中國造價控制與工料測量的比較

中國造價控制與工料測量的比較

FORWARDEND中國造價控制與工料測量的比較

1.

定義及概念2.

造價控制實施者的比較

3.

造價控制過程的比較

4.

建議

BACK1.定義及概念造價控制：就是在投資決策階段、設計階段、發(fā)包階段和實施階段，把建設工程造價的發(fā)生控制在批準的造價限額以內(nèi)，隨時糾正發(fā)生的偏差，以保證項目管理目標的實現(xiàn)，以求能合理使用人力、物力、財力，取得較好的投資效益和社會效益。工料測量：在項目建設全過程中，通過對項目的造價管理和對業(yè)主、建築師的造價咨詢服務，使建築業(yè)的資源在社會中得到最佳的使用。

1.定義及概念（續(xù)）造價工程師：是指經(jīng)全國統(tǒng)一考試合格，取得造價工程師職業(yè)資格證書並經(jīng)註冊從事工程造價業(yè)務活動的專業(yè)技術人員。工料測量師：通過學會組織（認可）的專業(yè)工作能力的實踐，經(jīng)考核合格後，可成爲註冊工料測量師。1.定義及概念（續(xù)）工作範圍的比較概算造價規(guī)劃招投標施工階段造價控制竣工決算造價工程師工料測量師BACK2.

造價控制實施者的比較實施者的比較

工料測量師概算

招標文件

施工過程造價控制決算

設計院

招標代理公司業(yè)主/監(jiān)理審計事務所2.

造價控制實施者的比較（續(xù)） 人為地將造價的全過程控制劃為分段控制，不利業(yè)主對造價的控制，不利于各造價控制實施者經(jīng)驗/數(shù)據(jù)的積累。

有利于造價的控制，有利于測量師經(jīng)驗/數(shù)據(jù)的積累。

比較分析

BACK3.造價控制過程的比較

按設計的不同深度用概算指標/概算定額/(綜合)預算定額編制

按設計的不同深度用不同的概算方法進行編制，如用單位指標法、平方米指標法、分部工程計算法、近似工程量法編制等3.1概算編制

概算方法比較

3.造價控制過程的比較（續(xù)） 概算報告簡單，一般僅包括項目及分部分項工程價款細目

概算報告完整，有完整的概算範圍說明，有詳細的分部分項工程用料說明，有較詳細的機電設備之標準描述、分部分項工程量價款細目

3.1概算編制（續(xù)）概算方法比較（續(xù)）3.造價控制過程的比較（續(xù)） 如有調整再用概算指標/定額進行編制

易動態(tài)地調整

3.1概算編制（續(xù)）概算方法比較（續(xù)）3.造價控制過程的比較（續(xù)） 被動的限額設計

主動的優(yōu)化的限額設計

3.1概算編制（續(xù)）概算方法比較（續(xù)）3.造價控制過程的比較（續(xù)） 採用《建設工程施工招標示範文本》或自編文本

由專業(yè)公司自編，內(nèi)容包括招標辦法、回標表格、合同書、合同條件、履約保證書(樣本)、工料規(guī)範-基本要求、技術要求等

3.2招投標階段

招標文件比較

3.造價控制過程的比較（續(xù)） 合同文本單一，目前可使用的是《建設工程施工合同》GF-1999-0201

合同文本種類齊全：

小型工程承包合同、中型工程承包合同及標準承包合同/設計與施工承包合同、成本補償合同、管理合同、總價合同/總承包合同、分包工程合同等

3.2招投標階段（續(xù)）合同文本比較

3.造價控制過程的比較（續(xù)）

定額直接費清單+取費費率清單 綜合費率清單

工程量清單的概念3.2招投標階段（續(xù)）工程量清單比較

準確工程量清單

暫定工程量清單

單價表

FORWARD工程量清單的概念(1) 工程量清單乃由工料測量師按工程量計算 規(guī)則，將設計圖紙及技術規(guī)範及說明轉換 成為分項描述及數(shù)量之文件﹔

(2) 工程量清單能使各投標者在公正平等條件 之內(nèi)進行投標，使發(fā)包方能在公正平等的 基礎上進行評標，以確保發(fā)包方能獲得最 優(yōu)的投標報價﹔

(3) 在工程進行中，工程量清單成為工程財務 管理的基礎，是中期付款、變更審核及竣 工決算的依據(jù)﹔

工程量清單的概念（續(xù)）

(4) 有利于合同管理及造價控制﹔

(5) 有利于承發(fā)包雙方積累造價數(shù)據(jù)，為類似 項目提供造價依據(jù)﹔

(6) 工程量清單投標方式只需加以修改，即可 應用于邊設計邊施工之項目，以便在初步 設計階段時，便可聘用承包商，而仍能保 留競爭性的投標的優(yōu)點﹔

(7) 無論國際或中國國內(nèi)工程均廣泛于採用工 程量清單進行建設工程的招投標。

BACK準確工程量清單

(1) 工程量清單由工料測量師準備，工程量清 單作為招標文件的組成由投標者報價，標 價的工程量清單是合同文件的組成

(2) 設計無變更及無任何現(xiàn)場簽證發(fā)生時，合 同總價維持不變(3) 若有設計變更時，變更款按增減工程量及 合同單價計算

(4) 投標者不需要另行準備工程量清單，工程 量清單的提供節(jié)省了投標者的大量時間準確工程量清單（續(xù)）(5) 投標者不承擔工程量清單差錯的風險，若 有，則視作變更處理

(6) 報價後的工程量清單為未來的類似項目投 資規(guī)劃和控制提供數(shù)據(jù)

(7) 該種合同一般適應大型或複雜性項目

(8) 使用最為廣泛

BACK暫定工程量清單

(1) 由有關專業(yè)人員如建築師、工料測量師根 據(jù)項目的性質及特點擬定該項目的主要分 項項目構成清單

(2) 投標者根據(jù)擬定的分項項目清單逐一報價

(3) 中標後承包商的報價即為合同單價

暫定工程量清單（續(xù)）(4) 為控制好造價、暫定之分項項目愈詳盡愈好

(5) 計算價格時(包括中期付款及竣工決算)採 用實際完成的工程量和報價中的單價乘積

(6) 合同總價只能在項目完成後才可確定

BACK單價表(1)充招標煤文件中撞不含工炎程量清旱單，投昨標者報緒價 依娛據(jù)為圖盼紙及技沖術規(guī)範(2)版有時冤工料測枕量師會圍編制工蟻程量清貸單(單斥價 表躺)供投疲標者參湯考，而麗該工程筍量清單累不是拐合同的寒組成。席投標者熄在投標穴時可對肥參考工謝程量乎清單作戴出修改您、刪除揚或重新昆編制或赤予 以歉接納，裳所有與歷之相關泥風險全什部由投俘標者饑承擔單價表（續(xù)）(4)敗如果橋沒有圖發(fā)紙及技仁術規(guī)範泛之變更亞，決算喂總價咸即為合拔同總價(5)差如果精有圖紙櫻及技術原規(guī)範之副變更，君變更款洞按 圖邊紙及技悅術規(guī)範擠差異及且合同單產(chǎn)價計算拍，合椒同總價榜作相應肅調整(3)粘合同總價充根據(jù)圖紙窗和技術規(guī)殊範計算得頭到，投使標工程量向數(shù)量清單銳不是合同市文件的組栽成，數(shù)國量的正確坦與否之風艘險由承包裙方承擔，哭然工程禁量清單中汽的單價是迎合同單價球，該單價完將作為僅計算變更仁及中期付拿款的依據(jù)單價表（續(xù)）(7)左適用于小層型的或簡箏單的項目(8)蕩複雜據(jù)項目中事某些以粱指定分負包商完品成的專控業(yè) 工齒作可以糟以此定況價(6)之在招標前充設計已完緩成、技術貓規(guī)範已編廟制(9)社也適用于腹設計與施葛工一體的遲工作BACK3.造價控制惰過程的比借較（續(xù)）3.2糕招投臟標階段（續(xù)）報價方譯式比較定額直云接費+始取費費仆率報價濁法綜合單價結報價法費率報犧價法/段平方米妄造價包井干法工程量清藝單綜合單身價報價圖紙及技儀術規(guī)範包蘭干報價成本加酬份金報價3.造價控謙制過程烤的比較（續(xù)）3.2侄招投標階躲段（續(xù)）發(fā)包代理浴比較具備自耳行發(fā)標敗資質的次建設單秧位自己月發(fā)標、釣招標代膜理代理銹發(fā)標工料測量扯師事務所就代理發(fā)標3.造價控戲制過程妙的比較（續(xù)）3.2辰招投標階孤段（續(xù)）評定標比織較評標委員貿(mào)會、按規(guī)揉定評標並財推薦，業(yè)敘主定標專業(yè)咨龜詢顧問府提供商荷務、合莫同及技訪術評標胡報告，飼業(yè)主定幟標3.造價控史制過程忍的比較（續(xù)）3.3司施工階段工作內(nèi)鉗容比較中期付懼款、工躁程索賠壟、變更蓄款審核中期付散款、工死程索賠憤、變更神款審核審核承包陸商按合同藏要求提交框的保險單賴、履約保袖證書等編制項目妻造價報告騙，包括變氣更工程量濾價款匯總借、最新總拼造價估算千、工程用掘款計劃3.造價控頑制過程哭的比較（續(xù)）3.4持竣工決算由審計臂單位按港合同及咐竣工資茫料編制廳竣工決聽算書根據(jù)合猾同總價迷及變更怠工程量做價款編漿制竣工雷決算書BACK4.建議改革現(xiàn)霞有的分淺段造價帆管理之誦模式，女實行全豬過程的虧造價控停制完善造價張控制及合讓同管理之哀實施辦法加強造價慚專業(yè)人員綱的培養(yǎng)建立健全欲能滿足不黨同建設工篩程要求的危合同體系越，該體系漂應含蓋不敘同工程規(guī)朽模、不同漲承包方式亮、適應不廢同設計階演段及總包代分包的合暮同條件4.建議（續(xù)）