重慶市科技計劃項目申報及管理

重慶市科技計劃項目申報及管理第一頁，共四十七頁。一、科技計劃體系二、科技計劃項目申報三、項目立項決策程序四、項目過程管理重慶市科技計劃項目申報及管理第二頁，共四十七頁。一、科技計劃體系?計劃結構——基本計劃+重大科技專項計劃科技規(guī)劃

科技計劃

重大科技專項重大項目重點項目一般項目提出目標任務作出安排部署推動科技全面進步實現(xiàn)重點領域集中突破具體落實

重慶市科技計劃項目申報及管理基本計劃（自然科學基金、科技攻關（科技合作）、科技創(chuàng)新能力建設、軟科學）第三頁，共四十七頁。?計劃內(nèi)涵

☆自然科學基金計劃圍繞自然科學領域，重點支持有應用前景、特別是有原始創(chuàng)新性的科學研究，重在“育苗”和培養(yǎng)學科帶頭人。

分2個層次給予資助:重點項目為10萬元左右和20萬元左右一般項目為3萬元左右

重慶市科技計劃項目申報及管理第四頁，共四十七頁?！羁萍脊リP計劃面向經(jīng)濟建設主戰(zhàn)場，重點支持企業(yè)牽頭、產(chǎn)學研結合，以發(fā)展高新技術、促進產(chǎn)業(yè)技術升級為主要目標的關鍵共性技術及重點產(chǎn)品、裝備、工藝、標準的研究開發(fā)與示范，以及先進技術的引進消化吸收再創(chuàng)新。分3個層次給予資助：

重大項目100-150萬元重點項目30萬元左右一般項目10萬元左右

重慶市科技計劃項目申報及管理第五頁，共四十七頁。重慶市科技計劃項目申報及管理☆科技合作計劃重點支持我市企業(yè)與市外知名大學、科研院所、企業(yè)（集團）開展以科技成果轉(zhuǎn)化為主要內(nèi)容的創(chuàng)新合作。

分2個層次給予資助：重點項目30萬元左右一般項目10萬元左右

第六頁，共四十七頁?！羁萍紕?chuàng)新能力建設計劃面向公共公益服務領域，重點支持對我市經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展有重大影響的研究開發(fā)（工程中心、重點實驗室）、資源共享和成果轉(zhuǎn)化三大科技平臺建設。

重點實驗室和工程技術研究中心建設資助強度為50-100萬元。重慶市科技計劃項目申報及管理第七頁，共四十七頁。重慶市科技計劃項目申報及管理☆軟科學計劃

主要支持為我市經(jīng)濟、社會和科技發(fā)展的重大決策、政策提供科學依據(jù)和咨詢方案的研究。分2個層次給予資助：重點項目為5萬元左右和10萬元左右一般項目2萬元左右第八頁，共四十七頁?！钪卮罂萍紝ｍ椨媱澲卮罂萍紝ｍ検歉鶕?jù)重慶市經(jīng)濟社會發(fā)展對科技的迫切需要，以突破關鍵共性技術、開發(fā)重大新產(chǎn)品、培養(yǎng)領軍人才、促進科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化、加快高新技術產(chǎn)業(yè)發(fā)展和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術升級為目標，按照“有所為、有所不為”的原則，集成資源、科學規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、分步實施的重大科技計劃。重大科技專項主要落實《綱要》中確定的重大專項任務，是市科技計劃的重要組成部分。資助力度：1000萬元左右/項重慶市科技計劃項目申報及管理第九頁，共四十七頁。?管理流程集中受理初審推薦專家評審立項過程管理項目驗收專項驗收發(fā)布計劃指南項目申報專項設計專項方案評審發(fā)布項目指南項目投標基本計劃重大科技專項計劃項目管理服務中心相關項目管理處室相關處室重慶市科技計劃項目申報及管理二、科技計劃項目申報第十頁，共四十七頁。?申報基本條件（1）申報單位是重慶市內(nèi)注冊的獨立法人單位，具有為項目實施提供良好的科研條件和充足匹配經(jīng)費的能力；（2）申報的科技項目應符合我市科技、經(jīng)濟和社會發(fā)展的需要；符合國家和重慶市產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策；符合我市科技發(fā)展規(guī)劃的總體部署和安排；符合有關計劃項目指南的要求，并在重慶市內(nèi)實施；（3）項目負責人具有與項目相關的研究經(jīng)歷和積累，在本研究領域有一定的學術地位和技術優(yōu)勢；（4）項目負責人具有良好的信譽以及完成項目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力；（5）項目負責人無在研市級科技項目；項目組成員參加在研的市級科技項目不超過2項（含2項）。

重慶市科技計劃項目申報及管理第十一頁，共四十七頁。?申報重點科技攻關、國內(nèi)科技合作：圍繞十大領域38個優(yōu)先主題申報；自然科學基金重點項目：圍繞10個應用基礎研究專題申報；重大科技專項：

重大科技專項由市科委采取主動設計的方式組織。市科委根據(jù)重大專項策劃設計和條件成熟情況，適時發(fā)布重大專項項目申報指南。

重慶市科技計劃項目申報及管理第十二頁，共四十七頁。?申請方式自由申請：項目申請者在指南明確的方向內(nèi)，自由選題申請；

定向申請：項目申請者根據(jù)市科委明確的項目及主要研究目標和內(nèi)容，按要求申請?zhí)囟ǖ捻椖浚ā岸ㄈ蝿铡⒍繕?、定條件”）。重慶市科技計劃項目申報及管理第十三頁，共四十七頁。?時間節(jié)點安排

重慶市科技計劃項目申報及管理

1月15日-3月底為當年自然科學基金一般項目、軟科學項目和科技合作項目申報時間。

6月15日-7月底為次年自然科學基金重點項目和科技攻關項目申報時間。定向組織的項目（重大專項、重點實驗室、工程技術研究中心）適時發(fā)布申報通知，按要求申報。第十四頁，共四十七頁。?申報形式：所有科技計劃項目實行網(wǎng)上遠程申報——從網(wǎng)上提交立項申請書電子文檔，并提交相應紙質(zhì)材料。

?集中受理：市科委科技項目管理服務中心集中受理申報。對項目申報資料的完整性、規(guī)范性進行審查，不符合要求的項目不進入項目管理流程。不符合要求的項目數(shù)或次數(shù)作為申報單位項目組織能力評價指標之一，進行申報名額的調(diào)整，甚至取消申報資格。重慶市科技計劃項目申報及管理第十五頁，共四十七頁。?紙質(zhì)申請材料：△立項申請書△可行性研究報告（科技攻關重大項目、重點實驗室和工程技術研究中心項目）△查新報告（重大、重點項目）△產(chǎn)學研合作的科技攻關項目需提供合作開發(fā)協(xié)議△擬使用財政科技經(jīng)費購置單臺價格在50萬元人民幣以上，成套價格在100萬元人民幣以上科研儀器設備的，還應當提交新購大型科學儀器設備聯(lián)合評議申請表。重慶市科技計劃項目申報及管理第十六頁，共四十七頁。?申請經(jīng)費要求：

項目申請經(jīng)費應根據(jù)各類科技計劃項目的資助強度填寫，研究內(nèi)容和經(jīng)費應相匹配。在立項程序中，計劃類別、項目類型原則上不允許更改。

重慶市科技計劃項目申報及管理?職稱年齡要求：自然科學基金重點項目申請者不超過55周歲，具有博士學位或副高級以上職稱；自然科學基金一般項目申請者不超過45周歲，具有碩士學位或中級以上職稱。

第十七頁，共四十七頁。?高層次人才優(yōu)惠政策對引進的海內(nèi)外高層次人才申報的項目實行“直通車”制度。即對上一年度內(nèi)留學1年以上回渝的45周歲以下的博士和引進的年齡在50周歲以下的博士生導師，其申報的自然科學基金一般項目，可不經(jīng)過專家評審，直接納入計劃給予支持。重慶市科技計劃項目申報及管理第十八頁，共四十七頁。?形式審查?立項評審?預算評審?下達計劃?簽訂任務書

重慶市科技計劃項目申報及管理三、項目立項程序第十九頁，共四十七頁。?形式審查內(nèi)容：（1）項目負責人在研或申請項目的限項要求（2）研究內(nèi)容是否重復研究（3）項目申請書內(nèi)容填寫的完整性（4）申請資助金額是否與該類別項目資助金額一致（5）項目組研究人員是否簽字（6）申請單位、合作單位及組織部門是否蓋章（7）產(chǎn)學研合作項目是否有聯(lián)合攻關協(xié)議（8）重大、重點項目是否有查新報告（9）重大項目是否有可行性研究報告（10）申報資料的電子文檔與紙質(zhì)文檔各項內(nèi)容是否一致重慶市科技計劃項目申報及管理第二十頁，共四十七頁。重慶市科技計劃項目申報及管理第二十一頁，共四十七頁。重慶市科技計劃項目申報及管理第二十二頁，共四十七頁。重慶市科技計劃項目申報及管理第二十三頁，共四十七頁。重慶市科技計劃項目申報及管理第二十四頁，共四十七頁。?立項決策程序：△業(yè)務部門初審△綜合部門組織專家評審△委主任辦公會審議為了提高市科技計劃的管理效率，市科委一般會采取集中評審的方式，時間大致為上半年的5-6月份，下半年的8-9月份。

重慶市科技計劃項目申報及管理第二十五頁，共四十七頁。?立項評審方式：會議評審通信評審網(wǎng)絡評審其中自然科學基金一般項目實行網(wǎng)上雙盲評審（評審專家不知道評審的是誰的項目，項目管理人員不知道某一具體項目由哪些專家評審）

重慶市科技計劃項目申報及管理第二十六頁，共四十七頁。?評審專家選擇：委紀檢監(jiān)察室、條件財務處、相關項目管理處室等部門監(jiān)督，由計算機根據(jù)學科匹配，按“隨機、回避、合理”的原則從科技咨詢專家?guī)熘凶詣訛榇u項目選擇同行專家。科技咨詢專家?guī)飕F(xiàn)有7000多名專家。重慶市科技計劃項目申報及管理第二十七頁，共四十七頁。攻關項目評價指標

☆突出新產(chǎn)品開發(fā)和關鍵共性技術攻關☆應用前景好☆成果產(chǎn)業(yè)化容易☆對本市經(jīng)濟和社會發(fā)展意義重大☆對我市相關產(chǎn)業(yè)的帶動作用強☆顯著的預期經(jīng)濟、社會效益☆企業(yè)牽頭或“產(chǎn)學研”單位聯(lián)合申報重慶市科技計劃項目申報及管理第二十八頁，共四十七頁。攻關項目具體評分標準1、目的意義（10分）2、預期效果

（10分）3、技術水平（15分）4、應用目標

（10分）5、產(chǎn)學研結合

（10分）6、完成能力

（15分）7、研究方案

（10分）8、經(jīng)費預算（10分）9、經(jīng)濟技術指標可考核性

（10分）重慶市科技計劃項目申報及管理第二十九頁，共四十七頁。重慶市科技計劃管理自然科學基金項目評價指標☆促進產(chǎn)業(yè)技術進步的原始創(chuàng)新研究☆高層次人才和創(chuàng)新科研團隊的培養(yǎng)☆對學科發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的重大促進作用☆預期研究成果希望在理論上取得重大突破，能指導產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新，并取得一批創(chuàng)新性成果。第三十頁，共四十七頁。重慶市科技計劃管理自然科學基金項目具體評分標準1、目的意義（15分）2、學術思想的創(chuàng)新性（20分）3、團隊和人才培養(yǎng)（18分）4、預期成果（12分）5、完成能力（15分）6、研究方案（10分）7、經(jīng)費預算（10分）第三十一頁，共四十七頁。重慶市科技計劃管理

科技能力建設項目評價指標

市級重點實驗室強調(diào)對學科發(fā)展的推動作用、預期研究成果、經(jīng)濟社會效益、人才培養(yǎng)及對相關學科發(fā)展和產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新的推動作用。工程技術研究中心強調(diào)對行業(yè)發(fā)展的推動作用、預期經(jīng)濟社會效益、行業(yè)輻射、人才培養(yǎng)和工程化作用。第三十二頁，共四十七頁。重慶市科技計劃管理重點實驗室、工程中心具體評分標準

1、組建必要性及對學科（行業(yè)）的帶動作用（20分）2、依托單位基礎條件（25分）3、組建目標、任務（15分）4、組織結構、運行機制（15分）5、預期目標（效益）（15分）6、可行性研究報告總體水平（10分）第三十三頁，共四十七頁。重點實驗室、工程中心現(xiàn)場評分標準1、場地條件

（25分）2、設施條件

（25分）3、人員條件

（25分）4、制度建設

（25分）重慶市科技計劃項目申報及管理第三十四頁，共四十七頁。?立項進程查詢：

△通過項目管理短信平臺將項目進程和審批結果及時通知申報者

△通過市科委網(wǎng)站科技計劃欄目查詢

△向市科委有關職能處室電話詢問

△列入計劃的項目會在市科委網(wǎng)站上予以公布

重慶市科技計劃項目申報及管理第三十五頁，共四十七頁。?項目任務書簽訂時限要求：在計劃下達后項目承擔單位應在一個月內(nèi)與市科委相關項目管理處室簽訂項目任務書。未在規(guī)定時間內(nèi)簽訂任務書的項目，視為自動放棄。

重慶市科技計劃項目申報及管理第三十六頁，共四十七頁。?項目任務書內(nèi)容變更：在項目執(zhí)行過程中，項目任務書內(nèi)容原則上不作變更。在研項目如不能按項目任務書進度完成，需要延期或者項目負責人、研究內(nèi)容、經(jīng)濟技術指標、項目預算等確需調(diào)整的，應先向市科委提交書面申請并經(jīng)市科委批準。項目任務書內(nèi)容有變更的，應以補充任務書的形式明確修改、調(diào)整內(nèi)容。

重慶市科技計劃項目申報及管理第三十七頁，共四十七頁。四、項目過程管理重慶市科技計劃項目申報及管理成立相對獨立的監(jiān)管部門，檢查和評估項目實施情況，稽查經(jīng)費使用情況。對不良項目，啟動問責制，并采取相應管理措施。第三十八頁，共四十七頁。?續(xù)撥項目中期檢查評估程序

：續(xù)撥經(jīng)費項目的中期檢查評估分自查和現(xiàn)場評估兩個階段進行。自查由項目承擔單位和項目負責人負責，按有關要求對項目實施情況進行全面檢查總結，并如實填報相關報告和報表?，F(xiàn)場評估由市科委組織相關專家，在審查自查材料的基礎上，對項目年度執(zhí)行情況進行檢查，提出評估意見。

重慶市科技計劃項目申報及管理第三十九頁，共四十七頁。?中期檢查評估資料準備重點實驗室和工程技術研究中心：△項目任務書復印件△年度工作報告和年度報表△經(jīng)費收支財務報表、經(jīng)費開支明細、相關財務憑證復印件△研究開發(fā)成果、對外開放、人才培養(yǎng)、科研隊伍建設、資金匹配落實等情況的證明材料△各種規(guī)章制度文件清單重慶市科技計劃項目申報及管理第四十頁，共四十七頁。?中期檢查評估資料準備科技攻關和自然科學基金項目

：△項目任務書復印件△年度執(zhí)行情況報告△證明實現(xiàn)年度（階段）目標和成果的資料（如發(fā)表的論文證明、專利受理證書或授權書、樣品圖片、檢測報告、標準、用戶意見、批文、合同等）

△經(jīng)費收支財務報表、經(jīng)費開支明細、相關財務憑證復印件重慶市科技計劃項目申報及管理第四十一頁，共四十七頁。?中期檢查評估結果處理項目中期檢查評估結果作為撥付項目后續(xù)經(jīng)費的重要依據(jù)。凡實施情況良好的項目將辦理續(xù)撥當年經(jīng)費手續(xù)；凡實施情況欠佳的項目，將給予警告，由項目承擔單位和項目負責人提出整改措施；情節(jié)較嚴重的項目，將給予通報批評，暫緩撥款，限期整改，整改后重新評估；情況嚴重者將停止撥款或撤銷項目，三年內(nèi)不得申報市級科技計劃項目。

重慶市科技計劃項目申報及管理第四十二頁，共四十七頁。?中期檢查評估結果處理項目檢查評估分數(shù)較低、排名靠后的項目，將對項目負責人提出警示；連續(xù)兩次受到警示的項目，將停止撥款或撤銷項目，三年內(nèi)不得申報市級科技計劃項目。

重慶市科技計劃項目申報及管理第四十三頁，共四十七頁。?項目結題形式項目結題包括驗收和總結兩種形式。自然科學基金計劃一般項目和軟科學計劃一般項目原則上進行總結結題，其它計劃項目應進行驗收結題。重慶市科技計劃項目申報及管理?項目結題時間要求項目結題應在任務書規(guī)