煤礦瓦斯集中整治緊急通知

煤礦瓦斯集中整治緊急通知各街鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府（辦事處），縣府有關(guān)部門(mén)：為認(rèn)真貫徹國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的緊急通知》（國(guó)辦發(fā)明電[**]6號(hào)）、全國(guó)煤礦安全改造和瓦斯治理工作電視電話會(huì)議和市政府《關(guān)于加強(qiáng)煤礦瓦斯集中整治工作的緊急通知》（渝府發(fā)[**]32號(hào)）精神，全面提高煤礦瓦斯防災(zāi)抗災(zāi)能力，消除重大事故隱患，確保煤礦安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)緊急通知如下：一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化管理，轉(zhuǎn)變作風(fēng)（一）成立縣煤礦瓦斯集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)國(guó)務(wù)院、市政府有關(guān)規(guī)定，縣政府已經(jīng)成立大足縣煤礦瓦斯集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，成員名單及具體職責(zé)見(jiàn)縣政府辦公室《關(guān)于成立煤礦瓦斯集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》（足府辦函[**]24號(hào)）。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要盡快研究提出全縣開(kāi)展煤礦瓦斯集中整治的工作方案和主要措施；督促各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府和重點(diǎn)煤礦企業(yè)落實(shí)瓦斯集中整治的有關(guān)工作；協(xié)調(diào)煤礦瓦斯集中整治過(guò)程中跨區(qū)域的有關(guān)工作；每季度公告全縣煤礦集中整治的工作進(jìn)展情況、重大安全隱患源及整治情況。各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府要高度重視，成立由政府負(fù)責(zé)同志任組長(zhǎng)的煤礦瓦斯集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并明確工作職責(zé)，建立工作制度，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)煤礦瓦斯整治和安全改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組名單于4月15日前報(bào)縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在縣安監(jiān)局）。要建立鎮(zhèn)鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)聯(lián)系本地區(qū)重點(diǎn)煤礦工作制度，落實(shí)分片責(zé)任人，幫助解決本地區(qū)煤礦瓦斯集中整治工作的突出問(wèn)題。（二）強(qiáng)化煤礦的安全監(jiān)管力量按照市政府《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》（渝府發(fā)[**]80號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步整頓煤炭生產(chǎn)秩序、加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)管理的通知》（渝府發(fā)[**]105號(hào)）規(guī)定，年產(chǎn)煤炭超過(guò)10萬(wàn)噸的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，要明確主管煤礦安全生產(chǎn)的副鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)，并采取聘任等方式配備相關(guān)的煤礦安全技術(shù)人員?？h安監(jiān)局要切實(shí)擔(dān)負(fù)起煤礦安全生產(chǎn)日常性的監(jiān)督檢查工作，組織開(kāi)展煤礦安全整治，嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)采，依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件的礦井。（三）切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)各級(jí)煤礦安全生產(chǎn)管理人員要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，建立和落實(shí)下井工作制度，深入一線檢查督促各項(xiàng)安全措施的落實(shí)。各煤礦主要負(fù)責(zé)人每月下井天數(shù)不少于8天，分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)不少于20天；縣安監(jiān)局主要負(fù)責(zé)人每月下井天數(shù)不少于1天，分管領(lǐng)導(dǎo)每月下井天數(shù)不少于3天；各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)的煤礦安全生產(chǎn)管理主要負(fù)責(zé)人每月下井天數(shù)不少于3天，安全管理人員每月至少要對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煤礦開(kāi)展安全檢查1次。各單位要確立專(zhuān)門(mén)人員，對(duì)上述人員每月下井情況填寫(xiě)記錄，逐級(jí)報(bào)送，作為其履行安全監(jiān)管職責(zé)的考核依據(jù)之一。二、強(qiáng)化集中治理煤礦瓦斯的基礎(chǔ)條件和設(shè)施為建立長(zhǎng)效機(jī)制，徹底杜絕煤礦重特大瓦斯事故發(fā)生，各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、各煤礦企業(yè)必須全力推行以下措施：（一）改革采煤方法。所有煤礦采煤工作面都必須推行壁式開(kāi)采，并逐步實(shí)現(xiàn)后退式開(kāi)采。未實(shí)現(xiàn)壁式開(kāi)采的礦井，必須立即停產(chǎn)，聘請(qǐng)有資質(zhì)的單位設(shè)計(jì)方案進(jìn)行壁式開(kāi)采的改造。否則，不準(zhǔn)生產(chǎn)。（二）推行掘進(jìn)“三專(zhuān)兩閉鎖”。所有煤礦入井的電氣設(shè)備都必須符合隔爆安全標(biāo)志要求，掘進(jìn)巷道都應(yīng)使用專(zhuān)用變壓器、專(zhuān)用電纜、專(zhuān)用開(kāi)關(guān)，都必須安裝風(fēng)電閉鎖裝置；有瓦斯自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的礦井，還必須安裝瓦斯電閉鎖裝置。否則，不準(zhǔn)掘進(jìn)。（三）加強(qiáng)瓦斯監(jiān)測(cè)、監(jiān)控。我縣的高瓦斯礦井都必須安裝井下瓦斯自動(dòng)報(bào)警斷電系統(tǒng)；低瓦斯礦井也要逐步安裝瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)。要加強(qiáng)瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)的日常維修，確保正常使用。（四）進(jìn)行全縣煤礦生產(chǎn)能力核定工作，嚴(yán)禁超能力生產(chǎn)。今年所有煤礦都必須進(jìn)行生產(chǎn)能力核定。核定工作由有資質(zhì)的單位進(jìn)行，按照規(guī)定的程序?qū)徍?。?yán)禁超通風(fēng)能力生產(chǎn)。以上各項(xiàng)由各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)立即逐礦落實(shí)計(jì)劃和進(jìn)度，并于**年5月中旬前報(bào)縣煤礦瓦斯集中整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。三、建設(shè)瓦斯防治技術(shù)支撐體系（一）建設(shè)瓦斯防治人才隊(duì)伍。按照渝辦發(fā)明電[**]74號(hào)文件規(guī)定，在**年6月底前，所有煤礦都必須配備或聘請(qǐng)有專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)的工程技術(shù)人員。今年我縣將組織所有煤礦礦長(zhǎng)、分管安全生產(chǎn)的副礦長(zhǎng)、瓦檢員、放炮員、電工等人員到市有關(guān)單位培訓(xùn)或復(fù)訓(xùn)考核。（二）建設(shè)煤礦技術(shù)服務(wù)體系。建立煤礦技術(shù)服務(wù)中介機(jī)構(gòu)，為煤礦提供有償技術(shù)服務(wù)和開(kāi)展瓦斯檢測(cè)儀器儀表的維修校驗(yàn)工作。四、開(kāi)展對(duì)瓦斯集中整治工作的檢查成立縣煤礦瓦斯治理集中整治工作檢查組。由縣安監(jiān)局牽頭，會(huì)同各產(chǎn)煤鎮(zhèn)鄉(xiāng)組成2個(gè)檢查組，分片檢查指導(dǎo)工作。檢查時(shí)間至**年11月底，要抓緊抓實(shí)，務(wù)求檢查工作實(shí)效。檢查工作組的職責(zé)是：以瓦斯集中整治為重點(diǎn)，對(duì)所檢查片區(qū)的煤礦安全生產(chǎn)工作全面檢查，督促各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí)，對(duì)典型問(wèn)題及時(shí)上