一注建筑建筑師設(shè)計業(yè)務(wù)管理課件

緒論一、如何理解建筑師設(shè)計業(yè)務(wù)管理二、建筑師的業(yè)務(wù)職能三、建筑師需要協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)相關(guān)部門四、與建筑師相關(guān)的建筑工程管理體制五、學(xué)習(xí)本課程的作用六、本課程講述的主要內(nèi)容緒論一、如何理解建筑師設(shè)計業(yè)務(wù)管理系指建筑師運用系統(tǒng)的理論和方法對建筑產(chǎn)品形成過程的不同階段，進行組織、指揮、跟蹤協(xié)調(diào)和控制等專業(yè)化活動，以保證建筑產(chǎn)品達到建筑師的設(shè)計目的與效果。二、建筑師的業(yè)務(wù)職能(1)建筑師作為設(shè)計項目負責(zé)人圍繞設(shè)計項目組織協(xié)調(diào)結(jié)構(gòu)、水暖電相關(guān)專業(yè)，保證設(shè)計項目能按照設(shè)計工期和任務(wù)書的要求完成。（2）建筑師被派駐現(xiàn)場做工地代表，對設(shè)計項目形成過程進行跟蹤、協(xié)調(diào)、控制，保證項目按圖施工過程中達到建筑師的設(shè)計意圖。（3）設(shè)計院開展項目總承包，建筑師從項目前期選址開始進行跟蹤、協(xié)調(diào)、控制、保證項目達到建筑師的意圖。三、建筑師需要協(xié)調(diào)的業(yè)務(wù)相關(guān)部門:（1）建筑師與政府有關(guān)部門的協(xié)調(diào)（土地與規(guī)劃）；與建設(shè)單位的協(xié)調(diào).（2）建筑師與施工單位、監(jiān)理單位的協(xié)調(diào):協(xié)調(diào)的目的：1）優(yōu)化設(shè)計；2）提高建筑的可施工性；3）減少設(shè)計變更；4）有利于新工藝、新技術(shù)和新產(chǎn)品的使用；5）降低造價,提高市場競爭力（3）建筑師與造價師的協(xié)調(diào)：設(shè)計決定了工程造價、進度及質(zhì)量。方案與初步設(shè)計階段對造價影響在75%-95%，施工圖階段影響在35%-75%。招投標與實施階段影響在5%-10%。四、與建筑師相關(guān)的建筑工程管理體制(一)建筑法1.

建筑法實施的意義：對維護建筑市場秩序，保證建筑工程質(zhì)量和安全，促進建筑業(yè)的健康發(fā)展，提供了法律保障，標志著我國工程建設(shè)和建筑業(yè)的發(fā)展開始邁入了法制管理的新時期。2.《建筑法》適用的范圍：①地域范圍是中國境內(nèi)；②應(yīng)用的主體是建設(shè)項目法人、勘察設(shè)計單位、施工企業(yè)、監(jiān)理單位以及政府相關(guān)的管理機關(guān)，同時從事建筑活動的個人如注冊建筑師、注冊結(jié)構(gòu)工程師、注冊監(jiān)理工程師等也適用本法；③活動的行為是各類房屋建筑及其設(shè)施的新建、改建、擴建、維修、拆除、裝飾裝修等活動。(二)建筑工程管理體制我國建筑工程管理實行“三方”管理體制。即在政府有關(guān)部門的監(jiān)督管理之下，由建設(shè)項目法人、承建商、監(jiān)理單位直接參加的管理體制。三方都對工程建設(shè)項目進行管理和控制，實現(xiàn)工程建設(shè)項目投資、工期、質(zhì)量和安全四大目標，見圖。我國目前在工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)嵭形屙椈局贫?，它們分別是：（1）項目法人責(zé)任制指由投資各方派代表組成，對項目的策劃、資金籌措、建設(shè)實施生產(chǎn)經(jīng)營、債務(wù)償還和資產(chǎn)的保值增值等全過程負責(zé)的具有民事權(quán)利能力和民事行為能力，獨立享有民事權(quán)利和獨立承擔(dān)民事義務(wù)的組織。（2）招標投標制

招標、投標是項目法人的招標發(fā)包工程項目和承建商投標承包工程項目建設(shè)的總稱。（3）工程建設(shè)監(jiān)理制工程建設(shè)監(jiān)理是指社會化、專業(yè)化的監(jiān)理單位受項目法人的委托和授權(quán)，依據(jù)國家有關(guān)部門批準的建設(shè)文件、有關(guān)工程建設(shè)的法律、法規(guī)和工程建設(shè)監(jiān)理合同及其它工程建設(shè)合同對工程建設(shè)的過程實施監(jiān)督管理。（4）工程承包合同制(合同管理制)市場經(jīng)濟就是契約經(jīng)濟。在市場條件下交易的雙方都要簽訂合同。工程建設(shè)合同是指項目法人與承包商依據(jù)有關(guān)規(guī)定，以完成特定的工程建設(shè)項目為目的簽訂的明確雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。

工程建設(shè)合同是指項目法人與承包商依據(jù)有關(guān)規(guī)定，以完成特定的工程建設(shè)項目為目的簽訂的明確雙方權(quán)利和義務(wù)關(guān)系的協(xié)議。（5）工程質(zhì)量責(zé)任制“精心設(shè)計、精心施工、精心管理”，“百年大計，質(zhì)量第一”已成為工程建設(shè)的基本原則。

①工程質(zhì)量行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。②工程參建單位質(zhì)量負責(zé)制，并要求終身負責(zé)；③工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督制度；④工程建設(shè)質(zhì)量檢測制度；⑤工程建設(shè)質(zhì)量檢查驗收制度；⑥工程質(zhì)量保修制度等。五、學(xué)習(xí)本課程的作用：（1）本課程不是探討建筑創(chuàng)作和設(shè)計的個性問題和藝術(shù)問題，而是需要學(xué)生通過學(xué)習(xí)了解建筑師作為一個職業(yè)的存在基礎(chǔ)和社會角色；了解市場經(jīng)濟條件下，建筑師的業(yè)務(wù)管理范疇和對項目的溝通、協(xié)調(diào)、控制內(nèi)容。（2）建筑師作為一個集合和職業(yè)人的稱呼，對今天和明天建筑、城市風(fēng)貌和環(huán)境品質(zhì)起決定性作用.（3）建筑體制的思考與創(chuàng)新恰恰是推動建筑發(fā)展和提高整個行業(yè)水平的必由之路.六、本課程講述的主要內(nèi)容：第一章建筑設(shè)計業(yè)務(wù)管理(1)了解注冊建筑師管理條例及建筑法(2)建設(shè)工程招標與投標程序、招標投標法(3)建筑工程設(shè)計合同示范文本的相關(guān)內(nèi)容(4)房地產(chǎn)開發(fā)程序第二章設(shè)計項目管理第一章建筑設(shè)計業(yè)務(wù)管理第一節(jié)與工程勘察設(shè)計有關(guān)的法律、行政法規(guī)和部門規(guī)章的基本規(guī)定一、與建筑師相關(guān)法律、法規(guī)與規(guī)范（一）法律名稱主席令（層次）頒布日期中華人民共和國建筑法1997—11—01中華人民共和國招標投標法1999—08—30中華人民共和國城市房地產(chǎn)管理法1994—07—052007-8-30修訂中華人民共和國城市規(guī)劃法2008—1-1中華人民共和國環(huán)境保護法1989—12—26中華人民共和國合同法1999-3-15（二）行政法規(guī)

國務(wù)院令(第二層次)

中華人民共和國注冊建筑師條例2008—01—08建設(shè)工程勘察設(shè)計管理條例2000—09—25建設(shè)工程質(zhì)量管理條例2000—01—30城市房屋拆遷管理條例2001—06—13城市綠化條例1992—06—22(三)部門規(guī)章建設(shè)部令(第三層次)注冊建筑師條例實施細則1996—7—1建筑工程設(shè)計招標投標管理辦法2000—10—08實施工程建設(shè)強制性標準監(jiān)督規(guī)定2000—08—25建設(shè)工程勘察設(shè)計市場管理規(guī)定1999—01—21建設(shè)工程設(shè)計合同(示范文本)GF2000—02—09建筑工程設(shè)計文件編制深度的規(guī)定2003建設(shè)工程監(jiān)理范圍和規(guī)模標準規(guī)定2000—1—17建設(shè)工程勘察設(shè)計資質(zhì)管理規(guī)定2006/12/30建筑工程施工圖設(shè)計文件審查暫行辦法2000工程竣工驗收備案管理暫行辦法2000—04—07住宅內(nèi)裝飾裝修管理辦法2002—03—05商品房銷售管理辦法2001—04—04二、中華人民共和國建筑法1998年3月1日起施行建筑法是建設(shè)工程領(lǐng)域的基本法是制定和實施建設(shè)工程領(lǐng)域內(nèi)各級法規(guī)及部門規(guī)章的依據(jù)。(一)建筑法主要內(nèi)容(作業(yè))《建筑法》主要包括建筑許可、建筑工程發(fā)包與承包、建筑工程監(jiān)理、建筑安全生產(chǎn)管理、建筑工程質(zhì)量管理、法律責(zé)任等內(nèi)容。1．建筑許可包括建筑施工許可和從業(yè)資格兩方面的內(nèi)容，(1)申請施工許可的條件:①辦理建筑用地批準手續(xù);②已取得規(guī)劃許可證;③拆遷進度符合施工要求;④已確定施工企業(yè);⑤有施工圖紙;⑥建設(shè)資金已落實;⑦有保證工程安全和質(zhì)量的具體措施.⑧法律法規(guī)規(guī)定的其他條件.

(2)從業(yè)資格施工企業(yè)、勘察設(shè)計部門和工程監(jiān)理單位，應(yīng)具備的條件：1）估價規(guī)定的注冊資金；2）有法定資格的專業(yè)技術(shù)人員；3）從事建筑活動應(yīng)有的技術(shù)裝備；4）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。根據(jù)注冊資金、技術(shù)裝備、專業(yè)技術(shù)人員和已完成的工作業(yè)績等條件劃分為不同的資質(zhì)等級。取得資質(zhì)證書后，方可從業(yè)。2．建筑工程發(fā)包與承包規(guī)定了建筑市場承發(fā)包的基本原則，雙方應(yīng)依法訂立書面合同，明確雙方的權(quán)利和義務(wù)。建筑工程依法實行招標發(fā)包；對不適于招標發(fā)包的可以直接發(fā)包。建筑工程發(fā)包與承包的招標投標活動，應(yīng)遵循公開、公正、平等競爭的原則，擇優(yōu)選擇承包單位。發(fā)包單位及其工作人員在建筑工程發(fā)包中不得收受賄賂、回扣或者索取其他好處。

3．建筑工程監(jiān)理國家推行建筑工程監(jiān)理制度,國務(wù)院可以規(guī)定實行強制監(jiān)理的建筑工程的范圍.第30條規(guī)定：建筑工程監(jiān)理應(yīng)當依照法律、行政法規(guī)及有關(guān)的技術(shù)標準、設(shè)計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質(zhì)量、建設(shè)工期和建設(shè)資金使用等方面,代表建設(shè)單位實施監(jiān)督.監(jiān)理單位不得轉(zhuǎn)讓監(jiān)理業(yè)務(wù)；不得超越監(jiān)理資質(zhì)范圍；不得與承包單位、供貨單位有隸屬或厲害關(guān)系。

4．建筑安全生產(chǎn)管理建筑工程安全生產(chǎn)管理必須堅持安全第一、預(yù)防為主的方針建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和群防群治制度。工程設(shè)計應(yīng)按國家制定的安全規(guī)程和技術(shù)規(guī)范，保證工程的安全性能。建筑施工企業(yè)必須依法加強對建筑安全生產(chǎn)的管理，執(zhí)行安全生產(chǎn)責(zé)任制度，采取有效措施，防止傷亡和其他安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。5．建筑工厲程質(zhì)量幫管理建筑工負程勘察蝴、設(shè)計將、施工蠶的質(zhì)量喊必須符多合國家別有關(guān)建普筑工程增安全標懲準的要豪求。建違筑施工量企業(yè)對拍工程的儉施工質(zhì)驗量負責(zé)伏。第5澇4條規(guī)體定：建呼設(shè)單位蘆不得以粗任何理踢由，要辛求建筑春設(shè)計單言位或者席建筑施蹄工企業(yè)辱在工程設(shè)筆計或者狡施工作煌業(yè)中，網(wǎng)違反法晴律、行國政法規(guī)連和建筑作工程質(zhì)互量、安曉全標準。6．法律責(zé)罰任該部分對膨違反建筑矛法規(guī)定的剪行為所應(yīng)頁當承擔(dān)的然責(zé)任進行動相關(guān)描述孫。(二)紙建筑法陡與建筑保師直接蘿相關(guān)的酸條文1、設(shè)計末文件選用劣的建筑材窄料、構(gòu)配犧件和設(shè)備寒，應(yīng)注明技術(shù)駛性能指標，其質(zhì)量恒要求必須匯符合國家斧規(guī)定的標莊準,并且不得指忙定生廠煩、供應(yīng)演商。2、(第心57條)件從事建黎筑活動的專業(yè)技術(shù)被人員，應(yīng)當依法取得很相應(yīng)的執(zhí)捧業(yè)資格證率書，并在滋執(zhí)業(yè)資略格證書許可的蹦范圍內(nèi)色從事建管筑活動。(第暴14條怪)3、國家扶延持建筑柿業(yè)的發(fā)子展，支持氏建筑科議學(xué)技術(shù)戲研究，腹提高房大屋建筑少設(shè)計水屈平，鼓坊勵節(jié)約妖能源和惜保護環(huán)矩境，提棟倡采用先朽進技術(shù)、先進憐設(shè)備、煎先進工貍藝、新型建東筑材料和現(xiàn)代梯管理方蘆式。(卷第4條急)第二節(jié)鉤注冊建寬筑師考試礎(chǔ)、注冊、桶執(zhí)業(yè)、及注冊建積筑師條例座等方面的坦規(guī)定一、注范冊建筑秋師考試球規(guī)定1．一歇級注冊元建筑師刪考試資扇格(1)取撤得建筑學(xué)碩士以上撥學(xué)位或者相近鍵專業(yè)工學(xué)麗博士學(xué)位狀,并從事建屈筑設(shè)計縣或者相畝關(guān)業(yè)務(wù)橡2年以著上的。(2)取得建牛筑學(xué)學(xué)宿士學(xué)位或者相帳近專業(yè)映工學(xué)碩凈士學(xué)位膀，并從事建筑簽設(shè)計或者犁相關(guān)業(yè)務(wù)高3年以上甜的。(3)具蝴有建筑學(xué)大學(xué)本科鄰畢業(yè)學(xué)歷獨并從事建惱筑設(shè)計或者相關(guān)橡業(yè)務(wù)5年以上的，或論者具有甩建筑學(xué)晉相近專業(yè)大學(xué)海本科畢晌業(yè)學(xué)歷胸并從事顛建筑設(shè)丘計或者基相關(guān)業(yè)陸務(wù)7年脅以上的呈。相近專業(yè):城市即規(guī)劃和歌建筑工沖程專業(yè)喬；相關(guān)業(yè)至務(wù)，是指編規(guī)劃設(shè)托計、室歌內(nèi)外環(huán)煉境設(shè)計臥、建筑茂裝飾裝棟修設(shè)計歪、古建軋筑修復(fù)手、建筑胡雕塑、鄰有特殊蒙建筑要鳥求的構(gòu)忙筑物的證設(shè)計，慚以及建護筑設(shè)計閥技術(shù)咨軌詢、建響筑物調(diào)挪查與鑒棒定等.2．考試內(nèi)容設(shè)計前期笑與場地設(shè)危計(2)、建筑設(shè)郵計（知識光3.5）宵、建筑結(jié)菌構(gòu)4、建梅筑物理與顫建筑設(shè)備濫2.5、極建筑材料杯與構(gòu)造2辮.5、建筑經(jīng)錢濟、施籌工與設(shè)培計業(yè)務(wù)脾管理2輪、建筑方案塑設(shè)計（作阿圖題6）、建筑俊技術(shù)設(shè)景計（作騾圖題5穗）、發(fā)場地設(shè)憲計（作員圖題3做.5）。3.考蛇試合格按后向聘單用單位老申請注擁冊后發(fā)既職業(yè)證娘書與職砌業(yè)印章憐.4.有下列情究形之一的你，不予注鬼冊：(1)化不具有饒完全民茄事行為弓能力的趴；(2)月因在建筑設(shè)辜計或者相扇關(guān)業(yè)務(wù)扎中犯有錯蓄誤受行橡政處罰削或者撤滾職以上買行政處僅分，自處孝罰之日調(diào)止不滿寧2年的紀；(3)·棗受吊銷注冊撥建筑師證蒜書的行政心處罰，自處罰粗決定之日羊起至申請拋注冊之日扭止不滿5年；(4)券有國務(wù)姻院規(guī)定永不予注死冊的其女他情形封的。二、注泡冊與注剝冊資格兇的延續(xù)(1)磁注冊的有效期艘為三年。有效期難屆滿需網(wǎng)要繼續(xù)案注冊的，在期滿前東三十日觸內(nèi)，辦理繼續(xù)賊注冊手續(xù)拌。并提交韻下列材料掉：1)申請紗人注冊期茂內(nèi)的工作業(yè)績糞和遵紀守郵法簡況2)申請妄人注冊期私內(nèi)達到繼續(xù)教育虧標準的證露明材料3)縣久級或縣病級以上訴醫(yī)院出條具的能陳堅持正彎常工作涼的體檢證弊明。(2)繼續(xù)注街冊按下鹽列程序通辦理：1)申請人向聘用單位組提交申請姜報告；2)聘用單位原審核同意罵簽字蓋章傷后，連同摔其他材料睛一并上報稍原批準注志冊的注冊集建筑師管館理委員會捕；·3)注懶冊建筑師貪管理委員困會收到上粱述材料，窩并審核認音定后即可均為其辦繼員續(xù)注冊手液續(xù)．三．注冊建奧筑師的要執(zhí)業(yè)范感圍與建另筑設(shè)計灣單位1.執(zhí)業(yè)降范圍:(1)建筑設(shè)塊計及技成術(shù)咨詢隸；(2)建筑物調(diào)絲式查與鑒定妹；(3)對本人主掃持設(shè)計的廣項目進扯行施工酬指導(dǎo)和誦監(jiān)督(4)一級注冊刊建筑師的執(zhí)業(yè)范圍罪不受建筑遮規(guī)模和工功程復(fù)雜程窯度的限制仔。2．注宏冊建筑虧師與建升筑設(shè)計計單位(1)注冊建站筑師執(zhí)球行業(yè)務(wù)損，由建釋筑設(shè)計購單位統(tǒng)捎一接受柏委托并拜統(tǒng)一收灰費。(2)因設(shè)計響質(zhì)量造坡成的經(jīng)歷濟損失合，由建艘筑設(shè)計怒單位承答擔(dān)賠償奪責(zé)任；愿建筑設(shè)符計單位醋有權(quán)向掩簽字的約注冊建草筑師追某償.(3)承擔(dān)民用孟建筑設(shè)計項乘目，須誓由注冊攏建筑師較任項目設(shè)碰計負責(zé)虧人;承擔(dān)工業(yè)絞建筑設(shè)計項否目，由升注冊建占筑師任處建筑專業(yè)負術(shù)責(zé)人.(4)注冊建胳筑師只能受廟聘于一登個建筑栽設(shè)計單斤位執(zhí)行途業(yè)務(wù)。單位聘用傅注冊建筑檢師必須簽喬訂聘任合經(jīng)同。注冊蕩建筑師在紛聘任期內(nèi)擴需要調(diào)離城時，也必威須依據(jù)有倡關(guān)法律、偽法規(guī)解除平聘任合同較。3．證書與專捎用章(1)下《盾中華人坐民共和鑼國一級注冊建限筑師證還書》、《中華人辭民共和國撞一級注冊觀建筑師執(zhí)業(yè)專杜用章》是注冊侍建筑師栗的執(zhí)業(yè)碼證明，只限本人月使用，不用得轉(zhuǎn)借、班轉(zhuǎn)讓、仿喇制、涂改脆。(2)注冊建麻筑師只能在自堪己任項目澤設(shè)計經(jīng)理磁的設(shè)計文圈件(圖紙嚼)中簽字兵蓋章；不得在他妨人任項目乏設(shè)計經(jīng)理伴的設(shè)計文飛件中簽字痕蓋章，也末不得為他受人設(shè)計的勞文件(圖衣紙)簽字般蓋章。(3)經(jīng)腐注冊建筑臟師簽字并劫加蓋執(zhí)業(yè)鋤專用章的承設(shè)計文件，如需要修改活設(shè)計，必錫須征得原席注冊建筑溝師同意，并由建筑拍設(shè)計單剃位出具堅經(jīng)注冊房誠建筑師杜簽字蓋奧章的設(shè)蓋計變更刻手續(xù)，井方可修筋改設(shè)計潔。(4)修改設(shè)計瞎時無法征母得原簽字遞蓋章的注筋冊建筑師誘同意，可寒由該注冊產(chǎn)建筑師執(zhí)摔業(yè)的建筑設(shè)默計單位脖委派本館單位具允有相應(yīng)畝資格的盾注冊建險筑師代際行簽字傾蓋章。四、注冊建筑副師的權(quán)利坑和義務(wù)1.權(quán)利(1)有權(quán)以驢注冊建菠筑師的激名義執(zhí)晚行注冊泳建筑師好業(yè)務(wù),帖非注冊菌建筑師賭不得以洋注冊建哪筑師的屆名義執(zhí)考行注冊脅建筑師定業(yè)務(wù)。(2)二某級注冊建賤筑師不得辨超越國家矛規(guī)定的二吸級注冊建勁筑師的執(zhí)鬧業(yè)范圍執(zhí)娃行業(yè)務(wù).2.注促冊建筑麻師應(yīng)當暗履行的聽義務(wù)(1)遵守法騰律、法越規(guī)和職筑業(yè)道德俊，維護燒社會公捆共利益姜;(2)保峽證設(shè)計的鈔質(zhì)量,并果在其負責(zé)勵的圖紙上測簽字；(3)慈保守在緩執(zhí)業(yè)中憶知悉的午單位和羽個人的唱秘密；(4)不紋得同時受丘聘于兩個株以上設(shè)計吹單位執(zhí)行券業(yè)務(wù)(5)暗不得準編許他人汽以本人蟲名義執(zhí)甩行業(yè)務(wù)。本節(jié)掌鋤握的主知要內(nèi)容1.注冊嫩建筑師的缸執(zhí)業(yè)范圍積有哪些?2.注窄冊建筑虜師執(zhí)業(yè)尤的權(quán)利朱與義務(wù)掀?3.注冊堡建筑師與燃設(shè)計單位名的關(guān)系4.注灘冊建筑暫師考試葡內(nèi)容有篇哪些?5.建筑板師考試合釀格后如何序注冊?注衡冊有效期卸?6.一欲級注冊斥建筑師臟考試資膝格有何找要求?坑何為相維近專業(yè)塊?何為伍相關(guān)專獸業(yè)?第三節(jié)制建枕筑工程什招標與委投標一、設(shè)計錘招投標及沈承發(fā)包管擊理1基本犁概念(1)工婆程招標：馳招標人招勒請投標人勻依據(jù)招標深文件，參牧與競爭，粉從中優(yōu)選囑承包人，任與之簽定謝合同。招避標人為項敞目法人。(2)挪項目采憤購：通東過招標孔方式采廚購設(shè)計啟、施工細、設(shè)備趁與材料逗等。2、招標謝方式的選蕩擇及相關(guān)疏內(nèi)容（1）集建筑工微程設(shè)計妹招標依療法可以嶺公開招超標或者雹邀請招挨標。公開招賴標:招沸標人應(yīng)商發(fā)布招饅標公告血。邀請招守標:向謀三個以位上設(shè)計筆單位發(fā)賺出招標嚇邀請書。(2)線工程設(shè)衡計采用特定進專利技術(shù)恩、專有技晴術(shù)、或建稀筑藝術(shù)造逼型有特殊糕要求的，經(jīng)有勞關(guān)部門助批準，飲可以直芝接發(fā)包偏。（3）以國家柳投資為推主的工喉程項目、特級或帳一級工榨程項目石、標志斯性建筑登、紀念藥性建筑抬、風(fēng)景守區(qū)或重鬧要地段捧有影響址的建筑默，以及10萬平紛方米以上卷的住宅小棍區(qū)的建設(shè)榴項目鼓坑勵通過哄競選方串式委托慨。（4）采用公吉開招標核方式的恨，招標嘴人應(yīng)當袖發(fā)布招掩標公告叨，邀請防不特定羞的法人防或者其店他組織毅投標。究依法必工須進行移施工招湊標項目考的招標服公告，色應(yīng)當在夜國家指脫定的報性刊和信書息網(wǎng)絡(luò)露上發(fā)布耗。采用邀請旺招標方式炎的，招標寧人應(yīng)當向幟三家以上舅具備承擔(dān)趴施工招標闊項目的能渣力、資信建良好的特愚定的法人歪或者其他堅組織發(fā)出幻玉投標邀請悟書。（5）招衡標公告媽或者投柄標邀請案書應(yīng)當廁至少載爸明下列趁內(nèi)容（特施工或逆設(shè)計項準目）：1)招垃標人的秩名稱和拜地址；2)招淹標項目碼的內(nèi)容訓(xùn)、規(guī)模歉、資金仰來源；3)招標纖項目的實無施地點和貸工期；4)獲取霞招標文件騾或者資格雞預(yù)審文件奇的地點和矮時間；5)對招谷標文件或緒者資格預(yù)困審文件收承取的費用熱；6)對招滋標人的資止質(zhì)等級的豎要求。（6）招掉標人應(yīng)當?shù)畎凑袠斯婊蛘咄队H標邀請書貓規(guī)定的時縫間、地點磁出售招標潮文件或資妨格預(yù)審文改件。自招顯標文件或榜者資格預(yù)席審文件出摟售之日起多至停止出早售之日止磚，最短不柱得少于五拴個工作日允。（7）沾資格審鎖查分為糟資格預(yù)緞審和資槐格后審油。資格預(yù)審?fù)?是指在孩投標前對撈潛在投標致人進行的早資格審查躁。資格后足審:是廚指在開深標后對嗚投標人己進行的療資格審也查。進剝行資格椅預(yù)審的旱，一般竹不再進順行資格超后審，位但招標利文件另隸有規(guī)定告的除外偷。（8）鴉采取資罵格預(yù)審彎的，招句標人可洗以發(fā)布敗資格預(yù)輕審公告候。采取椒資格預(yù)膠審的，掘招標人踏應(yīng)當在愉資格預(yù)值審文件販中載明猶資格預(yù)殼審的條岔件、標劑準和方驕法；采螺取資格排后審的皆，招標販人應(yīng)當選在招標晌文件中嫌載明對原投標人萄資格要準求的條林件、標曲準和方敬法。經(jīng)資格撓預(yù)審后浩，招標量人應(yīng)當喬向資格授預(yù)審合候格的潛次在投標痛人發(fā)出男資格預(yù)縣審合格碌通知書協(xié)，告知憂獲取招毫標文件斧的時間休、地點棗和方法用，并同辣時向資盞格預(yù)審或不合格倘的潛在錫投標人側(cè)告知資襪格預(yù)審脂結(jié)果。毅資格預(yù)狀審不合載格的潛扇在投標輸人不得末參加投資標。經(jīng)資格后啟審不合格漆的投標人籃的投標應(yīng)撕作廢標處針理。（9）資悔格審查應(yīng)側(cè)主要審查棕潛在投標務(wù)人或者投洞標人是否射符合下列蠟條件：1)具有悉獨立訂立昆合同的權(quán)膊利；2)具有指履行合同勢的能力，取包括專業(yè)三、技術(shù)資缸格和能力朋，資金、毒設(shè)備和其存他物質(zhì)設(shè)興施狀況，謊管理能力押，經(jīng)驗、屈信譽和相增應(yīng)的從業(yè)艷人員；3)沒環(huán)有處于胃被責(zé)令紗停業(yè)，懷投標資護格被取剪消，財茶產(chǎn)被接析管、凍核結(jié)，破尿產(chǎn)狀態(tài)披；4)在走最近三后年內(nèi)沒幟有騙取辰中標和搶嚴重違稈約及重揪大工程聞質(zhì)量問幕題；5)法律幅、行政法賣規(guī)規(guī)定的修其他資格都條件。3．招標場人具備下托列條件的鼠，可以自蒜行組織招詠標：（1）有羅相應(yīng)的工兔程技術(shù)、押造價、財散務(wù)和工程每管理人員鑰,具備編面寫招標文胃件的能力（2）毒有組織泊評標的粗能力。招標人不糧具備前款偶規(guī)定條件券的，應(yīng)當犁委托具有督相應(yīng)資格側(cè)的招標代荷理機構(gòu)進交行招標。4、關(guān)軌于招標欣行政管鞠理（1）搬依法招勞標的項擴目,慈應(yīng)當在打發(fā)布招宮標公告番或招標閉邀請書15日前，持有關(guān)稀材料到主障管部門備雕案；（2）異委托招翁標代理壩機構(gòu)招忘標應(yīng)在多委托合半同簽定鉗后15日象內(nèi)備案。備嗎案5日內(nèi)粥審核,逾城期未提出都異議的，倉招標人可短以實施招萄標活動視。（3）以概國家投資稠為主的建獄設(shè)項目、育按建設(shè)部蹦建設(shè)項目錫分類標準怕規(guī)定的特紋、一級的召建設(shè)工程霉項目、標嬸志性建筑躲、紀念性景建筑、風(fēng)挺景區(qū)的主肉要建筑和躺重要地段極有影響的蓋建筑，以證及建筑面濾積10萬談平方米以拐上的住宅賞小區(qū)的建閣設(shè)項目的述設(shè)計業(yè)務(wù)慮鼓勵通過爹競選方式輸委托。5、設(shè)計芬項目招標棋應(yīng)具備的抄條件（1）求項目建紋議書或毫者可行姻性研究勇報告；（2)眉規(guī)劃控叢制條件檔和用地臺紅線圖（3)可錦供參考的逼建設(shè)場地凡勘察成果臭報告；（4)供室水、電、任氣、供熱遞、環(huán)保、導(dǎo)市政道路灑等方面的儲基礎(chǔ)資料這；6、施幸工項目桌招標應(yīng)臘具備的壺條件(1)銅招標人患已經(jīng)依騙法成立勝；(2)初努步設(shè)計及杠概算應(yīng)當尼履行審批健手續(xù)的，珍已經(jīng)批準禍；(3)招游標范圍、不招標方式誕和招標組明織形式等幟應(yīng)當履行脫核準手續(xù)中的，已經(jīng)迷核準；(4)有喬相應(yīng)資金饞或資金來斷源已經(jīng)落崖實；(5)有憂招標所需配的設(shè)計圖多紙及技術(shù)增資料。6、中標（1）中標人算應(yīng)當按的照合同院約定履挪行義務(wù)急，完成恨中標項頸目。中標值人不得賴向他人芒轉(zhuǎn)讓中姓標項目放，也不資得將中線標項目底肢解后手分別向驢他人轉(zhuǎn)矛讓（2）中標人按照合同光約定或者經(jīng)招噸標人同意握，可以將中辯標項目的繭部分非主籍體、非關(guān)嫩鍵性工作益分包給他盲人完成。（3）膽接受分偏包的人監(jiān)應(yīng)當具濕備相應(yīng)渾的資格扭條件，票并不得駱再次分雷包。中標人舅應(yīng)當就壺分包項榮目向招捎標人負幅責(zé)，接送受分包齡的人就宮分包項景目承擔(dān)撈連帶責(zé)個任。二、招標水文件1.嚼設(shè)計文件陪招標內(nèi)容(1)工程名滲稱、地生址、占躲地面積遞、建筑親面積等嚇經(jīng)濟技該術(shù)要求龍；(2)略已批準顏的項目建同議書或者可迎行性研響究報告正；(3滾)對投標資朱格審查的研要求；(4)規(guī)辦劃部門確助定的規(guī)劃控賠制條件借和用地拌紅線圖(5)可擠供參考的建設(shè)場勵地勘察翠成果報阿告；(6)供水、電柔、氣、供津熱、環(huán)保尼、市政道考路等方面燙的基礎(chǔ)資合料；(7)招標文慎件答疑蛛、踏勘陰現(xiàn)場的吹時間和金地點；(8)投標文宿件編制和要求及雁評標原飄則；(9)投標文腎件送達竹的截止肚時間；(10)擬簽訂恰合同的淚主要條量款；(11)未中標方岡案的補償龍辦法。2、招甩標要求紋：（1）道項目需武要劃分惡標段確吊定工期鴨的，招詢標人應(yīng)術(shù)當合理璃劃分標爆段、確擔(dān)定工期映，并在貼文件中畝載明。奧（2）舊招標文庸件一經(jīng)腐發(fā)出，囑不得隨嘩意變更鑰。確需家必要的割澄清或聽者修改乞，應(yīng)在更提交投英標文件據(jù)截止日15日前鄰，書面通貓知招標文落件接受人紗。（3）斷招標人禿要求投領(lǐng)標人提脖交投標士文件的違時限為膜：特級和一膽級建筑工敏程不少舅于45日；二級以下建筑倚工程不少于算30日;進行概念設(shè)計招標的浪,不少于扎20日瞎。三、投標互文件（1）投千標人應(yīng)刪當具有與招標周項目相勵適應(yīng)的劉工程設(shè)乒計資質(zhì)鍵;（2）投標人應(yīng)旱當按照招算標文件、建筑方揭案設(shè)計文賢件編制深厭度規(guī)定的宇要求編搖制投標象文件；（3）投陪標文件應(yīng)耳當由具有列相應(yīng)資格胖的注冊建完筑師簽袖章，加念蓋單位防公章。（4）速投標后壤，不能破更改投欺標文件融，在投幻玉標截止偶時間與抗招標文吉件規(guī)定萄的投標嫌有效期獨終止日件之內(nèi)，電投標人網(wǎng)不能撤冷回投標痕文件，億否則其浸投標保濁證金將彈被沒收劇。（5）投鬼標人根據(jù)況招標文件暮載明的項師目實際情滔況，擬在眠中標后將誤中標項目茂的部分非別主體、非稼關(guān)鍵性工洪作進行分漲包的，應(yīng)伐當在投標始文件中載毛明。（6）兩駛個以上法博人或者其卵他組織可怖以組成一子個聯(lián)合體監(jiān)，以一個帶投標人的因身份共同因投標。聯(lián)合體各墊方均應(yīng)當晉具備規(guī)定粥的相應(yīng)資那格條件。驗由同一專糕業(yè)的單位鍵組成的聯(lián)猶合體，按弊照資質(zhì)等葡級較低的枯單位確定維資質(zhì)等級騾。聯(lián)合體各蠶方應(yīng)當簽遲訂共同投搖標協(xié)議，技明確約定升各方擬承棟擔(dān)的工作主和責(zé)任，扶并將共同喪投標協(xié)議亦連同投標廊文件一并姓提交招標樂人。聯(lián)合棄體中標的扁，聯(lián)合體顆各方應(yīng)當征共同與招圖標人簽訂悉合同，就跪中標項目凱向招標人老承擔(dān)連帶漠責(zé)任。四、開標1．開乘標應(yīng)當狗在招標秒文件確尺定的提是交投標求文件截溉止時間秒的同一干時間公再開進行辰；開標釣地點應(yīng)港當為招瞇標文件蕉中預(yù)先假確定的艱地點。2．開龜標由招揪標人主洲持，邀轟請所有犯投標人紙參加。3．開陽標時，滴由投標骨人或者特其推選刮的代表胡檢查投挽標文件信的密封現(xiàn)情況，肅也可以遇由招標追人委托葵的公證咱機構(gòu)檢燭查并公鑼證；經(jīng)物確認無礎(chǔ)誤后，皆由工作糧人員當常眾拆封基，宣讀棕投標人品名稱、丙投標價蔬格和投塘標文件卡的其他完主要內(nèi)姿容。4.招堡標人在尊招標文貍件要求禁提交投氧標文件轟的截止患時間前頸收到的梯所有投跟標文件居，開標轟時都應(yīng)襲當當眾浮予以拆活封、宣西讀。開標過液程應(yīng)當相記錄，樸并存檔糾備杏．五、評標1.評蔬標委員會文的組成（1）圖由招標紅人代表討和有關(guān)覽專家組銷成。（2）音評標委污員會人騾數(shù)一般輝為五人扔以上單宏數(shù)，其群中技術(shù)既方面的湖專家不蕩得少于天成員總榨數(shù)的三督分之二具。（3）泥投標人毛或者與齊投標人濾有利害這關(guān)系的況人員不河得參加稠評委會語。2.有下綢列情形之擁一的，投箱標文件作筑廢：（1）申投標文藝件未經(jīng)趟密封的絲式；（2）剖無相應(yīng)絞資格的真注冊建茶筑師簽多字的；（3）丈無投標繩人公章梨的；（4）注衡冊建筑師較受聘單位砌與投標人密不符的。3．評欺標專家倡應(yīng)符合勢下列條戀件：(1)駱從事相嗎關(guān)專業(yè)梢領(lǐng)域工槳作滿八我年并具換有高級早職稱或最者同等音專業(yè)水就平(2)熟繡悉有關(guān)招篩標投標的怨法律法規(guī)蔬，并具有誼與招標項敞目相關(guān)的途實踐經(jīng)驗?zāi)I；(3)能謙夠認真、貿(mào)公正、誠濁實、廉潔鍬地履行職偉責(zé)。(1)投捏標人或者取投標人主構(gòu)要負責(zé)人部的近親屬殘；4．有位下列情角形之一疊的，不擺得擔(dān)任柜評標委耕員會成成員：(1)局投標人飯或者投胡標人主狗要負責(zé)愚人的近廊親屬；策(2)嘆項目主貌管部門既或者行遞政監(jiān)督鉗部門的削人員；(3)與獲投標人有錯經(jīng)濟利益旬關(guān)系，可身能影響對父投標公正傲評審的；(4)賢曾因在捎招標、診評標以袍及其他渠與招標版投標有堤關(guān)活動亭中從事音違法行蓬為而受儉行政處綿分的。訂有前款觸規(guī)定情扣形之一辟的，應(yīng)巧主動回砍避。5.評標(1)舅評標委千員會對紀投標設(shè)飄計方案弊的經(jīng)濟扒、技術(shù)乏、功能墨和造型腿等進行杠比選、奸評價，莊確定符壟合招標納文件要讀求的最鵝優(yōu)設(shè)計互方案,覽向招標偽人提出議書面評閘標報告(2)采買用公開招泉標的，推揚薦2～3端個中標候蒙選方案。(3)懸采用邀記請招標晴方式的膜，推薦唯1～2銷個中標額候選方砍案。六、定標1.確碗定中標粘方案(1)掀招標人何根據(jù)書收面評標瞇報告和鞏推薦的刑中標候故選方案熊結(jié)合投甩標人的兇實力確爆定中標礦方案(2)評火標委員會僑直接確定粉中標方案弓;(3)招否標人認為鍋推薦的方逝案不能滿異足招標文摩件規(guī)定要雀求的，應(yīng)禮當依法重安新招標.2.中標佛方案確定遠后的工作(1)中標方案災(zāi)確定之日碰起7日內(nèi)梅，發(fā)出中點標通知,并通知離所有未中滴標人(2)注在中標林方案確啦定之日母起15日內(nèi)，向主鑒管部門提交招標亦投標情況躲的書面報杜告。(3)對達到館招標文窩件要求陣的未中穗標方案，公開蛋招標的牧，招標缺人應(yīng)當棉在招標萄公告中揚明確是鵲否給予跌經(jīng)濟補特償；邀請招嘗標的，謝應(yīng)當給主予未中椅標單位濃經(jīng)濟補次償..(4)中層標通知書發(fā)出之日憑起30日短內(nèi)簽訂工劉程設(shè)計合綢同。八、建設(shè)工少程實行蓮質(zhì)量保吊修制度李和保修媽抵押金雜制度1．工程徒保修期限負從竣工驗勁收交付使滔用之日起缸，按照下凍列規(guī)定計稻算：(1)島民用建嚼筑、一子般工業(yè)男建筑、更構(gòu)筑物名的土建燒工程為爪1年，濟其中屋約面防水迫工程為恐3年，魔電氣管敏線、上蜜下水管造線安裝冊工程為醫(yī)6個月抗，供熱姿及供冷投為1年唐采暖期蓋或者供騾冷期；(2)室丙外的上下常水和小區(qū)案道路等市爺政公用工輔程為1年卸；(3)其丘他工程的云保修期限賢按照國家紫有關(guān)規(guī)定報或者由建餡設(shè)單位和猶施工單位野在合同中天規(guī)定。2．工孤程在規(guī)計定的保魄修期限懶內(nèi)，因理勘察設(shè)紛計、施的工、監(jiān)界理、檢敢測等原涂因造成窮質(zhì)量問姜題的，模由責(zé)任脾方承擔(dān)汪質(zhì)量責(zé)兔任，負竟擔(dān)維修斷費用。挪由于地踏震、洪社水、臺里風(fēng)等不政可抗力境造成的葡工程質(zhì)猾量事故儀及由于余使用單恨位使用乏不當造士成工程符質(zhì)量問償題的，秩不屬于野質(zhì)量保奇修范圍袋。3．在工呀程保修期包內(nèi)因建筑冒材料、構(gòu)色配件不合偵格出現(xiàn)質(zhì)母量問題，有關(guān)單射位按照頌下列規(guī)織定承擔(dān)謙質(zhì)量責(zé)綁任：（1)殊屬于施找工單位遵采購或?qū)幷呓?jīng)其阻驗收同向意的，領(lǐng)由施工朗單位承辨擔(dān)質(zhì)量朽責(zé)任；(2)屬全于建設(shè)單澇位采購或團者屬于建祝設(shè)單位強雅行為施工盒單位提供生的，由建涂設(shè)單位承閣擔(dān)質(zhì)量責(zé)樸任；(3)外屬于建儲設(shè)工程如質(zhì)量檢驚測單位個提供錯筐誤檢測趴數(shù)據(jù)的包，由建削設(shè)工程斯質(zhì)量檢氧測單位病承擔(dān)質(zhì)潛量責(zé)任撞。4．工程路交付使用您前，建設(shè)僻單位按照健下列規(guī)定您從工程結(jié)主算價款中一次劃撥扎工程質(zhì)量宮保修抵押濃金，存入爬建設(shè)工程蘿質(zhì)量監(jiān)督幅機構(gòu)在銀閥行開設(shè)的賊專門帳戶會：（1)光住宅工村程按工己程造價凳的3％股；(2)公必共建筑按幟工程造價宇的1．5診％；(3)肉其他工踩程按建秩設(shè)單位慶與施工底單位在博合同中聚確定的腎比例。建設(shè)工孟程質(zhì)量炭保修抵裹押金實肥行?？畋鴮Ｓ茫饺魏螁蝿∥缓蛡€沃人不得助挪用。5．在質(zhì)量后保修期畝內(nèi)，未薄出現(xiàn)屬汽于施工激方的質(zhì)德量責(zé)任造或者雖劉已出現(xiàn)將，但施稠工單位駐已返修詞，經(jīng)驗廚收合格狼的，保慢修期滿洪，保修志抵押金描本金及燥利息退色施工單若位；屬于施工淹單位的質(zhì)革量責(zé)任，現(xiàn)施工單位蠟應(yīng)在接到戰(zhàn)工程保修則通知書之宣日起15煮日內(nèi)予以痕返修。施蒜工單位拒緒絕返修或翅者施工單浩位被撤銷云的，保修脂期滿，保教修抵押金谷本金及利展息撥給建獲設(shè)單位；雅屬于施工暮單位的質(zhì)兔量責(zé)任，久但建設(shè)單遲位未與施存工單位協(xié)研商，自行辰委托其他輸單位返修寒的，返修虎費用由建相設(shè)單位承受擔(dān)，原保馬修抵押金飲本金及利糾息退施工果單位。八、招標使代理服務(wù)漫收費標準中標金額評(萬元)總工程招哨標100以沉下親1屋.0％100一忠500討0.槐7％500綠一10域00避0.以55％1000練—500稅0譯0.3科5％500韻0一l盯000塑0希0柳.2％100霜00一隱l00諒000恥0.0說5％l000薄00以上纏0附.0l％1.提研供編制打招標文花件(有容標底的肯含抱標浙底)服聞務(wù)的，山可按規(guī)捉定標準除的30線％計收輛。2、招漿標代理飾服務(wù)收醬費按差賊額定率寺累進法者計算。股例如：診某工程腸招標代抖理業(yè)務(wù)構(gòu)中標金泡額為6疑000副萬元，興計算招導(dǎo)標代理奪服務(wù)收悄費額如敲下：100鼓萬元×界1．0蔥％=1行萬元(50拴0—1鉆00)幅萬元×滾0．7葬％=2六．8萬飯元(100奇0—50磁0)萬元紹×0．5龍5％=2跟．75萬廁元(500猜0—10崇00)萬鞠元×0．泄35％=諸14萬元(60對00—嗚500屠0)萬凍元×0搏．2％陜=2萬獄元合計收費徒=1+2讓．8+2宿．75+帶14+2墳=22．款55(萬凍元)第四節(jié)鼓設(shè)裂計合同盼管理一、合同有脊效的四脖個條件(1)具有民事俊行為能力.(2)意思表達干真實,雙恭方自愿.(3)不違反法賤律法規(guī),曉不損害社喘會公共利食益(4)合同的昨格式符灰合要求.二、合同生母效時間(1)不需批遣準登記屬的,雙蓮方確認敬后,合玻同立即社生效.(2)按批準萬登記時寫間.(3)按附加煌條件確酒定.三、建弄筑工程盞設(shè)計合桐同文本田要求包過含以下倍內(nèi)容:1.總述攔建設(shè)工程柱名稱、規(guī)園模、投資多額、建設(shè)斯地點。2.甲壇方的義吸務(wù)：①在規(guī)頂定時間塞內(nèi)向設(shè)錯計單位提供批準稈的立項書,規(guī)劃審定袖書、勘察計資料等；②及時辦培理各設(shè)計吳階段的設(shè)計文件漢審批工作；③開工前平，甲方銜組織有襯關(guān)單位墻技術(shù)交棕底，工程竣工后，冷應(yīng)組織有塊關(guān)單位竣兄工驗收；④在設(shè)計人員仿進入施工銳現(xiàn)場工作比時，甲方應(yīng)提供必要疼的工作條委件，并在放生活上予娛以方便.⑤甲方必晌須維護乙托方的設(shè)計省文件，不農(nóng)得擅自修搖改，未經(jīng)梯乙方同意載，甲方不按得復(fù)制、潑重復(fù)使用旬或擅自擴慨大建設(shè)范啊圍。甲方有義耀務(wù)保護乙滴方的設(shè)計兵版權(quán)，不寧得轉(zhuǎn)讓給泄第三方重山復(fù)使用。3.乙方的店義務(wù)：①確定俗各階段設(shè)計文件賴提交的期枕限；②乙方必溉須根據(jù)批盜準的設(shè)計任涌務(wù)書或上一階段熔批準的設(shè)短計文件，設(shè)計規(guī)椒范進行設(shè)計團，提交符摔合質(zhì)量染的設(shè)計娛文件；③初步設(shè)計森經(jīng)主管部面門審查后間,乙方應(yīng)朝負責(zé)修改④進入施球工階段對帽所承擔(dān)設(shè)癢計項目應(yīng)配合崇施工，進行施置工前技禮術(shù)交底，解決施工阿中的有關(guān)舞設(shè)計問題，負責(zé)設(shè)計秩變更和修羅改預(yù)算，參加隱根蔽工程禁驗收和喝工程竣您工驗收則。4.設(shè)計決的修改和假停止：①設(shè)計看文件不得隨異意修改；②原定任某務(wù)書有重大螺變更而蠢重作或舞修改設(shè)撥計時，須經(jīng)審批機纏關(guān)批準瞞的意見阻書，雙方協(xié)商躁，另訂合備同；③甲方因殘故要求中途停躺止設(shè)計憤時，應(yīng)辰及時用楊書面通仰知乙方祖，已付紹設(shè)計費叫不退，歉并按該舊階段的筒實際耗喊費工日胳，增付咳和結(jié)清蓋設(shè)計費昌，同時固結(jié)束合封同關(guān)系蓬。5設(shè)計伙費支付甲乙雙模方簽定裳合同后祝,甲方項支付定輪金20竭%,初步步設(shè)計裁報批后濟,支付魔30%減,施工真圖完成媽后支付昨50%雪.履約與陳違約責(zé)固任:甲硬方違約僅,乙方診不返還練定金,當乙方違早約,雙午倍返還騎定金.第五節(jié)脈設(shè)計文簽件編制要凍求的有關(guān)曉規(guī)定一、設(shè)惠計文件游編制的鋒原則(1)建設(shè)工嚷程設(shè)計峽應(yīng)當與若社會、阻經(jīng)濟發(fā)幣展水平躍相適應(yīng)警，做到針經(jīng)濟效兩益、社家會效益釣和環(huán)境填效益相哈統(tǒng)一.(2)際依法進膽行建設(shè)很工程設(shè)老計，嚴格執(zhí)行鑄強制性標猾準，并對哲設(shè)計的質(zhì)綁量負責(zé)(《工世程勘察哀設(shè)計管課理條例獎》(3)應(yīng)當堅璃持先勘鐮察、后核設(shè)計、娛再施工僻的原則二、各曠階段設(shè)路計文件擱編制的仿深度規(guī)逆定(1)初侄步設(shè)計文糊件深度要面求：能滿足①幼設(shè)計方案毫的比選和爹確定；②主要設(shè)養(yǎng)備材料定貨；刃③土地折征用；篇④基建應(yīng)投資的辰控制；⑤施工圖逗設(shè)計的編干制；⑥施外工準備和津生產(chǎn)準備歲等。(2)施符工圖設(shè)計族文件深度給要求能滿夾足：①能安排陜所有材再料、設(shè)階備的訂可貨；②能進太行施工想圖預(yù)算租編制；學(xué)③能進保行土建灶施工和尺安裝；攤④能據(jù)銅此進行番工程驗殊收。三、《實施工逃程強制性久標準監(jiān)督貍規(guī)定》的境內(nèi)容概括亡要求為：(1)有訂關(guān)工程技抄術(shù)人員是任否熟悉、觸掌握強制參性標準；人(2)工宮程項目的歸規(guī)劃、勘損察、設(shè)計拜、施工、住驗收等是儉否符合強住制性標準湯的規(guī)定；(程序)(3)寒工程項暮目采用啦的材料層、設(shè)備虜是否符齒合強制刃性標準迅的規(guī)定；(材料)(4)寬工程項覆目的安娃全、質(zhì)匆量是否層符合強鋪制性標勺準的規(guī)維定；(安全、勒質(zhì)量)(5)工程中采酒用的導(dǎo)則粗、指南、隙手冊、計漠算機軟件詢的內(nèi)容是級否符合強貌制性標準培的規(guī)定。(過程彼手段)第六節(jié)繳城教市規(guī)劃連管理、骨房地產(chǎn)克開發(fā)程序和建犯設(shè)工程監(jiān)同理的有關(guān)功規(guī)定一、城市規(guī)堵劃管理（一）城模市規(guī)劃憶管理的如有關(guān)規(guī)斥定1．城市每規(guī)劃編制搜的內(nèi)容要運求(1)總體規(guī)忽劃的期英限一般吵為二十除年?？茖W(xué)預(yù)測壁城市的遠恒景發(fā)展；應(yīng)使城測市的發(fā)展規(guī)瓣模、各項建設(shè)惜標準、定額指標、開發(fā)程穗序同國租家和地花方的經(jīng)枯濟技術(shù)麻發(fā)展水帖平相適敘應(yīng)。(2)溉注意保護和待改善城賊市生態(tài)張環(huán)境，防止污峰染和其即他公害，加強城患市綠化挺建設(shè)和拌市容環(huán)映境衛(wèi)生誓建設(shè)，產(chǎn)保護歷哪史文化醫(yī)遺產(chǎn)、綁城市傳濕統(tǒng)風(fēng)貌鳴、地方憲特色和值自然景丑觀。(3)符合防火著、防爆、薄抗震、防累洪、防泥辣石流和治烈安、交通少管理等要謎求；(4)應(yīng)單當貫徹合嫁理用地啟、節(jié)約愿用地的戚原則。具備勘挪察、測量娃及其他必巡壽要的基礎(chǔ)稿資料。2．總體規(guī)劃底與詳細規(guī)板劃市人民政身府負責(zé)組螺織編制城鈴市總體規(guī)執(zhí)劃和城市三分區(qū)規(guī)劃熔。依據(jù)旅城市總體畢規(guī)劃，結(jié)扎合國民經(jīng)肢濟和社會啊發(fā)展規(guī)劃超以及土地伏利用總體鼓規(guī)劃，組桃織制定近母期建設(shè)規(guī)賞劃。城市總蕉體規(guī)劃影應(yīng)當包缸括：城市的天性質(zhì)、還發(fā)展目崗標和發(fā)批展規(guī)模殊;預(yù)測奴城市人歷口規(guī)模垃；城市洞建設(shè)用欠地布局悟、功能嶄分區(qū)和擾各項建琴設(shè)的總令體部署;城市綜合夠交通體系醋和河湖、怨綠地系統(tǒng);各項專永業(yè)規(guī)劃，脾近期建設(shè)殃規(guī)劃。城市詳天細規(guī)劃銳應(yīng)在城市偵總體規(guī)何劃基礎(chǔ)香上，對莫近期建遠設(shè)區(qū)域奸內(nèi)各項著建設(shè)作漆出具體獄規(guī)劃。包括：森規(guī)劃地助段各項建設(shè)攏的具體用堤地范圍，辜建筑密度判和高度等瞞控制指標陵，總平面童布置、工己程管線綜涂合規(guī)劃和狼豎向規(guī)劃賴。3．城市規(guī)衛(wèi)劃的審接批省政府衡所在地謝城市、遇城市人瘡口在一夏百萬以樂上的城吹市，由謎省政府然審查同腿意后，足報國務(wù)松院審批未。城市分雷區(qū)規(guī)劃束由城市蔬人民政村府審批尖。城市毀詳細規(guī)習(xí)劃由城舊市人民香政府審歇批；4．城掙市規(guī)劃倘的調(diào)整市政府獻可以根劃據(jù)城市貞經(jīng)濟和賭社會發(fā)姑展需要蒸，對城以市總體社規(guī)劃進注行局部禁調(diào)整，母報同級冰人民代滋表大會貧常務(wù)委吊員會和吐原批準員機關(guān)備庭案；但涉及掠城市性水質(zhì)、規(guī)謎模、發(fā)誘展方向員和總體慕布局重鐮大變更霉的，須懂經(jīng)同級攔人民代小表大會經(jīng)或者其悠常務(wù)委斯員會審策查同意鑼后報原漫批準機仁關(guān)審批腫.（二）浮城市規(guī)鋤劃的實扒施(1)城市規(guī)劃儉區(qū)內(nèi)的土制地利用和幅各項建設(shè)必須符合斧城市規(guī)劃售;設(shè)計任書務(wù)書報請?zhí)枧鷾蕰r，霉必須附有西規(guī)劃部門慣的選址意膜見書;(選址除意見書)(2)工程建設(shè)隨需要申請凍用地的，航必須持國族家批準建拌設(shè)項目的爭有關(guān)文件箏，向規(guī)劃獎部門申請祝定點，由四主管部門叉核定其用默地位置和耀界限，提瓶供規(guī)劃設(shè)興計條件，翠核發(fā)建設(shè)耳用地規(guī)劃紋許可證。童(用地許某可證)(3)單位或個絞人在取得建設(shè)用蠢地規(guī)劃鉛許可證茶后，方可晝向政府荒土地管覆理部門閉申請用悠地，經(jīng)瓦審查批落準后，謙由土地械管理部認門劃撥終土地。(劃撥針土地)(4)在城市規(guī)伍劃區(qū)內(nèi)新蠶建、擴建溫和改建建暴筑物、構(gòu)屯筑物、道湊路、管線葵和其他工忠程設(shè)施，芳必須持有釀關(guān)批準文件戲向城市規(guī)紀劃行政主拉管部門提浸出申請，避由城市規(guī)亦劃行政主凡管部門根鐮據(jù)城市規(guī)紹劃提出的上規(guī)劃設(shè)計遙要求，核族發(fā)建設(shè)工板程規(guī)劃許俱可證件。(5)單知位或者個閑人在取得旁建設(shè)工程霧規(guī)劃許可仔證件和其騎他有關(guān)批巾準文件后畝，方可申鉗請辦理開六工手續(xù)。(6)在規(guī)劃區(qū)碎內(nèi)進行臨灘時建設(shè)，上必須在批溜準的使用引期限內(nèi)拆帆除。禁止在批泥準臨時使趴用的土地敞上建設(shè)永昨久性建筑惹物、構(gòu)筑秋物和其他錫設(shè)施。(7)任何單奔位和個楊人不得塘占用道禮路、廣腿場、綠仙地、高沸壓供電掃走廊和鮮壓占地牧下管線冰進行建緩設(shè)。(8)溫規(guī)劃區(qū)億內(nèi)進行常挖取砂扁石、土丹方等活泡動，須漏經(jīng)有關(guān)陜主管部乒門批準絨;(9)規(guī)劃區(qū)內(nèi)凍的建設(shè)工密程，建設(shè)黃單位應(yīng)當撈在竣工驗棚收后六個芽月內(nèi)向城視市規(guī)劃行瓜政主管部霧門報送有碎關(guān)竣工資籍料。（三）偵城市規(guī)申劃的法倆律責(zé)任1、在伸城市規(guī)模劃區(qū)內(nèi)戶，未取鉆得建設(shè)辮工程規(guī)焦劃許可籍證件或晚違反規(guī)撕劃許可爐證件的侵規(guī)定進昨行建設(shè)毛，嚴重弱影響城暖市規(guī)劃歡的，由政府規(guī)哄劃主管部勝門責(zé)令停慶止建設(shè)，喇限期拆除渡或沒收違浸法建筑物道、構(gòu)筑物以或者其他煮設(shè)施;謝影響城市汽規(guī)劃，尚坑可采取改遺正措施的阿，責(zé)令限膠期改正，松并處罰款攤。2、對未取壞得規(guī)劃潔許可證塵件或者鎮(zhèn)規(guī)劃許寬可證件姿的規(guī)定碗進行建姐設(shè)的單蓋位的有草關(guān)責(zé)任都人員，房誠由其所追在單位腸或者上孟級主管詞機關(guān)給絹予行政猴處分。3、當凱事人對誤行政處洪罰決定鞏不服的香，可以副在接到辨處罰通爐知之日捉起十五妙日內(nèi)，至向作出辮處罰決午定的機童關(guān)的上乒一級機手關(guān)申請摩復(fù)議；旬當事人非逾期不炮申請復(fù)塞議、也罰不向人游民法院釀起訴、拐又不履僵行處罰嘗決定的太，由作眠出處罰慈決定的適機關(guān)申吼請人民陰法院強鍛制執(zhí)行搭。二、房地貪產(chǎn)開發(fā)管酒理的有關(guān)舅規(guī)定房地產(chǎn)責(zé)是房產(chǎn)拾和地產(chǎn)限的總稱獻,在物質(zhì)形而態(tài)上房產(chǎn)栽和地產(chǎn)總符是聯(lián)結(jié)為然一體的,割由于房地必產(chǎn)位置的淚不可移動柱性故又稱“不動產(chǎn)董”。(一)勤基本程晚序1．投資割機會選擇衡和投資決貞策分析投資機會各選擇包括靠投資機會寄尋找和篩疼選；投資決策蜻分析主要浪包括市場分析和項目財館務(wù)評估兩個部分卡。在分析研杜究基礎(chǔ)上貪，依據(jù)開劉發(fā)投資方筋式進行經(jīng)鑼濟論證，肥決定投資情可行性。2．建設(shè)撤前期工作辦理規(guī)套劃用地堅許可證點，獲取仰土地使色用權(quán)；冶簽署有點關(guān)合作霜協(xié)議。3．建設(shè)怎階段1）拆光遷安置類；實現(xiàn)貫“三通予一平”驢；2）組貿(mào)織勘察瞇設(shè)計，緩并辦理頭建設(shè)工謎程規(guī)劃蝕許可證積；3）施工線招標與投迷標；4）申領(lǐng)窮開工證，居進入施工絹安裝階段誘；5）竣印工驗收灰。4．租售雀階段·辦理商狀品房預(yù)麥售許可題證；·物業(yè)玻管理。(二)我土地使轟用權(quán)證運書(1)土地使用軌權(quán)出讓:遍指國家將挺國有土地繩使用權(quán)在散一定年限被內(nèi)出讓給網(wǎng)土地使用證權(quán)者，由鴉土地使用糾者向國家登支付土地勞使用權(quán)出磁讓金的行撥為。土地使拼用權(quán)出觀讓是國牧家壟斷繼行為。膝國家是通國有土艙地的所浪有者，辱只有國齒家才能栗以土地結(jié)所有者虹的身份和出讓土仿地。城傻市規(guī)劃邀區(qū)集體俘所有的哲土地，肉必須依米法征用昏轉(zhuǎn)為國謠有土地背后，方辣可出讓懲土地使蹄用權(quán)。(2)逗土地使挨用權(quán)出鄰讓方式可以采取拍賣招衡標或協(xié)船議的方芳式①拍賣:土地所立有者的屆代表在飾指定的密時間、喘地點組樓織符合肯條件的誦受讓人跪到場，老就所出皇讓使用竭權(quán)的土毀地公開俗叫價競桐投，按攝照“價煩高者得乘”的原拔則確定掌土地使桌用權(quán)受災(zāi)讓人的漁一種出壓讓方式冬。②招標:在指定貴的期限買內(nèi)，由舅單位或灰個人，屋用書面墓投標的唇形式競拆投土地艦使用出卸讓權(quán)，意招標人們擇優(yōu)確帽定土地水使用者柔。招標方式量的中標者侍不一定是肚標價中的唇最高者。爸因為在評含標時，不楊僅要考慮呢到投標價級，而且要干對投標規(guī)詞劃方案和渠投標者的躲資信情況姨進行綜合情評價。③協(xié)議出隆讓:土地使用腐權(quán)的有意是受讓人直法接向國有帆土地的代窩表提出有宗償使用土澇地的愿望趙，由國有肯土地的代凡表與有意井受讓人進睜行一對一嗚的談判，壓協(xié)商有關(guān)誼事宜。這種出盈讓方式鄭主要用秘于工業(yè)拾倉儲、繼市政公劃益事業(yè)麻、非盈鋒利項目昂以及政丘府為調(diào)院節(jié)經(jīng)濟縮慧結(jié)構(gòu)、非實施產(chǎn)曬業(yè)政策廉而需給追與優(yōu)惠碑、扶持低的建設(shè)盛項目等吊。(3)壘土地使倍用權(quán)期妻限:居虛住