2023年報告與請示的區(qū)別

篇一：報告與請示的區(qū)別報告與請示的區(qū)別

請示與報告是兩種容易用錯的公文，造成用錯的原因有兩方面。一方面，在歷史上，1951年政務(wù)院頒布的《公文處理暫行辦法》規(guī)定的公文種類中，只有報告沒有請示，其規(guī)定是“對上級陳述或請示事項”都用報告。這在實際工作中帶來了問題。1957年國務(wù)院秘書廳專門發(fā)出通知，提出“報告和請示必須分開使用”，“報告中不能寫請示事項”。但這只是一個意見，未形成正式制度，因而沒有引起普遍重視，在實踐中反而出現(xiàn)了“請示報告”這種不倫不類的文種。另一方面，有些上級機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)干部對于下級機(jī)關(guān)請示工作，往往用“打個報告上來我們審批”的說法代替要下級機(jī)關(guān)寫請示，這也造成了下級機(jī)關(guān)報告、請示不分的情況。現(xiàn)行的《公文處理辦法》已經(jīng)明確了報告與請示是兩個不同的文種，因而不應(yīng)該再出現(xiàn)二者不分的情況了。

報告與請示的區(qū)別有以下幾個方面：

第一、行文時間不同。報告是為了讓上級機(jī)關(guān)了解和掌握情況，它所涉及的工作或事項，可能尚未進(jìn)行或辦理，可能正在進(jìn)行或辦理，也可能已經(jīng)完成或辦畢。因此，報告可以在事前、事中、事后行文。而請示中的工作或事項，必須經(jīng)過上級機(jī)關(guān)審核、批準(zhǔn)后方能實施、辦理。因此，請示必須事前行文，切不可“先斬后奏”。毛澤東說過：“事前請示、事后報告”。

第二、行文內(nèi)容不同。報告可以是一文一事，作專題性報告；也可以一文數(shù)事，作綜合性報告。請示必須一文一事，便于上級機(jī)關(guān)及時審批。如果在一份請示中寫了幾件事項，上級機(jī)關(guān)在審核時可能會因為有些事項尚需研究而不能立即批復(fù)，從而延誤本可立即批復(fù)事項的辦理。

第三、行文目的不同。報告的目的只是為了讓上級機(jī)關(guān)了解掌握情況，或者提出意見、建議，一般無需上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。請示的目的是為了得到上級機(jī)關(guān)的審核、批準(zhǔn)，必須要求上級機(jī)關(guān)及時給予批復(fù)。

第四、處理方式不同。與下級機(jī)關(guān)發(fā)出報告和請示的目的不同相對應(yīng)，上級機(jī)關(guān)在收到報告和請示時的處理方式也不同。對報告一般只作為“閱件”在一定范圍內(nèi)傳閱，然后立卷歸檔。面對請示則無論同意與否，都必須及時批復(fù)。第五、行文重心不同。報告是陳述性公文，以敘事為主。請示是請示性公文，以說理為主。（來源于網(wǎng)絡(luò)）

篇二：請示與報告的區(qū)別

請示與報告的區(qū)別

在公文處理時，經(jīng)常能夠看到請示與報告不分的現(xiàn)象，其實請示與報告是兩種性質(zhì)完全不同的文種。

一、請示與報告的含義和異同

關(guān)于“請示”與“報告”的含義，《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》都有明確的規(guī)定：請示，適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)；報告，適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見或者建議，答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。二者不能混為一談。

請示與報告都屬于上行文，都具有反映情況、提出建議的功用，但也有其明顯的不同：

1.內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容要求一文一事；報告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。

2.側(cè)重點不同。請示屬于請示性公文，側(cè)重于提出司題和請求指示、批準(zhǔn)；報告屬于陳述性公文，側(cè)重于匯報工作，陳述意見或者建議。

3.行文目的不同。請示的目的是請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項工作或者解決某個問題；報告的目的是讓上級機(jī)關(guān)了解下情，掌握情況，便于及時指導(dǎo)。

4.行文時間不同。請示必須事前行文；報告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。

5.報送要求不同。請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān)；受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報其上級機(jī)關(guān)的請示，應(yīng)根據(jù)請示的內(nèi)容注明主報機(jī)關(guān)和抄報機(jī)關(guān)，主報機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項；報告可以報送一個或多個上級機(jī)關(guān)。

6.篇幅不同。請示一般都比較簡短；報告的內(nèi)容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。

7.標(biāo)題寫作不同。一般來講請示的標(biāo)題中不寫報告二字，就是xxx關(guān)于xxxxxx的請示；報告的標(biāo)題中不寫請示二字，就是xx”x關(guān)于xxxxxx的報告。

8.結(jié)束用語不同。請示的結(jié)尾一般用“妥否，請批示”或“特此請示，請予批準(zhǔn)”等形式，請示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求；報告的結(jié)尾多用“特此報告”等形式，一般不寫需要上級必須予以答復(fù)的詞語。

9.處理結(jié)果不同。請示屬于“辦件”，指上級機(jī)關(guān)應(yīng)對請示類公文及時予以批復(fù)；報告屬于“閱件”，對報告類公文上級機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù)，但也沒必要件件予以答復(fù)。

二、請示與報告不分的幾種表現(xiàn)形式

1.把請示當(dāng)作報告。就是把請求指示、批準(zhǔn)的請示當(dāng)作了報告。如《xxxx關(guān)于申請購買xxxx的報告》，指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要，提出購買xxx的要求，請求上級機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn)，批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情。這類應(yīng)屬于請示，而行文實踐中有時恰恰使用了報告這一文種。

2.把報告當(dāng)作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉(zhuǎn)的報告，這類報告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報告極易被當(dāng)作請示。如《xxxx關(guān)于xxxx的報告》末尾處應(yīng)寫“以上報告，如無不妥，請批轉(zhuǎn)xxx執(zhí)行。”屬于典型的呈轉(zhuǎn)性報告但是往往被當(dāng)作了請示。

3.請示與報告混合型，有些公文既請示工作又報告情況或者既報告情況又夾帶請示事項，這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如《xxxx關(guān)于xxxx的請示報告》，這類文件形式，其內(nèi)容既匯報了工作，又順便提出了請示或者一文數(shù)項請示，這種混合的形式，極易使上級機(jī)關(guān)理不出頭緒，處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。

三、請示與報告不分的原因及負(fù)面影晌

造成請示與報告與不分的原因是多方面的，歸納起來最直接最主要的原因有：一是理解上有偏差。有的同志沒有正確理解請示與報告的真正含義，經(jīng)常分不開請示與報告的界限，所以，動起筆來浮想聯(lián)翩，魚龍混雜，分不清到底應(yīng)該是請示還是報告。二是擬寫人員思想不夠重視，沒有意識到請示與報告必須分開的重要性，認(rèn)為總是請示問題報憂不報喜，不如混合起來既請示了問題又匯報了情況。三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，責(zé)任心不強(qiáng)，把關(guān)不嚴(yán)。

請示與報告不分，往往為上級機(jī)關(guān).正常的公文處理帶來不便，還容易使上級機(jī)關(guān)錯批、漏批文件，甚至有時延誤事情的處理，嚴(yán)重影響公文質(zhì)量。準(zhǔn)確地報送請示與報告，可以使上級機(jī)關(guān)了解掌握情況，便于及時指導(dǎo)，增強(qiáng)上下級機(jī)關(guān)之間的交流。我們應(yīng)下大力氣糾正請示與報告不分的不良習(xí)慣，做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭，有目的、有組織的加強(qiáng)本單位本部門的學(xué)習(xí)及培訓(xùn)，普及標(biāo)準(zhǔn)化公文的寫作知識，提高公文寫作人員的綜合素質(zhì)，最大限度地避免出現(xiàn)請示與報告不分的現(xiàn)象。

篇三：關(guān)于請示與報告的區(qū)別

關(guān)于請示與報告的區(qū)別

“請示”和“報告”都是上行文，是行政機(jī)關(guān)公文使用頻率較高且容易混淆的文種。常見的問題主要有：將“請示”文種用“報告”文種呈送上級機(jī)關(guān)，請求上級機(jī)關(guān)批復(fù)（答復(fù)），這樣就容易貽誤工作。因此，在撰寫“請示”和“報告”時，要特別注意二者之間八個方面的區(qū)別。

一是作用不同。

“請示”是向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)；“報告”是向上級機(jī)關(guān)匯報工作，反映情況，提出意見和建議，答復(fù)上級訊問，報送文件、物品等。二是內(nèi)容不同。

“請示”是本單位無力無權(quán)解決或按規(guī)定須上級批準(zhǔn)之后才能實施的事項；“報告”是本單位職責(zé)范圍內(nèi)比較重大的工作或向上級機(jī)關(guān)建議，須上級機(jī)關(guān)知道的事項。

三是容量不同。

“請示”應(yīng)一文一事；“報告”可多事一報，但不得夾帶請示的事項。四是時間不同。

“請示”應(yīng)事前行文；“報告”可在事前、事中、事后行文。五是范圍不同。

“請示”一般只主送一個上級機(jī)關(guān)，不得多頭主送或越級主送；“報告”可以主送幾個相關(guān)的上級機(jī)關(guān)，其他上級機(jī)關(guān)也可以抄送。六是處理不同。

上級機(jī)關(guān)收到下級的請示后，應(yīng)及時批準(zhǔn)、批復(fù)（答復(fù)），是辦理件，下級應(yīng)在收到上級批復(fù)（答復(fù)）后才能實施；上級機(jī)關(guān)收到下級的報告后，主要是了解情況，可以不答復(fù)，下級不用等待上級答復(fù)。七是篇幅不同。

“請示”的篇幅比較短，一般不超過1500字；“報告”的篇幅相對較長，但一般不超過3000字。

八是結(jié)束語不同。

“請示”在結(jié)束時用“特此請示”、“特此請示，請批示”、“請審示”等；“報告”用“專此報告”、“特此報告”。

內(nèi)容總結(jié)

（1）篇一：報告與請示的區(qū)別