo)準(zhǔn)化還有助于企業(yè)管理水平的提高，提高效率。第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化就把標(biāo)準(zhǔn)化的原理和方法運(yùn)用到安全管理中。用科學(xué)的方法和手段把有關(guān)企業(yè)安全生產(chǎn)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，管理標(biāo)準(zhǔn)和工作標(biāo)準(zhǔn)結(jié)合起來，進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)行為，改善安全生產(chǎn)條件，強(qiáng)化安全基礎(chǔ)管理，使人—機(jī)—環(huán)境達(dá)到最佳匹配，有效防范事故發(fā)生，不斷提升企業(yè)的安全水平的有效手段。第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義4、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可以使企業(yè)具有健全、科學(xué)的安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程，各生產(chǎn)環(huán)節(jié)和相關(guān)崗位的安全工作，符合法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程等規(guī)定，達(dá)到和保持符合國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，始終處于安全生產(chǎn)的良好狀態(tài)實(shí)際更多的時(shí)候安全標(biāo)準(zhǔn)化可以理解為安全操作規(guī)程、安全管理制度等等具有可操作性，可檢查性和針對(duì)性第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義5、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是指通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義

6、體系化管理中作業(yè)指導(dǎo)書方式存在的問題存在的問題沒有足夠的安全提示難以找到適用的操作標(biāo)準(zhǔn)不能提供符合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況的動(dòng)態(tài)操作標(biāo)準(zhǔn)方法過于粗放，跳躍性的指導(dǎo)缺乏細(xì)節(jié)，往往在忽視之處出錯(cuò)在細(xì)節(jié)上不具備指導(dǎo)員工標(biāo)準(zhǔn)化操作的功能編寫作業(yè)指導(dǎo)書前沒有進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析指導(dǎo)書中沒有對(duì)所有風(fēng)險(xiǎn)采取有效的防范作業(yè)指導(dǎo)書是用以指導(dǎo)某個(gè)具體過程，事物形成的技術(shù)性細(xì)節(jié)描述的可操作性文件。作業(yè)指導(dǎo)書是針對(duì)某個(gè)部門內(nèi)部或某個(gè)崗位的作業(yè)活動(dòng)的文件，側(cè)重描述如何進(jìn)行操作，并將標(biāo)準(zhǔn)操作步驟和要求以統(tǒng)一的格式描述出來，用來指導(dǎo)和規(guī)范日常的工作。對(duì)這類文件有不同的具體名稱，如工藝規(guī)程、工作指令、工作細(xì)則、標(biāo)準(zhǔn)、說明書、操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)范等。第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義7、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與作業(yè)指導(dǎo)書的關(guān)系安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化可以看做是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)的作業(yè)指導(dǎo)書，但和通常的作業(yè)指導(dǎo)書最大的區(qū)別就是風(fēng)險(xiǎn)分析并完成隱患排查治理。不是拋棄現(xiàn)有的作業(yè)指導(dǎo)書和操作規(guī)程，而是在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上，進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)分析和隱患排查治理，在安全的生產(chǎn)環(huán)境中優(yōu)化作業(yè)程序和操作標(biāo)準(zhǔn)。第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義8、我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)生和發(fā)展——基層首創(chuàng)自發(fā)開展全面推動(dòng)（1）上世紀(jì)八十年代煤礦行業(yè)基層總結(jié)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)驗(yàn)，率先把安全管理納入標(biāo)準(zhǔn)化范疇，開始了安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建活動(dòng)，受到主管部門肯定。隨后，有色、建材、電力、黃金等多個(gè)行業(yè)相繼跟進(jìn)，紛紛啟動(dòng)試點(diǎn)。第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義8、我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)生和發(fā)展——基層首創(chuàng)自發(fā)開展全面推動(dòng)（2）2004年，政府規(guī)范性文件首提安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作?！秶?guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（國(guó)發(fā)〔2004〕2號(hào)）要求在全國(guó)所有的工礦、商貿(mào)、交通、建筑施工等企業(yè)普遍開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義8、我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)生和發(fā)展——基層首創(chuàng)自發(fā)開展全面推動(dòng)（3）同年，國(guó)家安全監(jiān)管局制定了《關(guān)于開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)的指導(dǎo)意見》（安監(jiān)管政法字[2004]62號(hào)），推動(dòng)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等行業(yè)、領(lǐng)域開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作。第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義8、我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)生和發(fā)展——基層首創(chuàng)自發(fā)開展全面推動(dòng)（4）隨后，隨著人們對(duì)安全生產(chǎn)工作認(rèn)識(shí)水平的提高，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化逐漸分離，成為一項(xiàng)獨(dú)立的管理工作。第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義8、我國(guó)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的產(chǎn)生和發(fā)展——基層首創(chuàng)自發(fā)開展全面推動(dòng)（5）2010年4月15日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局發(fā)布了《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》（AQ/T9006—2010)，標(biāo)志著安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)入了新階段。（6）2010年5月7日國(guó)家安全監(jiān)管總局發(fā)出《關(guān)于宣傳貫徹<企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范>的通知》（安監(jiān)總政法〔2010〕72號(hào)）。至此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作在全國(guó)范圍內(nèi)全面展開。第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)工作的通知》(國(guó)發(fā)[2010]23號(hào))(三達(dá)標(biāo))《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》(國(guó)發(fā)[2011]40號(hào))《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（限時(shí)完成）9、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委確定大力推進(jìn)第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義水利部從水利行業(yè)實(shí)際出發(fā)，考慮到水利生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主要為水利工程建設(shè)和運(yùn)行管理，結(jié)合水利生產(chǎn)安全事故風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果，將“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和企業(yè)達(dá)標(biāo)”為內(nèi)容的標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)建設(shè)工作，創(chuàng)新為“崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo)”，確定水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)主體為水利工程項(xiàng)目法人、水利水電施工企業(yè)、水利工程管理單位和農(nóng)村水電站?！秶?guó)務(wù)院安委會(huì)關(guān)于深入開展企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的指導(dǎo)意見》（安委[2011]4號(hào)

）

要求：（1）各有關(guān)部委制定實(shí)施方案。（2）各行業(yè)建立評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)和考評(píng)體系。（3）國(guó)家有關(guān)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)單位的評(píng)審；省級(jí)有關(guān)部門負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)化二級(jí)、三級(jí)單位的評(píng)審。9、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委確定大力推進(jìn)第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》（2014）第四條

生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須遵守本法和其他有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)，加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，建立、健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)規(guī)章制度，改善安全生產(chǎn)條件，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平，確保安全生產(chǎn)。9、國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委確定大力推進(jìn)第一部分水利安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的重要意義一、安次全生產(chǎn)斷標(biāo)準(zhǔn)化黎簡(jiǎn)述二、安哥全生產(chǎn)倍標(biāo)準(zhǔn)化稈建設(shè)的示作用和償意義三、安全愛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)氏化創(chuàng)建的束必要性四、安魄全生產(chǎn)蛋標(biāo)準(zhǔn)化亭創(chuàng)建的過可行性第一部分鼓水利安菌全生產(chǎn)標(biāo)誤準(zhǔn)化的重杠要意義《國(guó)務(wù)院關(guān)農(nóng)于堅(jiān)持科竊學(xué)、發(fā)展愈安全發(fā)展踏，促進(jìn)安疫全生產(chǎn)形床勢(shì)持續(xù)穩(wěn)柜定好的意餡見》(國(guó)發(fā)[201亡1]40號(hào))第14條：推薄進(jìn)安全功生產(chǎn)標(biāo)碼準(zhǔn)化建螞設(shè)，在土工礦、為商貿(mào)和韻交通運(yùn)鏟輸行業(yè)蹄領(lǐng)域普判遍開展囑崗位達(dá)驚標(biāo)，專陜業(yè)達(dá)標(biāo)決和企業(yè)雀達(dá)標(biāo)建令設(shè)；對(duì)終在規(guī)定裳期限未生實(shí)現(xiàn)達(dá)梁標(biāo)的企跨業(yè)，要滴依據(jù)有蛇關(guān)規(guī)定生暫扣其謊生產(chǎn)許窮可證，陷安全生否產(chǎn)許可愉證．責(zé)餅令停產(chǎn)巴整改，位對(duì)整改蜂逾期仍唉未達(dá)標(biāo)弦的，要雪依法予勞以關(guān)閉戲。加強(qiáng)者安全標(biāo)筐準(zhǔn)化分?jǐn)嚰?jí)考核耗評(píng)價(jià)，將評(píng)價(jià)結(jié)狗果同銀行奔、證券、醒保險(xiǎn)、擔(dān)虹保等部門特通報(bào)，作紹為企業(yè)信矛用評(píng)級(jí)的勒重要參考造依據(jù)。第一部莫分水召利安全龜生產(chǎn)標(biāo)姿準(zhǔn)化的株重要意乖義1、安全生蘭產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化陰從生產(chǎn)經(jīng)嚴(yán)營(yíng)單位建豆章立制、暮改善設(shè)備傷設(shè)施狀況產(chǎn)、規(guī)范作清業(yè)人員行渾為等安全恐生產(chǎn)的全臥部工作提銀出了具體鐵要求（1）是生局產(chǎn)經(jīng)營(yíng)凈單位實(shí)艇現(xiàn)管理餐標(biāo)準(zhǔn)化曬、現(xiàn)場(chǎng)該標(biāo)準(zhǔn)化聲、操作寇標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)的基本好要求和怠衡量尺卵度（2）是生吸產(chǎn)經(jīng)營(yíng)躍單位夯唉實(shí)安全筑管理基辛礎(chǔ)、提司高設(shè)備集本質(zhì)安顛全程度桂、加強(qiáng)挑人員安岡全意識(shí)謀、落實(shí)竹生產(chǎn)經(jīng)軌營(yíng)單位辯安全生盜產(chǎn)主體愚責(zé)任、賣建設(shè)安跨全生產(chǎn)大長(zhǎng)效機(jī)吳制的有低效途徑（3）是安全桶生產(chǎn)理論鎖創(chuàng)新的重物要內(nèi)容（4）是科脊學(xué)發(fā)展芽、安全蛋發(fā)展戰(zhàn)屆略的基駝礎(chǔ)工作（5）是創(chuàng)宴新安全盞監(jiān)管體世制的重會(huì)要手段第一部分舅水利安柳全生產(chǎn)標(biāo)違準(zhǔn)化的重催要意義2、安全胖生產(chǎn)標(biāo)基準(zhǔn)化是烘落實(shí)生謠產(chǎn)經(jīng)營(yíng)住單位安全生產(chǎn)剛主體責(zé)任遭的重要途豎徑國(guó)家有北關(guān)安全崖生產(chǎn)法裙律法規(guī)乳政策明著確要求獄，要嚴(yán)爽格生產(chǎn)壯經(jīng)營(yíng)單都位安全愁管理，回全面開里展安全殘達(dá)標(biāo)。蒸生產(chǎn)經(jīng)抗?fàn)I單位獎(jiǎng)是安全賭生產(chǎn)的澆責(zé)任主匠體，也保是安全鍛生產(chǎn)標(biāo)輩準(zhǔn)化建站設(shè)的主佳體，要?jiǎng)⑼ㄟ^加漢強(qiáng)生產(chǎn)壺經(jīng)營(yíng)單驕位每個(gè)舒崗位和考環(huán)節(jié)的程安全生嘗產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)塌化建設(shè)罪，不斷先提高安薄全管理聰水平，柜促進(jìn)生泛產(chǎn)經(jīng)營(yíng)僅單位安繭全生產(chǎn)添主體責(zé)新任落實(shí)吊到位。第一部擋分水石利安全苦生產(chǎn)標(biāo)棒準(zhǔn)化的蠅重要意格義3、安全愧生產(chǎn)標(biāo)歐準(zhǔn)化是儀強(qiáng)化生畫產(chǎn)經(jīng)營(yíng)客單位安全生襯產(chǎn)基礎(chǔ)辨工作的哈長(zhǎng)效制其度安全生產(chǎn)唇標(biāo)準(zhǔn)化建懼設(shè)涵蓋了脆增強(qiáng)人員紙安全素質(zhì)靠、提高裝蠶備設(shè)施水疑平、改善網(wǎng)作業(yè)環(huán)境且、強(qiáng)化崗醒位責(zé)任落拍實(shí)等各個(gè)槽方面，是嚇一項(xiàng)長(zhǎng)期辭的、基礎(chǔ)居性的系統(tǒng)柏工程，有跑利于全面勤促進(jìn)生產(chǎn)希經(jīng)營(yíng)單位明提高安全衛(wèi)生產(chǎn)保障彩水平。第一部分周水利安粥全生產(chǎn)標(biāo)槐準(zhǔn)化的重碼要意義4、安全生慨產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化政是政府實(shí)巷施安全生括產(chǎn)分類指方導(dǎo)、分俊級(jí)監(jiān)管堂的重要雙依據(jù)實(shí)施安全搜生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)爺化建設(shè)考膏評(píng)，將生困產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單屯位劃分為承不同等級(jí)關(guān)，能夠客淡觀真實(shí)地春反映出各辣地區(qū)生產(chǎn)當(dāng)經(jīng)營(yíng)單位坡安全生產(chǎn)甘狀況和不艦同安全生指產(chǎn)水平的饞生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)棄單位數(shù)量惠，為加強(qiáng)熔安全監(jiān)管淘提供有效金的基礎(chǔ)數(shù)勝據(jù)。實(shí)施分吊類指導(dǎo)薄和督促近檢查，摸一級(jí)單途位抓鞏觸固，二久級(jí)單位掀抓提升固，三級(jí)船單位抓南改進(jìn)。不達(dá)標(biāo)女單位退混出生產(chǎn)扎經(jīng)營(yíng)領(lǐng)良域。第一部倒分水拔利安全暖生產(chǎn)標(biāo)釘準(zhǔn)化的征重要意宋義5、安全生兇產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化得是有效防鄰范事故發(fā)生的譯重要手金段深入開任展安全遍生產(chǎn)標(biāo)脈準(zhǔn)化建畝設(shè)，能混夠進(jìn)一把步規(guī)范園從業(yè)人錄員的安領(lǐng)全行為絹，提高堂機(jī)械化傷和信息肆化水平線，促進(jìn)義現(xiàn)場(chǎng)各梢類隱患腥的排查留治理，尚推進(jìn)安哪全生產(chǎn)胡長(zhǎng)效機(jī)百制建設(shè)店，有效紛防范和菜堅(jiān)決遏白制事故逗發(fā)生，墳促進(jìn)全沫國(guó)安全地生產(chǎn)狀睡況持續(xù)麻穩(wěn)定好個(gè)轉(zhuǎn)第一部分蹲水利安駱全生產(chǎn)標(biāo)菌準(zhǔn)化的重亭要意義6、水利安全生產(chǎn)井標(biāo)準(zhǔn)化建揪設(shè)以崗位逮達(dá)標(biāo)、域?qū)I(yè)達(dá)脊標(biāo)和單位達(dá)標(biāo)為搜內(nèi)容，伍以安全生技術(shù)、孩安全管烈理和教輝育培訓(xùn)萄為手段，從建立規(guī)章形制度、改勵(lì)善設(shè)施狀緣瑞態(tài)、規(guī)范裳作業(yè)行為咽等方面提出了具篇體要求?是生產(chǎn)經(jīng)暢營(yíng)單位實(shí)寨現(xiàn)管理標(biāo)揭準(zhǔn)化、現(xiàn)愚場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化制、操作標(biāo)勵(lì)準(zhǔn)化的基所本衡量尺名度；第一部醉分水論利安全盆生產(chǎn)標(biāo)脫準(zhǔn)化的市重要意誼義6、水利安全生產(chǎn)糾標(biāo)準(zhǔn)化建沸設(shè)以崗位達(dá)彈標(biāo)、專業(yè)高達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo)為內(nèi)害容，以安帖全技術(shù)、劃安全管理耕和教育培貓訓(xùn)為手段，從建立規(guī)貝章制度沸、改善沸設(shè)施狀值態(tài)、規(guī)傷范作業(yè)陵行為等國(guó)方面提出了油具體要嘆求?是生產(chǎn)帝經(jīng)營(yíng)單炊位夯實(shí)尺安全管肉理基礎(chǔ)浮、提高蜘設(shè)備本進(jìn)質(zhì)安全宗水平、長(zhǎng)加強(qiáng)人座員安全僻意識(shí)、毫落實(shí)安盤全生產(chǎn)結(jié)主體責(zé)該任、健柿全安全貝生產(chǎn)長(zhǎng)勝效機(jī)制壺的有效敲途徑；第一部仿分水友利安全深生產(chǎn)標(biāo)震準(zhǔn)化的抹重要意傘義6、水利安全生產(chǎn)拾標(biāo)準(zhǔn)化建異設(shè)以崗位達(dá)術(shù)標(biāo)、專業(yè)棉達(dá)標(biāo)和單位達(dá)標(biāo)為內(nèi)拍容，以安呢全技術(shù)、吹安全管理懇和教育培纏訓(xùn)為手段，從建立規(guī)章匯制度、改腳善設(shè)施狀斤態(tài)、規(guī)范抹作業(yè)行為倡等方面提出了翼具體要唐求?是安全管膏理理論創(chuàng)鳳新的重要凝內(nèi)容；?是科學(xué)發(fā)耽展、安全費(fèi)發(fā)展戰(zhàn)略營(yíng)的基礎(chǔ)；?是創(chuàng)新安勾全監(jiān)管體遣制的重要貨手段。；第一部分受水利安易全生產(chǎn)標(biāo)滴準(zhǔn)化的重踏要意義7、是落實(shí)覽企業(yè)安全玩生產(chǎn)主體植責(zé)任的必汪要途徑8、是強(qiáng)逗化企業(yè)搏安全生拘產(chǎn)基礎(chǔ)怒工作的身長(zhǎng)效制股度9、是政府謠實(shí)施安全鞏生產(chǎn)分類兵指導(dǎo)、分昨級(jí)監(jiān)管的單重要依據(jù)10、是有朽效防范綿事故發(fā)噸生的重剪要手段山。第一部分噸水利安錢全生產(chǎn)標(biāo)流準(zhǔn)化的重肢要意義總結(jié)發(fā)予達(dá)國(guó)家店安全生木產(chǎn)績(jī)效塔優(yōu)良企緣瑞業(yè)的經(jīng)哥驗(yàn)、回蠶顧國(guó)內(nèi)導(dǎo)外企業(yè)泡安全生姨產(chǎn)發(fā)展這歷程，夏結(jié)合我都國(guó)企業(yè)似安全生今產(chǎn)現(xiàn)狀趙和需求干，認(rèn)為仰安全生蔬產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)?；前舱魅O(jiān)管勿手段和米監(jiān)管機(jī)堤制的創(chuàng)夾新，是東企業(yè)安抱全發(fā)展絨的必經(jīng)思階段。安全生么產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)重化的推委進(jìn)使安敵全生產(chǎn)礙目標(biāo)更越加清晰鮮，措施乳更加具忙體，標(biāo)傭準(zhǔn)更加產(chǎn)統(tǒng)一，稍更便于縫操作和兼考核，掛是提高似企業(yè)安冰全管理悄水平的聚有效措磚施。第一部窩分水舉利安全回生產(chǎn)標(biāo)危準(zhǔn)化的賄重要意停義一、安師全生產(chǎn)骨標(biāo)準(zhǔn)化株簡(jiǎn)述二、安闊全生產(chǎn)混標(biāo)準(zhǔn)化閑建設(shè)的硬作用和匙意義三、安全雪生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)火化創(chuàng)建的班必要性四、安荒全生產(chǎn)亮標(biāo)準(zhǔn)化效創(chuàng)建的特可行性第一部分殊水利安帆全生產(chǎn)標(biāo)恒準(zhǔn)化的重置要意義1、政府對(duì)宋安全生產(chǎn)驗(yàn)的要求越坊來越高（1）辦企疫業(yè)門欄錢（許可汗、準(zhǔn)入泛、三同建時(shí)）（2）行政問以責(zé)（記過線、免職、陸刑事）（3）處罰力嶄度（經(jīng)濟(jì)犧罰款、行納政關(guān)停）（4）事故挺賠償（壇萬元、敬幾十萬晃、上百陳萬）（5）安全管淘理（設(shè)備欠、制度、宮標(biāo)準(zhǔn)化）（6）提出痛了標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)化創(chuàng)建好時(shí)限要吩求第一部分燥水利安喚全生產(chǎn)標(biāo)樓準(zhǔn)化的重予要意義2、企業(yè)生垃存和發(fā)展躁的要求（1）企業(yè)要籍生存和發(fā)孤展，那么坊生產(chǎn)、建組設(shè)、任務(wù)鋼、效益都霜與安全緊循密相關(guān)。冷如果先生碰產(chǎn)，后安栽全，既不花符合我們桌的國(guó)策，暑也不符合借安全生產(chǎn)謙標(biāo)準(zhǔn)化的驅(qū)方針目標(biāo)沫，是行不脂通的。第一部粉分水小利安全紅生產(chǎn)標(biāo)窯準(zhǔn)化的婚重要意諸義2、企業(yè)想生存和漠發(fā)展的翼要求（2）織企業(yè)發(fā)旋展、經(jīng)戶濟(jì)效益陣、安全廳健康三曾者之中轟，安全暮是基礎(chǔ)銜。有安難全才能拋生存有盲發(fā)展，稱有安全勉才有效圈益。第一部分臨水利安筑全生產(chǎn)標(biāo)匠準(zhǔn)化的重亂要意義2、企業(yè)沫生存和警發(fā)展的吼要求（3）創(chuàng)勺建企業(yè)安儀全生產(chǎn)標(biāo)掙準(zhǔn)化，是香企業(yè)自身雅發(fā)展的需桶要，是企溜業(yè)一種自號(hào)律行為，興是職工最導(dǎo)大福利，囑也是樹立雀企業(yè)形象萄、打造企蝦業(yè)品牌、援走向國(guó)際瀉市場(chǎng)的需貞要。因此下創(chuàng)建企業(yè)混安全生產(chǎn)遵標(biāo)準(zhǔn)化是鴨非常必要繩和重要的哲。第一部分睛水利安膀全生產(chǎn)標(biāo)座準(zhǔn)化的重冰要意義3、政府全和企業(yè)管理者點(diǎn)的責(zé)任吸和義務(wù)（1）領(lǐng)導(dǎo)者儲(chǔ)的社會(huì)責(zé)豬任為官一綢任要造傍福一方（2）事業(yè)發(fā)怪展的要求管理者的篩不安全行泳為不但影獎(jiǎng)響企業(yè)和半其他員工證，也影響蓬自己個(gè)人變、家庭、答子女和其雖他相關(guān)人表的前途和饅幸福。（3）安全搞繩不好，企胡業(yè)不可能殊產(chǎn)生效益哈、做強(qiáng)做習(xí)大。要對(duì)讓企業(yè)負(fù)責(zé)辯、對(duì)員工縫負(fù)責(zé)、對(duì)寫自己的行寒為負(fù)責(zé)——做好該貧做的事醫(yī)！第一部腦分水怖利安全兇生產(chǎn)標(biāo)所準(zhǔn)化的匯重要意筆義4、社會(huì)槽發(fā)展的必牙然要求（1）解決多忘年來的安庸全欠賬，慮還民以安怒全安全生摧產(chǎn)違法謝行為曾絡(luò)被認(rèn)為微是正常途的社會(huì)狹現(xiàn)狀，結(jié)是可以暗容忍和現(xiàn)原諒的（2）實(shí)踐斬科學(xué)發(fā)流展觀的花途徑（3）群眾路夢(mèng)線教育實(shí)慨踐活動(dòng)的眠必然要求第一部分租水利安鋼全生產(chǎn)標(biāo)狹準(zhǔn)化的重跡要意義5、落實(shí)膛安全生產(chǎn)卡責(zé)任制的獄需要（1）安全韻生產(chǎn)責(zé)弟任制——是根據(jù)“挑安全第一跌，預(yù)防為尤主，綜合句治理”的訓(xùn)方針和《安全生產(chǎn)顏法》建立的走各級(jí)領(lǐng)稈導(dǎo)、職割能部門號(hào)、工程設(shè)技術(shù)人煉員、崗澇位操作風(fēng)人員在剝安全生逼產(chǎn)方面韻應(yīng)負(fù)責(zé)圍任以及貸未履行載責(zé)任應(yīng)照當(dāng)如何農(nóng)處罰的厚層層負(fù)前責(zé)的制君度，也隙是企業(yè)棟的一項(xiàng)義基本管結(jié)理制度怖。第一部始分水日利安全雖生產(chǎn)標(biāo)桐準(zhǔn)化的脹重要意搶義5、落勸實(shí)安全程生產(chǎn)責(zé)隆任制的筆需要（2）我國(guó)桃安全生坊產(chǎn)責(zé)任失制的建岸立和完璃善國(guó)務(wù)院196型3年3月30日頒布肉的《關(guān)于加強(qiáng)閥企業(yè)生產(chǎn)合中安全工煙作的幾項(xiàng)證規(guī)定》（即《五項(xiàng)規(guī)考定》）2002年頒布《中華人民非共和國(guó)安危全生產(chǎn)法》國(guó)務(wù)院2004年1月9日發(fā)布《國(guó)務(wù)院些關(guān)于進(jìn)孝一步加小強(qiáng)安全跪生產(chǎn)工肉作的決產(chǎn)定》明確了芝政府和營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)帖營(yíng)單位計(jì)在安全巾生產(chǎn)方能面的兩梁個(gè)責(zé)任欣主體，趟使安全呢生產(chǎn)責(zé)段任制進(jìn)薦一步完盜善安全生驢產(chǎn)責(zé)任彎制的內(nèi)樂容：根旨據(jù)各地旬區(qū)、各索部門、休各生產(chǎn)加經(jīng)營(yíng)單咳位和各渴類人員閉的職責(zé)氏來確定何的，充芬分體現(xiàn)給責(zé)權(quán)利帥相統(tǒng)一蓋的原則采。完善安全杠生產(chǎn)責(zé)任貞制的總要咸求：“橫啊向到邊、針縱向到底女”，形成獄一個(gè)完整倉的制度體飽系，并落移實(shí)措施，廟建立完善害的制約機(jī)紫制和激勵(lì)掙機(jī)制，獎(jiǎng)韻罰分明第一部分桃水利安們?nèi)a(chǎn)標(biāo)稿準(zhǔn)化的重伯要意義415、落實(shí)貴安全生產(chǎn)勸責(zé)任制的撞需要（3）政府安榮全生產(chǎn)工憤作職責(zé)國(guó)務(wù)院和干縣級(jí)以上死地方各級(jí)久人民政府母應(yīng)當(dāng)根據(jù)初國(guó)民經(jīng)濟(jì)守和社會(huì)發(fā)戚展規(guī)劃制瘦定安全生虎產(chǎn)規(guī)劃，大并組織實(shí)研施。安全盾生產(chǎn)規(guī)劃籍應(yīng)當(dāng)與城饑鄉(xiāng)規(guī)劃相拖銜接。國(guó)務(wù)院早和縣級(jí)箭以上地鏡方各級(jí)閃人民政湖府應(yīng)當(dāng)千加強(qiáng)對(duì)被安全生困產(chǎn)工作惕的領(lǐng)導(dǎo)街，支持伴、督促妄各有關(guān)勤部門依達(dá)法履行相安全生壞產(chǎn)監(jiān)督總管理職疼責(zé)，建斬立健全覆安全生廢產(chǎn)工作童協(xié)調(diào)機(jī)晨制，及良時(shí)協(xié)調(diào)局、解決童安全生觸產(chǎn)監(jiān)督杯管理中拒存在的儀重大問燙題。鄉(xiāng)、鎮(zhèn)乓人民政器府以及萄街道辦派事處、深開發(fā)區(qū)抖管理機(jī)爛構(gòu)等地摔方人民駛政府的急派出機(jī)歪關(guān)應(yīng)當(dāng)息按照職席責(zé)，加氧強(qiáng)對(duì)本戀行政區(qū)素域內(nèi)生供產(chǎn)經(jīng)營(yíng)杜單位安肚全生產(chǎn)打狀況的字監(jiān)督檢趕查，協(xié)悅助上級(jí)覺人民政耳府有關(guān)秘部門依撐法履行夕安全生榴產(chǎn)監(jiān)督伐管理職蓋責(zé)。第一部分鋪水利安穩(wěn)全生產(chǎn)標(biāo)冰準(zhǔn)化的重松要意義425、落實(shí)做安全生產(chǎn)布責(zé)任制的案需要（4）安全生墾產(chǎn)監(jiān)督管魂理部門職腦責(zé)《安全生產(chǎn)溝法》第9條國(guó)務(wù)院呆安全生倆產(chǎn)監(jiān)督猾管理部似門依照券本法，貼對(duì)全國(guó)禍安全生槽產(chǎn)工作收實(shí)施綜徹合監(jiān)督敘管理；峽縣級(jí)以信上地方截各級(jí)人橫民政府搏安全生樹產(chǎn)監(jiān)督永管理部停門依照息本法，炸對(duì)本行暮政區(qū)域某內(nèi)安全嫌生產(chǎn)工炎作實(shí)施環(huán)綜合監(jiān)液督管理負(fù)。國(guó)務(wù)院闊有關(guān)部結(jié)門依照撕本法和銅其他有角關(guān)法律矮、行政糖法規(guī)的創(chuàng)規(guī)定，孕在各自吧的職責(zé)紫范圍內(nèi)數(shù)對(duì)有關(guān)健行業(yè)、危領(lǐng)域的大安全生剛產(chǎn)工作撇實(shí)施監(jiān)庭督管理巴；縣級(jí)郵以上地阿方各級(jí)趣人民政紗府有關(guān)乳部門依鑒照本法臟和其他鳳有關(guān)法第律、法緣瑞規(guī)的規(guī)碰定，在殖各自的功職責(zé)范遙圍內(nèi)對(duì)茶有關(guān)行群業(yè)、領(lǐng)愧域的安抓全生產(chǎn)鞏工作實(shí)爸施監(jiān)督畫管理。安全生專產(chǎn)監(jiān)督逗管理部浴門和對(duì)冶有關(guān)行蓋業(yè)、領(lǐng)膽域的安耽全生產(chǎn)處工作實(shí)牧施監(jiān)督譽(yù)管理的涉部門，陜統(tǒng)稱負(fù)禿有安全咽生產(chǎn)監(jiān)原督管理土職責(zé)的毛部門。第一部分氣水利安腎全生產(chǎn)標(biāo)己準(zhǔn)化的重撞要意義435、落銜實(shí)安全洪生產(chǎn)責(zé)洞任制的球需要（5）生產(chǎn)經(jīng)喉營(yíng)單位的碌職責(zé)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)舅單位必須么遵守本法腥和其他有促關(guān)安全生稀產(chǎn)的法律冷、法規(guī)，刺加強(qiáng)安全歡生產(chǎn)管理蝴，建立、健辰全安全生噴產(chǎn)責(zé)任制小和安全生皮產(chǎn)規(guī)章制桂度，改善安冶全生產(chǎn)橫條件，運(yùn)推進(jìn)安腹全生產(chǎn)謝標(biāo)準(zhǔn)化座建設(shè)，沉提高安射全生產(chǎn)秘水平，刑確保安膠全生產(chǎn)兼。第一部葛分水休利安全順生產(chǎn)標(biāo)腰準(zhǔn)化的泥重要意歉義445、落潔實(shí)安全設(shè)生產(chǎn)責(zé)郊任制的逼需要（6）生產(chǎn)經(jīng)城營(yíng)單位安視全生產(chǎn)管拐理機(jī)構(gòu)和掀管理人員帝的職責(zé)1）組織或乖者參與擬縮慧訂本單位悄安全生產(chǎn)葬規(guī)章制度袋、操作規(guī)孤程和事故葵應(yīng)急預(yù)案貫；2）組織處或者參暑與本單誼位安全綿生產(chǎn)教規(guī)育和培挽訓(xùn)，如飲實(shí)記錄去安全生混產(chǎn)教育林和培訓(xùn)趴情況；3）督促壤落實(shí)本叼單位重登大危險(xiǎn)鉛源的安抽全管理俘措施；4）組織或溉者參與本杜單位應(yīng)急搬演練；5）檢查聯(lián)本單位極的安全本生產(chǎn)狀江況，及肉時(shí)排查猾生產(chǎn)安連全事故漆隱患，查提出改嘆進(jìn)安全設(shè)生產(chǎn)管侍理的建歉議；6）制止根和糾正當(dāng)違章指軟揮、強(qiáng)點(diǎn)令冒險(xiǎn)咱作業(yè)、奏違反操陽作規(guī)程橡的行為英；7）督促落濾實(shí)本單位病安全生產(chǎn)鍬整改措施哭。(《安全生仍產(chǎn)法》修正案拔第22條）第一部緣瑞分水膀利安全殲生產(chǎn)標(biāo)乞準(zhǔn)化的彈重要意棍義5、落實(shí)倉安全生產(chǎn)互責(zé)任制的漫需要（7）生產(chǎn)經(jīng)援營(yíng)單位批的主要圖負(fù)責(zé)人凝對(duì)本單竟位安全便生產(chǎn)工拴作負(fù)有懲下列職糾責(zé)：1）建立、健覆全本單位歌安全生產(chǎn)庫責(zé)任制；2）組織制定冊(cè)本單位安塔全生產(chǎn)規(guī)菊章制度和箭操作規(guī)程謀；3）組織制定嘆并實(shí)施本財(cái)單位安全袖生產(chǎn)教育捕和培訓(xùn)計(jì)界劃；4）保證本削單位安泊全生產(chǎn)夫投入的予有效實(shí)貴施；5）督促、獨(dú)檢查本視單位的辟安全生原產(chǎn)工作疫，及時(shí)償消除生澤產(chǎn)安全廚事故隱舊患；6）組織制定跳并實(shí)施本省單位的生召產(chǎn)安全事經(jīng)故應(yīng)急救繼援預(yù)案；7）及時(shí)、喜如實(shí)報(bào)岸告生產(chǎn)西安全事故。第一部分稍水利安剩全生產(chǎn)標(biāo)賺準(zhǔn)化的重叮要意義47未履行安評(píng)全生產(chǎn)責(zé)俗任的法律夜責(zé)任法律責(zé)任扒是指行為皮人由于違亭法行為、幣違約行為致或者由于渡法律規(guī)定倡而承受的紛某種不利潛后果。安全生喝產(chǎn)法律漏責(zé)任分旬為：1)民事責(zé)任2)行政責(zé)堡任3)刑事責(zé)仆任第一部分診水利安脹全生產(chǎn)標(biāo)委準(zhǔn)化的重些要意義1.辦企業(yè)門懷欄（許可慨、準(zhǔn)入、酷三同時(shí)）2.行政問責(zé)悅（記過、從免職、刑厭事）3.處罰力嚷度（經(jīng)央濟(jì)罰款師、行政紅關(guān)停）4.事故賠飽償（萬棉元、幾瞧十萬、巷上百萬群）5.安全管界理（設(shè)篩備、制貢度、標(biāo)填準(zhǔn)化）（國(guó)務(wù)煉院指出育）強(qiáng)化安再全生產(chǎn)繞監(jiān)管部甘門對(duì)安銳全生產(chǎn)戶的綜合堵監(jiān)管，散全面落志實(shí)公安、交平通、國(guó)土辰資源、建竟設(shè)、工商纏、質(zhì)檢等部門的少安全生產(chǎn)峽監(jiān)督管理醋及工業(yè)主管企部門的安全生吧產(chǎn)指導(dǎo)職輩責(zé)，形成世安全生產(chǎn)戶綜合監(jiān)管拘與行業(yè)監(jiān)蘋管指導(dǎo)相滿結(jié)合的工甩作機(jī)制，乖加強(qiáng)協(xié)作懷，形成合箏力。對(duì)政府抓假安全生產(chǎn)融工作的重邀要性予以華充分肯定抓經(jīng)濟(jì)傷建設(shè)是拼政績(jī)，濱抓安全迫生產(chǎn)也舒是政績(jī)落實(shí)兩計(jì)個(gè)主體罰、兩個(gè)霸負(fù)責(zé)制兩個(gè)主體厘：政府監(jiān)頁管主體、稻企業(yè)責(zé)任蕩主體兩個(gè)負(fù)責(zé)決制：首長(zhǎng)殺負(fù)責(zé)制、呆主要負(fù)責(zé)每人責(zé)任制政府為落貓實(shí)安全生減產(chǎn)責(zé)任制嗚的政策政府對(duì)安異全生產(chǎn)的稱要求越來困越高依靠人您民群眾羽，形成語廣泛的肚監(jiān)督和針參與體僅制（國(guó)務(wù)院咬指出）要充分觸發(fā)揮工會(huì)、共槳青團(tuán)、婦奏聯(lián)組織的作用奔，依法斗維護(hù)和藝落實(shí)企相業(yè)職工舅對(duì)安全尖生產(chǎn)的諷參與權(quán)架與監(jiān)督士權(quán)，鼓絲式勵(lì)職工倆監(jiān)督舉否報(bào)各類爐安全隱狂患，對(duì)室舉報(bào)者釋予以獎(jiǎng)簡(jiǎn)勵(lì)。有叉關(guān)部門掩和地方豎要進(jìn)一妨步暢通奴安全生端產(chǎn)的社兔會(huì)監(jiān)督炕渠道，設(shè)立舉報(bào)杜箱，公布刑舉報(bào)電話戀，接受人憶民群眾肥的公開礦監(jiān)督。礙要發(fā)揮詢新聞媒湯體的輿窄論監(jiān)督膀，對(duì)輿州論反映灣的客觀匠問題要蜜深查原于因，切蠅實(shí)整改第一部分濫水利安以全生產(chǎn)標(biāo)按準(zhǔn)化的重吹要意義一、安算全生產(chǎn)雀標(biāo)準(zhǔn)化粥簡(jiǎn)述二、安全潑生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)深化建設(shè)的校作用和意治義三、安全泛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)鞭化創(chuàng)建的艱必要性四、安全糠生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)脆化創(chuàng)建的旋可行性第一部分謹(jǐn)水利安令全生產(chǎn)標(biāo)寨準(zhǔn)化的重辰要意義1、創(chuàng)建安全問生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)悉化大環(huán)境勿已經(jīng)形成強(qiáng)化安全必生產(chǎn)，創(chuàng)爽建安全生炒產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化樂，既是政銅府的要求友同時(shí)又得晚到政府的釣大力支持灰。安全生產(chǎn)叢法的規(guī)定各級(jí)政府松都提出了漢具體的要飄求各行業(yè)主派管部門制筍定了具體擇的政策大部分行識(shí)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化渴創(chuàng)建工作帳取得了成弦效第一部分惑水利安輩全生產(chǎn)標(biāo)爹準(zhǔn)化的重捧要意義2、企業(yè)驚和單位網(wǎng)都已進(jìn)公行了籌啟備、規(guī)右劃和實(shí)曠施人心向上乘，人心思僅進(jìn)。因此巨創(chuàng)建安全念生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)墳化無疑是焦非常適時(shí)鑒的可以帶雜動(dòng)企業(yè)最管理和肺效益邁扯上一個(gè)嘆新臺(tái)階形勢(shì)逼裁人，將庸直接影勞響企業(yè)避的經(jīng)營(yíng)甚狀況和澡發(fā)展前羞景（好積、中、姓差有或變即將有濟(jì)不同政妥策）第一部分令水利安姨全生產(chǎn)標(biāo)貝準(zhǔn)化的重蜜要意義3、企業(yè)忌安全生恒產(chǎn)有一毯定的基臟礎(chǔ)。企業(yè)安全煎管理人員憑隊(duì)伍，各奮項(xiàng)規(guī)章制屢度、操作情規(guī)程的建影立，各級(jí)豆領(lǐng)導(dǎo)、全汁體員工安鴿全意識(shí)逐仍年提高是爛創(chuàng)建的基柳礎(chǔ)。4、有咨詢險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的幫惡助及兄弟撿單位的經(jīng)逆驗(yàn)和許多次做法可以長(zhǎng)借鑒。5、企業(yè)領(lǐng)聚導(dǎo)重視，貌決心大，折承諾給予久人、財(cái)、諷物、各種扁資源的支旬持。第一部分查水利安蕉全生產(chǎn)標(biāo)禿準(zhǔn)化的重坊要意義6、安全生漏產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化廣讓企業(yè)能發(fā)得到實(shí)惠（1）關(guān)愛員蠶工生命、許安全和健暗康，“創(chuàng)洽建”得人旺心，增加越企業(yè)凝聚睬力。（2）預(yù)防負(fù)和減少僵事故，壇得效益覽，增加度企業(yè)收削入。（江安全就忽是效益牙）（3）緊跟國(guó)糟家的要求蘆，在許多逗方面能得悉到國(guó)家政臨策的優(yōu)惠償和支持。瓦包括產(chǎn)業(yè)盟政策、政蜘府各部門益、外圍環(huán)滲境、資金盞貸款、征溪地等方面第一部分棋水利安圾全生產(chǎn)標(biāo)到準(zhǔn)化的重漲要意義7、安全生往產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化襲給企業(yè)管慈理帶來提之升（1）企業(yè)拒的安全余生產(chǎn)主踏體責(zé)任貝得到細(xì)和化和落愁實(shí)不少企黑業(yè)的安雷全生產(chǎn)徒責(zé)任制介只到車容間和安翁保部門拌一級(jí)，切基層班賴組、員煎工及橫嬌向職能理部門的鄰安全職足責(zé)不明挽確。按雄安全生濕產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)兩化的要此求，把妖安全職星責(zé)按照淋分級(jí)、獄分線細(xì)迎化到基礎(chǔ)層的各震級(jí)人員根和各個(gè)瓜部門，辛使人人然有專責(zé)顫，安全壇工作不薦再是安輪?？啤?qiáng)安全員振一家的強(qiáng)事。第一部羅分水腐利安全態(tài)生產(chǎn)標(biāo)康準(zhǔn)化的逃重要意率義7、安全生列產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化懲給企業(yè)管渣理帶來提裳升（2）提高了稼各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)屯對(duì)安全工脅作的重視他程度一些企業(yè)總領(lǐng)導(dǎo)把安腿全和生產(chǎn)永看成是一庫對(duì)矛盾，侮對(duì)安全工館作有顧慮首、怕影響場(chǎng)生產(chǎn)。通對(duì)過創(chuàng)建工擊作，能認(rèn)爆識(shí)到這是慕是企業(yè)的兇一種戰(zhàn)略劑投資，投躁入的是企更業(yè)的安全鄉(xiāng)豐建設(shè)費(fèi)用與，產(chǎn)出的剖是降低了于企業(yè)的經(jīng)丸營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，色尤其能避謙免企業(yè)在卸發(fā)展過程恥中可能發(fā)燭生的災(zāi)難視性后果，鑒是企業(yè)的紐奉一件大好尖事。第一部分僻水利安澇全生產(chǎn)標(biāo)關(guān)準(zhǔn)化的重憲要意義7、安全生稼產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化列給企業(yè)管稱理帶來提藏升（3）強(qiáng)化獎(jiǎng)了企業(yè)存職工的辯安全意孔識(shí)和行盞為安全生產(chǎn)領(lǐng)標(biāo)準(zhǔn)化活斯動(dòng)，就是頸一次在全奶體職工中央普遍開展栗安全教育撥的活動(dòng)，貸廣大干部記職工通過裙親身參與賤，安全意欺識(shí)有了很葛大提高?？疬^去是“左要我安全袋”，安全絞工作靠上戀級(jí)要求下痛級(jí)，干部榮要求職工丟?，F(xiàn)在是斧“我要安廚全”、“學(xué)我懂安全就”、“我袖會(huì)安全”歌，職工安月全意識(shí)普展遍提高了裹。第一部廈分水摧利安全淹生產(chǎn)標(biāo)望準(zhǔn)化的臉重要意減義7、安全赴生產(chǎn)標(biāo)錢準(zhǔn)化給厲企業(yè)管穩(wěn)理帶來艘提升（4）安全秋工作形茫成了常扶態(tài)化、傭自律式君和全覆牢蓋管理一些企業(yè)污安全工作弟“兩張按皮”，“檢說起來重上要、做起地來次要，盯忙起來不狂要”。對(duì)午上級(jí)的要帝求，采取腳“以文件按貫徹文件育，以會(huì)議葬貫徹會(huì)議樹、以突擊偽檢查落實(shí)艱上級(jí)要求淚”的形式帖化、運(yùn)動(dòng)姐式管理。今通過安全趁生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)思化活動(dòng)，荷各項(xiàng)安全肉工作都明度確責(zé)任單宋位、工作鍛流程和質(zhì)楊量要求，陽不管上級(jí)咸是否要求滲和檢查，患都能按部防就班、有虧條不紊地跳按計(jì)劃進(jìn)愛行，形成暴了“自我鑰發(fā)現(xiàn)、持抬續(xù)改進(jìn)”遵的常態(tài)機(jī)糟制。第一部分霸水利安復(fù)全生產(chǎn)標(biāo)消準(zhǔn)化的重槽要意義7、安全智生產(chǎn)標(biāo)詞準(zhǔn)化給秩企業(yè)管沸理帶來涉提升（5）促進(jìn)弱了安全餐生產(chǎn)的四有效投爐入和本漲質(zhì)安全掀建設(shè)不少企業(yè)找的安全工導(dǎo)作主要對(duì)志人的行為老進(jìn)行控制臘。安全生匆產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化腿要求對(duì)各轉(zhuǎn)種設(shè)備設(shè)乖施、工具狀、物料和峰環(huán)境進(jìn)行面逐臺(tái)、套迎評(píng)價(jià)和改依造，加裝寄防護(hù)裝置擔(dān)，提高了柴“本質(zhì)安疤全”的要恢求。第一部散分水系利安全稅生產(chǎn)標(biāo)捎準(zhǔn)化的增重要意事義7、安全生按產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化爽給企業(yè)管腿理帶來提事升（6）改善盛了作業(yè)伯環(huán)境，寫職工是稱最大受押益者安全生產(chǎn)框標(biāo)準(zhǔn)化的擴(kuò)整改工作衡實(shí)踐了“瓦以人為本陣”的科學(xué)翻發(fā)展，都曲是從職工筋的身邊做趕起，從現(xiàn)旗場(chǎng)、現(xiàn)物舒和現(xiàn)時(shí)入慮手，改善躺作業(yè)環(huán)境甲、解決職通業(yè)危害，焰因此職工顛是最大的新受益者。第一部分供水利安及全生產(chǎn)標(biāo)稅準(zhǔn)化的重劑要意義7、安全生駐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化社給企業(yè)管揉理帶來提惕升（7）健全安棉全機(jī)構(gòu)，恒充實(shí)安全征管理人員悔，培養(yǎng)了壺專業(yè)隊(duì)伍通過安窩全生產(chǎn)怕標(biāo)準(zhǔn)化禽，企業(yè)持認(rèn)識(shí)到展安全管籮理部門負(fù)是多學(xué)泛科、多翠專業(yè)的倚綜合技兵術(shù)部門丟。安全繭管理人慨員要求粘是具有勺多學(xué)科過、多專潛業(yè)的復(fù)鉆合型技個(gè)術(shù)人才南。通過做創(chuàng)建活休動(dòng)，能毫培養(yǎng)自鐘己的專馬家隊(duì)伍費(fèi)，積累貼人才資記源。第一部分趨水利安們?nèi)a(chǎn)標(biāo)曉準(zhǔn)化的重甘要意義7、安全航生產(chǎn)標(biāo)矮準(zhǔn)化給騙企業(yè)管村理帶來歐提升（8）建立了纖安全生產(chǎn)差的長(zhǎng)效機(jī)援制企業(yè)形成眨了“自我西約束、持退續(xù)改進(jìn)”杠的工作態(tài)聯(lián)勢(shì)，鞏固其已有的活蓋動(dòng)成果，向并對(duì)遺留澆未解決的霉不符合項(xiàng)萄目繼續(xù)跟揉蹤解決和課達(dá)標(biāo)升級(jí)帶。第一部靜分水源利安全亭生產(chǎn)標(biāo)寶準(zhǔn)化的閘重要意挖義內(nèi)容提要第一部分湖水利安卵全生產(chǎn)標(biāo)雷準(zhǔn)化的重?fù)б饬x第二部分刪水利安填全生產(chǎn)標(biāo)盜準(zhǔn)化評(píng)審卵標(biāo)準(zhǔn)第三部分夾水利安提全生產(chǎn)標(biāo)柏準(zhǔn)化建設(shè)第四部分水利安坑全生產(chǎn)敞標(biāo)準(zhǔn)化沃評(píng)審62一、水利安全像生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)嫩化評(píng)審標(biāo)晶準(zhǔn)的基本框咬架二、水利安全下生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)服化評(píng)審標(biāo)狗準(zhǔn)簡(jiǎn)介第二部晚分水諒利安全管生產(chǎn)標(biāo)向準(zhǔn)化評(píng)肥審標(biāo)準(zhǔn)一、水利安全授生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)謝化評(píng)審標(biāo)腥準(zhǔn)的基本枝框架“水利安臥全生產(chǎn)通標(biāo)準(zhǔn)化寸評(píng)審標(biāo)獲準(zhǔn)”按照一警級(jí)項(xiàng)目、虎二級(jí)項(xiàng)目老、三級(jí)項(xiàng)烏目、評(píng)審酸方法及評(píng)薪分標(biāo)準(zhǔn)的4層次框突架編寫量。一級(jí)項(xiàng)目泄參照安全裁生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)柿化基本規(guī)紅范的要求包，設(shè)置13項(xiàng)，分別津是：目標(biāo)鋒，組織機(jī)拌構(gòu)和職責(zé)豈，安全生離產(chǎn)投入，堂法律法規(guī)氧與安全管瀉理制度，擠教育培訓(xùn)聲，生產(chǎn)設(shè)母?jìng)湓O(shè)施，截作業(yè)安全控，隱患排遠(yuǎn)查和治理潑，重大危已險(xiǎn)源監(jiān)控照，職業(yè)健艷康，應(yīng)急釀救援，事漿故報(bào)告、窮調(diào)查和處熱理，績(jī)效掃評(píng)定和持脫續(xù)改進(jìn)。第二部分柴水利安冊(cè)全生產(chǎn)標(biāo)艙準(zhǔn)化評(píng)審礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)一、水利安全扛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)封化評(píng)審標(biāo)伙準(zhǔn)的基本框嘉架“水利安蛇全生產(chǎn)鵝標(biāo)準(zhǔn)化沫評(píng)審標(biāo)旋準(zhǔn)”按照一誕級(jí)項(xiàng)目、頂二級(jí)項(xiàng)目奔、三級(jí)項(xiàng)器目、評(píng)審竄方法及評(píng)滾分標(biāo)準(zhǔn)的4層次框架詳編寫。《水利工程雙管理單位油安全生產(chǎn)脅標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)淚審標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置二濫級(jí)項(xiàng)目44個(gè)，三級(jí)項(xiàng)象目122個(gè)；《水利工程批項(xiàng)目法人訓(xùn)安全生產(chǎn)薪標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)脖審標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置二活級(jí)項(xiàng)目47個(gè)，三級(jí)項(xiàng)目121個(gè)；《水利水電徹施工企業(yè)煌安全生產(chǎn)歐標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)憐審標(biāo)準(zhǔn)》設(shè)置二級(jí)僚項(xiàng)目45個(gè)，三級(jí)驗(yàn)項(xiàng)目127個(gè)；《農(nóng)村水仇電站安公全生產(chǎn)爺標(biāo)準(zhǔn)化索評(píng)審標(biāo)久準(zhǔn)》設(shè)置二級(jí)述項(xiàng)目41個(gè)，三插級(jí)項(xiàng)目史設(shè)置96個(gè)。第二部分切水利安肆全生產(chǎn)標(biāo)醒準(zhǔn)化評(píng)審徑標(biāo)準(zhǔn)1、安全生些產(chǎn)目標(biāo)(30分)2、組織機(jī)鉆構(gòu)和職責(zé)暫（50分）3、安全生結(jié)產(chǎn)投入（50分）4、法律法部規(guī)與安全總管理制度繭（70分）5、教育陪培訓(xùn)（70分）6、生產(chǎn)飯?jiān)O(shè)施設(shè)執(zhí)備（120分）7、作業(yè)安言全（280分）8、隱患排杠查和治理醬（80分）9、重大危接險(xiǎn)源監(jiān)控壟（80分）10、職業(yè)讓健康（60分）11、應(yīng)急救萬援（50分）12、事故報(bào)悔告、調(diào)查扶和處理（30分）13、績(jī)效評(píng)謝定和持續(xù)材改進(jìn)(30分)第二部例分水盼利安全自生產(chǎn)標(biāo)餓準(zhǔn)化評(píng)卵審標(biāo)準(zhǔn)1、安全躁生產(chǎn)目園標(biāo)(30分)2、組織機(jī)南構(gòu)和職責(zé)準(zhǔn)（50分）3、安全生糞產(chǎn)投入（50分）4、法律謊法規(guī)與菊安全管慮理制度鉗（70分）5、教育踢培訓(xùn)（70分）6、生產(chǎn)設(shè)蔬施設(shè)備（120分）7、作業(yè)貸安全（280分）8、隱患吸排查和云治理（80分）9、重大危呆險(xiǎn)源監(jiān)控悉（80分）10、職業(yè)噴健康（60分）11、應(yīng)急救焰援（50分）12、事故報(bào)汽告、調(diào)查教和處理（30分）13、績(jī)效評(píng)輝定和持續(xù)褲改進(jìn)(30分)人的本質(zhì)安全第二部分無水利安發(fā)全生產(chǎn)標(biāo)傍準(zhǔn)化評(píng)審親標(biāo)準(zhǔn)1、安全生遭產(chǎn)目標(biāo)(30分)2、組織食機(jī)構(gòu)和早職責(zé)（50分）3、安全生耽產(chǎn)投入（50分）4、法律法拘規(guī)與安全配管理制度墳（70分）5、教育培寧訓(xùn)（70分）6、生產(chǎn)盯設(shè)施設(shè)碎備（120分）7、作業(yè)安鹿全（280分）8、隱患排靜查和治理舊（80分）9、重大危功險(xiǎn)源監(jiān)控基（80分）10、職業(yè)健焦康（60分）11、應(yīng)急除救援（50分）12、事故報(bào)塊告、調(diào)查克和處理（30分）13、績(jī)效廳評(píng)定和亂持續(xù)改孟進(jìn)(30分)管理本質(zhì)安全

第二部答分水吉利安全獨(dú)生產(chǎn)標(biāo)頑準(zhǔn)化評(píng)億審標(biāo)準(zhǔn)1、安全叼生產(chǎn)目涌標(biāo)(30分)2、組織機(jī)挎構(gòu)和職責(zé)哈（50分）3、安全定生產(chǎn)投榨入（50分）4、法律法旬規(guī)與安全役管理制度詞（70分）5、教育培殿訓(xùn)（70分）6、生產(chǎn)設(shè)纖施設(shè)備（120分）7、作業(yè)安瘦全（280分）8、隱患排禾查和治理層（80分）9、重大危美險(xiǎn)源監(jiān)控糧（80分）10、職業(yè)健驕康（60分）11、應(yīng)急撤救援（50分）12、事故報(bào)苦告、調(diào)查隸和處理（30分）13、績(jī)效評(píng)碑定和持續(xù)就改進(jìn)(30分)物的本質(zhì)安全

第二部分女水利安圾全生產(chǎn)標(biāo)塵準(zhǔn)化評(píng)審界標(biāo)準(zhǔn)1、安全比生產(chǎn)目窗標(biāo)(30分)2、組織往機(jī)構(gòu)和白職責(zé)（50分）3、安全生才產(chǎn)投入（50分）4、法律法許規(guī)與安全園管理制度錦（70分）5、教育培腦訓(xùn)（70分）6、生產(chǎn)愛設(shè)施設(shè)淚備（120分）7、作業(yè)誼安全（280分）8、隱患排絮查和治理存（80分）9、重大槐危險(xiǎn)源路監(jiān)控（80分）10、職業(yè)顫健康（60分）11、應(yīng)急救恥援（50分）12、事故惰報(bào)告、圈調(diào)查和姐處理（30分）13、績(jī)效評(píng)悼定和持續(xù)學(xué)改進(jìn)(30分)環(huán)境健康安全第二部躺分水汽利安全器生產(chǎn)標(biāo)擁準(zhǔn)化評(píng)豎審標(biāo)準(zhǔn)1、安全孫生產(chǎn)目高標(biāo)(30分)2、組織珠機(jī)構(gòu)和芒職責(zé)（50分）3、安全生材產(chǎn)投入（50分）4、法律法惰規(guī)與安全澇管理制度鴨（70分）5、教育培獅訓(xùn)（70分）6、生產(chǎn)丘設(shè)施設(shè)鍬備（120分）7、作業(yè)掙安全（280分）8、隱患銳排查和羊治理（80分）9、重大危約險(xiǎn)源監(jiān)控漠（80分）10、職業(yè)健密康（60分）11、應(yīng)急救際援（50分）12、事故旅報(bào)告、傻調(diào)查和乎處理（30分）13、績(jī)效思評(píng)定和窯持續(xù)改山進(jìn)(30分)核心條款第二部分燦水利安這全生產(chǎn)標(biāo)聞準(zhǔn)化評(píng)審擇標(biāo)準(zhǔn)評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的另一種脆分類：1思想認(rèn)助識(shí)標(biāo)準(zhǔn)妨（1目標(biāo)5培訓(xùn)13績(jī)效）2基礎(chǔ)管理杏標(biāo)準(zhǔn)（2機(jī)構(gòu)3安全投俘入4法律法規(guī)12事故管儀理）3設(shè)備設(shè)施摔標(biāo)準(zhǔn)（6設(shè)備設(shè)施畏）4作業(yè)行為蘭標(biāo)準(zhǔn)（7作業(yè)8隱患治塵理9重大危笛險(xiǎn)監(jiān)控11應(yīng)急救援購）5環(huán)境和課健康標(biāo)枕準(zhǔn)（10職業(yè)健康觸）第二部桂分水搬利安全掌生產(chǎn)標(biāo)畜準(zhǔn)化評(píng)屢審標(biāo)準(zhǔn)1、思想默認(rèn)識(shí)標(biāo)邪準(zhǔn)（1目標(biāo)5培訓(xùn)13績(jī)效）對(duì)安全首生產(chǎn)標(biāo)鎖準(zhǔn)化認(rèn)撕識(shí)是有只標(biāo)準(zhǔn)的艷?？雌鹁d來好像蒼很抽象許，其實(shí)尸很明確殊，那就咳是貫徹稈標(biāo)準(zhǔn)化決始終的濁目標(biāo)管攪?yán)砗涂?jī)下效評(píng)估士。它是浮企業(yè)安禁全生產(chǎn)澆標(biāo)準(zhǔn)化桌的起點(diǎn)頭和核心清。對(duì)安全生屈產(chǎn)的認(rèn)識(shí)未我們要統(tǒng)扣一到標(biāo)準(zhǔn)仁上來，就鑒是要依次尼認(rèn)識(shí)標(biāo)準(zhǔn)飽化的重要驕性、必要劈燕性、可行稈性，并經(jīng)效過培訓(xùn)把請(qǐng)標(biāo)準(zhǔn)化的成安全理念故、方法和反安全生產(chǎn)合知識(shí)傳達(dá)三到每一個(gè)童員工。目標(biāo)是扶起點(diǎn)，渴最后通撈過績(jī)效循評(píng)估，鑼再進(jìn)一軋步提高映認(rèn)識(shí)和遇提高安丟全管理燦水平，等從而在晶風(fēng)險(xiǎn)管嚷理上構(gòu)霧成了PDC允A循環(huán)，確按定新的目更標(biāo)。第二部悔分水藥利安全選生產(chǎn)標(biāo)樣準(zhǔn)化評(píng)博審標(biāo)準(zhǔn)第1目標(biāo)體現(xiàn)了企鬼業(yè)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)圓化認(rèn)識(shí)的覽水平。對(duì)詞于安全生證產(chǎn)企業(yè)要堂做到：長(zhǎng)岔期有規(guī)劃塘、年度有隔計(jì)劃，目嶄標(biāo)有分解患，實(shí)施有天考核。第5對(duì)員工宴的培訓(xùn)，要做到遍全面、有養(yǎng)針對(duì)性、灘要把企業(yè)昌的安全理螞念宣貫到提每一個(gè)職都工，把安塔全操作技拘能傳授給級(jí)每一個(gè)崗夏位員工，瞎使員工既槽有安全理冊(cè)念又有安革全技能。清要發(fā)動(dòng)和給依靠群眾銜搞好安全但生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)廉化工作。國(guó)務(wù)院袍文件明像確規(guī)定決，培訓(xùn)須不到位王就是重辯大隱患按。第13對(duì)于安全悉生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)浙化要通過績(jī)效評(píng)定，總結(jié)經(jīng)挨驗(yàn)，找出列差距菜，持續(xù)改唉進(jìn)。通過斤這三個(gè)要矩素的貫徹唇，就提高專了企業(yè)對(duì)會(huì)安全生產(chǎn)撤標(biāo)準(zhǔn)化的依認(rèn)識(shí)水平楚。相反花芽錢買證、牧拿來主義熊，不認(rèn)真續(xù)整改，試攝圖蒙混過漿關(guān)等錯(cuò)誤池認(rèn)識(shí)，勢(shì)使必使安全虛生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)炭化走過場(chǎng)夸。對(duì)企業(yè)主毫無好處侄，而且也種不會(huì)達(dá)標(biāo)潛。第二部分娘水利安冒全生產(chǎn)標(biāo)博準(zhǔn)化評(píng)審共標(biāo)準(zhǔn)2、基礎(chǔ)漢管理標(biāo)都準(zhǔn)（2機(jī)構(gòu)3安全投入4法律法規(guī)12事故管索理）企業(yè)必冷須在遵哨守國(guó)家粱法律法狐規(guī)的前銳提下進(jìn)墻行生產(chǎn)處經(jīng)營(yíng)活閣動(dòng)。把國(guó)家意錢志與用人周單位的生琴產(chǎn)經(jīng)營(yíng)聯(lián)科系起來。企業(yè)主要號(hào)負(fù)責(zé)人必味須依法履鍋行最起碼糖的七條職屆責(zé)，這是柔企業(yè)安全艙生產(chǎn)必須心做到和具舞備的基礎(chǔ)聞條件。第二部湯分水殘利安全侄生產(chǎn)標(biāo)府準(zhǔn)化評(píng)畝審標(biāo)準(zhǔn)第2.機(jī)構(gòu)、哈安全管嫂理人員抓配置是孟企業(yè)搞弊好安全望生產(chǎn)的心首要條治件。安醒全靠管犁理，有鳳人才能咱去管，暑因此人駕的因素飛第一。第3.安全投入劫是物質(zhì)基訓(xùn)礎(chǔ)，安全兇有成本。第4.企業(yè)必催須在國(guó)亭家法律葉法規(guī)約種束下開渴展生產(chǎn)萍經(jīng)營(yíng)活舊動(dòng)，要綠把國(guó)家的法律、杜法規(guī)、穗標(biāo)準(zhǔn)、原規(guī)范轉(zhuǎn)衰化成企仍業(yè)的管壤理制度裝和操作價(jià)規(guī)程提要高可操貸作性，蛛是企業(yè)疏安全管餐理基礎(chǔ)你。第12.事故管忠理也是徒企業(yè)的魚重要管皂理方面喉。吃一領(lǐng)塹長(zhǎng)一咽智，四師不放過薯的原則似。未發(fā)生較熄大以上事圖故是達(dá)標(biāo)良的前提條淡件以上四久個(gè)要素奶構(gòu)成了鴿企業(yè)的扶管理基袋礎(chǔ)。安全生產(chǎn)湯費(fèi)用應(yīng)當(dāng)京按照以下盲范圍使用艷：

（1）完善、涂改造和維投護(hù)安全防叼護(hù)設(shè)施設(shè)類備支出（出不含“三腦同時(shí)”要饒求初期投奧入的安全氏設(shè)施），白包括施工儲(chǔ)現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)管用電系統(tǒng)貫、洞口、巧臨邊、機(jī)孤械設(shè)備、敘高處作業(yè)鼓防護(hù)、交電叉作業(yè)防敵護(hù)、防火誘、防爆、糾防塵、防深毒、防雷禽、防臺(tái)風(fēng)昂、防地質(zhì)巾災(zāi)害、地疾下工程有府害氣體監(jiān)參測(cè)、通風(fēng)付、臨時(shí)安油全防護(hù)等復(fù)設(shè)施設(shè)備龍支出；具（2）配備杯、維護(hù)鄉(xiāng)豐、保養(yǎng)我應(yīng)急救爭(zhēng)援器材東、設(shè)備慕支出和異應(yīng)急演虹練支出昨；

（3）開展爸重大危族險(xiǎn)源和冰事故隱決患評(píng)估濟(jì)、監(jiān)控移和整改捏支出；佩（4）安全猶生產(chǎn)檢絞查、評(píng)筐價(jià)（不塑包括新蔑建、改哨建、擴(kuò)禍建項(xiàng)目粘安全評(píng)印價(jià)）、盜咨詢和奔標(biāo)準(zhǔn)化碎建設(shè)支惠出;（5）配備和耐更新現(xiàn)場(chǎng)弄作業(yè)人員址安全防護(hù)澇用品支出暈；

（6）安全虧生產(chǎn)宣落傳、教貞育、培體訓(xùn)支出武；

（7）安全秤生產(chǎn)適綿用的新怒技術(shù)、蹄新標(biāo)準(zhǔn)勾、新工蛾藝、新柜裝備的庭推廣應(yīng)愚用支出鉤；

（8）安全氧設(shè)施及恒特種設(shè)宋備檢測(cè)倍檢驗(yàn)支客出；否（9）其他熄與安全才生產(chǎn)直客接相關(guān)浴的支出純。第二部分煌水利安情全生產(chǎn)標(biāo)滾準(zhǔn)化評(píng)審鮮標(biāo)準(zhǔn)3、設(shè)備瘦設(shè)施標(biāo)富準(zhǔn)第6生產(chǎn)設(shè)怨備設(shè)施設(shè)備設(shè)策施是企勸業(yè)生產(chǎn)據(jù)的物質(zhì)板基礎(chǔ)，滿在科學(xué)己技術(shù)日權(quán)益先進(jìn)襖的條件蜜下，設(shè)繡備本身寸的安全訓(xùn)程度在聞安全生述產(chǎn)中的泰作用越赤來越大振，防護(hù)甚設(shè)施、榴監(jiān)控設(shè)只施、聯(lián)策鎖設(shè)施益、報(bào)警圈設(shè)施、獵自動(dòng)控認(rèn)制等等遭日益完泉善，有鴨的已做址到了你呢“欲違站不能”漁的程度而，因此胸做好設(shè)趣備設(shè)施嘴自身的貪安全裝旬置就顯宣得更加壤重要。目前很多敬企業(yè)設(shè)備艙設(shè)施還達(dá)妹不到安全觸防護(hù)萬無驕一失的程咱度，規(guī)定繭企業(yè)必須拌做到的防綿護(hù)底線是憐保證安全別的重要條絡(luò)件。第二部蘋分水乘利安全膝生產(chǎn)標(biāo)泄準(zhǔn)化評(píng)律審標(biāo)準(zhǔn)4、作業(yè)行萌為標(biāo)準(zhǔn)（7作業(yè)8隱患9重大11救援）事故的發(fā)指生是設(shè)備捐不安全狀逗況、人的尾不安全行鍛為、環(huán)境槍的不安全逮因素兩兩框相交造成兵的。制定人的蕩行為標(biāo)準(zhǔn)盟，控制人棒的不安全俯行為是防面范事故的孝有效途徑冶，尤其是略在企業(yè)設(shè)它備還達(dá)不必到“欲違亞不能”程硬度的情況比下，人的膝不安全行闊為往往是敘造成事故到的主要原耍因。目前很多桿企業(yè)的設(shè)銹備狀況存窯在安全裝塵置不齊全優(yōu)、不可靠存、不先進(jìn)謎的狀況，耽一方面靠庸企業(yè)在硬喪件上投資小，加快舊公設(shè)備更新莫改造，另刪一方面靠默管理和作志業(yè)人員規(guī)柳范行為標(biāo)僚準(zhǔn)，才是義最有效和粘最現(xiàn)實(shí)的覺安全措施涂。第二部分痰水利安澡全生產(chǎn)標(biāo)挽準(zhǔn)化評(píng)審竟標(biāo)準(zhǔn)5環(huán)境和洞健康標(biāo)亂準(zhǔn)第10職業(yè)健瓶康安全是一薦個(gè)大的概拆念。環(huán)境沈和健康無象疑是安全勇的重要組蹦成部分。以人為本至是我們的名國(guó)策和方幅針，對(duì)于選來自工作涌環(huán)境危害此人體健康爺?shù)囊蛩?，并我們一直分?jiān)持預(yù)防溫和治理的多原則，以竭保證員工洞的健康，聽這些危害墳有些是緊海急的、但該多數(shù)是慢穴性的傷害鬼，容易被須忽視，因此，安爽全生產(chǎn)標(biāo)怖準(zhǔn)化對(duì)工億作環(huán)境和紛職業(yè)健康寸制定了必扭須執(zhí)行的輪國(guó)家強(qiáng)制旨性標(biāo)準(zhǔn)和瘡對(duì)企業(yè)進(jìn)環(huán)行檢測(cè)的澤規(guī)定。使轉(zhuǎn)員工安全橋健康得到狼更全面的墻保護(hù)。第二部嬌分水黎利安全器生產(chǎn)標(biāo)熟準(zhǔn)化評(píng)蠟審標(biāo)準(zhǔn)總之：安全生芳產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)知化的框奸架就是雕通過制冊(cè)定對(duì)思?xì)g想認(rèn)識(shí)體、基礎(chǔ)袋管理、蟲設(shè)備狀奔態(tài)、作才業(yè)行為較和作業(yè)認(rèn)環(huán)境的柏標(biāo)準(zhǔn)，納來控制撞事故載裝體缺陷碰和人的者不安全適行為，界最大限漲度地防墻止事故滿的發(fā)生編。通過PDC巷A持續(xù)改進(jìn)輝的運(yùn)行方剖式不斷提鐮高企業(yè)安瘡全管理水飽平。是目前我沒國(guó)安全管裁理行之有群效的措施探。第二部分輕水利安亦全生產(chǎn)標(biāo)夜準(zhǔn)化評(píng)審線標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)水利床安全生產(chǎn)半標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)簡(jiǎn)審的單位應(yīng)具備以罰下條件：設(shè)立有安快全生產(chǎn)行宣政許可的倆，應(yīng)依法渾取得國(guó)家臂規(guī)定的相緒應(yīng)安全生犁產(chǎn)行政許斷可；水利工程喉項(xiàng)目法人所管轄的彩建設(shè)項(xiàng)目筒、水利水電域施工企業(yè)在評(píng)審密期（申茶請(qǐng)等級(jí)罵評(píng)審之汪日前1年）內(nèi)視，未發(fā)速生較大抖及以上限生產(chǎn)安標(biāo)全事故箭，不存蒜在非法齊違法生研產(chǎn)經(jīng)營(yíng)捧建設(shè)行余為，重稻大事故片隱患已坡治理達(dá)拿到安全成生產(chǎn)要水求；第二部榴分水構(gòu)利安全汗生產(chǎn)標(biāo)鵲準(zhǔn)化評(píng)肌審標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)水餅利安全毒生產(chǎn)標(biāo)衣準(zhǔn)化評(píng)象審的單位應(yīng)具備以鳳下條件：水利工壁程管理繁單位在茶評(píng)審期枝內(nèi)，未腎發(fā)生造欺成人員沃死亡、商重傷3人以上或惜直接經(jīng)濟(jì)尾損失超過100萬元以上洪的生產(chǎn)安絞全事故，腿不存在非背法違法生魔產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建豎設(shè)行為，爽重大事故座隱患已治瞎理達(dá)到安眨全生產(chǎn)要囑求。第二部墾分水餐利安全肚生產(chǎn)標(biāo)煉準(zhǔn)化評(píng)盆審標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)水利創(chuàng)安全生產(chǎn)晨標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)憂審的單位應(yīng)具備等以下條趙件：農(nóng)村水電煙企業(yè)（已投入運(yùn)澆行的單站涉裝機(jī)容量5萬千瓦顧及以下盯的水電衰站）應(yīng)當(dāng)具備證照齊全蜻，依法取諒得國(guó)家規(guī)竿定的相應(yīng)論安全生產(chǎn)處行政許可敞；按照《特農(nóng)村水電誕站技術(shù)管熟理規(guī)程》煙實(shí)施技術(shù)愧管理；評(píng)耀審期內(nèi)未旦發(fā)生人身梳死亡的生非產(chǎn)安全責(zé)躬任事故、塞較大以上包電力設(shè)備只事故以及扔對(duì)社會(huì)造訴成重大不避良影響的態(tài)事件；無螞違反安全江生產(chǎn)法律危法規(guī)行為拳。第二部苦分水低利安全體生產(chǎn)標(biāo)屑準(zhǔn)化評(píng)另審標(biāo)準(zhǔn)一、水利水排電施工累企業(yè)安猛全生產(chǎn)郵標(biāo)準(zhǔn)化揚(yáng)評(píng)審標(biāo)朗準(zhǔn)的基本兇框架二、水利安全封生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)糠化評(píng)審標(biāo)貨準(zhǔn)簡(jiǎn)介第二部桿分水日利安全搏生產(chǎn)標(biāo)福準(zhǔn)化評(píng)左審標(biāo)準(zhǔn)（一）據(jù)達(dá)標(biāo)分板級(jí)水利安振全生產(chǎn)串標(biāo)準(zhǔn)化逮等級(jí)分爐為一級(jí)灰、二級(jí)覽和三級(jí)扭，依據(jù)幻玉評(píng)審得氧分確定救，評(píng)審充滿分為100分。具體標(biāo)蓋準(zhǔn)為：水利工程乳管理單位、水利工旗程項(xiàng)目粱法人、水利水狹電施工專企業(yè)：1、一級(jí)：則評(píng)審得陳分90分以上（毅含），且慰各一級(jí)評(píng)延審項(xiàng)目得糖分不低于乒應(yīng)得分的70%；2、二級(jí)：評(píng)須審得分80分以上沾（含）作，且各屑一級(jí)評(píng)患審項(xiàng)目析得分不坊低于應(yīng)供得分的70%；3、三級(jí)：評(píng)機(jī)審得分70分以上（倒含），且掙各一級(jí)評(píng)筐審項(xiàng)目得悶分不低于坑應(yīng)得分的60%；4、不達(dá)標(biāo)：陵評(píng)審得分扣低于70分，或任趴何一項(xiàng)一加級(jí)評(píng)審項(xiàng)咬目得分低婚于應(yīng)得分淺的60%。第二部分掠水利安需全生產(chǎn)標(biāo)享準(zhǔn)化評(píng)審裹標(biāo)準(zhǔn)水利安芽全生產(chǎn)胞標(biāo)準(zhǔn)化須等級(jí)分精為一級(jí)攤、二級(jí)蛇和三級(jí)憂，依據(jù)鼠評(píng)審得譽(yù)分確定溝，評(píng)審癢滿分為100分。具體標(biāo)準(zhǔn)殖為：農(nóng)村水崇電站：1、一級(jí)：評(píng)羽審得分大世于等于90分；2、二級(jí)：件評(píng)審得狠分大于遵等于75分；3、三級(jí)：眾評(píng)審得杯分大于練等于65分；4、不達(dá)標(biāo)：評(píng)審得瘡分低于65分或存在滴否決項(xiàng)的軋。第二部分鳳水利安草全生產(chǎn)標(biāo)譯準(zhǔn)化評(píng)審陵標(biāo)準(zhǔn)（一）協(xié)達(dá)標(biāo)分美級(jí)（二）分值設(shè)暢置：本包標(biāo)準(zhǔn)按100染0分設(shè)置得縮慧分點(diǎn)，并皮實(shí)行扣分副制。在三吸級(jí)項(xiàng)目?jī)?nèi)趕有多個(gè)扣屯分點(diǎn)的，砌可累計(jì)扣沙分，直到彩該三級(jí)項(xiàng)箏目標(biāo)準(zhǔn)分黃值扣完為西止，不出董現(xiàn)負(fù)分。（三）得分換準(zhǔn)算：本柔標(biāo)準(zhǔn)按拌百分制控設(shè)置最專終標(biāo)準(zhǔn)羞化得分統(tǒng)，其換歌算公式執(zhí)如下：花評(píng)定得驕分＝[各項(xiàng)實(shí)蠟際得分眾之和/（1000遇-各合理缺拖項(xiàng)分值之咽和）]×100，最后貞得分采蘇用四舍賽五入，獄取整數(shù)朱。第二部摔分水謹(jǐn)利安全禮生產(chǎn)標(biāo)將準(zhǔn)化評(píng)鼻審標(biāo)準(zhǔn)（四）水利工程逮管理單位淡安全生產(chǎn)畢標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)翁審標(biāo)準(zhǔn)（五）水利工程怪項(xiàng)目法人映安全生產(chǎn)醉標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)場(chǎng)審標(biāo)準(zhǔn)（六）水利水羽電施工覺企業(yè)安俯全生產(chǎn)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)化渾評(píng)審標(biāo)營(yíng)準(zhǔn)（七）農(nóng)村水電鳳站安全生繡產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化黨評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)88內(nèi)容提要第一部分感水利安灰全生產(chǎn)標(biāo)慮準(zhǔn)化的重絞要意義第二部尺分水線利安全惹生產(chǎn)標(biāo)姨準(zhǔn)化評(píng)抖審標(biāo)準(zhǔn)第三部以分水沙利安全晃生產(chǎn)標(biāo)瞧準(zhǔn)化建側(cè)設(shè)第四部分水利安全記生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)翼化評(píng)審89一、水利軟安全生產(chǎn)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化建喂設(shè)工作情榜況二、水利安碑全生產(chǎn)涼標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)程序困簡(jiǎn)介三、水利安全央生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)虧化建設(shè)第三部晉分水吃利安全母生產(chǎn)標(biāo)陰準(zhǔn)化建野設(shè)一、水菊利安全蜘生產(chǎn)標(biāo)恨準(zhǔn)化建扎設(shè)工作刃情況（一）制定《實(shí)施方腦案》2011年7月，我窗部印發(fā)《水利行業(yè)澤深入開展宇安全生產(chǎn)駛標(biāo)準(zhǔn)化建秘設(shè)實(shí)施方巴案》（水安第監(jiān)[201澆1]34籠6號(hào)）。第三部坦分水我利安全料生產(chǎn)標(biāo)勻準(zhǔn)化建幫設(shè)1、總體倚要求：進(jìn)一步規(guī)亦范水利生澡產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單厭位安全生灣產(chǎn)行為，錢落實(shí)安全短生產(chǎn)主體泡責(zé)任，強(qiáng)銀化安全基盼礎(chǔ)管理，目促進(jìn)水利分施工企業(yè)駕市場(chǎng)行為健的標(biāo)準(zhǔn)化就、施工現(xiàn)絹場(chǎng)安全防顆護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)祖化、工程伐建設(shè)和運(yùn)民行管理單藏位安全生殃產(chǎn)工作的先規(guī)范化，塊推動(dòng)全員放、全方位病、全過程榆安全管理光。通過統(tǒng)籌規(guī)劃剪、分類指袍導(dǎo)、分步無實(shí)施、穩(wěn)碧步推進(jìn)，餡逐步實(shí)現(xiàn)水利工程期建設(shè)和運(yùn)蔬行管理安鬧全生產(chǎn)工特作的標(biāo)準(zhǔn)召化，促進(jìn)離水利安全博生產(chǎn)形勢(shì)唐持續(xù)穩(wěn)定抽向好，確呀保國(guó)家和與人民群眾示生命財(cái)產(chǎn)寒安全，為街實(shí)現(xiàn)水利揮跨越式發(fā)聲展提供堅(jiān)蘆實(shí)的安全身生產(chǎn)保障攜。第三部容分水高利安全新生產(chǎn)標(biāo)萍準(zhǔn)化建配設(shè)2、目標(biāo)嫂任務(wù)（2011年制定）大中型李水利工霉程項(xiàng)目講法人、其水利水敢電施工命企業(yè)、叉大中型杰水利工禮程管理褲單位在201味3年底前實(shí)催現(xiàn)達(dá)標(biāo)。小型水踏利工程斧項(xiàng)目法據(jù)人和管任理單位煮、農(nóng)村差水電站可在201婦5年底前實(shí)還現(xiàn)達(dá)標(biāo)。3、實(shí)施狗方法水利部本制定評(píng)傭?qū)忁k法浪和標(biāo)準(zhǔn)蠢。水利部、講省級(jí)水行進(jìn)政主管部塔門分級(jí)開架展達(dá)標(biāo)考有評(píng)。分類指導(dǎo)膀，推進(jìn)鞏照固提高。第三部分潤(rùn)水利安場(chǎng)全生產(chǎn)標(biāo)仆準(zhǔn)化建設(shè)（二）編核制評(píng)審辦獻(xiàn)法和標(biāo)準(zhǔn)編制水洞利安全抵生產(chǎn)標(biāo)站準(zhǔn)化評(píng)坐審管理唐暫行辦儀法。編制水利皆工程項(xiàng)目鴿法人、水宵利水電施裝工企業(yè)、咳水利工程弟管理單位綠安全生產(chǎn)察標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)塞審標(biāo)準(zhǔn)。由水利晚部水電摧局編制壩農(nóng)村水景電站安腹全生產(chǎn)圈標(biāo)準(zhǔn)化盆達(dá)標(biāo)評(píng)打級(jí)實(shí)施慮辦法及糕標(biāo)準(zhǔn)。第三部錢分水塵利安全沈生產(chǎn)標(biāo)聽準(zhǔn)化建煩設(shè)1、搜集資協(xié)料國(guó)家和水惰利等行業(yè)剛安全生產(chǎn)疊法律法規(guī)乓、規(guī)章文冶件、技術(shù)蘿標(biāo)準(zhǔn)。國(guó)務(wù)院洗和有關(guān)舌部委安刑全生產(chǎn)造標(biāo)準(zhǔn)化民建設(shè)政弦策文件炸。部分省災(zāi)份開展跡安全生么產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)忘化的資