旅游碼頭防臺(tái)防汛應(yīng)急救援預(yù)案講述

表－1防洪防汛應(yīng)急預(yù)案報(bào)審表監(jiān)A-01工程名稱：南寧港中心城港區(qū)蒲廟旅游碼頭工程第一期水工部分及南寧港中心城港區(qū)民生旅游碼頭工程水工部分工程編號(hào)：監(jiān)理機(jī)構(gòu)：廣西八桂工程監(jiān)理咨詢南寧港中心城港區(qū)旅游碼頭工程監(jiān)理部現(xiàn)報(bào)上南寧港中心城港區(qū)蒲廟旅游碼頭工程第一期水工部分及南寧港中心城港區(qū)民生旅游碼頭工程水工部分《防洪防汛應(yīng)急預(yù)案》，已經(jīng)我單位上級(jí)技術(shù)部門審查批準(zhǔn)，請(qǐng)予審查和批準(zhǔn)。承包人：中交三航局第三工程南寧港中心城港區(qū)蒲廟旅游碼頭工程第一期水工部分及南寧港中心城港區(qū)民生旅游碼頭工程水工部分項(xiàng)目經(jīng)理部技術(shù)負(fù)責(zé)人：日期：監(jiān)理機(jī)構(gòu)審查意見：監(jiān)理工程師：日期：總監(jiān)理工程師：日期：業(yè)主機(jī)構(gòu)審查意見：業(yè)主代表：日期：本表由承包人填報(bào)，一式三份，經(jīng)監(jiān)理、業(yè)主審批后，業(yè)主、監(jiān)理、承包人各一份。南寧港中心城港區(qū)蒲廟旅游碼頭工程第一期水工部分及南寧港中心城港區(qū)民生旅游碼頭工程水工部分防洪防汛應(yīng)急救援預(yù)案編制：劉飛審批：陳彬編制單位：中交三航局第三工程南寧港中心城港區(qū)蒲廟旅游碼頭工程第一期水工部分及南寧港中心城港區(qū)民生旅游碼頭工程水工部分項(xiàng)目經(jīng)理部（蓋章）編制日期：2015年8月2目錄TOC\o"1-2"\h\z\u第一章總則 11.1工程概況 11.2目的和原則 21.3編制依據(jù) 21.4適用范圍 2第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé) 22.1應(yīng)急組織體系 22.2應(yīng)急救援指揮部成員分工 22.3應(yīng)急救援指揮部職責(zé) 3第三章防洪防訊總體組織措施 3組織保障 3通訊保障 3物資和裝備保障 4三級(jí)防洪措施 4二級(jí)防洪措施 5一級(jí)防洪措施 5第四章防洪防訊總體技術(shù)措施 5第五章防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容 6臨建設(shè)施 6基礎(chǔ)設(shè)施 6臨時(shí)用電 6第六章防洪應(yīng)急響應(yīng) 7小雨 7中雨 7大雨 7暴雨或大暴雨 7注意事項(xiàng) 7第七章事故應(yīng)急措施 8第八章事故后期處置 8第九章防洪演練 8應(yīng)急演練背景 89.2演練程序 8第十章附則 910.1維護(hù)和更新 910.2本預(yù)案由項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)解釋。 910.3本預(yù)案自2015年9月1日起執(zhí)行。 9第一章總則1.1工程概況工程概況南寧港中心城港區(qū)蒲廟旅游碼頭工程第一期水工部分在南寧市邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)邕江右岸，蒲廟大橋下游約1km處；南寧中心城港區(qū)民生旅游碼頭工程水工部分在南寧邕寧區(qū)民生廣場(chǎng)臨江河段，邕江一橋和北大橋之間。南寧港中心城港區(qū)蒲廟旅游碼頭工程第一期水工部分?jǐn)M在南寧市邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn)邕江右岸，蒲廟大橋下游約1km處，建設(shè)1個(gè)200座客船泊位，泊位長50m；南寧中心城港區(qū)民生旅游碼頭工程水工部分?jǐn)M在南寧邕寧區(qū)民生廣場(chǎng)臨江河段，邕江一橋和北大橋之間，建設(shè)3個(gè)200客位內(nèi)河客船泊位及3個(gè)小型旅游泊位，年設(shè)計(jì)游客吞吐量60萬人次，碼頭長度200m。本工程主要包括：水泥攪拌樁施工、鉆孔灌注樁施工、土方開挖、水下拋理坡石和拋石護(hù)腳、護(hù)岸鋪裝、擋墻砼施工、墻后回填塊石、花崗巖鋪設(shè)等。施工進(jìn)度項(xiàng)目部將以合同工期為前提，充分考慮自然環(huán)境和施工條件，運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃技術(shù)，合理安排，統(tǒng)一部署，在保證工程質(zhì)量、施工安全的基礎(chǔ)上，通過優(yōu)化資源配置，挖掘人員和設(shè)備潛力，滿足10個(gè)月內(nèi)完工本分部工程。1.2目的和原則項(xiàng)目部貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針和“預(yù)防為主，防、抗、救相結(jié)合”的減災(zāi)方針，真正做到思想、組織、措施、隊(duì)伍、物資五落實(shí)，實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工明確，確保措施到位、隊(duì)伍得力、物資齊備，促進(jìn)防洪、防汛工作的規(guī)范化、制度化，提高防洪、防汛工作能力，切實(shí)做好南寧港中心城港區(qū)蒲廟旅游碼頭工程第一期水工部分及南寧港中心城港區(qū)民生旅游碼頭工程水工部分防洪、防汛的各項(xiàng)工作。讓本工程能在訓(xùn)期安全渡過汛期，保證本工程施工不受洪水浸擾，減少項(xiàng)目部人員財(cái)產(chǎn)損失，特制定本預(yù)案1.3編制依據(jù)（1）《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（2）《中華人民共和國防汛條例》（3）《中華人民共和國防洪法》（4）《中華人民共和國內(nèi)河安全管理?xiàng)l例》（5）《青秀區(qū)突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案》（6）《南寧市青秀區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》1.4適用范圍本預(yù)案適用于南寧港中心城港區(qū)蒲廟旅游碼頭工程第一期水工部分及南寧港中心城港區(qū)民生旅游碼頭工程水工部分在建過程中發(fā)生的防洪、防汛事故。第二章組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)2.1應(yīng)急組織體系應(yīng)急救援指揮部組成：應(yīng)急救援總指揮：冉林副總指揮：陳彬現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)行指揮：韋啟喆

組員：謝本友、吳宗炎、朱茂福、劉飛、馮朝、沈姝君2.2應(yīng)急救援指揮部成員分工

（1）冉林：負(fù)責(zé)應(yīng)急指揮防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組及與公司、當(dāng)?shù)睾Ｊ虏块T協(xié)調(diào)聯(lián)系匯報(bào)。（2）韋啟喆：負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)掌握了解事故情況，組織現(xiàn)場(chǎng)搶救。（3）陳彬：負(fù)責(zé)及時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)。（4）吳宗炎：負(fù)責(zé)及時(shí)保持與施工船舶及搶險(xiǎn)隊(duì)伍不間斷聯(lián)系。（5）馮朝：負(fù)責(zé)車輛、物資的調(diào)度。（6）劉飛：負(fù)責(zé)及時(shí)安排受傷人員的搶救及善后工作。（7）沈姝君：汛期平臺(tái)的水位測(cè)量為防臺(tái)防汛決策和措施制訂提供參考數(shù)據(jù)。（8）防洪防汛領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)施、設(shè)備檢查工作。（9）防洪防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)人員由水工、擋墻施工隊(duì)伍負(fù)責(zé)安排，必要時(shí)由岸上作業(yè)隊(duì)伍抽調(diào)人員支援。2.3應(yīng)急救援指揮部職責(zé)

（1）服從建設(shè)指揮部、地方政府和海事對(duì)防臺(tái)防汛工作的統(tǒng)一指揮和協(xié)調(diào)。

（2）根據(jù)氣象預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)洪汛期間工作指令的下達(dá)。

（3）在進(jìn)入汛期，負(fù)責(zé)組織對(duì)各防洪工點(diǎn)的檢查。負(fù)責(zé)在緊急情況下對(duì)外聯(lián)系工作。

（4）應(yīng)急救援指揮部下設(shè)各專業(yè)組（搶險(xiǎn)救援組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組、事故調(diào)查組、善后工作組），指揮部臨時(shí)辦公室設(shè)置在會(huì)議室。搶險(xiǎn)救援組由韋啟喆領(lǐng)導(dǎo)，以擋墻施工隊(duì)與水泥攪拌樁施工隊(duì)為主，項(xiàng)目部三個(gè)工程部、總工室、安全部、物資部、綜合辦公室等部門配合組成。對(duì)外聯(lián)絡(luò)組由吳宗炎領(lǐng)導(dǎo)，以項(xiàng)目部辦公室為主，安全部等部門配合組成。事故調(diào)查組由王敏華、顧浩、韋啟喆領(lǐng)導(dǎo)，項(xiàng)目安全部，工程部等部門參與。善后工作組由劉飛領(lǐng)導(dǎo)，以所發(fā)生事故的作業(yè)隊(duì)為主，辦公室等部門參與。第三章防洪防訊總體組織措施成立項(xiàng)目部事故應(yīng)急救援指揮部，現(xiàn)場(chǎng)成立應(yīng)急救援工作小組以及若干個(gè)分類專業(yè)隊(duì)伍，熟知職責(zé)和業(yè)務(wù)要求。序號(hào)姓名聯(lián)系方式序號(hào)姓名聯(lián)系方式1冉林6朱茂福2陳彬7劉飛3韋啟喆8馮朝4謝本友9沈姝君5吳宗炎項(xiàng)目部配備應(yīng)急救援車輛、急救醫(yī)療包、急救藥品、擔(dān)架等簡(jiǎn)單急救物品，各船配備急救醫(yī)療包，能夠滿足簡(jiǎn)單的急救。另外要配備防臺(tái)防汛物資儲(chǔ)備。值班車輛：車輛名稱：奔騰小轎車牌照：桂B(yǎng)G2090外部應(yīng)急服務(wù)中心急救中心聯(lián)系：12015分鐘可到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)醫(yī)院：南寧市第二人民醫(yī)院（）汛期期間項(xiàng)目部值班人員每天關(guān)注天氣預(yù)報(bào)并及時(shí)向抗洪防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)情況?？购榉姥垂ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組成員輪流值班。當(dāng)天氣預(yù)報(bào)有大到暴雨時(shí)，啟動(dòng)三級(jí)防洪措施。（1）項(xiàng)目部安排專人檢查駐地及施工區(qū)域內(nèi)的泄洪溝、排水渠的疏通情況，對(duì)于影響排水的障礙物進(jìn)行清除。（2）各作業(yè)隊(duì)檢查基坑邊坡穩(wěn)定情況，提前將物資轉(zhuǎn)移。對(duì)倉庫漏雨和滴水的地方進(jìn)行檢修，確保入庫物資器材的安全渡汛。（3）對(duì)已建成而地勢(shì)偏低的小型存料場(chǎng)，準(zhǔn)備草袋、粘土，隨時(shí)準(zhǔn)備墊高地勢(shì)，或提前轉(zhuǎn)移，防止雨倒灌。（4）對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的吊車、金屬腳手架等進(jìn)行一次全面檢查，檢查是否按有關(guān)規(guī)定安裝防雷裝置，教育職工防雷電常識(shí)，防止雷電傷害。（5）檢查現(xiàn)場(chǎng)電氣設(shè)備的接零、接地保護(hù)措施是否牢靠，漏電保護(hù)裝置是否靈敏、各種電線絕緣接頭是否良好，有損壞的要及時(shí)調(diào)換、包好，確保雨季安全使用電器。項(xiàng)目部每天安排專人巡查全線范圍內(nèi)水位情況，特別是施工段落內(nèi)洪水的穩(wěn)定情況，發(fā)現(xiàn)較大洪水來時(shí)立即通知防洪搶險(xiǎn)辦公室，組織人員對(duì)險(xiǎn)情處修復(fù)，并在險(xiǎn)情處備足沙袋。（1）項(xiàng)目部晝夜安排專人巡查工地范圍內(nèi)各處排洪水位，在施工現(xiàn)場(chǎng)及既有線旁等低凹處備足土源及機(jī)械。（2）根據(jù)各排洪溝水位標(biāo)高及預(yù)報(bào)的洪水發(fā)展趨勢(shì)，必要時(shí)通知項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)駐地人員組織重要設(shè)備、物資向防洪閘門以外安全地帶撤離。組織關(guān)閉防洪閘門，待洪水退落穩(wěn)定方組織斷續(xù)施工。第四章防洪防訊總體技術(shù)措施1、為保證防洪措施落實(shí)及應(yīng)急搶險(xiǎn)需要，應(yīng)急小組定期組織相應(yīng)的防洪搶險(xiǎn)演練。2、大雨天氣雷雨、大雨天氣施工場(chǎng)地內(nèi)除防洪設(shè)備用電外的機(jī)具用電全部切斷。雨后應(yīng)認(rèn)真檢查各個(gè)用電回路的漏電保護(hù)措施，確保正常的情況下方可送電。電氣設(shè)備要有避雨防潮設(shè)施，使用前應(yīng)檢查接地裝置、漏電保護(hù)是否正常。3、對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的排水溝進(jìn)行整修、疏通，保證排水暢通。遇暴雨時(shí)，加強(qiáng)施工地段的監(jiān)測(cè)。雨后認(rèn)真清理場(chǎng)地積水、排水管路，保證施工的正常進(jìn)行。4、雨季施工期間，項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人、安全員應(yīng)對(duì)場(chǎng)地進(jìn)行巡檢。檢查中發(fā)現(xiàn)問題后及時(shí)制定方案處理，確保施工安全。5、加強(qiáng)工程用料的儲(chǔ)備，現(xiàn)場(chǎng)配備必要的機(jī)具設(shè)備，以便及時(shí)排除施工場(chǎng)地積水，保證較好的作業(yè)場(chǎng)面。5、雨季施工，要嚴(yán)格控制邊坡開挖斷面，對(duì)于開挖的邊坡，應(yīng)做防護(hù)措施。6、鋼筋加工存放場(chǎng)搭設(shè)防雨棚，以免鋼筋淋雨生銹。7、現(xiàn)場(chǎng)施工駐地要設(shè)排水溝，疏通周邊排水溝，排水口處不允許堆積雜物，做到有組織排水，以保證水流暢通。雨后不積水、不滑。8、各種施工車輛在雨季行駛中，要嚴(yán)格遵守操作規(guī)程，送料、接工注意安全，減速慢行。9、認(rèn)真做好汛期的安全檢查，主要查防汛搶險(xiǎn)措施的落實(shí)情況，查存在隱患、查監(jiān)控與管理，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題都按“三不放過”的原則，查明責(zé)任，分析原因，制定糾正和預(yù)防措施，并跟蹤驗(yàn)證。10、雨前巡視施工區(qū)段和工作面，要保持平整保證能使水流暢通，做好易被雨水沖刷變形變質(zhì)的工程建安設(shè)備的防護(hù)；雨中加強(qiáng)巡視，檢查施工范圍內(nèi)的安全情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)上報(bào)，并及時(shí)組織人員進(jìn)行處理。11、掌握附近醫(yī)療機(jī)構(gòu)的位置，選擇最近的行駛路線，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)建立聯(lián)系，事故發(fā)生后能使受害者在最短的時(shí)間內(nèi)接受及時(shí)地較好地治療，減少受害者的痛苦和生命威脅。12、非搶險(xiǎn)人員以外的其它其他人員，需迅速撤離已指定的安全區(qū)域，避免發(fā)生人為傷害。第五章防洪防汛重點(diǎn)檢查監(jiān)控內(nèi)容各現(xiàn)場(chǎng)施工隊(duì)員要實(shí)行嚴(yán)格的汛前檢查、汛期監(jiān)控、訊后復(fù)查的檢查監(jiān)控制度。安排專人分工負(fù)責(zé)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的臨建設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、施工用電等項(xiàng)目進(jìn)行重點(diǎn)檢查和監(jiān)控。臨建實(shí)施包括：職工駐地、辦公用房、加工場(chǎng)地等。監(jiān)控人職責(zé)：全面檢查臨建設(shè)施的安全狀況，如有裂縫、傾斜、變形現(xiàn)象，及時(shí)采取加固，翻修，達(dá)不到要求的必須拆除重建；暴雨天氣必須安排專人進(jìn)行不間斷巡查；隨時(shí)觀察風(fēng)雨對(duì)臨建設(shè)施的影響、損害情況，及其基坑、腳手架、起重設(shè)備等可能對(duì)臨建造成的破壞，如有危險(xiǎn)立即將臨建內(nèi)人員轉(zhuǎn)移到安全地方。監(jiān)控人職職責(zé)：隨時(shí)觀察基坑邊坡有無出現(xiàn)裂縫、滾石、坍塌等現(xiàn)象，沿線邊坡毗鄰建筑物的變化情況；對(duì)毗鄰建筑物要重點(diǎn)檢查監(jiān)護(hù)；如若出現(xiàn)重大安全隱患立即對(duì)危險(xiǎn)區(qū)域進(jìn)行封閉，撤離人員，停止施工，設(shè)置安全警示標(biāo)牌，派專人值班，嚴(yán)禁無關(guān)人員接近危險(xiǎn)區(qū)域，并立即上報(bào)；汛期過后對(duì)基坑進(jìn)行全面檢查，無安全隱患后方可動(dòng)工。臨時(shí)用電包括：施工用電、生活用電等監(jiān)控人職責(zé)：全面檢查應(yīng)急現(xiàn)場(chǎng)的各類臨時(shí)用電實(shí)施、配電線路，確保做到三級(jí)配電、兩級(jí)保護(hù)，各類配電實(shí)施的防雨設(shè)施防護(hù)完好。第六章防洪應(yīng)急響應(yīng)項(xiàng)目部防洪領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入工作狀態(tài)，值班人員密切關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點(diǎn)防洪區(qū)域水情、雨情和工情，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告險(xiǎn)情。項(xiàng)目部防洪領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入應(yīng)急工作狀態(tài)，值班人員加強(qiáng)關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點(diǎn)防洪區(qū)域水情、雨情和工情，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)組報(bào)告險(xiǎn)情。領(lǐng)導(dǎo)組通知搶險(xiǎn)人員和機(jī)械設(shè)備隨時(shí)組織。項(xiàng)目部防洪領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入警戒狀態(tài)，值班人員加強(qiáng)關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點(diǎn)防洪區(qū)域水情、雨情，領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)辦公。領(lǐng)導(dǎo)組通知搶險(xiǎn)人員關(guān)注本區(qū)域內(nèi)的危險(xiǎn)點(diǎn)變化，并進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，輔助小型機(jī)具和施工人員撤離現(xiàn)場(chǎng)。搶險(xiǎn)組進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，隨時(shí)投入搶險(xiǎn)。項(xiàng)目部防洪領(lǐng)導(dǎo)組進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，值班人員加強(qiáng)關(guān)注天氣變化，監(jiān)視重點(diǎn)防洪區(qū)域水情、雨情，領(lǐng)導(dǎo)組現(xiàn)場(chǎng)辦公。撤避組投入工作，組織撤離人員和機(jī)械設(shè)備到攪拌站院內(nèi)。搶險(xiǎn)組進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，搶險(xiǎn)人員和機(jī)械設(shè)備現(xiàn)場(chǎng)待命，隨時(shí)投入搶險(xiǎn)。(1)大雨天氣施工場(chǎng)地內(nèi)除防洪設(shè)備用電外的機(jī)具用電全部切斷。雨后應(yīng)認(rèn)真檢查各個(gè)用電回路的漏電保護(hù)措施，確保正常的情況下方可送電。(2)遇有大雨、暴雨、連陰雨時(shí)，不得進(jìn)行挖方作業(yè)和安排車輛運(yùn)輸。(3)當(dāng)積水需使用機(jī)械設(shè)備排出時(shí)，嚴(yán)禁人員接觸水面，防止觸電事故，必要時(shí)操作人員要有絕緣防護(hù)。(4)保證施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)排水暢通。(5)項(xiàng)目部應(yīng)定期對(duì)工地圍擋、板房的堅(jiān)固性進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)危險(xiǎn)立即整修。第七章事故應(yīng)急措施1、接到洪水預(yù)報(bào)時(shí)，項(xiàng)目部立即組織人員對(duì)重要部位進(jìn)行防護(hù)，疏通現(xiàn)場(chǎng)排水溝通道。辦公室門窗要關(guān)好，施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)懸掛的設(shè)備、堆放的材料，大型施工機(jī)具、井架等要采取加固措施。2、搶險(xiǎn)突擊隊(duì)立即集合到位，在小組指揮下實(shí)施搶險(xiǎn)工作。指揮小組迅速到位，指揮搶險(xiǎn)工作，并及時(shí)向上級(jí)有關(guān)部門匯報(bào)。3、洪水出現(xiàn)時(shí)，一切生產(chǎn)工作立即停止，應(yīng)由防訊小組決定停止非搶險(xiǎn)用供電，避免刮斷線路觸電，搶險(xiǎn)突擊隊(duì)要保護(hù)好電力設(shè)備，確保不影響水泵及時(shí)排水作業(yè)。4、遇有人員傷亡時(shí)，要立即撥打“120”急救中心與醫(yī)院聯(lián)系或撥打“110、1195、洪水過后，要及早總結(jié)，對(duì)損失情況進(jìn)行匯總并報(bào)公司及有關(guān)上級(jí)機(jī)關(guān)。第八章事故后期處置1、雨后認(rèn)真清理場(chǎng)地積水，保證施工的正常進(jìn)行。2、補(bǔ)充防洪救災(zāi)物資。3、對(duì)受災(zāi)嚴(yán)重的人員和駐地進(jìn)行安撫和重建。第九章防洪演練2015年8月1日，由于受到暴雨的影響，南寧地區(qū)12小時(shí)降水達(dá)到歷史高峰，邕江水位急速上漲。在上午9點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員發(fā)現(xiàn)洪水上漲，可能會(huì)產(chǎn)生險(xiǎn)情。9.2演練程序（1）發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情后，現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員立即向項(xiàng)目副經(jīng)理顧浩進(jìn)行了匯報(bào)，顧