淺析對契稅征管工作的幾點考慮論文

淺析對契稅征管工作的幾點考慮論文淺析對契稅征管工作的幾點考慮論文契稅征收機關(guān)要利用各種新聞媒體，多采取群眾喜聞樂見的形式全方位、多角度地開展契稅宣傳，并貫穿于征管工作的始終，使群眾對契稅稅款交納的態(tài)度由要我納稅變成我要納稅。今天學(xué)習(xí)啦我要與大家共享的是：淺析對契稅征管工作的幾點考慮相關(guān)論文。詳細(xì)內(nèi)容如下，歡迎參考瀏覽：淺析對契稅征管工作的幾點考慮【內(nèi)容摘要】隨著我們國家房地產(chǎn)市場的不斷發(fā)展壯大，契稅作為房地產(chǎn)交易中的一個主要稅種，其收入也持續(xù)迅猛增長，逐步成為地方財政收入的重要收入;。由于契稅的特殊地位和征管對象的特殊性，深化研究現(xiàn)前階段契稅征管中存在的問題，并提出相應(yīng)的對策，對征管部門進(jìn)一步擴大總量，提高稅收科學(xué)化、精細(xì)化、專業(yè)化管理水平都具有重要意義。怎樣進(jìn)一步完善契稅的征管成為研究的課題?！颈疚年P(guān)鍵詞語】征管工作;存在問題;建議【論文正文】淺析對契稅征管工作的幾點考慮最近幾年來，隨著房地產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，契稅收入已成為增長最快、增收潛力最大的稅種之一。但是，就當(dāng)前的契稅征管工作情況來看，仍存在一些問題需要加以解決。一、當(dāng)下契稅征管工作中存在的一些主要問題(一)地方行政干涉。長期以來，契稅一直處于小稅種的地位。在財政部制定的暫行條例細(xì)則中規(guī)定由省、自治區(qū)、直轄市人發(fā)制定施行辦法，這就給地方進(jìn)行行政干涉留下了很大空間。在企業(yè)改制或土地開發(fā)經(jīng)過中，地方為了追求短期經(jīng)濟效益，不重視契稅的征管，甚至硬性要求少征或不征契稅，給征管部門帶來了很大的行政壓力，無法堅持做到依法計征，依率計算。這不但造成稅款的大量流失，也對征管工作構(gòu)成了不可低估的負(fù)面影響。(二)部門配合難。部門配合難也是契稅征收中的一個重要問題。契稅的征收，離不開土地管理部門、房產(chǎn)管理部門的配合，由于受部門利益的驅(qū)動，有關(guān)部門辦事人員往往不能堅持先稅后征的原則，難以實現(xiàn)對稅收源頭的控制，給征收工作造成了很大的漏洞。(三)房屋買賣的公允價格不好確定。房屋買賣價格混亂，缺乏公允合理的價格。一是新房買賣，通常稱為一級市場房屋買賣(即憑發(fā)票購房)。由于其開發(fā)商不同，加之地理位置、樓層、設(shè)計風(fēng)格、室內(nèi)設(shè)施的不同，造成了各個房產(chǎn)的銷售價格差異很大，計征部門難以用固定價格確定房屋的市場價格。二是買賣雙方個人私下交易。由于遭到個人利益的驅(qū)動影響，為了逃避應(yīng)繳納的國家稅費，往往明修棧道，暗渡陳倉，本人簽署的買賣合同上協(xié)議價款往往低于實際成交價款，或者干脆簽訂兩份合同，一份用于雙方實際成交，另一份對付契稅、房產(chǎn)交易、產(chǎn)權(quán)發(fā)證等有關(guān)部門。以上兩種情況時?；祀s在一起，導(dǎo)致契稅稅款的流失。(四)人的納稅意識和經(jīng)濟條件尚未構(gòu)成。當(dāng)下，一些地方契稅征收中偷、逃稅行為時有發(fā)生。一方面，納稅人納稅意識淡薄。與增值稅、營業(yè)稅等稅種相比，契稅一直處于小稅種地位，所以大部分群眾對契稅認(rèn)識缺乏、政策不清，不了解房地產(chǎn)交易行為發(fā)生后繳納契稅是一種納稅義務(wù)，進(jìn)而直接影響其納稅積極性，在某種程度上也加大了契稅征收難度。另一方面，存在經(jīng)濟確實困難。當(dāng)前大部分買房人存在等待觀望心理。他們總以為房價會在的行政干涉下有所下降，進(jìn)而過戶契稅稅費會隨計稅基礎(chǔ)的降低而下降，也就是正等待著所謂的交易成本最低點出現(xiàn)。二、做好契稅征管工作的幾點建議(一)盡快完善契律保障體系。在契稅征管法律法規(guī)的制定修改中，應(yīng)突出三個重點：一是突出契稅征收程序的嚴(yán)密性，從程序上堵住行政干涉的口子，規(guī)范稅收秩序。二是突出對相關(guān)部門的法律約束。對涉及契稅征收的土地管理部門和房產(chǎn)管理部門，要以法律的形式，對其在契稅征收中應(yīng)履行的義務(wù)加以明確，加強部門間的協(xié)調(diào)性。三是突出稅收違法行為的處罰，對偷稅、漏稅、欠稅和抗稅行為，制定出明確、操作性強的處罰措施。(二)加大納稅榮耀的宣傳力度，建立納稅人信譽機制。稅收的作用就是取之于民，用之于民，無論是計劃經(jīng)濟年代，還是市場經(jīng)濟時期，稅收都扮演著重要的角色，它成為文教、衛(wèi)生、國防、科技領(lǐng)域資金的重要;。因而依法納稅是每個公民應(yīng)盡的義務(wù)。契稅征收機關(guān)要利用各種新聞媒體，多采取群眾喜聞樂見的形式全方位、多角度地開展契稅宣傳，并貫穿于征管工作的始終，使群眾對契稅稅款交納的態(tài)度由要我納稅變成我要納稅。對納稅人的納稅情況進(jìn)行分類管理，讓不同信譽程度的納稅人享受不同的待遇。積極納稅的，優(yōu)先辦理各項事宜，并在某一個時段免予稽察;對偷逃稅款的，嚴(yán)格跟蹤監(jiān)控，予以嚴(yán)厲打擊，進(jìn)而倡導(dǎo)依法誠信納稅。(三)征管人員文明辦稅、依法辦稅一是加強對征管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。對契稅政策進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)、技能考核，提高征管人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是推行文明辦稅，實行文明用語、高效率辦事等服務(wù)舉措，提高服務(wù)水平。三是大力推進(jìn)依法行政。加大對稅收法律法規(guī)及執(zhí)法程序等法律知識的學(xué)習(xí)，不斷加強執(zhí)法、用法的意識和能力，做到契稅執(zhí)法中用法得當(dāng)、執(zhí)法得力。(四)依法重辦偷逃稅款。對偷逃稅款的納稅人嚴(yán)厲處罰。1.嚴(yán)格執(zhí)行加收滯納金制度納稅人應(yīng)當(dāng)自納稅義務(wù)發(fā)生之日起10日內(nèi)向所在地的契稅征收機關(guān)辦理納稅申報，并在核定的期限內(nèi)繳納稅款，對超過納稅期限的，征收機關(guān)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行加收滯納金制度。2.采取稅收保全措施。契稅征收機關(guān)有權(quán)采取書面通知其開戶或者其他金融機構(gòu)從其存款中扣繳稅款或扣押、查封、拍賣其價值相當(dāng)于應(yīng)納稅款的商品、貨物或者其他財產(chǎn)，以拍賣所得抵繳稅款等強迫措施追繳其不繳或者少繳的稅款。(五)加強部門間工作的合作關(guān)系。加強互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，進(jìn)一步加大稅收征管的硬件投入，盡快建立契稅征管部站、房產(chǎn)管理部門、土地管理部門三家契稅征管信息網(wǎng)，預(yù)防契稅征管的缺口。[以下為參考文獻(xiàn)][1]〔中國契稅暫行條例〕[S].1997年7月7日令第224號。[2]〔中國稅收征收管理法〕[S].2001年5月1日中國主席令第49號。[3]郭俊峰，等。河南省法律學(xué)習(xí)手冊[S].鄭州大學(xué)出版社，2004。淺析