開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)劃編制提綱

甘肅省開發(fā)區(qū)（業(yè)中）展規(guī)劃編制大綱總則規(guī)劃范圍規(guī)劃目的和作用規(guī)劃依據(jù)規(guī)劃期限〔以上內(nèi)容簡潔明了，言簡意賅〕第一章

發(fā)展基礎和環(huán)境第一節(jié)發(fā)展現(xiàn)狀〔開發(fā)區(qū)所處位置及區(qū)域自然稟賦、環(huán)境條件等。開發(fā)區(qū)所處區(qū)域（市域、縣域）經(jīng)濟社會發(fā)展現(xiàn)狀。開發(fā)區(qū)經(jīng)濟特別是產(chǎn)業(yè)等發(fā)展現(xiàn)狀第二節(jié)優(yōu)勢條件〔區(qū)位條件；自然條件；具有開發(fā)利用價值資源；交通、能源等基礎設施和生態(tài)環(huán)境條件；相關限制因素〕第三節(jié)機遇與挑戰(zhàn)

第四節(jié)戰(zhàn)略意義第二章體發(fā)展戰(zhàn)略第一節(jié)指導思想第二節(jié)基本原則〔指發(fā)展規(guī)劃的基本原則，不是編制原則〕第三節(jié)戰(zhàn)略定位第四節(jié)發(fā)展目標〔形成定量和定性相結合的發(fā)展目標體系：經(jīng)濟發(fā)展主要指標（目標）要與區(qū)域經(jīng)濟跨越式發(fā)展結合；在產(chǎn)業(yè)集聚、用地集約、資源綜合利用、節(jié)能、環(huán)保等方面的發(fā)展目標要有所體現(xiàn)〕第三章業(yè)發(fā)展第一節(jié)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略第二節(jié)產(chǎn)業(yè)定位及發(fā)展方向第三節(jié)主導產(chǎn)業(yè)〔分段表述各主導產(chǎn)業(yè)〕第四節(jié)重點項目

〔各主導產(chǎn)業(yè)重點項目支撐〕第四章間結構（一區(qū)多的可分節(jié)表述）第一節(jié)功能分區(qū)第二節(jié)用地布局（地塊控制）第三節(jié)產(chǎn)業(yè)及人口承載容量第五章

科技創(chuàng)新和人才支撐〔突出與主導產(chǎn)業(yè)有關的科技創(chuàng)新能力建設和創(chuàng)新服務體系、人才支撐保障等〕第六章

基礎設施建設第一節(jié)道路交通第二節(jié)市政配套設施〔給水、排水、污水處理、垃圾處理、供電、電信、供熱、燃氣、管線綜合等配套基礎設施〕第三節(jié)配套服務設施建設〔開發(fā)區(qū)社會事業(yè)相關領域的建設發(fā)展〕第四節(jié)綠地景觀系統(tǒng)〔包括城市設計框架〕

第七章

生態(tài)建設和環(huán)境保護第一節(jié)環(huán)境容量〔1、口容量；2大氣環(huán)境；、水環(huán)境；、固體廢物等環(huán)境質(zhì)量現(xiàn)狀〕第二節(jié)環(huán)境保護目標和措施〔環(huán)境保護原則、目標及措施〕第三節(jié)資源循環(huán)利用和生態(tài)建設〔循環(huán)經(jīng)濟相關內(nèi)容。在產(chǎn)業(yè)布局、工藝設計中要注意節(jié)地、節(jié)水和節(jié)能等要求，突出產(chǎn)業(yè)集聚效應〕第四節(jié)節(jié)能減排第七章

綜合防災減災〔地質(zhì)災害、地震、防洪、消防等〕第八章

促進區(qū)域聯(lián)動發(fā)展（區(qū)域協(xié)作）第一節(jié)協(xié)作區(qū)域范圍第二節(jié)協(xié)作內(nèi)容〔突出經(jīng)濟聯(lián)系和產(chǎn)業(yè)聯(lián)動〕第九章

投資與效益評價

第一節(jié)投資估算第二節(jié)效益評價第十章

規(guī)劃實施和保障措施第一節(jié)規(guī)劃實施時序〔近期建設重點和任務等〕第二節(jié)組織保障第三節(jié)政策措施〔財稅、土地、融資、考核和激勵機制等〕第四節(jié)土地征用及失地農(nóng)民安置附件劃》相關表格和圖集〔必備附表1、濟發(fā)展主要目標（以2010年為基期分2015兩個時段目標，主要指標占區(qū)域（市州或縣）的比重功能分區(qū)表各功能區(qū)分類及2015、2020各類用地預測附圖：突出經(jīng)濟（產(chǎn)業(yè)）發(fā)展內(nèi)容〕說明：1劃》內(nèi)容由以下兩部分組成）規(guī)劃文本）附件表格和圖集。2劃》要將開發(fā)區(qū)建設發(fā)展戰(zhàn)略（宏層面）與開發(fā)區(qū)建設總體規(guī)劃（中微觀層面，即建設部城鄉(xiāng)總體規(guī)劃）有機結合后，形成報省政府審批的《開發(fā)區(qū)發(fā)展規(guī)

劃發(fā)展規(guī)劃》是介于《經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃》和《城鄉(xiāng)建設總體規(guī)劃》之間的一種規(guī)劃。3劃》各章節(jié)內(nèi)容要緊密結合開發(fā)區(qū)工業(yè)集中區(qū)）實際，對開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）未來年的建設發(fā)展具有現(xiàn)實指導意義和較強的可操作性劃》內(nèi)容要具體和有針對性，避免只是原則性的泛泛之談。4劃》內(nèi)容重點突出“做什么”和“如何做緊緊圍繞“開發(fā)區(qū)（工業(yè)集中區(qū)）建設發(fā)展什么，如何建設發(fā)展”展開闡述（只要結論，不談過程免分析和研究論證內(nèi)容，更要避免只是原始資料堆砌的問題。5、開發(fā)區(qū)（工集中