電力監(jiān)控裝置產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)可行性分析

電力監(jiān)控裝置產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)可行性分析

實(shí)施建筑節(jié)能先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)領(lǐng)跑行動(dòng)，開(kāi)展超低能耗及近零能耗建筑建設(shè)試點(diǎn)，推廣建筑屋頂分布式光伏發(fā)電。編制綠色建筑建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)展綠色生態(tài)城區(qū)建設(shè)示范，到2020年，城鎮(zhèn)綠色建筑面積占新建建筑面積比重提高到50%。實(shí)施綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展計(jì)劃，推行綠色施工方式，推廣節(jié)能綠色建材、裝配式和鋼結(jié)構(gòu)建筑。強(qiáng)化既有居住建筑節(jié)能改造，實(shí)施改造面積5億平方米以上，2020年前基本完成北方采暖地區(qū)有改造價(jià)值城鎮(zhèn)居住建筑的節(jié)能改造。推動(dòng)建筑節(jié)能宜居綜合改造試點(diǎn)城市建設(shè)，鼓勵(lì)老舊住宅節(jié)能改造與抗震加固改造、加裝電梯等適老化改造同步實(shí)施，完成公共建筑節(jié)能改造面積1億平方米以上。推進(jìn)利用太陽(yáng)能、淺層地?zé)崮?、空氣熱能、工業(yè)余熱等解決建筑用能需求。電力監(jiān)控行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)（一）電力監(jiān)控行業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)逐步加劇近年來(lái)，電力監(jiān)控行業(yè)發(fā)展速度較快，行業(yè)利潤(rùn)水平較高。隨著市場(chǎng)規(guī)模不斷擴(kuò)大，越來(lái)越多的企業(yè)將進(jìn)入或涉足本行業(yè)，從而導(dǎo)致市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)有所加劇。如果未來(lái)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)一步加劇，將對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)的產(chǎn)品價(jià)格、毛利率產(chǎn)生不利影響，導(dǎo)致出現(xiàn)業(yè)績(jī)下滑的風(fēng)險(xiǎn)。因此，業(yè)內(nèi)企業(yè)應(yīng)在產(chǎn)品研發(fā)、技術(shù)創(chuàng)新、市場(chǎng)營(yíng)銷等方面不斷加強(qiáng)，適應(yīng)市場(chǎng)變化，規(guī)避行業(yè)將面臨的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。（二）電力監(jiān)控行業(yè)技術(shù)要求日益提升電力監(jiān)控產(chǎn)品是典型的硬件和軟件相結(jié)合的高科技產(chǎn)品，涉及多學(xué)科的綜合運(yùn)用，同時(shí)還要滿足不同客戶的個(gè)性化需求，因此保持持續(xù)的技術(shù)創(chuàng)新是在行業(yè)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的關(guān)鍵。未來(lái)電力監(jiān)控產(chǎn)品將在傳統(tǒng)的電力計(jì)量、監(jiān)控之外，搭載更多的功能，可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)（運(yùn)維支撐、計(jì)量、有序用電管理）和泛在業(yè)務(wù)（電氣安全、新能源接入、能效管理等）以上企業(yè)以上。促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)深入實(shí)施中國(guó)制造2025，深化制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展，促進(jìn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化。構(gòu)建綠色制造體系，推進(jìn)產(chǎn)品全生命周期綠色管理，不斷優(yōu)化工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。支持重點(diǎn)行業(yè)改造升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)際同行業(yè)標(biāo)桿全面提高產(chǎn)品技術(shù)、工藝裝備、能效環(huán)保等水平。嚴(yán)禁以任何名義、任何方式核準(zhǔn)或備案產(chǎn)能嚴(yán)重過(guò)剩行業(yè)的增加產(chǎn)能項(xiàng)目。強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)約束，嚴(yán)格行業(yè)規(guī)范、準(zhǔn)入管理和節(jié)能審查，對(duì)電力、鋼鐵、建材、有色、化工、石油石化、船舶、煤炭、印染、造紙、制革、染料、焦化、電鍍等行業(yè)中，環(huán)保、能耗、安全等不達(dá)標(biāo)或生產(chǎn)、使用淘汰類產(chǎn)品的企業(yè)和產(chǎn)能，要依法依規(guī)有序退出。加快新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展加快發(fā)展壯大新一代信息技術(shù)、高端裝備、新材料、生物、新能源、新能源汽車、節(jié)能環(huán)保、數(shù)字創(chuàng)意等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)新領(lǐng)域、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展。進(jìn)一步推廣云計(jì)算技術(shù)應(yīng)用，新建大型云計(jì)算數(shù)據(jù)中心能源利用效率（PUE）值優(yōu)于1．5。支持技術(shù)裝備和服務(wù)模式創(chuàng)新。鼓勵(lì)發(fā)展節(jié)能環(huán)保技術(shù)咨詢、系統(tǒng)設(shè)計(jì)、設(shè)備制造、工程施工、運(yùn)營(yíng)管理、計(jì)量檢測(cè)認(rèn)證等專業(yè)化服務(wù)。開(kāi)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)常規(guī)調(diào)查統(tǒng)計(jì)。打造一批節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)基地，培育一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大型節(jié)能環(huán)保企業(yè)。到2020年，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值和服務(wù)業(yè)增加值占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值比重分別提高到15%和56%，節(jié)能環(huán)保、新能源裝備、新能源汽車等綠色低碳產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值突破10萬(wàn)億元，成為支柱產(chǎn)業(yè)。落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任（一）健全節(jié)能減排計(jì)量、統(tǒng)計(jì)、監(jiān)測(cè)和預(yù)警體系健全能源計(jì)量體系和消費(fèi)統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系，完善企業(yè)聯(lián)網(wǎng)直報(bào)系統(tǒng)，加大統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)審核與執(zhí)法力度，強(qiáng)化統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理，確保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)基本銜接。完善環(huán)境統(tǒng)計(jì)體系，補(bǔ)充調(diào)整工業(yè)、城鎮(zhèn)生活、農(nóng)業(yè)等重要污染源調(diào)查范圍。建立健全能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)和污染源自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，對(duì)重點(diǎn)用能單位能源消耗實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化企業(yè)污染物排放自行監(jiān)測(cè)和環(huán)境信息公開(kāi)，2020年污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效傳輸率、企業(yè)自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率保持在90%以上，污染源監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率保持在95%以上。定期公布各地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)單位節(jié)能減排目標(biāo)完成情況，發(fā)布預(yù)警信息，及時(shí)提醒高預(yù)警等級(jí)地區(qū)和單位的相關(guān)負(fù)責(zé)人，強(qiáng)化督促指導(dǎo)和幫扶。完善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)，建立地市報(bào)告、省級(jí)核查、國(guó)家審查的減排管理機(jī)制，鼓勵(lì)引入第三方評(píng)估；加強(qiáng)重點(diǎn)減排工程調(diào)度管理，對(duì)環(huán)境質(zhì)量改善達(dá)不到進(jìn)度要求、重點(diǎn)減排工程建設(shè)滯后或運(yùn)行不穩(wěn)定、政策措施落實(shí)不到位的地區(qū)及時(shí)預(yù)警。（二）合理分解節(jié)能減排指標(biāo)實(shí)施能源消耗總量和強(qiáng)度雙控行動(dòng)，改革完善主要污染物總量減排制度。強(qiáng)化約束性指標(biāo)管理，健全目標(biāo)責(zé)任分解機(jī)制，將全國(guó)能耗總量控制和節(jié)能目標(biāo)分解到各地區(qū)、主要行業(yè)和重點(diǎn)用能單位。各地區(qū)要根據(jù)國(guó)家下達(dá)的任務(wù)明確年度工作目標(biāo)并層層分解落實(shí)，明確下一級(jí)有關(guān)部門、重點(diǎn)用能單位責(zé)任，逐步建立省、市、縣三級(jí)用能預(yù)算管理體系，編制用能預(yù)算管理方案；以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，突出重點(diǎn)工程減排，實(shí)行分區(qū)分類差別化管理，科學(xué)確定減排指標(biāo)，環(huán)境質(zhì)量改善任務(wù)重的地區(qū)承擔(dān)更多的減排任務(wù)。建立和完善節(jié)能減排市場(chǎng)化機(jī)制（一）建立市場(chǎng)化交易機(jī)制健全用能權(quán)、排污權(quán)、碳排放權(quán)交易機(jī)制，創(chuàng)新有償使用、預(yù)算管理、投融資等機(jī)制，培育和發(fā)展交易市場(chǎng)。推進(jìn)碳排放權(quán)交易，2017年啟動(dòng)全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)。建立用能權(quán)有償使用和交易制度，選擇若干地區(qū)開(kāi)展用能權(quán)交易試點(diǎn)。加快實(shí)施排污許可制，建立企事業(yè)單位污染物排放總量控制制度，繼續(xù)推進(jìn)排污權(quán)交易試點(diǎn)，試點(diǎn)地區(qū)到2017年底基本建立排污權(quán)交易制度，研究擴(kuò)大試點(diǎn)范圍，發(fā)展跨區(qū)域排污權(quán)交易市場(chǎng)。（二）推行合同能源管理模式實(shí)施合同能源管理推廣工程，鼓勵(lì)節(jié)能服務(wù)公司創(chuàng)新服務(wù)模式，為用戶提供節(jié)能咨詢、診斷、設(shè)計(jì)、融資、改造、托管等一站式合同能源管理綜合服務(wù)。取消節(jié)能服務(wù)公司審核備案制度，任何地方和單位不得以是否具備節(jié)能服務(wù)公司審核備案資格限制企業(yè)開(kāi)展業(yè)務(wù)。建立節(jié)能服務(wù)公司、用能單位、第三方機(jī)構(gòu)失信黑名單制度，將失信行為納入全國(guó)信用信息共享平臺(tái)。落實(shí)節(jié)能服務(wù)公司稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各級(jí)加大對(duì)合同能源管理的支持力度。機(jī)構(gòu)按照合同能源管理合同支付給節(jié)能服務(wù)公司的支出，視同能源費(fèi)用支出。培育以合同能源管理資產(chǎn)交易為特色的資產(chǎn)交易平臺(tái)。鼓勵(lì)社會(huì)資本建立節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)投資基金。支持節(jié)能服務(wù)公司發(fā)行綠色債券。創(chuàng)新投債貸結(jié)合促進(jìn)合同能源管理業(yè)務(wù)發(fā)展。（三）健全綠色標(biāo)識(shí)認(rèn)證體系強(qiáng)化能效標(biāo)識(shí)管理制度，擴(kuò)大實(shí)施范圍。推行節(jié)能低碳環(huán)保產(chǎn)品認(rèn)證。完善綠色建筑、綠色建材標(biāo)識(shí)和認(rèn)證制度，建立可追溯的綠色建材評(píng)價(jià)和信息管理系統(tǒng)。推進(jìn)能源管理體系認(rèn)證。制修訂綠色商場(chǎng)、綠色賓館、綠色飯店、綠色景區(qū)等綠色服務(wù)評(píng)價(jià)辦法，積極開(kāi)展第三方認(rèn)證評(píng)價(jià)。逐步將目前分頭設(shè)立的環(huán)保、節(jié)能、節(jié)水、循環(huán)、低碳、再生、有機(jī)等產(chǎn)品統(tǒng)一整合為綠色產(chǎn)品，建立統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、認(rèn)證、標(biāo)識(shí)體系。加強(qiáng)節(jié)能低碳環(huán)保標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查，依法查處虛標(biāo)企業(yè)。開(kāi)展能效、水效、環(huán)保領(lǐng)跑者引領(lǐng)行動(dòng)。（四）推進(jìn)環(huán)境污染第三方治理鼓勵(lì)在環(huán)境監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)與運(yùn)行、重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)行業(yè)污染防治、生態(tài)環(huán)境綜合整治等領(lǐng)域推行第三方治理。研究制定第三方治理項(xiàng)目增值稅即征即退政策，加大財(cái)政對(duì)第三方治理項(xiàng)目的補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)力度。鼓勵(lì)各地積極設(shè)立第三方治理項(xiàng)目引導(dǎo)基金，解決第三方治理企業(yè)融資難、融資貴問(wèn)題。引導(dǎo)地方開(kāi)展第三方治理試點(diǎn)，建立以效付費(fèi)機(jī)制。提升環(huán)境服務(wù)供給水平與質(zhì)量。到2020年，環(huán)境公用設(shè)施建設(shè)與運(yùn)營(yíng)、工業(yè)園區(qū)第三方治理取得顯著進(jìn)展，污染治理效率和專業(yè)化水平明顯提高，環(huán)境公用設(shè)施投資運(yùn)營(yíng)體制改革基本完成，涌現(xiàn)出一批技術(shù)能力強(qiáng)、運(yùn)營(yíng)管理水平高、綜合信用好、具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的環(huán)境服務(wù)公司。（五）加強(qiáng)電力需求側(cè)管理推行節(jié)能低碳、環(huán)保電力調(diào)度，建設(shè)國(guó)家電力需求側(cè)管理平臺(tái)，推廣電能服務(wù)，總結(jié)電力需求側(cè)管理城市綜合試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)施工業(yè)領(lǐng)域電力需求側(cè)管理專項(xiàng)行動(dòng)，引導(dǎo)電網(wǎng)企業(yè)支持和配合平臺(tái)建設(shè)及試點(diǎn)工作，鼓勵(lì)電力用戶積極采用節(jié)電技術(shù)產(chǎn)品，優(yōu)化用電方式。深化電力體制改革，擴(kuò)大峰谷電價(jià)、分時(shí)電價(jià)、可中斷電價(jià)實(shí)施范圍。加強(qiáng)儲(chǔ)能和智能電網(wǎng)建設(shè)，增強(qiáng)電網(wǎng)調(diào)峰和需求側(cè)響應(yīng)能力。電力監(jiān)控行業(yè)主要技術(shù)壁壘（一）電力監(jiān)控行業(yè)技術(shù)研發(fā)壁壘電力監(jiān)控產(chǎn)品不同于計(jì)費(fèi)電能表，屬于技術(shù)密集型產(chǎn)品，技術(shù)壁壘較高。電力監(jiān)控產(chǎn)品主要功能為實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)電能質(zhì)量以及基本電參量、用電信息、設(shè)備狀態(tài)數(shù)據(jù)，并進(jìn)行存儲(chǔ)、分析、運(yùn)算、診斷，進(jìn)而控制、管理、調(diào)節(jié)用電設(shè)備以實(shí)現(xiàn)用電安全、節(jié)能減排和智能運(yùn)維。隨著下游應(yīng)用領(lǐng)域的快速發(fā)展，電力監(jiān)控企業(yè)必須保持持續(xù)的科技創(chuàng)新及較高的研發(fā)投入，才能持續(xù)研發(fā)出滿足下游不同應(yīng)用領(lǐng)域客戶需求的電力監(jiān)控產(chǎn)品。未來(lái)電力監(jiān)控產(chǎn)品將在傳統(tǒng)的監(jiān)控功能之外，搭載更多的功能，可實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)（運(yùn)維支撐、計(jì)量、有序用電管理）和泛在業(yè)務(wù)（電氣安全、新能源接入、能效管理等）。行業(yè)技術(shù)需求在不斷提高，需要具備持續(xù)的創(chuàng)新能力，且行業(yè)專有技術(shù)的積累和自主研發(fā)能力的培養(yǎng)需一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，對(duì)新進(jìn)入企業(yè)構(gòu)成了較高的技術(shù)研發(fā)壁壘。（二）電力監(jiān)控行業(yè)技術(shù)人才壁壘電力監(jiān)控行業(yè)是多學(xué)科、綜合性的新興行業(yè)，中高端技術(shù)研發(fā)人才相對(duì)匱乏，一般要求研發(fā)人員對(duì)行業(yè)技術(shù)水平現(xiàn)狀、發(fā)展趨勢(shì)以及產(chǎn)品應(yīng)用的各種相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和協(xié)議有深入的了解，并具備多年電力監(jiān)控行業(yè)開(kāi)發(fā)經(jīng)驗(yàn)背景。企業(yè)開(kāi)展技術(shù)研發(fā)，需要具備多方面專業(yè)人才，如電源開(kāi)發(fā)工程師、電測(cè)量算法研究工程師、PCB設(shè)計(jì)工程師、電磁兼容工程師、軟件設(shè)計(jì)師等，除了需要高水平的研發(fā)人員外，還需要具備一定豐富經(jīng)驗(yàn)的熟悉儀表制造工藝人員和技術(shù)服務(wù)人員。企業(yè)只有通過(guò)長(zhǎng)期持續(xù)的人才引進(jìn)、培養(yǎng)以及經(jīng)驗(yàn)積累，才能形成穩(wěn)定、高水平的研發(fā)技術(shù)、生產(chǎn)管理及技術(shù)服務(wù)團(tuán)隊(duì)以應(yīng)對(duì)激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。作為行業(yè)的新進(jìn)入者，很難在短時(shí)間內(nèi)招聘和培養(yǎng)具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的研發(fā)、生產(chǎn)團(tuán)隊(duì)。（三）電力監(jiān)控行業(yè)技術(shù)資質(zhì)壁壘電力監(jiān)控行業(yè)的重要領(lǐng)域，如通信、數(shù)據(jù)中心等領(lǐng)域，一般在招標(biāo)采購(gòu)時(shí)會(huì)對(duì)投標(biāo)人技術(shù)資質(zhì)提出明確的具體要求，如產(chǎn)品設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力和檢測(cè)技術(shù)能力、專業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的產(chǎn)品全性能試驗(yàn)報(bào)告、有效認(rèn)證證書(shū)、短名單入圍等能代表技術(shù)實(shí)力的資質(zhì)證明。因此，只有符合相關(guān)要求的企業(yè)才具備相應(yīng)的投標(biāo)資質(zhì)，行業(yè)具有一定的技術(shù)資質(zhì)壁壘。（四）電力監(jiān)控行業(yè)產(chǎn)品工藝技術(shù)壁壘電力監(jiān)控產(chǎn)品應(yīng)用環(huán)境復(fù)雜，對(duì)產(chǎn)品可靠性、安全性、一致性、抗干擾、穩(wěn)定性具有很高的要求，在數(shù)據(jù)中心、通信基站、軌道交通等領(lǐng)域，產(chǎn)品安裝上線之后，需在整個(gè)產(chǎn)品壽命期內(nèi)不間斷運(yùn)行，同時(shí)需要抵抗高溫、低溫、高濕、高海拔、震動(dòng)等惡劣自然環(huán)境，整個(gè)生命周期內(nèi)需穩(wěn)定可靠、性能一致。要達(dá)到產(chǎn)品高可靠性要求，產(chǎn)品工藝的設(shè)計(jì)上如防塵、防潮、防靜電、散熱、防鹽霧、抗震動(dòng)等需要有深厚的技術(shù)積累，若不具備技術(shù)和工藝的整體實(shí)力，市場(chǎng)新進(jìn)入者的產(chǎn)品很難形成競(jìng)爭(zhēng)力。（五）電力監(jiān)控行業(yè)技術(shù)服務(wù)能力壁壘電力監(jiān)控行業(yè)客戶需求多樣，定制化應(yīng)用較多，企業(yè)除了需要高質(zhì)量產(chǎn)品外，技術(shù)及市場(chǎng)服務(wù)能力對(duì)客戶而言也非常重要。不同于通用標(biāo)準(zhǔn)器件，電力監(jiān)控產(chǎn)品的技術(shù)服務(wù)需要具有專業(yè)電工技術(shù)、電力技術(shù)、通信協(xié)議等知識(shí)背景。為能更好的開(kāi)展市場(chǎng)，企業(yè)需要為客戶提供技術(shù)交流、產(chǎn)品應(yīng)用指導(dǎo)，定制服務(wù)、應(yīng)用分析、協(xié)議對(duì)接開(kāi)發(fā)等一系列解決方案與服務(wù)。企業(yè)需要具有較強(qiáng)的現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用服務(wù)能力積累，能對(duì)用戶反饋問(wèn)題快速處理解決。因而能夠快速響應(yīng)客戶需求的良好服務(wù)能力構(gòu)成行業(yè)的進(jìn)入障礙。1、周期性特征、區(qū)域性和季節(jié)性特征電力監(jiān)控產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣闊，下游行業(yè)類型眾多，在現(xiàn)階段，華南、華東等沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，用電量大，用電設(shè)備多，產(chǎn)品的市場(chǎng)需求量相對(duì)較大，呈現(xiàn)出一定的區(qū)域性特征。電力監(jiān)控產(chǎn)品行業(yè)的發(fā)展與電力工業(yè)的發(fā)展密切相關(guān)?？傮w來(lái)講，我國(guó)電力工業(yè)的發(fā)展與國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展同步，本行業(yè)不具有明顯的周期性特征。電力監(jiān)控產(chǎn)品行業(yè)屬新興行業(yè)，目前正處于從成長(zhǎng)起步到快速發(fā)展的過(guò)渡階段。受下游企業(yè)采購(gòu)和施工周期的影響，產(chǎn)品銷售呈現(xiàn)一定的季節(jié)性特征。本行業(yè)企業(yè)第一季度業(yè)務(wù)量相對(duì)較少，而第二、三、四季度的業(yè)務(wù)比較集中。動(dòng)員全社會(huì)參與節(jié)能減排（一）推行綠色消費(fèi)倡導(dǎo)綠色生活，推動(dòng)全民在衣、食、住、行等方面更加勤儉節(jié)約、綠色低碳、文明健康，堅(jiān)決抵制和反對(duì)各種形式的奢侈浪費(fèi)。開(kāi)展舊衣零拋棄活動(dòng)，方便閑置舊物交換。積極引導(dǎo)綠色金融支持綠色消費(fèi)，積極引導(dǎo)消費(fèi)者購(gòu)買節(jié)能與新能源汽車、高效家電、節(jié)水型器具等節(jié)能環(huán)保低碳產(chǎn)品，減少一次性用品的使用，限制過(guò)度包裝，盡可能選用低揮發(fā)性水性涂料和環(huán)境友好型材料。加快暢通綠色產(chǎn)品流通渠道，鼓勵(lì)建立綠色批發(fā)市場(chǎng)、節(jié)能超市等綠色流通主體。大力推廣綠色低碳出行，倡導(dǎo)綠色生活和休閑模式。到2020年，能效標(biāo)識(shí)2級(jí)以上的空調(diào)、冰箱、熱水器等節(jié)能家電市場(chǎng)占有率達(dá)到50%以上。（二）倡導(dǎo)全民參與推動(dòng)全社會(huì)樹(shù)立節(jié)能是第一能源、節(jié)約就是增加資源的理念，深入開(kāi)展全民節(jié)約行動(dòng)和節(jié)能進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)軍營(yíng)、進(jìn)商超、進(jìn)賓館、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村等十進(jìn)活動(dòng)。制播節(jié)能減排公益廣告，鼓勵(lì)建設(shè)節(jié)能減排博物館、展示館，創(chuàng)建一批節(jié)能減排宣傳教育示范基地，形成人人、事事、時(shí)時(shí)參與節(jié)能減排的社會(huì)氛圍。發(fā)展節(jié)能減排公益事業(yè)，鼓勵(lì)公眾參與節(jié)能減排公益活動(dòng)。加強(qiáng)節(jié)能減排、應(yīng)對(duì)氣候變化等領(lǐng)域國(guó)際合作，推動(dòng)落實(shí)《二十國(guó)集團(tuán)能效引領(lǐng)計(jì)劃》。（三）強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督充分發(fā)揮各種媒體作用，報(bào)道先進(jìn)典型、經(jīng)驗(yàn)和做法，曝光違規(guī)用能和各種浪費(fèi)行為。完善公眾參與制度，及時(shí)準(zhǔn)確披露各類環(huán)境信息，擴(kuò)大公開(kāi)范圍，保障公眾知情權(quán)，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益。依法實(shí)施環(huán)境公益訴訟制度，對(duì)污染環(huán)境、破壞生態(tài)的行為可依法提起公益訴訟。實(shí)施節(jié)能減排工程（一）節(jié)能重點(diǎn)工程組織實(shí)施燃煤鍋爐節(jié)能環(huán)保綜合提升、電機(jī)系統(tǒng)能效提升、余熱暖民、綠色照明、節(jié)能技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化示范、能量系統(tǒng)優(yōu)化、煤炭消費(fèi)減量替代、重點(diǎn)用能單位綜合能效提升、合同能源管理推進(jìn)、城鎮(zhèn)化節(jié)能升級(jí)改造、天然氣分布式能源示范工程等節(jié)能重點(diǎn)工程，推進(jìn)能源綜合梯級(jí)利用，形成3億噸標(biāo)準(zhǔn)煤左右的節(jié)能能力，到2020年節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比2015年翻一番。（二）主要大氣污染物重點(diǎn)減排工程實(shí)施燃煤電廠超低排放和節(jié)能改造工程，到2020年累計(jì)完成5．8億千瓦機(jī)組超低排放改造任務(wù)，限期淘汰2000萬(wàn)千瓦落后產(chǎn)能和不符合相關(guān)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)要求的機(jī)組。實(shí)施電力、鋼鐵、水泥、石化、平板玻璃、有色等重點(diǎn)行業(yè)全面達(dá)標(biāo)排放治理工程。實(shí)施京津冀、長(zhǎng)三角、珠三角等區(qū)域煤改氣和煤改電工程，擴(kuò)大城市禁煤區(qū)范圍，建設(shè)完善區(qū)域天然氣輸送管道、城市燃?xì)夤芫W(wǎng)、農(nóng)村配套電網(wǎng)，加快建設(shè)天然氣儲(chǔ)氣庫(kù)、城市調(diào)峰站儲(chǔ)氣罐等基礎(chǔ)工程，新增煤改氣工程用氣450億立方米以上，替代燃煤鍋爐18．9萬(wàn)蒸噸。實(shí)施石化、化工、工業(yè)涂裝、包裝印刷等重點(diǎn)行業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物治理工程，到2020年石化企業(yè)基本完成揮發(fā)性有機(jī)物治理。（三）主要水污染物重點(diǎn)減排工程加強(qiáng)城市、縣城和其他建制鎮(zhèn)生活污染減排設(shè)施建設(shè)。加快污水收集管網(wǎng)建設(shè)，實(shí)施城鎮(zhèn)污水、工業(yè)園區(qū)廢水、污泥處理設(shè)施建設(shè)與提標(biāo)改造工程，推進(jìn)再生水回用設(shè)施建設(shè)。加快畜禽規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）污染治理，75%以上的養(yǎng)殖場(chǎng)（小區(qū)）配套建設(shè)固體廢棄物和污水貯存處理設(shè)施。（四）循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)工程組織實(shí)施園區(qū)循環(huán)化改造、資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)示范基地建設(shè)、工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)建設(shè)、京津冀固體廢棄物協(xié)同處理、互聯(lián)網(wǎng)+資源循環(huán)、再生產(chǎn)品與再制造產(chǎn)品推廣等專項(xiàng)行動(dòng)，建設(shè)100個(gè)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)示范基地、50個(gè)工業(yè)廢棄物綜合利用產(chǎn)業(yè)基地、20個(gè)工農(nóng)復(fù)合型循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范區(qū)，推進(jìn)生產(chǎn)和生活系統(tǒng)循環(huán)鏈接，構(gòu)建綠色低碳循環(huán)的產(chǎn)業(yè)體系。到2020年，再生資源替代原生資源量達(dá)到13億噸，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到3萬(wàn)億元。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)（一）全面推動(dòng)園區(qū)循環(huán)化改造按照空間布局合理化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化、產(chǎn)業(yè)鏈接循環(huán)化、資源利用高效化、污染治理集中化、基礎(chǔ)設(shè)施綠色化、運(yùn)行管理規(guī)范化的要求，加快對(duì)現(xiàn)有園區(qū)的循環(huán)化改造升級(jí)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，提高產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)土地集約利用、資源能源高效利用、廢棄物資源化利用。對(duì)綜合性開(kāi)發(fā)區(qū)、重化工產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)等不同性質(zhì)的園區(qū)，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，強(qiáng)化效果評(píng)估和工作考核。到2020年，75%的國(guó)家級(jí)園區(qū)和50%的省級(jí)園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶超過(guò)90%的省級(jí)以上（含省級(jí)）重化工園區(qū)實(shí)施循環(huán)化改造。（二）加強(qiáng)城市廢棄物規(guī)范有序處理推動(dòng)餐廚廢棄物、建筑垃圾、園林廢棄物、城市污泥和廢舊紡織品等城市典型廢棄物集中處理和資源化利用，推進(jìn)燃煤耦合污泥等城市廢棄物發(fā)電。選擇50個(gè)左右地級(jí)及以上城市規(guī)劃布局低值廢棄物協(xié)同處理基地，完善城市廢棄物回收利用體系，到2020年，餐廚廢棄物資源化率達(dá)到30%。（三）促進(jìn)資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)依托國(guó)家城市礦產(chǎn)示范基地，促進(jìn)資源再生利用企業(yè)集聚化、園區(qū)化、區(qū)域協(xié)同化布局，提升再生資源利用行業(yè)清潔化、高值化水平。實(shí)行生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度。推動(dòng)太陽(yáng)能光伏組件、碳纖維材料、生物