阿魯科爾沁旗設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目簡介

阿魯科爾沁旗設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目簡介一、項(xiàng)目名稱阿魯科爾沁旗設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目。二、建設(shè)地點(diǎn)待定。三、項(xiàng)目性質(zhì)新建四、項(xiàng)目建設(shè)年限2011—2015年。五、項(xiàng)目類別農(nóng)牧業(yè)類六、項(xiàng)目進(jìn)展階段建議書階段。七、項(xiàng)目建設(shè)可行性、必要性（一）基本情況目前，全旗設(shè)施農(nóng)業(yè)面積發(fā)展到8980畝，其中2008年建設(shè)2524畝，2009年建設(shè)3400畝，且取得較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，為阿旗設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。阿旗發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)的自然資源比較豐富，按照設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展的要求，北緯42°以上，年有效積溫在2800℃以下，年日照時(shí)數(shù)在3000小時(shí)以下的地區(qū)不宜搞設(shè)施農(nóng)業(yè)。然而我旗天山鎮(zhèn)周邊地區(qū)雖然緯度高于42°，但小氣候卻非常好，年有效積溫大于2900（二）有好的政策發(fā)展環(huán)境赤峰市委、市政府在建設(shè)設(shè)施農(nóng)業(yè)方面提出到2010年全市發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)70萬畝，到2013年達(dá)到100萬畝，以百萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的號(hào)召，同時(shí)2008年自治區(qū)人民政府加大了對(duì)赤峰市設(shè)施農(nóng)業(yè)的扶持力度，由往年每年投資1000萬元加大到5000萬元。只有搶抓這些發(fā)展機(jī)遇，才能實(shí)現(xiàn)我旗設(shè)施農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展。（三）經(jīng)濟(jì)效益顯著阿旗地處半干旱丘陵山區(qū)，十年九旱，連年春旱，水澆地面積只占總耕地面積的29%。從產(chǎn)量上看，一等水澆地的玉米平均產(chǎn)量最高也不超過1600斤，畝產(chǎn)值1100多元。畝純收入750元，其它有水源的一水地的產(chǎn)量則更低，經(jīng)濟(jì)效益不高。如果在有水源的旱平地或坡耕地上搞日光溫室大棚，畝純收入可達(dá)到8000元左右（按綜合面積折算）。同大田種植相比，畝純收入增長10倍以上，因此發(fā)展日光溫室大棚有利于快速提高農(nóng)民純收入。（四）群眾認(rèn)識(shí)程度及市場化經(jīng)營意識(shí)不斷提高日光溫室大棚抵御自然災(zāi)害的能力較強(qiáng)，特別是旱災(zāi)，這在我旗十年九旱的特殊氣候條件下顯露出了其抗旱保收的強(qiáng)勁優(yōu)勢，也為我旗部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民增收起到了關(guān)鍵性的作用，群眾真正得到了實(shí)惠。因此，對(duì)設(shè)施農(nóng)業(yè)的認(rèn)識(shí)程度較高。八、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容新建設(shè)施農(nóng)業(yè)面積5萬畝，其中：日光溫室3.5萬畝，塑料大棚1.5萬畝。日光溫室大棚可建設(shè)長80米，寬7米的日光溫室大棚11700棟（面積35000畝）；建設(shè)長80米，寬7米的塑料大棚10000棟（面積15000畝）。九、投資規(guī)模及資金來源項(xiàng)目總投資62650萬元，其中：申請(qǐng)國家投資20000萬元，地方配套2500萬元，自籌40150萬元。十、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益（一）經(jīng)濟(jì)效益一棟日光溫室大棚凈栽培面積為0.84畝，占地3畝（棚外可栽培面積約1畝，年純收入約1000元），合計(jì)一年可產(chǎn)蔬菜3.5萬斤，年產(chǎn)值可達(dá)2.8萬元，平均年投入資金7000元（包括大棚折舊、棚膜、地膜、種子、肥料、農(nóng)藥、灌溉等），年平均純收入2.1萬元，11700棟日光溫室年純收入可達(dá)25000萬元，同種植玉米相比畝純收入增長10倍以上。一棟塑料大棚棚年產(chǎn)值1萬元左右，年平均投入3500元（包括骨架折舊、棚膜、地膜、種子、化肥、農(nóng)家肥、農(nóng)藥等），年純收入6500元，10000棟塑料大棚年純收入可達(dá)6500萬元。5萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)年純收入可達(dá)31500萬元。當(dāng)年生產(chǎn)當(dāng)年見效，兩年即可收回建設(shè)成本。（二）社會(huì)效益大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，可以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抵御自然災(zāi)害的能力，即提高了資源的有效利用率，又減少了生產(chǎn)過程中的風(fēng)險(xiǎn)性，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)由被動(dòng)抗災(zāi)向主動(dòng)避災(zāi)轉(zhuǎn)變，確保農(nóng)民災(zāi)年保收，無災(zāi)增收。特別是采用滴灌技術(shù)，既能減輕蔬菜病害，又能提高地溫。（三）生態(tài)效益通過農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的推廣應(yīng)用，保障了土、水資源的持續(xù)利用，擺脫了自然條件的局限性，從而增強(qiáng)了抗御自然災(zāi)害的能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。通過推廣選用優(yōu)良品種，合理使用肥料、農(nóng)藥、節(jié)水灌溉，平衡施肥，沼氣的氣、液、渣利用，大力推廣施用農(nóng)家肥，生產(chǎn)出無公害蔬菜產(chǎn)品，提高了蔬菜產(chǎn)品的產(chǎn)量和質(zhì)量，促進(jìn)居民的身體健康。十一、項(xiàng)目主管單位主管單位：阿魯科爾沁旗農(nóng)業(yè)局單位性質(zhì)：國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人：魏國生聯(lián)系魯科爾沁旗鹽堿地改良治理項(xiàng)目簡介一、項(xiàng)目名稱阿旗鹽堿地改良治理項(xiàng)目。二、建設(shè)地點(diǎn)待定。三、項(xiàng)目性質(zhì)新建四、項(xiàng)目建設(shè)年限2011—2015年。五、項(xiàng)目類別農(nóng)牧業(yè)類六、項(xiàng)目進(jìn)展階段建議書階段。七、項(xiàng)目建設(shè)可行性、必要性（一）基本情況目前阿旗鹽堿化面積已達(dá)28萬畝，其中：鹽堿地耕地8.8萬畝，占總鹽堿地面積的31.43%，占現(xiàn)有耕地面積（166.46萬畝）的5.3%；能夠開發(fā)利用的鹽堿地面積8萬畝，占總鹽堿地面積的28.57%；重度鹽堿地面積為11.2萬畝，占總鹽堿地面積40%。嚴(yán)重影響了本旗農(nóng)牧業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。（二）利用情況90年代初期，通過開發(fā)河谷平原低洼鹽堿地，建設(shè)稻麥商品糧基地項(xiàng)目，對(duì)部分鹽堿地進(jìn)行了改良治理，但治理面積很小，現(xiàn)全旗已開發(fā)利用鹽堿地種植水稻面積近5000畝，畝均產(chǎn)量250.5公斤，最高單產(chǎn)500公斤以上。其余鹽堿地耕地主要種植向日葵、高粱、糜黍、甜菜等耐鹽堿性較強(qiáng)的作物，但產(chǎn)量受旱、澇影響嚴(yán)重，十年九不收。未開發(fā)利用鹽堿地大部分集中在雙勝鎮(zhèn)、天山口鎮(zhèn)、巴彥紹根鎮(zhèn)、巴拉奇如德蘇木等鄉(xiāng)鎮(zhèn)。（三）鹽堿地成因及發(fā)展趨勢在阿旗境內(nèi)發(fā)源的水系有黑木倫河，歐木倫河，水庫兩兩座—“五.一”水庫和寶力格水庫。黑木倫河流徑罕蘇木、賽罕塔拉蘇木。歐木倫河流徑巴彥花、新民、天山鎮(zhèn)、天山口鎮(zhèn)等。另有烏力吉木倫河，發(fā)源于巴林左旗，流徑先鋒、天山鎮(zhèn)、雙勝鎮(zhèn)、巴拉奇如德等蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)，流入通遼境內(nèi)。西拉木倫河，流徑我旗的紹根蘇木，由于這些河流的影響，地下水位較高，河流經(jīng)過的地區(qū)都有不同程度的鹽化現(xiàn)象。另外，由于我旗年雨量較少，森林覆蓋率低，生態(tài)環(huán)境脆弱，特別是近幾年受氣候嚴(yán)重干旱等因素影響，全旗鹽堿化面積逐年增加，造成耕地資源浪費(fèi)。（四）鹽堿地治理改良措施鹽堿地的主要特點(diǎn)是含有較多的水溶性鹽或堿性物質(zhì)。改良鹽堿地的原則是要在排鹽、隔鹽、防鹽的同時(shí)，積極培肥土壤，主要措施有：1、排水。對(duì)地勢低洼的鹽堿地塊，通過挖排水溝，排出地面水可以帶走部分土壤鹽分。2、灌水洗鹽。根據(jù)“鹽隨水來，鹽隨水去”的規(guī)律，把水灌到地里，在地面形成一定深度的水層，使土壤中的鹽分充分溶解，再從排水溝把溶解的鹽分排走，從而降低土壤的含鹽量。3、種植水稻。在水源充足的鹽堿地種水稻也是一項(xiàng)有效的改良措施，因?yàn)榉N植水稻后通過長時(shí)間淹灌和排水，土壤中的鹽分就可以被淋洗和排出。4、增施有機(jī)肥。有機(jī)肥能增加土壤的腐殖質(zhì)，有利于團(tuán)粒結(jié)構(gòu)的形成，改良鹽堿地的通氣、透水和養(yǎng)分狀況，有機(jī)質(zhì)分解后產(chǎn)生的有機(jī)酸還能中和土壤的堿性，種植綠肥效果更好。5、深耕深松。對(duì)鹽堿深耕深松，加深耕層，能加速淋鹽，防止返鹽，增強(qiáng)保墑抗旱能力，改良土壤的養(yǎng)分狀況，深耕應(yīng)注意不要把暗堿翻到地表。6、客土壓堿?？屯辆褪菗Q土，客土能改善鹽堿地的物理性質(zhì)，有抑鹽、淋鹽、壓堿和增加土壤肥力的作用，可使土壤含鹽量降低到不致危害作物生長的程度。7、合理種植。在鹽堿地上種植作物，要根據(jù)作物對(duì)鹽堿、旱、澇的適應(yīng)能力，因地種植．合理布局，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)增產(chǎn)潛力，向日葵、高粱、谷糜類、甜菜等為耐鹽堿性較強(qiáng)的作物，適宜阿旗種植根據(jù)上述改良治理措施，我旗因地制宜組織開展鹽堿地改良治理，保護(hù)利用耕地資源，能有效提升阿旗農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，擴(kuò)大飼料生產(chǎn)規(guī)模，增加農(nóng)牧民種養(yǎng)收入，保護(hù)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。八、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容（一）建設(shè)規(guī)模計(jì)劃改良治理鹽堿地10萬畝，其中：耕地鹽堿地治理6萬畝，新開發(fā)鹽堿地4萬畝建設(shè)糧飼生產(chǎn)基地。（二）建設(shè)內(nèi)容1、2011年建設(shè)內(nèi)容。（1）調(diào)查摸底。抽調(diào)專業(yè)技術(shù)人員實(shí)地踏查，進(jìn)行分類，調(diào)查水文地質(zhì)條件，土壤概況，氣候特點(diǎn)，灌溉條件，排灌條件等。（2）成圖上冊(cè)。根據(jù)踏查及化驗(yàn)相關(guān)資料及數(shù)據(jù)，繪制阿旗鹽堿地分布狀況示意圖，形成詳實(shí)的鹽堿地利用現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢調(diào)查報(bào)告，為鹽堿地改良治理提供詳實(shí)的有關(guān)數(shù)據(jù)。（3）制定鹽堿地改良治理利用規(guī)劃。依據(jù)鹽堿地現(xiàn)狀，本著因地制宜的原則，制定鹽堿地改良治理利用規(guī)劃。2、2012年—2015年建設(shè)內(nèi)容。打配套機(jī)電井、建設(shè)排灌渠系、土地平整、深耕深松、增施有機(jī)肥等。每年治理鹽堿地耕地1.5萬畝，開發(fā)鹽堿地1萬畝建設(shè)飼料生產(chǎn)基地。年度主要建設(shè)內(nèi)容：（1）打配套機(jī)電井80眼；（2）土地平整、深耕深松2.5萬畝；（3）增施有機(jī)肥面積1.5萬畝；（4）建設(shè)排灌渠系1.5萬畝10萬延長米；（5）建設(shè)防護(hù)林20萬延長米；（6）建設(shè)圍欄14萬延長米。九、投資規(guī)模及資金來源（一）投資規(guī)模計(jì)劃改良治理鹽堿地10萬畝，其中：耕地鹽堿地治理6萬畝，新開發(fā)鹽堿地4萬畝建設(shè)糧飼生產(chǎn)基地。（二）資金來源項(xiàng)目投資6300萬元，其中：申請(qǐng)中央投資4000萬元，年度投資1000萬元；地方配套2300萬元。十、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益項(xiàng)目實(shí)施后，年改良治理鹽堿地耕地1.5萬畝，糧食單產(chǎn)提高300公斤/畝，十一、項(xiàng)目主管單位主管單位：阿魯科爾沁旗農(nóng)業(yè)局單位性質(zhì)：國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人：魏國生聯(lián)系旗旱作農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目簡介一、項(xiàng)目名稱內(nèi)蒙古赤峰市阿旗旱作農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目。二、建設(shè)地點(diǎn)阿旗新民鄉(xiāng)掃帚包村、雙山村。三、項(xiàng)目性質(zhì)新建四、項(xiàng)目建設(shè)年限2011—2015年。五、項(xiàng)目類別農(nóng)牧業(yè)類六、項(xiàng)目進(jìn)展階段建議書階段。七、項(xiàng)目建設(shè)可行性、必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、干旱是制約阿旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)最主要的因素。阿旗地處內(nèi)蒙古中東部，屬半干旱偏旱區(qū)，年均降水350mm左右，且降水分布不勻，主要集中在7—8月份，占全年降雨量的70%以上，春季平均降水量不到30mm2、加快旱作農(nóng)業(yè)建設(shè)，有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。旱作農(nóng)業(yè)具有較大的糧食增產(chǎn)潛力。一是增產(chǎn)潛力大。全旗現(xiàn)有近100萬畝旱坡地，由于沒有得到有效治理，水土流失嚴(yán)重，平均畝產(chǎn)僅200公斤左右，主要原因是坡耕地干旱缺水。全旗地下水資源可利用量5.1億方，可開發(fā)利用的水資源潛力較大，如通過實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)工程，興修水平梯田，配套農(nóng)田水利設(shè)施，把中低產(chǎn)田變?yōu)楦弋a(chǎn)田，可極大的釋放耕地資源潛力。使丘陵區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平有一個(gè)較大的提高，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)有一個(gè)較大的發(fā)展。實(shí)施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范基地項(xiàng)目是加快阿旗建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和社會(huì)主義新農(nóng)村的重要舉措，對(duì)發(fā)展阿旗農(nóng)業(yè)特別是旱作農(nóng)業(yè)具有重大促進(jìn)作用，可為阿旗旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)樹立示范樣板，使有限的水資源得到充分合理的利用。通過項(xiàng)目區(qū)的帶動(dòng)輻射，必將推動(dòng)阿旗及周邊地區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，使農(nóng)民收入大幅度提高。（二）項(xiàng)目建設(shè)的可行性。1、旱地資源豐富，開展旱作農(nóng)業(yè)潛力大。阿旗實(shí)施旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范項(xiàng)目有較好的資源條件。一是耕地資源較為充足。全旗近100萬畝的旱坡地，為我們實(shí)施旱作農(nóng)業(yè)提供了一個(gè)極大的平臺(tái)。近年來，在旗委、旗政府的領(lǐng)導(dǎo)下，業(yè)務(wù)部門大力推廣坐水點(diǎn)種、地膜覆蓋、微噴灌等抗旱節(jié)水技術(shù)，有效地提高了農(nóng)田的水分利用率，糧食產(chǎn)量逐步提高。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民對(duì)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)認(rèn)識(shí)高，接受程度好，積極性高。2、旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)較為成熟。阿旗在多年來的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣工作中，先后承擔(dān)了全區(qū)第二次土壤普查項(xiàng)目，實(shí)施了測土配方施肥示范項(xiàng)目，噴灌、滴灌技術(shù)在大田作物中進(jìn)行了試驗(yàn)、示范，推廣應(yīng)用抗旱保苗技術(shù)等技術(shù)，取得了較顯著的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)效益。在旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)方面積累了一套較成熟的旱作節(jié)水技術(shù)經(jīng)驗(yàn)，收集了大量的科學(xué)數(shù)據(jù)，擁有一支技術(shù)全面的農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍。3、具有較強(qiáng)的技術(shù)支撐體系。阿旗農(nóng)業(yè)局現(xiàn)有職工59名，其中，農(nóng)業(yè)技術(shù)人員45名，在技術(shù)人員中，高級(jí)農(nóng)藝師12名，農(nóng)藝師16名，助理農(nóng)藝師5名。下設(shè)推廣、土肥、種子、植保、多種經(jīng)營、農(nóng)經(jīng)、農(nóng)廣校、能源等業(yè)務(wù)站。各站技術(shù)力量強(qiáng)，人員業(yè)務(wù)素質(zhì)高，有能力承擔(dān)全旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的各項(xiàng)任務(wù)。2007年承擔(dān)了國家測土配方施肥項(xiàng)目，并在高產(chǎn)創(chuàng)建、節(jié)水灌溉和節(jié)水新技術(shù)、新措施等方面開展試驗(yàn)、示范工作，取得了一定成績，積累了完整的技術(shù)資料，可以為旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的實(shí)施，提供強(qiáng)有力的技術(shù)支撐。八、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容（一）項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)和總體要求，本著因地制宜的原則，以建設(shè)旱作節(jié)水高效農(nóng)業(yè)為目標(biāo)，結(jié)合阿旗農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際，建設(shè)旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)示范田5000畝。（二）主要建設(shè)內(nèi)容項(xiàng)目區(qū)全部實(shí)施土壤改造工程，面積5000畝，其中：增施有機(jī)肥5000畝，深松2000畝，平整土地4000畝，測土配方施肥5000畝；在項(xiàng)目區(qū)實(shí)施膜下滴灌200畝；配備農(nóng)機(jī)具9臺(tái)套，儀器8臺(tái)套。配套應(yīng)用農(nóng)作物抗旱品種、保水劑、無公害栽培等技術(shù)。九、投資規(guī)模及資金來源（一）投資規(guī)模項(xiàng)目總投資240萬元，主要由田間工程、購置農(nóng)機(jī)具和儀器設(shè)備購置三項(xiàng)內(nèi)容組成。其元，購置農(nóng)機(jī)具30萬元，儀器設(shè)備投資7萬元，預(yù)備費(fèi)3萬元。（二）資金來源項(xiàng)目總投資240萬元，其中：申請(qǐng)國家投資200萬元，地方配套投資40萬元。十、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益項(xiàng)目實(shí)施完成后，糧食單產(chǎn)提高200公斤/畝，由實(shí)施前的平均350公斤/畝，達(dá)到平均單產(chǎn)550公斤/畝，新增糧食生產(chǎn)能力100萬公斤，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值150萬元，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民人均增加收入638元。以抗旱節(jié)水技術(shù)為重點(diǎn)，將項(xiàng)目區(qū)建成集抗旱、節(jié)水、保墑、培肥、增效為一體的旱作農(nóng)業(yè)高效示范園區(qū)。為全旗發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)提供示范推動(dòng)作用。十一、項(xiàng)目主管單位主管單位：阿魯科爾沁旗農(nóng)業(yè)局單位性質(zhì)：國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人：魏國生聯(lián)系旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)項(xiàng)目簡介一、項(xiàng)目名稱阿旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)項(xiàng)目二、建設(shè)地點(diǎn)阿旗天山鎮(zhèn)漢林路中段三、項(xiàng)目性質(zhì)新建四、項(xiàng)目建設(shè)年限2010—2011年五、項(xiàng)目類別農(nóng)牧業(yè)類六、項(xiàng)目進(jìn)展階段建議書階段。七、項(xiàng)目建設(shè)可行性、必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、本項(xiàng)目建設(shè)符合當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)方向，有良好的社會(huì)環(huán)境。黨的十六大提出全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)。小康社會(huì)建設(shè)重點(diǎn)是農(nóng)村，難點(diǎn)在農(nóng)業(yè)，關(guān)鍵在于利用科學(xué)技術(shù)解放和發(fā)展生產(chǎn)力，當(dāng)前的迫切任務(wù)是想方設(shè)法提高農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力。黨和國家十分重視農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力提高問題，各級(jí)政府也把提高農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收作為當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重點(diǎn)來抓。我國農(nóng)畜產(chǎn)品競爭力的提高關(guān)鍵是成本和質(zhì)量，成本可以區(qū)別對(duì)待，但質(zhì)量必須貫穿始終。阿旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站的建設(shè)正順應(yīng)了當(dāng)前農(nóng)業(yè)發(fā)展的趨勢和政府關(guān)注，也符合了現(xiàn)代消費(fèi)者對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品高質(zhì)量安全水平的需求，有著廣泛的社會(huì)認(rèn)同感。特別是國家正在全面實(shí)施的“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”和“農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入制度”，以及農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的《農(nóng)業(yè)部關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)的意見》和《全國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系建設(shè)規(guī)劃》，為本項(xiàng)目的實(shí)施營造了良好的政策環(huán)境，特別是《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的頒布實(shí)施更有利于本項(xiàng)目建設(shè)目標(biāo)的高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。2、國家綜合實(shí)力不斷提升，有能力提供本項(xiàng)目建設(shè)的資金需要。改革開放以來，我國綜合實(shí)力不斷增強(qiáng)，國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，國民生產(chǎn)總值穩(wěn)步提高。國家財(cái)政收入增長迅速，社會(huì)公共物品投資力度逐年加大，社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展基礎(chǔ)設(shè)施有了顯著改善，有可能也有能力為本項(xiàng)目建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的資金保障。3、項(xiàng)目承擔(dān)單位有良好的前期工作基礎(chǔ)和實(shí)力，能夠保證本項(xiàng)目建設(shè)的順利完成和目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。阿旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站是一支高素質(zhì)的農(nóng)業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，有良好的科技創(chuàng)新環(huán)境和敬業(yè)精神。自建立以來，一直開展著本地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)、土壤化驗(yàn)、肥料化驗(yàn)等工作，具有部分檢測設(shè)備和豐富的檢驗(yàn)檢測經(jīng)驗(yàn)和較強(qiáng)的檢驗(yàn)工作能力，憑借其良好的軟、硬件水平，能夠確保本項(xiàng)目建設(shè)的順利實(shí)施。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、阿旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè)是保障阿旗農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)安全和消費(fèi)安全的必要條件。經(jīng)過多年的發(fā)展，我旗農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力有了很大提高，主要農(nóng)畜產(chǎn)品已由供給平衡過渡到外銷型生產(chǎn)。隨著農(nóng)牧業(yè)的快速穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)畜產(chǎn)品供給量的快速增長，農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全日益受到重視。近年來，肥料、農(nóng)藥、獸藥、飼料、飼料添加劑、動(dòng)植物激素等的廣泛推廣和應(yīng)用，在促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)量大幅度增長的同時(shí)，也帶來了農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的隱患。由于農(nóng)業(yè)投入品的不合理使用，工業(yè)“三廢”和城市垃圾的不合理排放，市場管理監(jiān)督機(jī)制的缺失，生產(chǎn)者、消費(fèi)者質(zhì)量安全意識(shí)不強(qiáng)等原因，造成農(nóng)藥殘留、獸藥殘留和其他有毒有害物質(zhì)超標(biāo)導(dǎo)致的農(nóng)畜產(chǎn)品污染和中毒事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重威脅了消費(fèi)者的身體健康和生命安全，已成為社會(huì)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)和熱點(diǎn)問題。阿旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建立是健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，防止突發(fā)性或群發(fā)性食品安全事故發(fā)生，保障城鄉(xiāng)居民身體健康，提高人民生活質(zhì)量，構(gòu)建和諧社會(huì)的必要條件。2、阿旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè)是推進(jìn)我旗農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收的迫切需要。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整是近年來我旗農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的主要任務(wù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系，可以通過對(duì)我旗特色優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品開展品質(zhì)的檢測、監(jiān)測，分析各優(yōu)勢區(qū)域的生態(tài)條件和資源優(yōu)勢，從而引導(dǎo)科學(xué)地調(diào)整種植、養(yǎng)殖結(jié)構(gòu)，指導(dǎo)農(nóng)民或農(nóng)業(yè)企業(yè)根據(jù)市場需要選擇適宜的農(nóng)作物種子種苗、畜禽品種和水產(chǎn)苗種，提高農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)，形成農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)，培育發(fā)展我旗名牌農(nóng)畜產(chǎn)品和品牌農(nóng)業(yè)。通過對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、投入品等的檢驗(yàn)檢測也有利于摸清我旗農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全方面存在的主要問題，從而指導(dǎo)農(nóng)牧民按標(biāo)準(zhǔn)化組織生產(chǎn)，逐步提高我旗農(nóng)畜產(chǎn)品的整體質(zhì)量安全水平。3、我旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站項(xiàng)目建設(shè)是與國際接軌、增強(qiáng)我旗農(nóng)畜產(chǎn)品市場競爭力的必然要求。2008年我旗農(nóng)作物播種面積195萬畝，其中：糧食作物播種面積165萬畝，糧食總產(chǎn)5.9億斤。草場面積1418萬畝，年肉類總產(chǎn)量3.5萬噸，其中：牛肉產(chǎn)量1.2萬噸，羊肉總產(chǎn)量1.1噸。蔬菜種植面積2.7萬畝，年產(chǎn)量11.6萬噸，其中：設(shè)施農(nóng)業(yè)面積1.1萬畝，年產(chǎn)蔬菜6.5萬噸；果園面積3.4萬畝，年生產(chǎn)水果0.65萬噸。淡水養(yǎng)殖面積4.1萬畝，主要包括扎斯臺(tái)漁場1.1萬畝、白音花水庫0.4萬畝、寶力格水庫0.26萬畝、哈日格漁場0.86萬畝、達(dá)里哈水庫0.76萬畝，年水產(chǎn)品產(chǎn)量1450噸。隨著農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)總量的快速增加，農(nóng)產(chǎn)品流通量及范圍不斷擴(kuò)大，2008年阿旗糧食商品總量3億斤以上，其中：綠豆是我國的三大產(chǎn)區(qū)之一，被農(nóng)業(yè)部列為《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域布局規(guī)劃》，年商品量0.5億斤以上，且絕大部分通過天津港、大連港出口到韓國、日本等。牛、羊肉年商品量2.3萬噸，主要銷往遼寧省、黑龍江省等地的大中城市。其中：綠色食品牛（羊）肉除銷往京津等地外，已遠(yuǎn)銷上海、江蘇省蘇州、揚(yáng)州、無錫等地。5萬多噸棚室西紅柿主要銷往杭州、南京、山東省及滿洲里口岸，出口俄羅斯及蒙古。針對(duì)各大城市實(shí)行市場準(zhǔn)入以及國際市場對(duì)我國農(nóng)產(chǎn)品實(shí)行綠色壁壘的實(shí)際，建設(shè)阿旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)投入品及產(chǎn)地環(huán)境的監(jiān)測，對(duì)提高我旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，保障農(nóng)畜產(chǎn)品安全意義重大，這必將增強(qiáng)我旗農(nóng)畜產(chǎn)品的市場競爭力，拓展我旗農(nóng)畜產(chǎn)品的外銷渠道。八、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容（一）建設(shè)規(guī)模阿旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)項(xiàng)目將在原有的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)圍繞對(duì)農(nóng)牧業(yè)投入品（種子、農(nóng)藥、獸藥、肥料、飼料）、農(nóng)牧業(yè)生態(tài)環(huán)境（土壤、大氣、水質(zhì)）及優(yōu)勢農(nóng)畜產(chǎn)品（玉米、蔬菜、肉、蛋、奶及加工品等）質(zhì)量綜合檢測能力進(jìn)行投資，以加強(qiáng)我旗對(duì)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督檢測的技術(shù)能力，為有效控制農(nóng)畜產(chǎn)品中有毒有害成份污染與殘留，提高我旗農(nóng)畜產(chǎn)品品質(zhì)，完善規(guī)范農(nóng)牧業(yè)投入品市場的檢測檢驗(yàn)條件，為《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》的有效實(shí)施和推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品向優(yōu)勢區(qū)域集中提供技術(shù)保障。（二）建設(shè)內(nèi)容阿旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站建設(shè)項(xiàng)目將根據(jù)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測體系規(guī)劃》提出的目標(biāo)和任務(wù)，進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室改造500㎡，投資40萬元；儀器設(shè)備配置37臺(tái)（套），投資245萬元;購置采樣車1臺(tái)，投資15萬元。1、土建工程。隨著檢測領(lǐng)域的擴(kuò)大以及大型儀器設(shè)備的增加，原有的實(shí)驗(yàn)區(qū)域面積及配套設(shè)施已不能滿足實(shí)驗(yàn)要求，擴(kuò)大實(shí)驗(yàn)區(qū)面積、環(huán)境改善工作勢在必行。對(duì)現(xiàn)有實(shí)驗(yàn)室500m22、儀器設(shè)備購置。阿旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢驗(yàn)站根據(jù)所檢測的產(chǎn)品及參數(shù)、規(guī)模任務(wù)、現(xiàn)有的設(shè)備基礎(chǔ)和所需加強(qiáng)工作要求，本著填平補(bǔ)齊的原則，確定建設(shè)內(nèi)容，并達(dá)到《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測體系規(guī)劃》中規(guī)定的檢測能力和技術(shù)水平。新增高效液相色譜儀農(nóng)獸藥及其殘留分析，新增氣相色譜儀(配M-ECD、FPD檢測器、100位自動(dòng)進(jìn)樣器)，用于農(nóng)獸藥或農(nóng)獸藥殘留分析。根據(jù)大型儀器配置和檢測方法的要求新增了儀器設(shè)備37臺(tái)（套）,新增必要的實(shí)驗(yàn)室配套裝置。九、投資規(guī)模及資金來源項(xiàng)目總投資300萬元，其中：中央投資240萬元，占總投資的80%，地方配套60萬元，占總投資的20%。十、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益該項(xiàng)目建成有利于阿旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量的提高，有利于“綠色品牌”的發(fā)展戰(zhàn)略，可極大地促進(jìn)我旗農(nóng)業(yè)產(chǎn)品在全國及至國際市場的暢銷。在未來農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量激烈的市場競爭中實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)和可持續(xù)發(fā)展。因此，項(xiàng)目在政策性、經(jīng)濟(jì)效益性、社會(huì)效益性、生態(tài)效益等各方面是可行的，建議盡快盡早立項(xiàng)實(shí)施。十一、項(xiàng)目主管單位主管單位：阿魯科爾沁旗農(nóng)業(yè)局單位性質(zhì)：國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人：魏國生聯(lián)系旗農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目簡介一、項(xiàng)目名稱內(nèi)蒙古赤峰市阿旗農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)項(xiàng)目。二、建設(shè)地點(diǎn)待定。三、項(xiàng)目性質(zhì)新建四、項(xiàng)目建設(shè)年限2011—2015年。五、項(xiàng)目類別農(nóng)牧業(yè)類六、項(xiàng)目進(jìn)展階段建議書階段。七、項(xiàng)目建設(shè)可行性、必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、2003年11月及2007年2月，阿旗能源站遵照農(nóng)業(yè)部的培訓(xùn)程序要求，聘請(qǐng)了區(qū)市兩級(jí)能源專家對(duì)100名沼氣生產(chǎn)工進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn)，并全部獲得“沼氣生產(chǎn)工”國家職業(yè)資格證書，達(dá)到了組織項(xiàng)目實(shí)施的技術(shù)力量的基本要求。經(jīng)國家批準(zhǔn)，阿旗農(nóng)業(yè)局承擔(dān)2006年、2008年、2009年分別實(shí)施戶用沼氣池建設(shè)任務(wù)1253戶、2000戶、3000戶，該項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)已實(shí)施，并完成了項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，也培養(yǎng)出了一批技術(shù)嫻熟的沼氣生產(chǎn)工。2、阿旗土地資源豐富，農(nóng)作物秸稈、牲畜畜便較多，具有年產(chǎn)3.5億斤糧食，3.5億斤農(nóng)作物秸桿、飼養(yǎng)200萬頭（只）牲畜的能力。隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，引農(nóng)入牧，引牧入農(nóng)，舍飼半舍飼的養(yǎng)殖模式已經(jīng)形成，到目前為止，阿旗現(xiàn)有日光溫室大棚1190座，645.2畝，新建日光溫室大棚460座，1570畝，新建標(biāo)準(zhǔn)化暖棚暖圈已發(fā)展到34.4萬平方米，新建青貯窯2.6萬處，95萬立方米，建設(shè)肉羊、肉牛養(yǎng)殖小區(qū)26處，養(yǎng)殖專業(yè)村156個(gè)，牲畜存欄總量240.3萬頭（只），為今后我旗沼氣配套建設(shè)提供了有力條件。3、阿旗旗委、旗政府對(duì)農(nóng)村能源建設(shè)工作極為重視，做為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容列入了議事日程，建立了農(nóng)村沼氣建設(shè)組織機(jī)構(gòu)，農(nóng)業(yè)局設(shè)有農(nóng)業(yè)環(huán)保能源工作站，技術(shù)力量雄厚，為發(fā)展農(nóng)村能源提供了技術(shù)保證。4、健全的農(nóng)村能源推廣網(wǎng)絡(luò)是提高農(nóng)村能源科技含量的技術(shù)保證。阿旗農(nóng)業(yè)局自20世紀(jì)80年代初組建能源站，現(xiàn)有技術(shù)人員6人。各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)科站也都配備了技術(shù)人員和施工人員，為農(nóng)村能源建設(shè)打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、能源建設(shè)是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要內(nèi)容，黨中央國務(wù)院提出：要大力調(diào)整農(nóng)業(yè)和農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，妥善解決農(nóng)村能源和農(nóng)民的長遠(yuǎn)生計(jì)問題，實(shí)行封山禁牧，舍飼養(yǎng)畜，鞏固退耕還林還草成果，注意把退耕還林還草與農(nóng)田基本建設(shè)、農(nóng)村能源建設(shè)、生態(tài)移民建設(shè)、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來。實(shí)施農(nóng)村能源生態(tài)、技術(shù)配套項(xiàng)目，是落實(shí)黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)指示精神，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略性調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民生活水平的提高，因此，我們必須把農(nóng)村能源建設(shè)作為調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和生態(tài)建設(shè)的重要內(nèi)容。2、發(fā)揮資源優(yōu)勢的需要，阿旗所處地理位置，太陽能資源豐富，年有效積溫2800—3300℃3、是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活方式的需要。農(nóng)村戶用沼氣建設(shè)的開展，使常規(guī)的農(nóng)村生活用能得到節(jié)約，減少了秸稈、糞便直接燃燒量。節(jié)約的秸稈青貯轉(zhuǎn)化來養(yǎng)畜，實(shí)現(xiàn)禁牧舍飼，以種促養(yǎng)，糞便入池得到凈化處理，減少了環(huán)境污染，沼氣為農(nóng)戶生活用能中的清潔高效能源，沼渣沼液改良土壤、增加土壤有機(jī)質(zhì)，生產(chǎn)無公害農(nóng)產(chǎn)品。以沼氣為紐帶的農(nóng)村能源配套技術(shù)的應(yīng)用，使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的種、養(yǎng)比例趨于合理，資源得到有效利用，最終實(shí)現(xiàn)家居溫暖清潔化、庭院經(jīng)濟(jì)高效化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)無害化的小康社會(huì)。八、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容（一）建設(shè)規(guī)模建設(shè)“一池三改”戶用沼氣1.5萬戶。（二）建設(shè)內(nèi)容根據(jù)阿旗氣候特點(diǎn)、農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)狀況和農(nóng)牧民生活習(xí)慣，推廣以沼氣為紐帶的農(nóng)村能源“一池三改”生態(tài)模式?！耙怀厝摹蹦Ｊ郊凑託獬嘏c改圈、改廁和改廚同步建設(shè)。1、池。沼氣池，常規(guī)水壓式，自動(dòng)進(jìn)料、配備自動(dòng)或半自動(dòng)的出料裝置，解決人畜糞便處理，凈化庭院衛(wèi)生環(huán)境。2、改廚。廚房內(nèi)的沼氣灶具、沼氣調(diào)控凈化器、輸氣管道等安裝規(guī)范合理，室內(nèi)購置專用灶柜，硬化地面。3、改圈。太陽能暖棚暖圈（日光溫室）。4、改廁。衛(wèi)生廁所。廁所與沼氣池連接，廁所內(nèi)安裝蹲便器，使人糞便直接入池。九、投資規(guī)模及資金來源（一）投資規(guī)?？偼顿Y6900萬元，其中：1、戶用沼氣池每座1585元，1.5萬座，共投資計(jì)2377.5萬元。2、改廚每戶投資285元，1.5萬戶，共投資計(jì)427.5萬元。3、改廁每戶投資200元，1.5萬戶，共投資計(jì)300萬元。4、改圈包括日光溫室每戶投資2,530元，1.5萬戶，共投資計(jì)3795萬元。（二）資金來源項(xiàng)目總需資金6900萬元。其中：申請(qǐng)國家投資2250萬元，占項(xiàng)目總投資的32.6%；地方配套資金450萬元，占項(xiàng)目總投資的6.5%；群眾自籌資金4200萬元，占項(xiàng)目總投資的60.9%。十、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益（一）經(jīng)濟(jì)效益通過能源項(xiàng)目建設(shè)，特別是通過沼氣的橋梁和紐帶作用，把種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)有機(jī)結(jié)合起來，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)的能量流和物質(zhì)流合理流動(dòng)，循環(huán)再利用，轉(zhuǎn)化增值。把種植業(yè)生產(chǎn)的糧食和農(nóng)作物秸稈，用來發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)，增加肉、蛋、奶等畜產(chǎn)品的產(chǎn)量。農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)樾螽a(chǎn)品銷售，提高了農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)值。同時(shí)牲畜糞便通過沼氣池發(fā)酵生產(chǎn)沼氣，解決了農(nóng)民生活用能問題，減少了大量秸稈和牲畜糞便被直接燒掉，秸稈、糞便經(jīng)過沼氣池內(nèi)發(fā)酵后，生產(chǎn)的沼肥又是優(yōu)質(zhì)農(nóng)家肥，有效成份含量高，這樣又能減少化肥的使用量。既節(jié)約能源又增加農(nóng)民收入。經(jīng)測算，項(xiàng)目完成后年可獲經(jīng)濟(jì)效益1200萬元以上，項(xiàng)目受益戶年增加收入800元以上。（二）社會(huì)效益農(nóng)戶使用沼氣，改善了庭院和廚房衛(wèi)生環(huán)境，推進(jìn)了農(nóng)村城鎮(zhèn)化進(jìn)程。項(xiàng)目完成后可使1.5萬戶農(nóng)牧民用上清潔沼氣，提供60%以上的生活用能。同時(shí)，減少直接燒秸稈和畜糞造成的資源浪費(fèi)和對(duì)居住環(huán)境的污染，杜絕人畜共患疫病的傳播，減輕了農(nóng)村婦女的家庭勞動(dòng)強(qiáng)度，廣大農(nóng)村婦女從繁重的家庭生活勞動(dòng)中解放出來，精力充沛地從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)、發(fā)家致富。徹底改變了農(nóng)村那種房前屋后畜糞便，生火做飯滿屋煙的臟、亂、差景象。衛(wèi)生、文明、富裕的社會(huì)主義新農(nóng)村將展現(xiàn)在人們面前。（三）生態(tài)效益農(nóng)村能源項(xiàng)目的實(shí)施，每戶可少燒農(nóng)作物秸稈3000公斤或畜糞1000公斤。項(xiàng)目區(qū)可有效的利用農(nóng)作物秸稈，發(fā)展舍飼畜牧業(yè)。一個(gè)8立方米沼氣池年產(chǎn)氣量可節(jié)省薪柴2000公斤，相當(dāng)于100畝干旱草場的地表生物量，項(xiàng)目完成后，1.5萬個(gè)沼氣池可保護(hù)150萬畝干旱草場不被破壞，增加了退耕還林還草力度，為禁牧舍飼后的農(nóng)牧民提供了有利的、長遠(yuǎn)的生產(chǎn)條件。每年有大量的沼肥施入農(nóng)田，改良土壤，增加土壤有機(jī)質(zhì)。農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便得到資源化利用，農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)良性循環(huán)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。十一、項(xiàng)目主管單位主管單位：阿魯科爾沁旗農(nóng)業(yè)局單位性質(zhì)：國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人：魏國生聯(lián)系旗農(nóng)村清潔工程建設(shè)項(xiàng)目簡介一、項(xiàng)目名稱阿旗農(nóng)村清潔工程建設(shè)項(xiàng)目二、建設(shè)地點(diǎn)待定。三、項(xiàng)目性質(zhì)新建四、項(xiàng)目建設(shè)年限2011—2015年。五、項(xiàng)目類別農(nóng)牧業(yè)類六、項(xiàng)目進(jìn)展階段建議書階段。七、項(xiàng)目建設(shè)可行性、必要性一是符合國家推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的基本要求。黨的十六屆五中全會(huì)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大戰(zhàn)略任務(wù)。黨的十七屆三中全會(huì)明確提出“實(shí)施農(nóng)村清潔工程，加快改水、改廚、改廁、改圈，開展垃圾集中處理，不斷改善農(nóng)村衛(wèi)生條件和人居環(huán)境”，指出了到2020年實(shí)現(xiàn)“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系基本形成，農(nóng)村人居和生態(tài)環(huán)境明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)?！钡霓r(nóng)村改革發(fā)展基本目標(biāo)。溫家寶總理明確提出“嚴(yán)格控制農(nóng)業(yè)面源污染”，“改變村容村貌，建設(shè)新農(nóng)村”。中央連續(xù)下發(fā)的1號(hào)文件都把改善農(nóng)村的生產(chǎn)生活條件、整治農(nóng)村環(huán)境擺在突出位置，明確提出“加快實(shí)施鄉(xiāng)村清潔工程，推進(jìn)人畜糞便、農(nóng)作物秸稈、生活垃圾和污水的綜合治理和轉(zhuǎn)化利用”。二是推動(dòng)農(nóng)業(yè)面源污染防治。通過建設(shè)農(nóng)田廢棄物堆漚池、生態(tài)攔截溝、生活污水處理系統(tǒng)等清潔生產(chǎn)生活設(shè)施，提高廢棄物資源化利用水平，減少排放，降低生產(chǎn)成本，提高耕地地力，控制農(nóng)業(yè)面源污染。據(jù)測算，示范區(qū)化肥、農(nóng)藥使用量可減少30％以上，農(nóng)作物秸稈和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物資源化利用率達(dá)90%以上，生活污水無害化處理率達(dá)100％，農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物回收率達(dá)100%。三是擴(kuò)大農(nóng)民就業(yè)和拉動(dòng)內(nèi)需。通過清潔生產(chǎn)生活設(shè)施建設(shè)和廢棄物資源循環(huán)利用等多個(gè)環(huán)節(jié)，可以促使農(nóng)村勞動(dòng)力的就地轉(zhuǎn)化，為解決大批返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題提供一個(gè)重要渠道，另外，促進(jìn)“一村一品”、“一鄉(xiāng)一業(yè)”發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)比較效益，促進(jìn)農(nóng)民增收。農(nóng)村清潔工程建設(shè)投資，極大增加了農(nóng)村市場對(duì)水泥、鋼材等建筑材料的需求，帶動(dòng)相關(guān)建材行業(yè)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌，擴(kuò)大農(nóng)村內(nèi)需。通過國家投資引導(dǎo)，能夠激發(fā)農(nóng)戶內(nèi)在投資熱情和動(dòng)力，有效拉動(dòng)農(nóng)戶投資增長，進(jìn)而拉動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)市場增長。四是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。通過對(duì)作物秸稈、人畜糞便、生活垃圾和污水、農(nóng)業(yè)投入品廢棄包裝物的處理與循環(huán)利用，配套開展農(nóng)村雨污分離設(shè)施和生態(tài)小庭院建設(shè)，結(jié)合改水、改廚、改廁、改圈、改路和鄉(xiāng)村物業(yè)管理站建設(shè)，改變污水橫流、蚊蠅滋生、有毒有害物品隨意丟棄等狀況，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展與清潔生產(chǎn)相同步，增產(chǎn)增收與節(jié)能減排相協(xié)調(diào)，村容整潔與鄉(xiāng)風(fēng)文明相促進(jìn)，生活質(zhì)量與環(huán)境質(zhì)量相統(tǒng)一的新型農(nóng)村，全面改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境。五是建設(shè)農(nóng)村生態(tài)文明。通過清潔生產(chǎn)生活設(shè)施的建設(shè)，改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境和生活習(xí)慣，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)民思想觀念、生產(chǎn)生活方式的轉(zhuǎn)變?！袄胪啊⒓S便要處理、污水要凈化、秸稈要利用、生產(chǎn)要清潔、管理要長效”成為村民自主行動(dòng)。使國家投入與農(nóng)民“三最”問題緊密聯(lián)系，提高公共財(cái)政覆蓋農(nóng)村的有效性。充分吸收農(nóng)民參與，調(diào)動(dòng)農(nóng)民的內(nèi)在積極性，密切干群關(guān)系，融洽鄰里關(guān)系，從而全面推動(dòng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文明、農(nóng)民生活文明和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。八、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容5個(gè)嘎查村。建設(shè)村內(nèi)排水主管網(wǎng)5000米，暗排溝20000米；生活污水處理池5座；農(nóng)村改水、改廚、改廁、改圈配套設(shè)施以及分戶生活垃圾收集桶各500套；生態(tài)庭院建設(shè)500戶；農(nóng)田廢棄物收集池150處；農(nóng)村廢棄物發(fā)酵處理池50處；生態(tài)攔截溝2000米；農(nóng)村物業(yè)服務(wù)站5處；無機(jī)垃圾中轉(zhuǎn)設(shè)施50座；村內(nèi)道路硬化5000米、入戶路硬化10000米。九、投資規(guī)模及資金來源項(xiàng)目總投資415萬元，申請(qǐng)中央投資250萬元，地方和群眾自籌165萬元。中央投資標(biāo)準(zhǔn)按每個(gè)自然村補(bǔ)助50萬元，地方和群眾自籌33萬元。十、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益項(xiàng)目建成后，將改善當(dāng)前農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差面貌，防治農(nóng)業(yè)面源污染，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)文明、農(nóng)民生活文明和農(nóng)村生態(tài)文明建設(shè)。十一、項(xiàng)目主管單位主管單位：阿魯科爾沁旗農(nóng)業(yè)局單位性質(zhì)：國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人：魏國生聯(lián)系旗農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目簡介一、項(xiàng)目名稱阿旗農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站建設(shè)項(xiàng)目二、建設(shè)地點(diǎn)阿旗天山鎮(zhèn)漢林路中段。三、項(xiàng)目性質(zhì)新建四、項(xiàng)目建設(shè)年限2011—2015年。五、項(xiàng)目類別農(nóng)牧業(yè)類六、項(xiàng)目進(jìn)展階段建議書階段。七、項(xiàng)目建設(shè)可行性、必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、區(qū)位優(yōu)勢明顯，具有廣泛代表性。阿魯科爾沁旗位于大興安嶺南麓，赤峰市東北部，地理位置為北緯43°21′54″至45°24′20″，東經(jīng)119°2′15″至121°1′，總土地面積14，277平方公里，全旗在冊(cè)耕地面積166.46萬畝（實(shí)有耕地面積200萬畝以上），南北狹長，地形多樣，南北氣候相差較大，病蟲草鼠害種類多，具有廣泛代表性。項(xiàng)目建成后可建立健全覆蓋全旗11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)蘇木（原23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警與控制服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，能夠?yàn)閲摇⒆灾螀^(qū)、赤峰市以及周邊地區(qū)提供科學(xué)詳實(shí)的數(shù)據(jù)資料和準(zhǔn)確及時(shí)的測報(bào)信息。2、基本條件具備、條件良好。阿旗植保植檢站隸屬阿旗農(nóng)業(yè)局，是具有獨(dú)立法人資格的全額撥款事業(yè)單位。建站三十五年來，一直開展植物檢疫、病蟲測報(bào)與防治、農(nóng)藥管理與新技術(shù)引進(jìn)、試驗(yàn)示范、無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與農(nóng)藥殘留檢測工作，現(xiàn)有近80平方米的實(shí)驗(yàn)室、標(biāo)本室、資料室、培訓(xùn)室等工作場所及一些必要的實(shí)驗(yàn)、觀測儀器設(shè)備，是建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站的良好基礎(chǔ)。3、主要病蟲草鼠害底數(shù)清。植保植檢站成立以來，先后四次參加全市病蟲草害和檢疫性病蟲害的普查，對(duì)境內(nèi)重要的病蟲害和危險(xiǎn)性病蟲的種類、分布、發(fā)生規(guī)律及危害情況十分了解。主要病蟲草鼠害221種，其中：病害116種、蟲害54種，草害43種，鼠害8種。危險(xiǎn)性病蟲草有向日葵霜霉病、黃瓜黑星病、馬鈴薯環(huán)腐病、蘋果吉丁蟲、美洲斑潛蠅、南美斑潛蠅、中國菟絲子、毒麥、野燕麥等9種。4、植保組織健全。我旗以植保植檢站為中心測報(bào)站，在周圍三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立了測報(bào)點(diǎn)，同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)業(yè)工作站也承擔(dān)著病蟲害調(diào)查，測報(bào)，防治工作等各項(xiàng)植保工作相關(guān)的業(yè)務(wù)工作，保證了植保業(yè)務(wù)的順利開展，為實(shí)施農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警控制奠定了組織基礎(chǔ)。5、技術(shù)力量雄厚。阿旗現(xiàn)有農(nóng)業(yè)技術(shù)人員94名，其中高級(jí)農(nóng)藝師12名，農(nóng)藝師36名。其中從事植保業(yè)務(wù)的有30余人。他們中有90%以上均具有良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，可以解決本項(xiàng)目實(shí)施中的技術(shù)問題，同時(shí)有內(nèi)蒙古農(nóng)業(yè)大學(xué)、內(nèi)蒙古自治區(qū)和赤峰市植保植檢站為技術(shù)依托和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，為完成項(xiàng)目建設(shè)及建成后的正常運(yùn)轉(zhuǎn)提供了可靠的技術(shù)保障。6、交通、通訊便利。我旗交通便利，303、305國道和省際大通道橫貫東西，村級(jí)公路達(dá)到村村通標(biāo)準(zhǔn)。通訊網(wǎng)四通八達(dá)，11個(gè)蘇木、鄉(xiāng)鎮(zhèn)已開通程控和移動(dòng)，可確保蟲情及時(shí)調(diào)查上報(bào)，有線電視網(wǎng)絡(luò)覆蓋85%以上的行政村，使病蟲可視化的收視率大大提高，植保技術(shù)的普及明顯增強(qiáng)，為農(nóng)業(yè)有害生物的預(yù)警與控制創(chuàng)造了良好的條件?；谝陨匣緱l件，加上各級(jí)政府的支持，在阿魯科爾沁旗建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站是完全可行的。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站是提高阿旗農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力、保障農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、增加農(nóng)民收入的要求。隨著種植業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的進(jìn)一步調(diào)整，加之近年來氣候變暖，農(nóng)田生態(tài)環(huán)境變化，一些次要害蟲上升為主要害蟲，檢疫性病蟲發(fā)生危害嚴(yán)重，遷飛性害蟲和流行性病害繼續(xù)猖獗，蝗蟲、玉米螟、粟灰螟、粘蟲、草地螟、綠豆蚜蟲、玉米蚜蟲、粟葉甲、綠豆葉斑病、谷子白發(fā)病等重大病蟲害近幾年在我旗一直處于高發(fā)生狀態(tài)，我旗病蟲草鼠年發(fā)生面積每年達(dá)300—400萬畝次，比八十年代初年增加了150--200萬畝次，年糧食損失增加1500-2000萬公斤，各種病蟲草鼠害危害逐年加劇，嚴(yán)重威脅著我旗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全。建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，完善農(nóng)業(yè)有害生物監(jiān)測和控制體系，可進(jìn)一步改進(jìn)監(jiān)測預(yù)警手段，提高防災(zāi)減災(zāi)能力，確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全、增加農(nóng)民收入。2、建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站是提高我旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、增強(qiáng)市場競爭力的重要措施。阿魯科爾沁旗是赤峰市主要糧食、蔬菜、水果、雜糧豆的生產(chǎn)基地，也是內(nèi)蒙古優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地之一，其中我旗主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)綠豆面積近80萬畝，是我國三大產(chǎn)區(qū)之一。由于我旗有害生物危害種類增加，現(xiàn)有基礎(chǔ)設(shè)施落后，監(jiān)測手段不完善，農(nóng)藥使用不合理，施藥機(jī)械落后等因素，造成農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)問題突出，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全已成為制約我旗農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要矛盾，因此，建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，有利于提高農(nóng)藥使用水平，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測，是提高我旗農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和市場竟?fàn)幜Φ闹匾胧?、建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站是改進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段和方法，是提高農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率和到位率的有效途徑。傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣手段和方法已不適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的要求，建設(shè)農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，通過完善配備必要的基礎(chǔ)設(shè)施和先進(jìn)儀器設(shè)備，提高農(nóng)業(yè)信息采集、處理、制作的能力，加快植保信息的快速傳遞、發(fā)布，提高農(nóng)業(yè)技術(shù)普及率和到位率。同時(shí)，能增強(qiáng)科學(xué)應(yīng)用國內(nèi)外先進(jìn)的現(xiàn)代化植保技術(shù)和科研成果的能力，提高本地區(qū)的植物保護(hù)整體水平，完成我旗農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站所承擔(dān)的各項(xiàng)工作。綜上所述，在阿魯科爾沁旗建立農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站，對(duì)提高本區(qū)域內(nèi)重大病蟲草鼠害發(fā)生危害的預(yù)警控制能力，有效控制農(nóng)業(yè)有害生物災(zāi)害，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)安全，保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)牧民增收意義重大。同時(shí)可為國家、自治區(qū)、赤峰市及周邊地區(qū)提供快捷準(zhǔn)確的病蟲信息，對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)的發(fā)展和提高廣大人民群眾的健康水平具有重要的現(xiàn)實(shí)意義和長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。八、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容建阿旗農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與控制區(qū)域站實(shí)驗(yàn)樓996.6m2，其中：檢驗(yàn)檢測實(shí)驗(yàn)室496.6m2，信息網(wǎng)絡(luò)室及配套用房500m2田間工程打配機(jī)電井1眼，完善200畝實(shí)驗(yàn)地地下管道配套設(shè)施及10畝觀測場噴灌設(shè)施，修田園通透圍欄300延長米，田間道路硬化400m2，建日光溫室800m購置實(shí)驗(yàn)室儀器設(shè)備47臺(tái)（套），觀測與信息處理設(shè)備30臺(tái)（套），其他專用設(shè)備8臺(tái)（套）。九、投資規(guī)模及資金來源項(xiàng)目總投入資金為360萬元，其中：申請(qǐng)國家資金330萬元，配套資金30萬元由地方財(cái)政足額匹配。國家資金與地方配套資金比1:0.1。十、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)效益（一）經(jīng)濟(jì)效益項(xiàng)目建成后，新增固定資產(chǎn)333萬元，重大生物災(zāi)害預(yù)警控制能力明顯增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)有害生物預(yù)警與預(yù)警工作初步實(shí)現(xiàn)調(diào)查觀測規(guī)范化、數(shù)據(jù)傳遞網(wǎng)絡(luò)化、預(yù)報(bào)信息可視化、監(jiān)測管理制度化。預(yù)警期限提前到一個(gè)月以上，預(yù)報(bào)準(zhǔn)確率達(dá)到90%以上，增強(qiáng)了災(zāi)害應(yīng)急控制的主動(dòng)性，提高農(nóng)作物重大病蟲應(yīng)急控制能力，糧食危害損失率控制在3%以內(nèi)。玉米螟、粟灰螟、草地螟、土蝗等高危病蟲得到有效控制，年挽回糧食產(chǎn)量3600萬公斤，折款4000萬元，畝增收29.8萬元，農(nóng)民人均增加收入135元，受益人群29.6萬人。（二）社會(huì)效益項(xiàng)目建成后防災(zāi)減災(zāi)能力進(jìn)一步提高，重大有害生物危害損失將得到及時(shí)有效地遏制，對(duì)保障糧食安全，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，穩(wěn)定社會(huì)秩序，創(chuàng)建和諧社會(huì)具有明顯的社會(huì)效益。（三）生態(tài)效益項(xiàng)目建成后預(yù)警能力將明顯增強(qiáng)，能即使控制重大病蟲危害，通過推廣精準(zhǔn)施藥技術(shù)，提高農(nóng)藥利用率，減少農(nóng)藥使用量，對(duì)減輕環(huán)境污染，保護(hù)天敵，維持生態(tài)平衡具有顯著的生態(tài)效益。十一、項(xiàng)目主管單位主管單位：阿魯科爾沁旗農(nóng)業(yè)局單位性質(zhì)：國家機(jī)關(guān)聯(lián)系人：魏國生聯(lián)系蒙古原野現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目簡介一、項(xiàng)目名稱內(nèi)蒙古原野現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。二、建設(shè)地點(diǎn)赤峰市阿魯科爾沁旗雙勝鎮(zhèn)（原巴彥包特農(nóng)場）。三、項(xiàng)目性質(zhì)新建四、項(xiàng)目建設(shè)年限2011—2015年．五、項(xiàng)目類別農(nóng)牧業(yè)類六、項(xiàng)目進(jìn)展階段建議書階段。七、項(xiàng)目建設(shè)可行性、必要性（一）項(xiàng)目建設(shè)的可行性1、地理位置優(yōu)越。一是交通條件好，示范園選址在阿旗雙勝鎮(zhèn)，距赤峰市220公里，阿旗旗政府所在地天山鎮(zhèn)45公里，緊靠魯寶線，交通十分便利。二是環(huán)境條件好，示范園生態(tài)環(huán)境良好，沒有污染源，生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、無公害的農(nóng)產(chǎn)品具有得天獨(dú)厚的條件。2、自然條件優(yōu)良。園區(qū)內(nèi)氣候溫和，四季分明，年平均氣溫6℃，全年日照時(shí)數(shù)3000小時(shí)之間，≥10℃有效積溫2700—2900℃，降水量330-350mm,6—3、有優(yōu)惠的政策條件。園區(qū)建設(shè)享受阿旗政府發(fā)展農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)尤其是設(shè)施農(nóng)業(yè)建設(shè)的優(yōu)惠政策及其它相關(guān)政策。4、有較強(qiáng)的科技力量為依托。以遼寧省林業(yè)科學(xué)院，沈陽農(nóng)業(yè)大學(xué)工廠化高效農(nóng)業(yè)工程技術(shù)中心為技術(shù)依托單位，以市多經(jīng)站，旗農(nóng)業(yè)局所屬多種經(jīng)營管理站、植保站、種子管理站及公司技術(shù)部門等為從事農(nóng)業(yè)技術(shù)試驗(yàn)，示范、推廣技術(shù)服務(wù)單位。（二）項(xiàng)目建設(shè)的必要性1、建設(shè)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范園，以科技創(chuàng)新為先導(dǎo)，堅(jiān)持科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力的發(fā)展方針，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。民以食為天?！稗r(nóng)業(yè)”，這個(gè)人類歷史上最古老的行業(yè)，肩負(fù)著為人類生產(chǎn)食物，纖維以及其它基本原料的任務(wù)。在當(dāng)今社會(huì)，農(nóng)業(yè)仍是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，直接關(guān)系著社會(huì)的穩(wěn)定和發(fā)展。農(nóng)業(yè)發(fā)展到今天，雖然已經(jīng)逐漸改變“人們臉朝黃土背朝天，日出而作，日落而息，年年月月重復(fù)著”的狀況，但又面臨著時(shí)代新的挑戰(zhàn)，人口的急劇增長，可耕地面積的減少，導(dǎo)致糧食和必需品需求壓力的增加；自然資源退化，生態(tài)環(huán)境惡化，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基本條件受到嚴(yán)重影響；自然災(zāi)害的頻繁出現(xiàn)，也使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅。人類在漫長的發(fā)展過程中，積累了豐富的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)知識(shí)。尤其是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的出現(xiàn)，人類能夠用科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代工業(yè)成果武裝農(nóng)業(yè)，使農(nóng)業(yè)水平有了極大的飛躍，在同樣一塊土地，產(chǎn)生出最大的經(jīng)濟(jì)效益。因此，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園，就是要引進(jìn)國內(nèi)外高新技術(shù)和資金、各種設(shè)施、集成現(xiàn)有的科技成果在相對(duì)可控環(huán)境的條件下，對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)和新品種，新設(shè)施進(jìn)行試驗(yàn)和示范，對(duì)農(nóng)業(yè)新產(chǎn)品和新技術(shù)集中投入、集中開發(fā)、追求合理的投入、科學(xué)化的管理與最佳的產(chǎn)出，取得較高的效益。2、建設(shè)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范園，按照可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的要求，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展。專家學(xué)者普遍認(rèn)為，我國農(nóng)業(yè)必須通過有效調(diào)整種植業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，走具有特色的高效農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)的發(fā)展之路，從傳統(tǒng)的粗放經(jīng)營向集約化規(guī)模經(jīng)營轉(zhuǎn)變。由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)僅限于依靠農(nóng)業(yè)內(nèi)部的封閉循環(huán)來維持平衡，對(duì)自然的依附狀態(tài)不可能得到根本改善，又由于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)分散經(jīng)營和規(guī)模小，也難于合理利用自然資源，生產(chǎn)力很低。采取中華民族長期積累的一套獨(dú)有的農(nóng)業(yè)技術(shù)措施的精華，利用有限的資源和不同生物的互補(bǔ)效應(yīng)，構(gòu)建生物與生物相和諧，生物與環(huán)境相統(tǒng)一，維持農(nóng)業(yè)系統(tǒng)的基本平衡和穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)和能量的良性循環(huán)，達(dá)到資源和環(huán)境永續(xù)利用的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)。這也是從根本上改善農(nóng)業(yè)生態(tài)質(zhì)量，保護(hù)人類生存環(huán)境，創(chuàng)造一個(gè)良好的生產(chǎn)、生活和投資環(huán)境，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境建設(shè)的可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵舉措和必由之路。3、建設(shè)農(nóng)業(yè)高新科技產(chǎn)業(yè)開發(fā)示范園，把科技農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、觀光旅游三者有機(jī)地緊密結(jié)合在一起，發(fā)揮最大的生態(tài)效益、社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。隨著國內(nèi)外旅