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關(guān)于蘭州市交通擁堵問(wèn)題的調(diào)查報(bào)告城市道路交通的擁堵是世界各國(guó)普遍面臨的社會(huì)問(wèn)題之一。近年來(lái),蘭州市交通工具數(shù)量急劇增長(zhǎng),城市人口數(shù)量也不斷攀升,隨著蘭州市的不斷發(fā)展,主城區(qū)的交通擁堵問(wèn)題日趨嚴(yán)峻,影響了“暢通蘭州”建設(shè),給經(jīng)濟(jì)發(fā)展和居民生活帶來(lái)很多負(fù)面影響,嚴(yán)峻制約了城市的發(fā)展。加快宜居城市建設(shè)步伐,切實(shí)改善主城區(qū)交通擁堵?tīng)顩r是現(xiàn)在刻不待時(shí)的任務(wù)。本次實(shí)踐,我就蘭州市交通擁堵問(wèn)題進(jìn)行調(diào)研。我主要通過(guò)實(shí)地察看、查閱相關(guān)資料、抽樣調(diào)查等方式,對(duì)主城區(qū)交通擁堵現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題進(jìn)行了調(diào)查和分析。首先,我在五個(gè)重要路段分別發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷各20份,共200份,收回有效問(wèn)卷198份。對(duì)象主要為青年人和中年人,其中包括司機(jī)和路人。對(duì)問(wèn)卷進(jìn)行總結(jié)和分析,結(jié)果顯示基本上都對(duì)蘭州市的交通狀況不滿足。抽樣調(diào)查的對(duì)象中有超過(guò)20%的人平常選擇自駕車出行,超過(guò)60%的人選擇公交車出行而全部認(rèn)為公共交通設(shè)施還有待完善。超過(guò)50%的人支持通過(guò)收費(fèi)來(lái)緩解交通擁堵問(wèn)題。對(duì)于常常出行的人平均一周因交通擁堵所花費(fèi)的時(shí)間都超過(guò)兩個(gè)小時(shí)。對(duì)于造成交通擁堵的緣由,及城市規(guī)劃和道路布局不合理成為必選選項(xiàng)。超過(guò)80%的調(diào)查對(duì)象認(rèn)為交通管理和制度存在較大問(wèn)題。擁堵問(wèn)題非常嚴(yán)峻,交通現(xiàn)狀存在幾個(gè)主要問(wèn)題:一是道路網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)不完善,道路標(biāo)準(zhǔn)密度偏低。從道路網(wǎng)結(jié)構(gòu)上看,核心區(qū)主、次、支路比例為1:6.8:17.5。核心區(qū)干道路網(wǎng)密度為1.54公里/平方公里,主干道密度為0.14公里/平方公里,次干道密度為0.97公里/平方公里,支路面積密度為2.48公里/平方公里。大多數(shù)道路為四車道,路面狹窄,道路標(biāo)準(zhǔn)較低。依據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),在大中型城市中,每平方公里城區(qū)主干道密度應(yīng)達(dá)到1.2公里,次干道密度1.2-1.4公里,支路密度3-4公里。核心區(qū)內(nèi)路網(wǎng)密度較低,其中:主干路密度嚴(yán)峻低于國(guó)標(biāo),次干路、支路密度也沒(méi)有達(dá)到規(guī)范要求?,F(xiàn)有各交叉口中大多數(shù)沒(méi)有采納渠化措施,主要交叉口采納信號(hào)燈限制,通行實(shí)力嚴(yán)峻不足,交通延誤嚴(yán)峻,成為主要的堵點(diǎn)。其他區(qū)在道路網(wǎng)絡(luò)、標(biāo)準(zhǔn)、密度上也存在類似問(wèn)題,節(jié)點(diǎn)擁堵現(xiàn)象較嚴(yán)峻。二是交通配套設(shè)施不足,公共交通運(yùn)行效率低。沒(méi)有大容量軌道交通,公交站場(chǎng)、停車港嚴(yán)峻不足,公交線路過(guò)密,公交車輛行駛緩慢,簡(jiǎn)單引發(fā)交通擁堵。人行天橋、地道嚴(yán)峻不足,人行過(guò)街與車流交通沖突很大,人車混行、人車搶道、亂穿馬路等現(xiàn)象屢禁不止,大大降低了道路的通行實(shí)力。三是交通組織平安性很差,綜合管理水平不高。核心區(qū)內(nèi)交通單循環(huán)的實(shí)施,提高了部分路段的單向通行實(shí)力,但也增加了相當(dāng)多的繞行。在單循環(huán)中,由于沒(méi)有發(fā)達(dá)的支路系統(tǒng),致使單循環(huán)系統(tǒng)平安性極差。一旦單循環(huán)中發(fā)生交通事故或者有車拋錨占道,將造成整個(gè)單循環(huán)系統(tǒng)癱瘓,使得核心區(qū)交通無(wú)法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。交通管理現(xiàn)代化水平較低,缺乏現(xiàn)代化的管理設(shè)施,在警力嚴(yán)峻不足的狀況下,交通管理失控面較大。公交等客運(yùn)車輛自律性差,隨處上下、站等狀況屢見(jiàn)不鮮。交通參加者的交通法規(guī)意識(shí)淡漠,不規(guī)范的行為對(duì)道路的通暢行駛帶來(lái)了極大的影響。通過(guò)抽樣調(diào)查、實(shí)地查看和查閱資料,對(duì)蘭州市交通現(xiàn)狀進(jìn)行分析可以將擁堵緣由歸結(jié)為以下幾點(diǎn):一交通設(shè)施建設(shè)相對(duì)落后。在問(wèn)卷調(diào)查中100%的人認(rèn)為這是擁堵緣由之一。一是路網(wǎng)結(jié)構(gòu)布局不科學(xué),結(jié)功能不完善??v橫之間聯(lián)結(jié)太少,加之聯(lián)結(jié)點(diǎn)多為平交或簡(jiǎn)易立交,對(duì)車輛的分流作用有限。由于歷史緣由,老城區(qū)主干道路網(wǎng)密度較低、路面狹窄,斷頭路多、交叉口多、瓶頸路多,來(lái)往車輛只能集中行駛在城市主次干道上,故車流量過(guò)大。二是交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善。交通信號(hào)限制匱乏,未安裝燈控信號(hào)的路口,常常出現(xiàn)車輛爭(zhēng)道搶行、秩序混亂,甚至造成交通事故;道路渠化率嚴(yán)峻不足,受地理位置限制,道路狹窄,安裝有燈控信號(hào)的路口,無(wú)法施劃渠化標(biāo)線,左轉(zhuǎn)車輛在等待信號(hào)放行時(shí),影響其它車輛正常通行;部分干道沒(méi)有中心隔離設(shè)施,道路連接人行道沒(méi)有設(shè)置護(hù)欄和人行過(guò)街天橋及地下通道,沒(méi)有建立完善的交通誘導(dǎo)系統(tǒng)和指路標(biāo)識(shí),不能給出行的市民和駕駛員供應(yīng)有效的出行幫助和服務(wù),人車混行,人車爭(zhēng)道的狀況很難變更。三是公交站臺(tái)設(shè)置不合理。有的公交站點(diǎn)過(guò)于集中,有的太接近交叉路口。城區(qū)有的主干道缺乏公交港灣和非機(jī)動(dòng)車專用道,必定導(dǎo)致公交車“壓車”現(xiàn)象,造成事實(shí)上的雙向雙車道,嚴(yán)峻影響交通暢通。二從目前城市布局看,老城城市格局及社會(huì)單位布局制約嚴(yán)峻。老城區(qū)主干道旁邊的機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、學(xué)校、醫(yī)院、賓館、超市、菜場(chǎng)等公共機(jī)構(gòu)過(guò)于集中。核心區(qū)土地開(kāi)發(fā)強(qiáng)度過(guò)高,道路建設(shè)速度低于其他用地開(kāi)發(fā)速度,人口增長(zhǎng)與道路建設(shè)不相協(xié)調(diào),單位面積交通出行量過(guò)大,使道路難以承載。三靜態(tài)交通組織的忽視和市政規(guī)劃力的弱化,導(dǎo)致停車場(chǎng)位嚴(yán)峻不足。問(wèn)卷中有72%的人認(rèn)為這是擁堵緣由之一,特殊是對(duì)于有車族。這既是干道停車擠占通行實(shí)力的重要緣由,又是造成廣闊群眾出行難、停車難、出行成本大的重要緣由。長(zhǎng)期以來(lái),更多地重視動(dòng)態(tài)交通的組織,而對(duì)于靜態(tài)交通重視不足。尤其是在規(guī)劃城市功能區(qū)劃、道路規(guī)劃、社區(qū)規(guī)劃等方面尚未建立交通影響綜合評(píng)價(jià)制度,因而對(duì)動(dòng)、靜態(tài)交通流的合理安排、科學(xué)引導(dǎo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)客觀發(fā)展的要求。一方面,商貿(mào)、文化等高密度人群活動(dòng)場(chǎng)所過(guò)于集中,而又沒(méi)有配套建設(shè)滿足交通需求的道路設(shè)施,致使行車難、停車難難以避開(kāi);另一方面,在新建、改擴(kuò)建的商貿(mào)、住宅、街區(qū)等在規(guī)劃審批中對(duì)停車場(chǎng)位的法律要求也有把關(guān)不嚴(yán)或難以把關(guān)的問(wèn)題。市區(qū)道路狹窄,可供建設(shè)公共停車場(chǎng)的土地非常有限且大型酒店、商場(chǎng)超市基本是臨街而建,大多沒(méi)有大型專用停車場(chǎng)地。有的雖留有停車場(chǎng)地,但面積太小,只能供少量車輛停放,有的甚至被改為商用。城管部門想方設(shè)法增加個(gè)臨時(shí)停車泊位,也仍遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了停車需求。四機(jī)動(dòng)車迅猛增加而主干道路通行實(shí)力相對(duì)不足的剪刀差日趨擴(kuò)大,形成尖銳沖突。近幾年來(lái),隨著經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和城市化進(jìn)程的加快,私用機(jī)動(dòng)車數(shù)量急劇增長(zhǎng)。車流、人流、物流顯著增加,頻率加快形成強(qiáng)勁的交通需求,而重慶市還遠(yuǎn)未具備完全滿足的實(shí)力和條件。人們的出行率也不斷提高,群眾參加經(jīng)濟(jì)社會(huì)活動(dòng)的增多必定導(dǎo)致交通壓力的增大。加之快速增加的機(jī)動(dòng)車輛和運(yùn)輸物流,形成了勢(shì)頭強(qiáng)勁又持續(xù)走高的交通需求。面對(duì)這一需求,我們已有的交通供應(yīng)明顯不能滿足,又找不到可以快速適應(yīng)或緩解交通壓力的有效途徑,這種與時(shí)俱增的供需沖突是交通擁堵日趨嚴(yán)峻又難以快速排解的根本緣由。五市民文明意識(shí)相對(duì)薄弱。近年來(lái),交警部門深化開(kāi)展交通法規(guī)、平安常識(shí)等宣揚(yáng)教化活動(dòng),主動(dòng)創(chuàng)建交通平安村、學(xué)校和社區(qū),但是部分市民交通平安意識(shí)和法制觀念仍與現(xiàn)代交通不相適應(yīng),無(wú)視交通法律法規(guī),人為地影響了道路交通的平安與暢通。六交通管理力度也相對(duì)不足。蘭州市交通民警只占城市總?cè)丝诒壤秊?.21‰,遠(yuǎn)低于公安部提出的7‰指標(biāo),非常有限的警力在維持路面交通秩序管理上非常驚慌,難以集中力氣探討綜合管理對(duì)策和組織實(shí)施措施。雖然交管部門加強(qiáng)了交通平安的宣揚(yáng)和交通秩序的整治,但對(duì)闖紅燈、隨意變道、隨意調(diào)頭、有意遮擋號(hào)牌、亂停亂放等嚴(yán)峻影響道路平安暢通的交通違法行為的宣揚(yáng)與整治效果不明顯,有待進(jìn)一步加大力度。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查了解群眾意向和查閱相關(guān)資料,結(jié)合緣由的分析,對(duì)解決蘭州市交通擁堵問(wèn)題總結(jié)出以下對(duì)策和建議:一規(guī)劃城市交通的路網(wǎng)結(jié)構(gòu),改善交通設(shè)施。盡可能考慮城市功能區(qū)的分布,對(duì)過(guò)于密集的商貿(mào)區(qū)進(jìn)行交通影響評(píng)析,通過(guò)調(diào)整規(guī)劃等措施分流疏導(dǎo),逐步使城市功能區(qū)劃趨向合理、科學(xué)。調(diào)整改造目前的道路結(jié)構(gòu),盡可能地利用現(xiàn)有道路條件拓展道路通行容量以緩解道路高峰時(shí)段的交通壓力。對(duì)車流進(jìn)行分流縮短通行時(shí)間;增加道路通行實(shí)力;新建聯(lián)接通道,使主要街區(qū)形成路網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升城市交通的通達(dá)性。加大道路交通設(shè)施建設(shè)及維護(hù)的投資,在明確道路交通設(shè)施管理主體的前提下,將交通標(biāo)記標(biāo)線、信號(hào)燈等交通設(shè)施的建設(shè)維護(hù)列入財(cái)政預(yù)算,確保道路交通設(shè)施的完善、牢靠,努力為市民群眾平安出行和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)建良好的交通環(huán)境。二對(duì)現(xiàn)有停車場(chǎng)位進(jìn)行整頓優(yōu)化。盡可能開(kāi)放部分單位內(nèi)部停車場(chǎng)供社會(huì)運(yùn)用,允許按規(guī)定收取停車費(fèi)用;激勵(lì)集體和個(gè)人辦經(jīng)營(yíng)性的停車場(chǎng),并依據(jù)狀況增設(shè)停車場(chǎng)位;交警部門對(duì)停車位重新調(diào)整,對(duì)易發(fā)生擁堵的路段削減路旁停車位數(shù)量。在重點(diǎn)路段應(yīng)限制在高峰時(shí)段車輛停放,或限制部分車型、部分時(shí)段停放;規(guī)范摩托車、自行車及其他車輛的停放。同時(shí),整頓取締占道經(jīng)營(yíng)行為及馬路市場(chǎng),最大限度地?cái)U(kuò)大道路的通行實(shí)力。還可通過(guò)提中學(xué)心區(qū)停車收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方式限制流量。三不斷提升城市交通管理水平。強(qiáng)力優(yōu)化秩序管理交通組織。在通行時(shí)間上劃定高峰時(shí)段,限制外埠車輛、貨運(yùn)車輛進(jìn)入重點(diǎn)擁堵路段;科學(xué)組織勤務(wù),嚴(yán)查嚴(yán)管高峰時(shí)段不按規(guī)定路途行駛、強(qiáng)超搶會(huì)、隨意停車、調(diào)頭等違法行為,確保通行秩序的規(guī)范、通暢。從不同路段的特點(diǎn)動(dòng)身,適時(shí)實(shí)行單向通行、禁左、禁行、禁停等措施,削減堵點(diǎn),增加主干路的通行實(shí)力。增加專業(yè)交通管理人員。依據(jù)實(shí)際工作須要,引進(jìn)交通管理專業(yè)人才。爭(zhēng)取4至5名從事交通管理專業(yè)人才投入到交通管理工作當(dāng)中,推動(dòng)交通管理隊(duì)伍素養(yǎng)的整體提高。在主干道、十字路口等交通節(jié)點(diǎn)由交巡警指導(dǎo)維護(hù)道路交通秩序,勸阻交通平安違法行為,進(jìn)行交通平安宣揚(yáng)教化,剛好報(bào)告路況,接受群眾求助。四發(fā)展公共交通。在問(wèn)卷調(diào)查中超過(guò)60%的人選擇公共交通出行,公共交通是市民出行的首選。建議政府大力發(fā)展公共交通,在道路運(yùn)用管理上落實(shí)百姓優(yōu)先、公交優(yōu)先的原則。同時(shí),保證公交線網(wǎng)布局合理,路段??窟B接、換乘便利,吸引廣闊市民出行選擇公共交通,合理限制摩托車和電動(dòng)車保有量。建立以政府為主導(dǎo)的“大公交”體系,增加車輛,增加線路,提升服務(wù)水平,激勵(lì)市民和公務(wù)員乘坐公交車輛,削減私家車出行,提高道路通行效率。五增加市民交通意識(shí)。加大交通平安宣揚(yáng)教化工作力度,將其納入城市文明建設(shè)和普法教化內(nèi)容,明確電視、電臺(tái)、報(bào)社、學(xué)校、社區(qū)等相關(guān)部門的宣揚(yáng)責(zé)任,綜合運(yùn)用各種宣揚(yáng)手段和措施,營(yíng)造良好的輿論氛圍。促進(jìn)社會(huì)公眾參加城市交通的組織和管理,建立社會(huì)公眾與交管部門間的信息雙向傳遞和溝通機(jī)制,推動(dòng)交通管理向信息化、科學(xué)化、智能化方向邁進(jìn)。通過(guò)這次調(diào)查,我對(duì)蘭州市的交通問(wèn)題有了更深化的了解,也體會(huì)到了解決蘭州市交通擁堵問(wèn)題的迫切性和艱難性。緩解蘭州市交通擁堵,提升交通品質(zhì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長(zhǎng)期任務(wù)。我信任隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和“暢通蘭州”工程的穩(wěn)步推動(dòng),蘭州市的交通品質(zhì)將得到極大地提升。關(guān)于蘭州市交通擁堵問(wèn)題的調(diào)查問(wèn)卷敬重的摯友:您好!我是三十四中學(xué)在校學(xué)生,我正在進(jìn)行一個(gè)蘭州市交通擁堵問(wèn)題的調(diào)研活動(dòng)。此問(wèn)卷目的是探討造成目前城市交通擁堵問(wèn)題的緣由和征求大家對(duì)解決交通擁堵問(wèn)題的看法。您的回答有可能對(duì)將來(lái)交通擁堵治理對(duì)策的制定乃至城市道路交通的順暢具有重大意義,希望您能抽出珍貴的時(shí)間,依據(jù)實(shí)際狀況逐項(xiàng)仔細(xì)回答每一個(gè)問(wèn)題。對(duì)您的合作,我表示誠(chéng)心的感謝!1您平常的出行方式一般是:A自駕車B坐公交車C坐出租車D騎自行E其他2您每周因交通擁堵所花費(fèi)的時(shí)間是:A2小時(shí)內(nèi)B2—5小時(shí)C5—10小時(shí)D10小時(shí)以上3您有沒(méi)有因?yàn)榕陆煌〒矶露兏鲂邪才??假如有,頻率高嗎?A有,很高B有,一般C有,很低D沒(méi)有4您對(duì)現(xiàn)在蘭州市交通狀況滿足嗎?A滿足B一般D不滿足5您覺(jué)得蘭州市的公共交通設(shè)施怎樣?A完善B有待完善D很不完善6您覺(jué)得蘭州市的交通管理和制度存在較大的問(wèn)題嗎?A問(wèn)題較大B問(wèn)題較小D沒(méi)有問(wèn)題7您覺(jué)得交通擁堵問(wèn)題的主要緣由是(最多可選5項(xiàng))A私家車數(shù)量的迅猛增長(zhǎng)B城市規(guī)劃和道路布局不合理C司機(jī)不規(guī)范駕駛D交通事故頻發(fā)市民交通意識(shí)薄弱E信號(hào)燈、信息牌等配套設(shè)施建設(shè)跟不上道路建設(shè)的步伐F交通違章G停車位嚴(yán)峻不足8您最反感的交通現(xiàn)象有那些(最多可選5項(xiàng))A行人、機(jī)動(dòng)車闖紅燈B機(jī)動(dòng)車過(guò)斑馬線不減速讓行C行人過(guò)馬路不走斑馬線D堵車E個(gè)別公交車搶行到站不停,不報(bào)站點(diǎn)
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