OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求

OHSAS18001

職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第1頁標(biāo)準(zhǔn)特點適用於各個行業(yè)採用PDCA管理強(qiáng)調(diào)遵法,預(yù)防為主,持續(xù)改進(jìn)動態(tài)式管理不改變組織法律責(zé)任OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第2頁

安衛(wèi)管理體系運行模式

4.6管理評審4.5檢查與糾正辦法績效監(jiān)督與及量測事故事件不符合與糾正及預(yù)防辦法記錄安衛(wèi)管理體系審核

4.2安衛(wèi)方針4.3規(guī)劃危害分析風(fēng)險評估及風(fēng)險控制法令規(guī)章及其它要求目標(biāo)安衛(wèi)管理方案

4.4實施與運行架構(gòu)與責(zé)任訓(xùn)練認(rèn)知及能力協(xié)商與溝通安衛(wèi)管理系統(tǒng)文件文件控制運行控制應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)

持續(xù)改進(jìn)12345OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第3頁

OHSAS18001要素間相互關(guān)係

4.3.1危害原因4.3.3目標(biāo)4.3.4安衛(wèi)方案4.4.6運行控制4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)4.5.1績效監(jiān)督與量測4.2安衛(wèi)方針4.3.2法律及其它要求4.4.1組織與權(quán)責(zé)4.4.2培訓(xùn)意識能力4.4.3諮詢與溝通4.4.4文件化4.4.5文件控制4.5.3記錄4.5.2意外事故事件不符合糾正預(yù)防辦法4.6管理評審4.5.4安衛(wèi)管理系統(tǒng)審核OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第4頁定義事故(accident)造成死亡、疾病、傷殘、損壞活其它損失不期望發(fā)生事件。

審核(audit)一個體系化查驗過程，以判斷組織活動及其相關(guān)結(jié)果是否符合各項計畫安排，并判斷前述計畫安排是否被有效地執(zhí)行以及是否適合用于達(dá)成組織所訂方針與目標(biāo)。OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第5頁定義連續(xù)改進(jìn)(continualimprovement)遵照組織職業(yè)安全衛(wèi)生方針，以達(dá)成改進(jìn)整體職業(yè)安全衛(wèi)生績效而強(qiáng)化職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系過程。

危害(hazard)一潛在造成損害起源或情況，這些損害包含人員傷殘或疾病、財產(chǎn)損失、工作現(xiàn)場損壞，或前述項目標(biāo)并同發(fā)生。

OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第6頁定義危害判別(hazardidentification)認(rèn)知危害存在及定義其特征過程。

事件(incident)引發(fā)事故或可能造成事故情況。

OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第7頁定義利害相關(guān)者(interestedparties)對組織職業(yè)安全衛(wèi)生績效關(guān)切或受其影響個人或團(tuán)體。

不符合事項(non-conformance)任何偏離工作標(biāo)準(zhǔn)、實務(wù)、程序、要求、法令規(guī)章及管理體系績效等，而可能直接或間接造成受傷或疾病、財產(chǎn)損失、損害工作場所環(huán)境，或上述各項目標(biāo)組合。OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第8頁定義目標(biāo)(objectives)組織所設(shè)定本身欲達(dá)成職業(yè)安全衛(wèi)生績效水準(zhǔn)。

職業(yè)安全衛(wèi)生(occupationalhealthandsafety)在工作場所中影響員工、暫時性工作人員、承包商、訪客、及其它人員福祉情況及原因。OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第9頁定義職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系整體管理體系一部分，以促進(jìn)組織相關(guān)業(yè)務(wù)職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險管理。包含發(fā)展、實施、達(dá)成、評審及維持職業(yè)安全衛(wèi)生方針組織架構(gòu)、規(guī)劃活動、責(zé)任、實務(wù)、程序、過程及資源。組織(organization)行號、法人、商行、企業(yè)、協(xié)會、機(jī)構(gòu)或社團(tuán)或上述各項一部分或組合謂，不論是否含有法人資格為公有或私有，只要含有功效及行政業(yè)務(wù)者皆是。OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第10頁定義績效(performance)基于組織職業(yè)安全衛(wèi)生方針與目標(biāo)，依職安衛(wèi)管理體系控制組織安全衛(wèi)生風(fēng)險而得到全部可量測結(jié)果。風(fēng)險(risk)發(fā)生特定危害性事件之可能性與主要性組合。

OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第11頁定義風(fēng)險評定(riskassessment)估算風(fēng)險量度并決定是否可容忍該風(fēng)險整體過程。安全(safety)不因不可接收之風(fēng)險而造成自由稱之可忍受風(fēng)險(tolerablerisk)組織顧慮其法律責(zé)任與本身之職業(yè)安全衛(wèi)生方針，而降低其風(fēng)險至能忍受程度。

OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第12頁危害分類物理性危害＊機(jī)械性傷害切傷、割傷、卷傷、壓傷、夾傷、撞傷＊能量性傷害墜落、跌傷、X-ray、紅紫外線、振動、燙傷、觸電＊生理性傷害窒息、通風(fēng)、照明、噪聲OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第13頁化學(xué)性危害＊火災(zāi)＊爆炸＊人員中毒呼吸系統(tǒng)吸入、皮膚吸收、誤食＊慢性疾?。つw腐蝕危害分類OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第14頁生物性危害＊針頭感染＊空氣感染＊唾液感染＊食物感染＊皮膚感染危害分類OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第15頁人體工學(xué)性危害＊搬舉重物（肌肉拉傷）＊背部疼痛（姿勢不良）＊過分疲勞心理性危害不在強(qiáng)制要求范圍內(nèi)，除非企業(yè)主動納入產(chǎn)品使用安全不在標(biāo)準(zhǔn)要求范圍內(nèi)危害分類OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第16頁4.1普通要求組織應(yīng)建立並維持一個安全衛(wèi)生管理體系,第4節(jié)將說明此統(tǒng)要求.1OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第17頁4.2安全衛(wèi)生方針組織應(yīng)有高階管理層授權(quán)職業(yè)安全衛(wèi)生方針,並清楚敘述整體安全衛(wèi)生目標(biāo)與改進(jìn)安全衛(wèi)生績效承諾.方針制訂應(yīng)考慮:對組織安全衛(wèi)生風(fēng)險性質(zhì)及規(guī)模是適當(dāng);包含持續(xù)改進(jìn)承諾;包含對最少符合當(dāng)前適用安全衛(wèi)生法律法規(guī)及組織須恪守其它要求事項承諾;2OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第18頁4.2安全衛(wèi)生方針須文件化、實施及承諾;傅達(dá)給全部員工,使其認(rèn)知個人安全及衛(wèi)生責(zé)任;可向相關(guān)方公開;以及定時評審以確認(rèn)該方針保持對組織相關(guān)性及適宜性.3OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第19頁4.3規(guī)劃4.3.1危害鑒別、風(fēng)險評估及風(fēng)險控制規(guī)劃組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)程序以持續(xù)鑒別危害、評估風(fēng)險及實施必要控制方法.這些應(yīng)包含:例行性及非例行性活動;全部些人員進(jìn)入工作場所活動(包含分包商及訪客)工作場所中由組織或其它單位所提供設(shè)施4OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第20頁組織在設(shè)定本身安全衛(wèi)生目標(biāo)時,應(yīng)確保已將風(fēng)險評估結(jié)果及風(fēng)險控制效果納入考慮.組織應(yīng)將此項資訊文件化並保持其更新.組織危害鑒別及風(fēng)險評估方法應(yīng):依據(jù)組織規(guī)模性質(zhì)及時機(jī)定義,以確保其為主動式而非被動式;提供風(fēng)險分類及鑒別那將被4.3.3節(jié)及4.3.4節(jié)所定義方法消除或控制風(fēng)險;與運行經(jīng)驗及使用風(fēng)險控制方法能力相一致4.3規(guī)劃5OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第21頁提供資訊輸入以決定設(shè)施要求、訓(xùn)練需求鑒別及(或)運行控制發(fā)展;提供必要行動監(jiān)視以確認(rèn)其實施有效性與適時性.備注:危害鑒別、風(fēng)險評估及風(fēng)險控制詳細(xì)指導(dǎo)綱要,參照OHSAS18002.4.3.2法令規(guī)章與其它要求事項組織應(yīng)建立並維持一程序,以鑒別並取得適用法令規(guī)章與其它安全衛(wèi)生要求事項組織應(yīng)保持此項資訊更新.法令規(guī)章與其它要求事項相關(guān)資訊應(yīng)傳達(dá)給員工及其它相關(guān)方.4.3規(guī)劃6OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第22頁4.3.3目標(biāo)組織于內(nèi)部各個相關(guān)職能部門與階層,應(yīng)建立並維持其文件化職業(yè)安全衛(wèi)生目標(biāo).在建立與評審目標(biāo)時,組織應(yīng)考慮到法令規(guī)章與其它要求事項,本身安全衛(wèi)生危害及風(fēng)險、技術(shù)面取舍與財務(wù)、作業(yè)及營運等要求事項,以及相關(guān)方觀點.目標(biāo)應(yīng)與安全衛(wèi)生方針一致.包含對持續(xù)改進(jìn)承諾.4.3規(guī)劃7OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第23頁4.3.4安全衛(wèi)生管理方案組織應(yīng)制訂並維持一個或多個安全衛(wèi)生管理方案,以達(dá)成其目標(biāo).方案中應(yīng)包含以下文件:組織內(nèi)各個相關(guān)部門與階層為達(dá)成目標(biāo)權(quán)責(zé)分工;以及達(dá)成目標(biāo)方法與時程安全衛(wèi)生管理安案應(yīng)于定時及規(guī)劃階段評審.必要時,應(yīng)修訂安全衛(wèi)生管理方案,以說明組織活動、產(chǎn)品、服務(wù)或運作狀況變更.4.3規(guī)劃8OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第24頁4.4實施與運作4.4.1架構(gòu)與責(zé)任對于管理、執(zhí)行及驗証組織活動、設(shè)施及制程中含有安全衛(wèi)生風(fēng)險人員,其角色、責(zé)任及權(quán)限加以界定、文件化及宣導(dǎo)溝通,以促進(jìn)安全衛(wèi)生管理.高階主管負(fù)有職業(yè)安全衛(wèi)生最終責(zé)任.組織應(yīng)指派高階主管中一員(比如大型組織中執(zhí)行委員會成員)為管理代表以負(fù)特殊責(zé)任,以確認(rèn)安全衛(wèi)生管理體系在組織中全部地點及領(lǐng)域運作,皆能依照要求事項適切地實施及執(zhí)行.9OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第25頁管理階層應(yīng)提供實施、控制及改進(jìn)安全衛(wèi)生管理體系所需要資源.備注:資源包含人力資源、專門技能、技術(shù)及財務(wù)資源.組織管理代表應(yīng)含有界定角色、責(zé)任及權(quán)限以進(jìn)行以下任務(wù):確認(rèn)安全衛(wèi)生管理體系各項要求系根據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)而建立、實施及維持;確認(rèn)向高階主管報告安全衛(wèi)生管理體系績效以供評審,並做為改進(jìn)安全衛(wèi)生管理體系依據(jù).全部負(fù)管理責(zé)任者應(yīng)展現(xiàn)其對安全衛(wèi)生績效持續(xù)改進(jìn)承諾.4.4實施與運作10OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第26頁4.4.2培訓(xùn)、認(rèn)知及能力在工作場所中擔(dān)任可能造成安全衛(wèi)生影響工作人員,應(yīng)具備能力.能力應(yīng)以適當(dāng)學(xué)歷、培訓(xùn)及(或)經(jīng)驗加以界定.組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)程序,以確認(rèn)各相關(guān)部門與階層人員含有以下認(rèn)知:符合安全衛(wèi)生方針與程序以及安全衛(wèi)生管理體系各項要求主要性;員工作業(yè)活動對安全衛(wèi)生所造成實際或潛在影響,以及提升個人績效能夠帶來安全衛(wèi)生效益;4.4實施與運作11OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第27頁為了符合安全衛(wèi)生方針與程序以及安全衛(wèi)生管理體系各項要求,包含應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)要求(見4.4.7節(jié)),每個人所必須飾演角色和負(fù)擔(dān)責(zé)任;偏離特定作業(yè)程序時可能造成后果.訓(xùn)練程序應(yīng)考慮不一樣階層員工:責(zé)任、能力及讀寫能力;以及風(fēng)險4.4實施與運作12OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第28頁4.4.3咨詢及溝通組織應(yīng)有適當(dāng)程序,以確認(rèn)能向員工及其它相關(guān)方傳達(dá)及咨詢適切安全衛(wèi)生資訊.員工參與及咨詢安排應(yīng)予文件化,並通知相關(guān)方.員工應(yīng)參與方針及程序發(fā)展與評審以管理風(fēng)險;被咨詢?nèi)缬腥魏胃淖儠绊懝ぷ鲌鏊踩l(wèi)生;被通知安全衛(wèi)生相關(guān)事務(wù);以及被通知誰是安全衛(wèi)生員工代表,以及誰是特定管理代表(見4.4.1節(jié)).4.4實施與運作13OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第29頁4.4.4文件化組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)書面或電子形式資訊,以說明管理體系關(guān)鍵要項,以及彼此間關(guān)連;供做相關(guān)文件指南備注:為求有效及效率,保持文件化最低程度是極為主要4.4實施與運作14OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第30頁4.4.5文件及資料控制組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)程序,俾能控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求各項文件及資料,以確認(rèn):文件易于檢索;視情況需要定時評審和改訂文件及資料,並由權(quán)責(zé)人員認(rèn)可其適切性;在全部關(guān)系到安全衛(wèi)生管理體系有效運作主要作業(yè)地點都能夠取得相關(guān)文件及資料現(xiàn)行版本;即時地將失效文件及資料自全部發(fā)行處和使用處收回,否則要確保其不被誤用;為法律及(或)保留知識目標(biāo)而保留檔案文件及資料有適當(dāng)標(biāo)示4.4實施與運作15OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第31頁4.4.6運行控制組織應(yīng)鑒別出有哪些作業(yè)與活動項目系與已鑒別需使用控制方法風(fēng)險有關(guān),組織應(yīng)規(guī)劃包含維修在內(nèi)上述活動,透過以下各項方式以確認(rèn)作業(yè)時能符合規(guī)定條件:建立並維持文件程序俾能涵蓋如缺乏哪些程序時可能造成偏離安全衛(wèi)生方針和目標(biāo)情況;在這些程序中明訂作業(yè)準(zhǔn)則;4.4實施與運作16OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第32頁建立並維持有關(guān)于組織所購買及(或)使用商品、設(shè)備和服務(wù)中可鑒別相關(guān)安全衛(wèi)生風(fēng)險程序,同時把相關(guān)程序與其要求傳達(dá)給供應(yīng)商和承包商;建立並維持設(shè)計工作場所、制程、安裝、機(jī)械、作業(yè)程序及工作組織程序,包含順應(yīng)員工能力,俾消除或降低其源頭安全衛(wèi)生風(fēng)險.4.4實施與運作17OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第33頁4.4.7應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)計劃及程序,以鑒別可能發(fā)生和回應(yīng)所發(fā)生意外事件及緊急狀況,並預(yù)防或減輕此類事件所可能造成疾病及傷害.組織應(yīng)評審其應(yīng)急準(zhǔn)備及響應(yīng)計劃及程序,特別是在意外事件或緊急狀況發(fā)生后.如實際可行,組織應(yīng)定時測試這些應(yīng)變程序.4.4實施與運作18OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第34頁4.5檢查與糾正辦法4.5.1績效監(jiān)視與量測組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)程序,以定時監(jiān)視量測安全衛(wèi)生績效.此程序應(yīng)提供:適合組織需求定性及定量量測方法;監(jiān)視組織安全衛(wèi)生目標(biāo)達(dá)成程度;主動式績效量測以監(jiān)視安全衛(wèi)生管理方案、作業(yè)準(zhǔn)則、適用法令及規(guī)章要求;被動式績效量測以監(jiān)視意外事件、疾病、事故(包含虛驚事件)及其它缺乏安全衛(wèi)生績效歷史証據(jù);19OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第35頁足夠幫助后續(xù)糾正及預(yù)防辦法分析監(jiān)視與量測結(jié)果及資料記錄.如監(jiān)測設(shè)備系用于監(jiān)視與量測績效,組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)程序以校正和維修該設(shè)備.校正和維修活動記錄及結(jié)果應(yīng)加以保留.4.5.2意外事件、事故、不符合、糾正及預(yù)防辦法組織應(yīng)建立並維持適當(dāng)程序以界定權(quán)責(zé),俾:處理及調(diào)查意外事件事故不符合狀況4.5檢查與糾正辦法20OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第36頁采取行動以減輕因意外事件、事故或不符合狀況所造成影響;展開並完成糾正及預(yù)防辦法;確認(rèn)采取糾正及預(yù)防辦法有效性;此程序應(yīng)要求全部提議糾正及預(yù)防辦法,應(yīng)于實施前藉由風(fēng)險評估過程加以評審.采取任何糾正或預(yù)防辦法以消除造成實際或潛在不符合狀況根本原因時,應(yīng)根據(jù)問題大小和安全衛(wèi)生風(fēng)險程度采取適當(dāng)作法.因為糾正及預(yù)防辦法所產(chǎn)生文件化程序變更,組織應(yīng)實施並記錄.4.5檢查與糾正辦法21OHSAS認(rèn)證職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系要求第37