學(xué)校安全與維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案

福州雨鑫汽車(chē)駕駛員培訓(xùn)有限公司平安生產(chǎn)與行業(yè)維穩(wěn)工作應(yīng)急預(yù)案為仔細(xì)貫徹《福州市道路運(yùn)輸管理處關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)駕培機(jī)構(gòu)平安監(jiān)管相關(guān)工作的通知》榕運(yùn)管（2015）18號(hào)的文件精神，切實(shí)做好訓(xùn)練平安，維護(hù)駕培行業(yè)的穩(wěn)定，特制定本應(yīng)急預(yù)案。

一、適用范圍

本預(yù)案適用于駕校發(fā)生訓(xùn)練平安、交通事故、飲食平安、活動(dòng)平安等方面的事故及教練員、學(xué)員集體上訪、游行示威、罷教等擾亂駕培訓(xùn)行業(yè)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事務(wù)。

二、工作目的

建立健全應(yīng)對(duì)駕校平安事故和涉穩(wěn)事務(wù)、維護(hù)駕校穩(wěn)定的運(yùn)行機(jī)制；規(guī)范和指導(dǎo)應(yīng)急處理工作，有效預(yù)防、主動(dòng)應(yīng)對(duì)、剛好限制各種突發(fā)事務(wù)；高效組織應(yīng)對(duì)工作，確保駕校及廣闊教練員、學(xué)員的生命財(cái)產(chǎn)平安，維護(hù)駕培訓(xùn)行業(yè)的正常秩序。

三、工作原則

實(shí)行“平安第一，預(yù)防為主，全力以赴，確保穩(wěn)定”的原則，依據(jù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部署，實(shí)行統(tǒng)一指揮，分工負(fù)責(zé)，努力做好平安防范和維護(hù)穩(wěn)定的各項(xiàng)工作。各部門(mén)要把應(yīng)急管理的各項(xiàng)工作落實(shí)到日常管理中，遵循預(yù)防為主、常備不懈的方針，把平安事故和涉穩(wěn)事務(wù)殲滅在萌芽狀態(tài)之下，把沖突化解在未激化之時(shí)；要保持醒悟頭腦，克服麻痹思想，一旦發(fā)生突發(fā)事務(wù)，保證發(fā)覺(jué)、報(bào)告、處理等環(huán)節(jié)緊密連接，做到機(jī)構(gòu)、人員、物資三落實(shí)，并主動(dòng)爭(zhēng)取各職能部門(mén)的支持，保證對(duì)平安事故和涉穩(wěn)事務(wù)得到有效限制和快速處理，最大限度地降低和限制突發(fā)事務(wù)造成的損失或危害。

四、成立突發(fā)事務(wù)應(yīng)急處理指揮機(jī)構(gòu)

為確保臨陣不亂，快速堅(jiān)決地處置各類(lèi)平安事故和涉穩(wěn)事務(wù)，成立“福州雨鑫駕校平安生產(chǎn)和涉穩(wěn)事務(wù)應(yīng)急處理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”。

“應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組”下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)對(duì)駕校平安事故與涉穩(wěn)事務(wù)應(yīng)急處置工作的詳細(xì)實(shí)施。

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：鄒訓(xùn)輝（校長(zhǎng)）；

副組長(zhǎng)：李劍鋒（副校長(zhǎng)），林燕英（副校長(zhǎng)）成員：王建勛、王禎棋、黃道其、彭杰、鄒訓(xùn)芳

職責(zé)：（1）領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)重大事故應(yīng)急救援工作和涉穩(wěn)事務(wù)的疏導(dǎo)處理工作；（2）負(fù)責(zé)重大事項(xiàng)的應(yīng)急決策；（3）發(fā)生特殊重大、重大或較大平安事故及影響重大的涉穩(wěn)事務(wù)時(shí)，接受上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮，依據(jù)相應(yīng)的預(yù)案組織應(yīng)急處理工作，并剛好向上級(jí)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告工作狀況；（4）組織落實(shí)上級(jí)交辦的其它工作。

如有突發(fā)事務(wù)發(fā)生，必需剛好報(bào)告，并在2小時(shí)內(nèi)形成書(shū)面材料報(bào)縣運(yùn)管所，不得隱瞞不報(bào)或遲報(bào)、漏報(bào)。依據(jù)應(yīng)急事故的須要，應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的主要成員可以隨時(shí)調(diào)集人員，調(diào)用物資及交通工具。

五、應(yīng)急處置反應(yīng)

發(fā)生平安事故或涉穩(wěn)事務(wù)后，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)依據(jù)實(shí)際狀況啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急反應(yīng)。

1、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室值班制度

應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室人員實(shí)行電話(huà)值班制度，必需保持24時(shí)開(kāi)機(jī)。仔細(xì)落實(shí)值班制度，做到領(lǐng)導(dǎo)帶班，值班人員24小時(shí)在職在崗，校長(zhǎng)、副校長(zhǎng)必需保持24小時(shí)通信暢通。2、應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生平安事故或涉穩(wěn)事務(wù)的信息后，應(yīng)馬上啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)各項(xiàng)處置和防控措施，同時(shí)向有關(guān)部門(mén)報(bào)告。

六、應(yīng)急處理步驟

（一）平安事故報(bào)告及處理程序

1、應(yīng)急打算與預(yù)防

（1）加強(qiáng)學(xué)員平安教化，提高學(xué)員平安意識(shí)。

（2）組織有關(guān)人員，全面開(kāi)展訓(xùn)練場(chǎng)地平安檢查和做好場(chǎng)地及周邊環(huán)境的整治工作，重點(diǎn)做好消防、教練車(chē)管理、食堂衛(wèi)生、從業(yè)人員資格、內(nèi)部管理制度的檢查，仔細(xì)、細(xì)致地排查平安隱患，做到檢查徹底，不留死角。

（3）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)平安事故的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)親密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并依據(jù)預(yù)案做好應(yīng)急打算和預(yù)防工作；事態(tài)出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)剛好上報(bào)閩侯縣運(yùn)管所，并做好應(yīng)急打算工作。

2、啟動(dòng)預(yù)案

平安事故發(fā)生（發(fā)覺(jué)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上向縣運(yùn)管所報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事務(wù)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、詳細(xì)狀況。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上組織人員對(duì)事務(wù)進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事務(wù)的處理方案

（1）報(bào)告制度實(shí)行一把手負(fù)責(zé)制。

（2）駕校發(fā)生或接到突發(fā)平安事故后，知情者必需在第一時(shí)間內(nèi)（5－10分鐘）向校長(zhǎng)報(bào)告，并剛好向公安、交警、衛(wèi)生、消防等相關(guān)部門(mén)報(bào)案懇求救濟(jì)。駕校平安事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組本著“先限制，后處置，救人第一、削減損失”的原則，堅(jiān)決處理，主動(dòng)搶救，指導(dǎo)、組織現(xiàn)場(chǎng)人員離開(kāi)危急區(qū)域，保衛(wèi)駕校珍貴物品，維護(hù)現(xiàn)場(chǎng)秩序，做好事故現(xiàn)場(chǎng)愛(ài)護(hù)工作，上報(bào)駕校突發(fā)事務(wù)有關(guān)材料，做好善后處理工作。

（3）校長(zhǎng)接到突發(fā)平安事故報(bào)告后，依據(jù)事故狀況在2小時(shí)內(nèi)剛好向縣運(yùn)管所匯報(bào)，平安事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員在最短的時(shí)間內(nèi)到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)，組織搶救和善后處置工作。

（4）校內(nèi)報(bào)告程序：當(dāng)事人或目擊者——學(xué)校應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組成員——校長(zhǎng)——縣運(yùn)管所。

（5）報(bào)警電話(huà)：火警：119；報(bào)警110；急救電話(huà)：120；交通肇事：122。學(xué)校辦公室電話(huà)22616789。

（二）涉穩(wěn)事務(wù)報(bào)告及處理程序

1、應(yīng)急打算與預(yù)防

（1）良好的社會(huì)治安環(huán)境是人類(lèi)進(jìn)步、社會(huì)健康發(fā)展的前提，是經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展、全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵，更是廣闊人民群眾安家立業(yè)、華蜜生活的保障。駕校全體工作人員及教練員要切實(shí)擔(dān)當(dāng)起維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的政治責(zé)任，維穩(wěn)工作無(wú)小事，平安工作無(wú)止境。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)教練員隊(duì)伍目前存在的問(wèn)題進(jìn)行一次排查調(diào)處工作，高度重視并仔細(xì)解決教練員及學(xué)員反映劇烈的問(wèn)題，剛好發(fā)覺(jué)和就地消退不穩(wěn)定因素。

（2）要在教練員及學(xué)員中廣泛開(kāi)展師德和思德教化，讓廣闊教練員學(xué)員自覺(jué)擁護(hù)黨和國(guó)家的方針政策，遵紀(jì)遵守法律，堅(jiān)固樹(shù)立大局意識(shí)；高度警惕并自覺(jué)抵制境內(nèi)外敵對(duì)勢(shì)力的滲透破壞，嚴(yán)密防范和堅(jiān)決打擊“法輪功”等邪教組織的滲入駕校進(jìn)行搗亂破壞活動(dòng)，打擊利用宗教名義進(jìn)行的非法活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)和諧安定。

（3）要實(shí)施依法治教，提高服務(wù)意識(shí)，關(guān)愛(ài)學(xué)員，切實(shí)維護(hù)學(xué)員的合法權(quán)益。

（4）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到可能引發(fā)涉穩(wěn)事務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)信息后，應(yīng)親密關(guān)注事態(tài)發(fā)展，并依據(jù)預(yù)案做好應(yīng)急打算和預(yù)防工作；事態(tài)出現(xiàn)或發(fā)生時(shí)剛好上報(bào)縣運(yùn)管所，并做好應(yīng)急打算工作。

2、啟動(dòng)預(yù)案

涉穩(wěn)事務(wù)發(fā)生（發(fā)覺(jué)）后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)馬上報(bào)告應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)馬上向縣運(yùn)管所報(bào)告，報(bào)告內(nèi)容為事務(wù)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、詳細(xì)狀況。應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)馬上組織人員對(duì)事務(wù)進(jìn)行了解查實(shí)，提出處置方案并組織實(shí)施。

3、涉穩(wěn)事務(wù)的處理方案

（1）如發(fā)生集體上訪、游行示威、靜坐、罷教等擾亂教學(xué)秩序、造成不良影響的涉穩(wěn)事務(wù)時(shí)，必需第一時(shí)間報(bào)到縣運(yùn)管所。

（2）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組收到發(fā)生上述事務(wù)的信息后，馬上進(jìn)入指揮崗位，詳細(xì)部署防范工作，應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)要親臨指揮，現(xiàn)場(chǎng)處置工作組人員要以最快的速度趕赴現(xiàn)場(chǎng)，并做好勸服教化工作，防止事態(tài)的擴(kuò)大和引發(fā)群體性事務(wù)。

（3）應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組要進(jìn)一步檢查各項(xiàng)措施的落實(shí)狀況，并處于臨戰(zhàn)狀態(tài)。要仔細(xì)落實(shí)值班和信息報(bào)告制度，應(yīng)急處理小組要支配好人員24小時(shí)值班，各有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要堅(jiān)守崗位，指揮調(diào)度，依據(jù)事態(tài)發(fā)展實(shí)行有效的措施，必要時(shí)，聯(lián)合公安、綜治等部門(mén)做好應(yīng)急處理工作，同時(shí)向縣運(yùn)管所匯報(bào)落實(shí)狀況及存在問(wèn)題。

（4）要嚴(yán)格遵守宣揚(yáng)紀(jì)律，不許散布不負(fù)責(zé)任的言論。

七、善后工作

發(fā)生平安事故或涉穩(wěn)事務(wù)處置后，應(yīng)急處理小組要進(jìn)行仔細(xì)分析，總結(jié)閱歷教訓(xùn)并寫(xiě)出書(shū)面報(bào)告。在加強(qiáng)正面引導(dǎo)的同時(shí)利用事故（件）的閱歷教訓(xùn)對(duì)全員進(jìn)行教化，快速?gòu)?fù)原駕校的正常訓(xùn)練秩序。仔細(xì)檢查和解決工作中存在的問(wèn)題，改進(jìn)工作，杜絕類(lèi)似事務(wù)再發(fā)生。

八、建立報(bào)告制度和責(zé)任追究制度

平安事故或涉穩(wěn)事務(wù)處理完畢后，要形成書(shū)面報(bào)告，報(bào)送縣運(yùn)管所。

發(fā)生平安事故或突發(fā)事務(wù)時(shí)，有下列情形之一的，追究有關(guān)人員及干脆責(zé)任人的責(zé)任。構(gòu)成犯罪的，依法追究其刑事責(zé)任。

1、隱瞞、緩報(bào)、謊報(bào)或阻礙他人報(bào)告的；

2、未按規(guī)定剛好實(shí)行限制措施的；

3、不聽(tīng)從應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指揮的；

4、在處理平安事故或涉穩(wěn)事務(wù)中玩忽職守、失職、瀆職的。

九、本預(yù)案由“福州雨鑫駕校平安生產(chǎn)和涉穩(wěn)事務(wù)