二級(jí)建造師《法規(guī)知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)：工程承包制度

二級(jí)建造師《法規(guī)知識(shí)》知識(shí)點(diǎn)：工程承包制度工程承包制度是我國(guó)建筑工程市場(chǎng)體制改革的重要內(nèi)容，也是國(guó)際建筑工程市場(chǎng)化的制度安排，是對(duì)建筑工程市場(chǎng)化的一種組織形式。其核心是建立建筑工程承包商的地位和主體責(zé)任，對(duì)建筑工程市場(chǎng)進(jìn)行全面開放和競(jìng)爭(zhēng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)主導(dǎo)作用，提高建筑工程市場(chǎng)的效率和質(zhì)量，推進(jìn)建筑業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一、工程承包制度的基本概念工程承包是指業(yè)主聘請(qǐng)專業(yè)的施工公司或者工程管理團(tuán)隊(duì)承攬資金范圍內(nèi)的建設(shè)工程。承包方是指具有合法資質(zhì)，擁有一定規(guī)模和實(shí)力的企事業(yè)單位或個(gè)體經(jīng)營(yíng)者。承包合同是由業(yè)主與承包方簽訂的，約定工程的建設(shè)范圍、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、工程工期、工程造價(jià)、質(zhì)量保證、付款方式等建設(shè)工程施工相關(guān)條款。二、工程承包制度的主要內(nèi)容1.承包方市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制：行政許可制度改革，取消許可證和審批制度，建立注冊(cè)制度和自主申報(bào)制度；2.建立完善的承包資格評(píng)審制度：承包資質(zhì)分級(jí)制度、承包資格認(rèn)定機(jī)構(gòu)、資質(zhì)證書的有效期等；3.優(yōu)化承包合同協(xié)議：建立規(guī)范的承包合同協(xié)議，增強(qiáng)約束性和可操作性。同時(shí)，加強(qiáng)承包合同估算編制，嚴(yán)格要求承包商按合同規(guī)定的質(zhì)量、工期和造價(jià)施工；4.施工分包管理：分析分包的必要性、適用范圍、技術(shù)要求等，規(guī)范工程分包管理、安全生產(chǎn)管理等；5.承包方信用評(píng)價(jià)：建立信用評(píng)價(jià)體系，強(qiáng)化對(duì)施工企業(yè)的信用約束和獎(jiǎng)懲機(jī)制；6.監(jiān)理和質(zhì)量控制：建立技術(shù)監(jiān)督和質(zhì)量控制體系，嚴(yán)格按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范進(jìn)行工程施工和質(zhì)量控制，確保建筑工程質(zhì)量和安全；7.承包方資金擔(dān)保和“三包”制度：承包方在施工中使用的材料設(shè)備需要保證其質(zhì)量和使用壽命，建立工程質(zhì)量保證體系，同時(shí)實(shí)行合理的擔(dān)保方式和“三包”制度；8.建筑工程競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制：推行招標(biāo)投標(biāo)制度，加強(qiáng)建筑工程市場(chǎng)監(jiān)管，建立公正競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推動(dòng)市場(chǎng)化、專業(yè)化、品牌化的建筑承包企業(yè)發(fā)展。三、工程承包制度的意義1.促進(jìn)建筑工程市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展工程承包制度的建立，有效地促進(jìn)了建筑工程市場(chǎng)的穩(wěn)定和健康發(fā)展。承包方在擔(dān)負(fù)工程建設(shè)的同時(shí)，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?jīng)營(yíng)，提高企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和市場(chǎng)占有率。同時(shí)，承包方也可以保證施工的質(zhì)量和工期，并且使建筑工程市場(chǎng)變得更加規(guī)范化和透明化，提高了市場(chǎng)的公正競(jìng)爭(zhēng)水平。2.增強(qiáng)建筑工程行業(yè)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化承包合同的約束力強(qiáng)，可以加強(qiáng)承包方的責(zé)任感和信用約束。同時(shí)，建立完善的承包資格評(píng)審制度和信用評(píng)價(jià)體系，嚴(yán)格執(zhí)行施工標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量控制標(biāo)準(zhǔn)，可以大幅提高建筑工程的質(zhì)量和安全性，進(jìn)一步增強(qiáng)了整個(gè)行業(yè)的規(guī)范性和標(biāo)準(zhǔn)化水平。3.推動(dòng)建筑工程行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展工程承包制度的建立，可以為建筑工程行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)和可持續(xù)發(fā)展提供有力保障。通過實(shí)現(xiàn)技術(shù)輸出、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)成、資源共享等合作方式，承包方可以不斷提升企業(yè)技術(shù)水平和創(chuàng)新能力，逐步將建筑工程行業(yè)推向高端軌道