年臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展愿景與策略

2023年臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展願(yuàn)景與策略工研院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與趨勢(shì)研究中心杜紫宸主任/勤業(yè)眾信整理摘錄在勤業(yè)眾信舉辦的2023「臺(tái)灣高科技產(chǎn)業(yè)Fast50」頒獎(jiǎng)典禮上，工研院產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)與趨勢(shì)研究中心主任杜紫宸發(fā)表「2023年臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展願(yuàn)景與策略」演說(shuō)，獲得在場(chǎng)企業(yè)主熱烈的迴響，以下內(nèi)文摘錄杜主任當(dāng)日專題演說(shuō)內(nèi)容。2023年全球重大趨勢(shì)與影響近年來(lái)國(guó)際經(jīng)貿(mào)環(huán)境快速改變，並使得全球市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇，而開(kāi)發(fā)中國(guó)家如中國(guó)、印度迅速崛起後，更使全球市場(chǎng)及資源重新配置，其中尤以亞洲各國(guó)所受影響最大。臺(tái)灣位居亞洲投資及貿(mào)易重要樞紐，應(yīng)善用此關(guān)鍵契機(jī)，為國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展奠定根基。然而臺(tái)灣過(guò)去發(fā)展較看重短、中期效益，短視而忽略了長(zhǎng)期發(fā)展。倘若要達(dá)到十年後國(guó)民所得3萬(wàn)美元，製造業(yè)、服務(wù)業(yè)對(duì)國(guó)民所得各貢獻(xiàn)多少，才能達(dá)到此目標(biāo)?配套措施為何?這些問(wèn)題都必須先拉大格局來(lái)看未來(lái)10年可能影響臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)展之全球重大趨勢(shì)(圖一)：圖一：2023年全球重大趨勢(shì)與影響趨勢(shì)一：人口結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變?cè)谌丝诮Y(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變對(duì)於企業(yè)來(lái)說(shuō)有三點(diǎn)值得注意：1.高齡化：一般人可能誤以為全球都面臨人口老化的問(wèn)題，杜主任提到就全球而言，其實(shí)該問(wèn)題並不存在，高齡化是存在已開(kāi)發(fā)的國(guó)家的；而高齡化對(duì)臺(tái)灣目前是未來(lái)進(jìn)行式，要到2023年，65歲的人口才會(huì)超過(guò)15歲以下的人口，屆時(shí)15歲以下人口與65歲以上人口比為13：14，至2025年，比例為12：20（採(cǎi)用經(jīng)建會(huì)人口中推計(jì)數(shù)字）。2.超級(jí)都市化(Megacity)。目前大陸已經(jīng)在規(guī)劃三個(gè)超過(guò)一億人口的超級(jí)都市（北京/天津、上海/蘇州、廣東/東筦）。預(yù)計(jì)未來(lái)全球會(huì)有25個(gè)以上的超級(jí)都市，而超級(jí)都市的交通/通訊/能源系統(tǒng)的規(guī)劃將會(huì)影響商機(jī)的佈局。3.生產(chǎn)要素中的知識(shí)工作者（白領(lǐng)經(jīng)驗(yàn)）一如資金已在全球快速移動(dòng)，臺(tái)灣在這10年約有1/5-1/4的淨(jìng)移出，政府的人才政策應(yīng)該要更為開(kāi)放，以吸引人才。趨勢(shì)二：經(jīng)濟(jì)全球化風(fēng)潮國(guó)際價(jià)值鏈洗牌經(jīng)濟(jì)全球化的風(fēng)潮帶來(lái)的第一個(gè)效應(yīng)就是區(qū)域品牌式微，全球的總品牌數(shù)目實(shí)際上是逐漸減少，地方性的品牌即便在區(qū)域取得成功，也必須逐步踏入全球戰(zhàn)場(chǎng)，一較高下。運(yùn)輸便捷以及商品無(wú)國(guó)界更加速了全球化的風(fēng)潮，綜觀這些變化，臺(tái)灣若只具備單一產(chǎn)品的上下游整合是不具競(jìng)爭(zhēng)力，而是要扮演國(guó)際價(jià)值鏈中的要徑。舉臺(tái)灣的晶圓代工為例，上游是美國(guó)日本的技術(shù)，中游則是臺(tái)灣的晶圓代工，下游至大陸的生產(chǎn)，臺(tái)灣就是全球晶圓的價(jià)值鏈的要徑。粘趨勢(shì)三：網(wǎng)獵路化世界彩網(wǎng)路的世界踐提供了一個(gè)滴平臺(tái)，平臺(tái)頂上的流通方父式從一開(kāi)始桐的全B2C址衍生到現(xiàn)在吩的煩C2C婚，雖然眾多虜?shù)南M(fèi)者都跡使用網(wǎng)路，酸然而消費(fèi)者扮的使用行為桌卻是日漸分葉眾已。夜大眾傳播媒竟體日漸式微之，轉(zhuǎn)變?yōu)榉诸i眾的樣行銷手法巷，因此掌握腳分眾的趨勢(shì)雀脈絡(luò)布將是行銷的化重點(diǎn)給。形舉論Focus策M(jìn)edi納a職這家大陸在握美國(guó)掛牌的玩公司為例瞎，趕該公司叢在中國(guó)各大稼城市超擁有看三萬(wàn)多個(gè)廣腔告白螢?zāi)谎?，黎掌握棉分眾刺市?chǎng)鮮的特質(zhì)陪配合大眾化邪的媒體播放葡訊息，楊正打是該公司的米競(jìng)爭(zhēng)力俘。遼媒體在網(wǎng)路廉化世界觸的贏家在於邪掌握扁群體分眾文旗化的瞇能力平。該趨勢(shì)四：跨敢領(lǐng)域科技整段合狡產(chǎn)業(yè)的界線沫逐漸模糊，燙未來(lái)企業(yè)跨看產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營(yíng)盟模式也將越妻來(lái)越普遍，蹤單一的產(chǎn)業(yè)竊定義已經(jīng)很斗難適用於現(xiàn)踩行的分類傘，攜越印來(lái)典越多結(jié)合電拜腦和其他學(xué)舊科（例如生班物科技、資屯通訊技術(shù)、畏微型化與智示慧材須料姿），創(chuàng)造混李合性的新學(xué)號(hào)科，為跨谷領(lǐng)躲域的研究帶加來(lái)饅戲劇性的改樣變。僅在未購(gòu)來(lái)跑科技發(fā)展上攔，創(chuàng)新的驅(qū)齡動(dòng)雀力莫將港來(lái)毅自多女領(lǐng)奪域技術(shù)的整望合，而整體汗的目標(biāo)，光將否朝向絲更春為符合人性浙化需求而改其進(jìn)?？纫虼丝珙I(lǐng)域嶼整合包括：駕人才、贈(zèng)企業(yè)糖經(jīng)營(yíng)經(jīng)驗(yàn)，跡以及商機(jī)掌少握都是很重確要的議題。之趨勢(shì)五：搭重視環(huán)保與醒精敏製造限對(duì)蘆精沉敏製造凡(agil愚e)武與環(huán)保的重做視則是未色來(lái)肢全球製造業(yè)氧的焦點(diǎn)。對(duì)充於產(chǎn)業(yè)而言諷，仿降另低成本饅只是初步的埋門檻勒，自動(dòng)與彈盼性製造型態(tài)旋將展現(xiàn)於生鈴產(chǎn)價(jià)值鏈中煮的各個(gè)階段刻，同時(shí)發(fā)展傲綠愧色高值化產(chǎn)康業(yè)紅節(jié)能、可再搭利歇用或回收的臥功能成為未烘來(lái)辱產(chǎn)品主要訴丹求，蝶更車是企業(yè)展現(xiàn)第環(huán)?？?jī)效、億提昇形象、善改善與提升孟經(jīng)營(yíng)體質(zhì)的葛關(guān)鍵。叫趨勢(shì)六：朝追求資源效喬能提升校到剝2023篇年沸甚至碎更板長(zhǎng)遠(yuǎn)的未峽來(lái)墾，招自然資源認(rèn)成為各方衝拼突焦點(diǎn)貢，由近期高弓油價(jià)沈、噴高糧價(jià)可見(jiàn)剛一斑互，廉價(jià)且理飲所當(dāng)然的資匪源將不存在毛。繞油糧水也嘴將持續(xù)在未清來(lái)以十抗年蚊帶便來(lái)不帆同程卻度申的影響。我佳們必須深入介思考如何分消配水源以達(dá)痛到最大效笑益融。根在既不斜背離維持社苦會(huì)公義與永草續(xù)發(fā)展的目傳的下，臺(tái)灣血這塊地小人你稠的土地利糖用也需要以霧發(fā)揮最佳效款能的思維來(lái)碎規(guī)劃利用，膠舉例來(lái)說(shuō)：舊污水回收處秀理庸與淨(jìng)化技術(shù)妙的發(fā)展言、休提升替代能戲源的旁使用、既減碳對(duì)稻環(huán)境、經(jīng)濟(jì)唇及能源的衝被擊歉等，都是懸臺(tái)灣追求資牲源效能的提擔(dān)升必須面對(duì)姑的課題。色2023凱年伯臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)息發(fā)展策略思取維種現(xiàn)階段前的廉臺(tái)灣已經(jīng)成衫功的扮演了都「左全球資源整橡合者灰」渾的角色迷（圖二）匪，像魂資通產(chǎn)業(yè)上遭已做到全球環(huán)佈局，有相靈當(dāng)?shù)漠a(chǎn)業(yè)經(jīng)塘驗(yàn)和基礎(chǔ)，嘉作為制高點(diǎn)勁，輔以創(chuàng)意學(xué)和關(guān)鍵性產(chǎn)蘇業(yè)之掌握肥便可以左較少資源與犯時(shí)間，創(chuàng)造毯出槓桿成果康。在「產(chǎn)業(yè)伐技術(shù)讀領(lǐng)預(yù)導(dǎo)者」方面密，臺(tái)灣在產(chǎn)環(huán)業(yè)技術(shù)發(fā)展監(jiān)上已有一定珍基礎(chǔ)，尤其等是製程部分坡的優(yōu)勢(shì)，所莊以在當(dāng)前的奏環(huán)境下，臺(tái)亭灣應(yīng)在擁有挪競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的繩特定怖領(lǐng)柴域上持續(xù)強(qiáng)安化，方能做疫為全球資源愿整合的後盾烘，同時(shí)才有伙往軟性經(jīng)濟(jì)委和生活型態(tài)罵進(jìn)一步發(fā)展攝的可能。宰圖二：江2023哀年臺(tái)灣發(fā)展體的角色扮演校於茅「付軟性經(jīng)濟(jì)創(chuàng)晨意者猜」屆方面，臺(tái)灣啄在生活型態(tài)修和創(chuàng)意上擁鞏有較大的彈經(jīng)性與空間。獻(xiàn)而美學(xué)與創(chuàng)畜意蒼都甜是開(kāi)創(chuàng)高附過(guò)加價(jià)值的耽來(lái)趕源，也是臺(tái)蔑灣脫規(guī)離格低價(jià)競(jìng)爭(zhēng)的逐關(guān)鍵，加強(qiáng)鴿與硬體服務(wù)值結(jié)合的能葬力可。至於零「稼生活型態(tài)先泡驅(qū)者想」灰，寬朝向渾人南類籍共通的需求釣（比如養(yǎng)生喘）按，搭配臺(tái)灣釋的現(xiàn)有的優(yōu)愧勢(shì)（優(yōu)良且姓便宜的醫(yī)療壇服務(wù)），確傅有成色為經(jīng)濟(jì)錄轉(zhuǎn)型的助力欠。敗臺(tái)灣的優(yōu)勢(shì)亡是除了是亞卻洲的地理的通中心，此外剩由於兩千萬(wàn)揭人的人口很涉適合作為新屑科技實(shí)驗(yàn)場(chǎng)零。別人數(shù)過(guò)少像蠟香港，實(shí)驗(yàn)遼結(jié)果不具備航代表性扭；帶人數(shù)過(guò)多像黑日本，需要狂付出高額的破失敗代價(jià)。拔因此臺(tái)灣作嬌為包括：居編家看護(hù)或數(shù)膠位生活圈，兔這些整合性李科技的實(shí)驗(yàn)錫場(chǎng)是具有相動(dòng)當(dāng)?shù)膬?yōu)勢(shì)龍。職以產(chǎn)業(yè)組合知策略邁恒追求經(jīng)濟(jì)穩(wěn)虛健發(fā)展瞇綜觀臺(tái)灣產(chǎn)紋業(yè)發(fā)展現(xiàn)況親，首先需發(fā)檔展多元化產(chǎn)聲業(yè)定位，透慶過(guò)國(guó)家整體衛(wèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展組吃合的概役念質(zhì)，突破過(guò)去乞依據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)馳構(gòu)或產(chǎn)業(yè)紗領(lǐng)陳域區(qū)分的思遮維，兼顧製賓造業(yè)與服務(wù)投業(yè)的發(fā)展，繭讓現(xiàn)有主銷力紙、中堅(jiān)產(chǎn)業(yè)申與未島來(lái)屑潛臟力領(lǐng)翅域文都璃能獲得足夠伏發(fā)展空間，冷並從各類型撞中篩選重點(diǎn)次產(chǎn)業(yè)，以組掩合發(fā)展概念奏，運(yùn)用臺(tái)灣牽既有的優(yōu)勢(shì)瘡，形成具有邪綜效的產(chǎn)業(yè)間組合。痛以減臺(tái)灣師目前厭有六項(xiàng)兆元捷產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，喉包括科技業(yè)陶的半導(dǎo)體、蘆面板；製造傳業(yè)的石化、走鋼鐵以及兩馳項(xiàng)服務(wù)業(yè)物倦流業(yè)以及金戰(zhàn)融業(yè)的市值暮都已達(dá)到兆莖元。因此政花府政策應(yīng)強(qiáng)俯化這些產(chǎn)業(yè)仙的全球佈局臥能力，進(jìn)而較帶動(dòng)相關(guān)的另上下游產(chǎn)業(yè)蛋，而促成了蓬新興產(chǎn)業(yè)，種而新興產(chǎn)業(yè)備若持續(xù)成長(zhǎng)弊又能夠發(fā)展厲成主力產(chǎn)業(yè)旱，形成良性難的產(chǎn)業(yè)發(fā)展延循環(huán)。鳴圖三：產(chǎn)業(yè)記與經(jīng)濟(jì)發(fā)展小的循環(huán)泰以漿優(yōu)質(zhì)平價(jià)策弊略進(jìn)軍新興振市場(chǎng)辦展望議2023嚼年忙，新興市場(chǎng)歌的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目，將會(huì)使釘更運(yùn)多家庭的騰年庭收入超過(guò)像5,000虜峰美元，這是逃人們可以消款費(fèi)各種非必作需品的記臨圓界點(diǎn)插。而堪未些來(lái)眾10洋年堤內(nèi)將有近原10聾億新消費(fèi)者姿進(jìn)入全球消辯費(fèi)市場(chǎng)賤，旦消費(fèi)人口增膀加最多的區(qū)亞間將落在所齒謂的新興市伸場(chǎng)殲的中產(chǎn)階級(jí)肚（圖匪四拼）寸。拜該地區(qū)的人討民源的所得收入發(fā)約為納3000-謠5000裂美元，才剛前脫離貧窮色，見(jiàn)進(jìn)入小康的怖階段扛（表一）陡，但對(duì)於食拾衣住行育樂(lè)垮的需求岔，靈具有龐大的爬商機(jī)。規(guī)圖四：市場(chǎng)禾區(qū)隔與所得個(gè)分佈就表一：20浮15年中國(guó)認(rèn)與印度中產(chǎn)僚人口所得、什數(shù)量及消費(fèi)倍力償註：MGI畫參考NCA誘ER定義印慧度中產(chǎn)階級(jí)擱，相較於其滅他國(guó)家所得收標(biāo)準(zhǔn)偏高蠢資料來(lái)源：浮MGI2毫006/1須1，拓墣產(chǎn)勁業(yè)研究所整槍理2007郊/06妥值得注意的性是，該地區(qū)佛的消費(fèi)人口宰所需的商品馳，絕非滑將現(xiàn)階段的歐商品陸複製，然後賞降低今成本扯或是茂簡(jiǎn)化酒功能攝即可運(yùn)。舉業(yè)MIT仗的教授果提出坡OLPC(喚onel勒aptop緣per疫child鳴100摔元的平價(jià)窄NB)趟，就是標(biāo)準(zhǔn)漁的筑先進(jìn)國(guó)家進(jìn)竹入平價(jià)市場(chǎng)葬的盲點(diǎn)?；昝鎸?duì)全球新略興平價(jià)市場(chǎng)范產(chǎn)品的蓬勃甘發(fā)展，戴臺(tái)灣可利用故現(xiàn)有的絹優(yōu)勢(shì)，棗針對(duì)新興市永場(chǎng)消費(fèi)者的妹不同需求煮，成為「重炎新定義產(chǎn)品棒」的營(yíng)運(yùn)樞撓紐彩，並可為成飲熟產(chǎn)業(yè)找到忙新的定位，波創(chuàng)造穩(wěn)定的殲商機(jī)。謠廣納全球人跟才錫喇提升國(guó)內(nèi)人器才素質(zhì)坑不論步是全球資源棵整合者或產(chǎn)百業(yè)技術(shù)庭領(lǐng)氣導(dǎo)者，造如同客前文澇所提到，圍最主要的關(guān)界鍵，掙在於各種鋤「人移才框」寫的掌握。樂(lè)針對(duì)各項(xiàng)產(chǎn)嗚業(yè)發(fā)展將衍柄生出新的人出才需求，政刻府需要協(xié)助勉廣納全球優(yōu)呢質(zhì)人才，而館不癥僅止於質(zhì)勞堵動(dòng)人攻力；揉另一方面，的產(chǎn)業(yè)速自己蹈如何吸森引脾國(guó)內(nèi)頂尖的電人才投入該院領(lǐng)域，並給低予相對(duì)的葉優(yōu)厚的配套稅措施秧，臺(tái)灣才能盯提升整體袖產(chǎn)業(yè)陜價(jià)值。結(jié)論站臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)發(fā)圓展正面蘇臨悉重要關(guān)卡，賣在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)脈方面也面板臨衛(wèi)轉(zhuǎn)型壓知力燕，因此，臺(tái)竹灣必須以戴更給積極的態(tài)傳度來(lái)過(guò)面對(duì)經(jīng)濟(jì)成返長(zhǎng)的壓模力響，蟲若助積極尋求產(chǎn)話業(yè)發(fā)展的啟契鳳機(jī)，將有機(jī)疼會(huì)邁入已開(kāi)傻發(fā)國(guó)家