淺談老撾電站運(yùn)維員工屬地化管理

淺談老撾電站運(yùn)維員工屬地化管理

Summary：老撾電站運(yùn)維員工屬地化管理,指的開展老撾電站運(yùn)維管理項(xiàng)目過程中,公司以中國規(guī)范,當(dāng)?shù)胤蔀橐罁?jù),選擇合理人力資源管理模式,實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，采用當(dāng)?shù)氐娜肆Y源,降低人力成本,提高公司在老撾市場競爭力。Keys：屬地化管理，電站運(yùn)維，標(biāo)準(zhǔn)化體系，老籍員工引言員工屬地化管理是老撾電站運(yùn)維項(xiàng)目屬地化管理的重要組成部分，也是老撾電站運(yùn)維項(xiàng)目經(jīng)營管理的核心競爭力之一。在老撾電站運(yùn)維項(xiàng)目經(jīng)營管理過程中，按照老撾國家法律法規(guī)和慣例，充分利用當(dāng)?shù)厝肆Y源，建立一套完善的管理體系和完整的培訓(xùn)體系，培養(yǎng)了一支技術(shù)過硬的屬地梯次人才隊(duì)伍，促進(jìn)項(xiàng)目高質(zhì)量履約。一、員工屬地化管理面臨的困難（一）外部環(huán)境各個(gè)國家政治環(huán)境、社會(huì)環(huán)境、風(fēng)俗習(xí)慣、法律法規(guī)、稅收政策等不同，受此影響，當(dāng)?shù)卣?、?dāng)?shù)毓?huì)、當(dāng)?shù)胤ㄔ旱热肆Y源管理部門與中方管理人員就當(dāng)?shù)貑T工管理方面會(huì)出現(xiàn)諸多問題。（二）教育環(huán)境老撾是世界最不發(fā)達(dá)國家之一，國民受教育程度及高校教育質(zhì)量普遍偏低，高校關(guān)于電站相關(guān)專業(yè)設(shè)置偏少，人才選聘工作難度加大。（三）語言環(huán)境語言問題，是老撾電站運(yùn)維項(xiàng)目屬地化管理進(jìn)程中的首要問題。在屬地化管理過程中，項(xiàng)目管理人員與當(dāng)?shù)卣疁贤ú蛔?，?zhí)行政策法規(guī)時(shí)存在疏漏，就會(huì)影響項(xiàng)目履約，甚至造成嚴(yán)重的矛盾糾紛，給公司帶來損失。同時(shí)，屬地化管理過程中的培訓(xùn)、人員管理及工作交流，也會(huì)受語言影響變得效率低下。（四）用工環(huán)境當(dāng)?shù)貑T工個(gè)人素質(zhì)普遍不高，自我約束能力較差，技術(shù)水平較低，因此從事的工作面較窄，工作效率也不高，對員工屬地化管理，缺乏成熟管理經(jīng)驗(yàn)和有效方法。二、員工屬地化管理措施和方法探討鑒于上述特點(diǎn)，員工屬地化管理可以從以下幾個(gè)方面考慮：（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立組織機(jī)構(gòu)為有效推進(jìn)員工屬地化管理工作，可以設(shè)置以項(xiàng)目部或項(xiàng)目公司為主體的組織機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌推進(jìn)屬地化管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)屬地化管理辦公室，辦公室設(shè)在員工屬地化最多的部門或人力資源部，負(fù)責(zé)屬地化日常管理工作。（二）建立健全員工屬地化管理制度可以結(jié)合電站運(yùn)維管理工作需要和老撾實(shí)際情況，建立包括公開招聘、合同簽訂、培訓(xùn)教育、上崗工作、薪酬待遇、工資結(jié)算發(fā)放、休息休假、生活文化、解除合同等一套中老文形式的屬地化管理制度。制定培訓(xùn)和宣貫計(jì)劃，以團(tuán)隊(duì)活動(dòng)等多種形式進(jìn)行宣貫培訓(xùn)，推動(dòng)屬地化制度實(shí)施落地，為推行屬地化管理工作提供有力保障。（三）建立標(biāo)準(zhǔn)化體系從實(shí)際出發(fā)，建立適合屬地化工作的標(biāo)準(zhǔn)化（管理、技術(shù)、崗位）體系，通過運(yùn)維管理工作“三化”（表單化、圖形化、流程化，中老文交互版本），來降低屬地員工的理解和應(yīng)用難度。并根據(jù)國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，逐漸梳理完善各類臺賬類型和來源，形成屬地化管理體系臺賬清單。（四）建立員工屬地化管理過程檔案建立過程檔案，從屬地化員工選聘開始，全面登記其個(gè)人基本信息、安全及技能培訓(xùn)教育記錄、工作日常等檔案，形成綜合數(shù)據(jù)庫，為老籍員工定崗定級、崗位提升、內(nèi)部管理模式等屬地化管理措施提供依據(jù)。（五）選聘屬地化員工依據(jù)老撾人才現(xiàn)狀，可采取多途徑方式招聘屬地化員工，優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。一是在老撾本國高校集中招聘老籍畢業(yè)生，選拔優(yōu)秀專業(yè)人才。二是與國內(nèi)多所高校合作，大量招聘會(huì)中文的老籍留學(xué)生。三是通過激勵(lì)手段帶動(dòng)屬地化員工自主聯(lián)系當(dāng)?shù)厣鐣?huì)資源，推薦電站周邊區(qū)域符合要求的專業(yè)技術(shù)學(xué)生和社會(huì)人員到電站應(yīng)聘工作，從而保持屬地化員工數(shù)量的基本穩(wěn)定，增加就近員工的工作便利性。（六）實(shí)施分階段培訓(xùn)培訓(xùn)工作要按照由淺入深、先基礎(chǔ)后專業(yè)的階段性培訓(xùn)實(shí)施原則，編制設(shè)計(jì)階段性屬地化員工培訓(xùn)實(shí)施方案逐步推進(jìn)。根據(jù)當(dāng)?shù)貑T工素質(zhì)和崗位能力要求，培訓(xùn)工作可考慮三個(gè)階段：一是崗前帶培階段。以中帶老、以老帶新，對老籍員工開展電站理論與實(shí)踐的培訓(xùn)，讓其知道為什么這樣做，具體怎么做，做到什么程度才滿足要求。二是上崗實(shí)戰(zhàn)階段。對滿足運(yùn)維業(yè)務(wù)要求的老籍員工，經(jīng)安全及技能考評合格后，給予相應(yīng)工作權(quán)限，在中方員工帶領(lǐng)下參與電站運(yùn)行操作和設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)工作，以提升老籍員工的綜合業(yè)務(wù)能力。在滿足階段性技能要求時(shí)，開展考評和選拔，逐步形成老籍員工人才梯隊(duì)。三是老籍員工內(nèi)部自我管理階段。在此階段，選拔技能過硬對電站生產(chǎn)管理體系和工作流程熟悉的老籍員工承擔(dān)管理類工作，并對其進(jìn)行管理類強(qiáng)化培訓(xùn)，逐步開展老籍員工內(nèi)部自我管理模式。模式運(yùn)行前中期，需中方管理人員全程安全把控，老籍員工按按要求完成工作中的各個(gè)環(huán)節(jié)，通過反復(fù)實(shí)踐，不斷提升，最終達(dá)到老籍員工內(nèi)部自我管理要求。（七）試探性提拔屬地化管理崗位通過先進(jìn)提拔、人人爭當(dāng)班組長等方式，試探性選拔專業(yè)技能達(dá)標(biāo)老籍員工從事綜合、HSE專責(zé)、主值、值長、班長、站長等基礎(chǔ)管理崗位，通過立典型樹先進(jìn)，帶動(dòng)老籍員工創(chuàng)先爭優(yōu)的積極性，進(jìn)而有效推動(dòng)員工屬地化管理長遠(yuǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。三、結(jié)語員工屬