鐵路LED信號(hào)機(jī)行業(yè)前瞻分析報(bào)告

鐵路LED信號(hào)機(jī)行業(yè)前瞻分析報(bào)告

到2020年，基本建成安全、便捷、高效、綠色的現(xiàn)代綜合交通運(yùn)輸體系，部分地區(qū)和領(lǐng)域率先基本實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸現(xiàn)代化。構(gòu)建行業(yè)網(wǎng)絡(luò)安全信任體系，基本實(shí)現(xiàn)重要信息系統(tǒng)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的安全可控，提升抗毀性和容災(zāi)恢復(fù)能力。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)環(huán)境下防攻擊、防泄露、防竊取的網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置能力建設(shè)。加強(qiáng)交通運(yùn)輸數(shù)據(jù)保護(hù)，防止侵犯?jìng)€(gè)人隱私和濫用用戶信息等行為。軌道交通裝備行業(yè)未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)當(dāng)前，全球正出現(xiàn)以信息網(wǎng)絡(luò)、智能制造、新能源和新材料為代表的新一輪技術(shù)創(chuàng)新浪潮，全球軌道交通裝備領(lǐng)域孕育新一輪全方位的創(chuàng)新變革，軌道交通裝備也已經(jīng)開始實(shí)施產(chǎn)品數(shù)字化設(shè)計(jì)、智能化制造、信息化服務(wù)。在發(fā)展趨勢(shì)和政策導(dǎo)向下，中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)將邁進(jìn)信息化、智能化時(shí)代。未來(lái)十年中國(guó)軌道交通裝備發(fā)展重點(diǎn)是依托數(shù)字化、信息化技術(shù)平臺(tái)，廣泛應(yīng)用新材料、新技術(shù)和新工藝，重點(diǎn)研制安全可靠、先進(jìn)成熟、節(jié)能環(huán)保的綠色智能譜系化產(chǎn)品，拓展制造+服務(wù)商業(yè)模式，開展全球化經(jīng)營(yíng)，建立世界領(lǐng)先的軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系。（一）軌道交通裝備行業(yè)實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)開發(fā)現(xiàn)代軌道交通裝備新一代高效節(jié)能技術(shù)，實(shí)現(xiàn)綠色智能軌道交通裝備的工程應(yīng)用；研究車輛車體輕量化、高性能轉(zhuǎn)向架、數(shù)字液壓列車制動(dòng)系統(tǒng)等技術(shù)，實(shí)現(xiàn)向低消耗、高性能、高可靠產(chǎn)品升級(jí)；研究基于以太網(wǎng)的網(wǎng)絡(luò)控制、無(wú)線傳輸、故障災(zāi)害預(yù)警監(jiān)測(cè)等技術(shù)，建立基于大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的軌道交通敏捷運(yùn)維保障系統(tǒng)。（二）軌道交通裝備行業(yè)推進(jìn)智能轉(zhuǎn)型推進(jìn)信息化和工業(yè)化深度融合，開展數(shù)字化、智能化制造，提供數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)軌道交通裝備綠色智能化。使裝備產(chǎn)品向安全保障、裝備輕量、保質(zhì)保壽和節(jié)能環(huán)保等技術(shù)方向發(fā)展。借助大數(shù)據(jù)系統(tǒng)和云服務(wù)技術(shù)，促進(jìn)研究設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、檢測(cè)檢驗(yàn)、運(yùn)營(yíng)管理等各個(gè)環(huán)節(jié)向數(shù)字化和智能化發(fā)展，支持有條件的軌道交通整車及核心部件企業(yè)建設(shè)數(shù)字化、智能化工廠/車間。（三）軌道交通裝備行業(yè)強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)以企業(yè)為主體，產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合，加強(qiáng)基礎(chǔ)性、前瞻性技術(shù)研究，建立和完善國(guó)家工程實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家工程研究中心等國(guó)家級(jí)研發(fā)基地?；谲壍澜煌ㄑb備安全、可靠、節(jié)能、環(huán)保技術(shù)目標(biāo)，重點(diǎn)研究開發(fā)碳化硅新型高效變流器等核心基礎(chǔ)器件。以安全可靠性、經(jīng)濟(jì)可承受性為主旨，重點(diǎn)開發(fā)高品質(zhì)結(jié)構(gòu)材料和工藝材料。以節(jié)能降耗、提質(zhì)增效為目標(biāo)，重點(diǎn)開發(fā)先進(jìn)、綠色的鍛壓工藝、焊接工藝等特種加工工藝。開展軌道交通裝備制造基礎(chǔ)研究和綠色智能裝備研制，提升軌道交通加工、檢測(cè)裝備國(guó)產(chǎn)化、自主化水平。（四）軌道交通裝備行業(yè)發(fā)展制造服務(wù)業(yè)中國(guó)軌道交通裝備制造業(yè)目前主要還是以加工、生產(chǎn)、裝配及組裝為主，而未來(lái)的發(fā)展趨勢(shì)將是產(chǎn)品制造與增值服務(wù)相融合的產(chǎn)業(yè)形態(tài)，即服務(wù)型制造。大力發(fā)展現(xiàn)代制造服務(wù)業(yè)，拓展在設(shè)計(jì)研發(fā)、試驗(yàn)驗(yàn)證、系統(tǒng)集成、認(rèn)證咨詢、運(yùn)營(yíng)調(diào)控、維修保養(yǎng)、工程承包等產(chǎn)業(yè)鏈前后端的增值服務(wù)業(yè)務(wù)，逐步實(shí)現(xiàn)由生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)型。軌道交通裝備行業(yè)壁壘（一）軌道交通裝備行業(yè)技術(shù)壁壘軌道交通裝備行業(yè)具有技術(shù)密集的特性，因此存在著技術(shù)壁壘。軌道交通是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的大動(dòng)脈，關(guān)系到國(guó)家安全和國(guó)民經(jīng)濟(jì)生活的平穩(wěn)運(yùn)行，對(duì)于安全性和可靠性要求較高。鐵路的運(yùn)輸生產(chǎn)系統(tǒng)龐大而又復(fù)雜，存在大量不同專業(yè)和技術(shù)特點(diǎn)的設(shè)施、設(shè)備，既有機(jī)車、車輛等專用自動(dòng)化機(jī)械運(yùn)輸設(shè)備，也包含通信、信號(hào)等信息化設(shè)備，是現(xiàn)代通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)、安全性與可靠性技術(shù)、信息接收與檢測(cè)技術(shù)等多學(xué)科、多領(lǐng)域的專業(yè)技術(shù)的融合。行業(yè)內(nèi)的企業(yè)需要經(jīng)過(guò)多年的研發(fā)以及現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用驗(yàn)證，結(jié)合長(zhǎng)期的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，形成體系化的核心技術(shù)，才能保證相關(guān)產(chǎn)品的可靠性、安全性和適應(yīng)性。缺乏雄厚技術(shù)儲(chǔ)備和應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)的企業(yè)很難進(jìn)入這一行業(yè)。此外，歷史上，鐵路行業(yè)形成了一套相對(duì)完整的研發(fā)體系，行業(yè)內(nèi)的技術(shù)發(fā)展計(jì)劃根據(jù)鐵路發(fā)展規(guī)劃制定，其中科研立項(xiàng)和經(jīng)費(fèi)按下達(dá)的計(jì)劃使用，因而歷史上的技術(shù)成果很少擴(kuò)散，行業(yè)內(nèi)相關(guān)科研成果因其所具有的高度專業(yè)性而基本不存在為其他行業(yè)使用的可能，行業(yè)外的企業(yè)要掌握相關(guān)技術(shù)體系有較大的困難。因此，行業(yè)存在較高的技術(shù)壁壘。（二）軌道交通裝備行業(yè)資質(zhì)壁壘由于軌道交通裝備應(yīng)用領(lǐng)域的特殊性，行業(yè)主管部門對(duì)進(jìn)入國(guó)家鐵路市場(chǎng)的企業(yè)、產(chǎn)品采取了嚴(yán)格的行政許可或者認(rèn)證制度，對(duì)產(chǎn)品技術(shù)指標(biāo)、可靠性以及質(zhì)量控制體系均有嚴(yán)格的要求?！惰F路安全管理?xiàng)l例》第二十二條規(guī)定：生產(chǎn)鐵路道岔及其轉(zhuǎn)轍設(shè)備、鐵路信號(hào)控制軟件和控制設(shè)備、鐵路通訊設(shè)備、鐵路牽引供電設(shè)備的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件并經(jīng)鐵路行業(yè)監(jiān)督管理部門依法審查批準(zhǔn)。根據(jù)《鐵路產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》《中國(guó)鐵路總鐵路專用產(chǎn)品認(rèn)證管理辦法》等有關(guān)文件，國(guó)家鐵路局和國(guó)鐵集團(tuán)對(duì)鐵路上使用的直接關(guān)系鐵路運(yùn)輸安全的專用產(chǎn)品實(shí)行采信認(rèn)證管理，由有關(guān)部門制定鐵路專用產(chǎn)品認(rèn)證采信目錄，對(duì)于目錄內(nèi)涵蓋的產(chǎn)品，要求企業(yè)該產(chǎn)品取得鐵路產(chǎn)品認(rèn)證證書（CRCC認(rèn)證）。因此，為了保障產(chǎn)品的可靠性，企業(yè)在進(jìn)入該行業(yè)時(shí)均需要通過(guò)相關(guān)產(chǎn)品和業(yè)務(wù)的認(rèn)證，且認(rèn)證周期相對(duì)較長(zhǎng)。新進(jìn)入企業(yè)很難在短期內(nèi)形成有效的資質(zhì)積累，從而對(duì)其開展業(yè)務(wù)形成了較高的資質(zhì)壁壘。（三）軌道交通裝備行業(yè)客戶壁壘軌道交通行業(yè)對(duì)于產(chǎn)品的安全性和可靠性要求較高，因此行業(yè)內(nèi)企業(yè)的規(guī)模實(shí)力、技術(shù)水平、過(guò)往經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、品牌形象、行業(yè)經(jīng)驗(yàn)等是確定投標(biāo)資格和決定中標(biāo)結(jié)果的重要因素。為保證產(chǎn)品的安全性和可靠性，客戶往往會(huì)傾向于選擇有長(zhǎng)期合作關(guān)系的供應(yīng)商。長(zhǎng)期合作關(guān)系能夠提升供應(yīng)商對(duì)于客戶的使用習(xí)慣及維護(hù)管理制度的了解，縮減供應(yīng)商銷售成本和管理成本，為其決策提供更科學(xué)有效的信息，從而形成客戶鎖定效應(yīng)。同時(shí)，現(xiàn)有供應(yīng)商在多年合作過(guò)程中，積累了大量現(xiàn)場(chǎng)資料和比較成熟的項(xiàng)目實(shí)施經(jīng)驗(yàn)，在產(chǎn)品開發(fā)周期和產(chǎn)品、服務(wù)的適用性方面與新進(jìn)者相比具有明顯優(yōu)勢(shì)。當(dāng)某一供應(yīng)商通過(guò)優(yōu)質(zhì)服務(wù)與客戶建立穩(wěn)定的供需關(guān)系后，其他供應(yīng)商將很難進(jìn)入客戶的采購(gòu)系統(tǒng)?；谝陨显?，軌道交通行業(yè)具有較高的客戶壁壘。（四）軌道交通裝備行業(yè)人才壁壘軌道交通行業(yè)的設(shè)備技術(shù)通常不是以單一的技術(shù)形態(tài)呈現(xiàn)，而是與其他系統(tǒng)組成有機(jī)整體，以確保鐵路和軌道交通運(yùn)行的安全與效率。因此，企業(yè)需要擁有大量跨專業(yè)的復(fù)合型人才。此外，相關(guān)人員不僅須具備相應(yīng)的專業(yè)技能，更重要的是必須對(duì)中國(guó)鐵路發(fā)展、城市軌道交通發(fā)展、鐵路運(yùn)輸組織模式、城市軌道交通運(yùn)營(yíng)組織方式、列車運(yùn)行安全需求等有著深入的理解。因此，人才在本行業(yè)需要有一個(gè)沉淀、磨合的過(guò)程，行業(yè)外企業(yè)難以在短期內(nèi)培養(yǎng)出一批具備開發(fā)技術(shù)實(shí)力、行業(yè)應(yīng)用經(jīng)驗(yàn)并深刻理解行業(yè)管理組織模式和需求的專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍和管理團(tuán)隊(duì)。因此，進(jìn)入本行業(yè)具有較高的人才壁壘。（五）軌道交通裝備行業(yè)資金壁壘軌道交通行業(yè)的進(jìn)入存在著資金壁壘。鐵路裝備產(chǎn)品技術(shù)更新較快且前期研發(fā)投入較高，企業(yè)對(duì)新產(chǎn)品的研發(fā)、取證需要較大的資金投入。本行業(yè)客戶所規(guī)定的交貨期通常比較固定，時(shí)限要求高；生產(chǎn)中需要的材料和配件眾多，有的必須提前采購(gòu)、備貨，對(duì)生產(chǎn)企業(yè)的資金實(shí)力要求較高。產(chǎn)品投入使用，往往先要獲得行業(yè)內(nèi)各種技術(shù)和產(chǎn)品的相關(guān)認(rèn)證和許可，還要定期接受監(jiān)督和抽檢；隨著技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的不斷升級(jí)，研發(fā)也需要持續(xù)的投入?；谝陨显?，行業(yè)外企業(yè)在進(jìn)入本行業(yè)時(shí)面臨較大的資金需求，存在著資金壁壘。加強(qiáng)安全應(yīng)急保障體系建設(shè)（一）加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理強(qiáng)化交通運(yùn)輸企業(yè)安全管理主體責(zé)任，推動(dòng)企業(yè)依法依規(guī)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，健全安全生產(chǎn)管理制度，加強(qiáng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和風(fēng)險(xiǎn)管理。實(shí)施從業(yè)人員安全素質(zhì)提升工程，加強(qiáng)安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育。重點(diǎn)圍繞基礎(chǔ)設(shè)施、裝備設(shè)施、運(yùn)輸工具、生產(chǎn)作業(yè)等方面安全操作與管理，打造全壽命周期品質(zhì)工程。強(qiáng)化對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全常識(shí)的公益宣傳引導(dǎo)，廣泛傳播交通安全價(jià)值觀與理念。（二）加快監(jiān)管體系建設(shè)構(gòu)建安全生產(chǎn)隱患排查治理和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系，加強(qiáng)重大風(fēng)險(xiǎn)源動(dòng)態(tài)全過(guò)程控制，健全交通安全事故調(diào)查協(xié)調(diào)機(jī)制。完善集監(jiān)測(cè)、監(jiān)控和管理于一體的鐵路網(wǎng)絡(luò)智能安全監(jiān)管平臺(tái)和信息傳輸系統(tǒng)。完善國(guó)家公路網(wǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)體系，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)東中部全部路段和西部重點(diǎn)路段的高速公路運(yùn)行情況，全面實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)營(yíng)運(yùn)車輛聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控。完善近海和內(nèi)河水上交通安全監(jiān)管系統(tǒng)布局，加強(qiáng)遠(yuǎn)海動(dòng)態(tài)巡航執(zhí)法能力建設(shè)，加強(qiáng)四類重點(diǎn)船舶運(yùn)行監(jiān)測(cè)。提升民航飛機(jī)在線定位跟蹤能力，建立通用航空聯(lián)合監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程、可追溯監(jiān)管。加快城市公交安全管理體系建設(shè)，加強(qiáng)城市軌道交通運(yùn)營(yíng)安全監(jiān)管和物流運(yùn)行監(jiān)測(cè)。實(shí)施郵政寄遞渠道安全監(jiān)管綠盾工程，實(shí)現(xiàn)貨物來(lái)源可追溯、運(yùn)輸可追蹤、責(zé)任可倒查。加快實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條協(xié)同監(jiān)管，強(qiáng)化應(yīng)對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸中泄漏的應(yīng)急處理能力，防范次生突發(fā)環(huán)境事件。（三）推進(jìn)應(yīng)急體系建設(shè)加強(qiáng)交通運(yùn)輸部門與公安、安全監(jiān)管、氣象、海洋、國(guó)土資源、水利等部門的信息共享和協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，完善突發(fā)事件應(yīng)急救援指揮系統(tǒng)。完善全國(guó)交通運(yùn)輸運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)，加快建設(shè)省級(jí)和中心城市運(yùn)行監(jiān)測(cè)與應(yīng)急指揮系統(tǒng)。加快建設(shè)鐵路、公路和民航應(yīng)急救援體系。完善沿海、長(zhǎng)江干線救助打撈飛行基地和船舶基地布局，加強(qiáng)我國(guó)管轄海域應(yīng)急搜救能力和航海保障建設(shè)。提升深海遠(yuǎn)洋搜尋和打撈能力，加強(qiáng)海外撤僑等國(guó)際應(yīng)急救援合作。軌道交通裝備行業(yè)周期性、區(qū)域性與季節(jié)性（一）軌道交通裝備行業(yè)周期性特征我國(guó)軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)具有一定的周期性，其發(fā)展主要受國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策、軌道交通發(fā)展規(guī)劃及投資規(guī)模的影響。近十來(lái)年，我國(guó)軌道交通建設(shè)均保持了比較良好的發(fā)展勢(shì)頭，受益于《交通運(yùn)輸領(lǐng)域新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)行動(dòng)方案（2021—2025年）》《國(guó)家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》《交通強(qiáng)國(guó)建設(shè)綱要》《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃（2016年修編）》等政策的大力支持，未來(lái)若干年內(nèi)我國(guó)軌道交通建設(shè)仍將保持良好的發(fā)展勢(shì)頭，軌道交通裝備產(chǎn)業(yè)將有持續(xù)的成長(zhǎng)。（二）軌道交通裝備行業(yè)區(qū)域性特征過(guò)去，由于我國(guó)集中精力發(fā)展東部地區(qū)，因此我國(guó)的鐵路建設(shè)存在東西發(fā)展不平衡問(wèn)題，鐵路信號(hào)與通信設(shè)備行業(yè)也存在較強(qiáng)的地域不平衡的特點(diǎn)。近年來(lái)，隨著我國(guó)鐵路行業(yè)的快速發(fā)展，十二五及十三五期間，我國(guó)的鐵路投資一直保持著上升態(tài)勢(shì)，西部的鐵路建設(shè)得到較好的發(fā)展，鐵路信號(hào)與通信行業(yè)也得到較好的發(fā)展，因此地域性特征有所減弱。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸部、國(guó)鐵集團(tuán)于2016年7月印發(fā)的《中長(zhǎng)期鐵路網(wǎng)規(guī)劃》（發(fā)改基礎(chǔ)【2016】1536號(hào)），未來(lái)我國(guó)將擴(kuò)大中西部路網(wǎng)覆蓋，完善東部網(wǎng)絡(luò)布局，提升既有路網(wǎng)質(zhì)量，推進(jìn)周邊互聯(lián)互通，形成覆蓋廣泛、內(nèi)聯(lián)外通、通邊達(dá)海的普速鐵路網(wǎng)，因此，未來(lái)我國(guó)的鐵路通信及信號(hào)行業(yè)的地域性特征將伴隨著新一波鐵路投資的浪潮繼續(xù)減弱。（三）軌道交通裝備行業(yè)季節(jié)性特征國(guó)鐵集團(tuán)下屬各鐵路局以及鐵路建設(shè)單位大宗設(shè)備采購(gòu)遵循嚴(yán)格的采購(gòu)管理制度和預(yù)算管理制度，并且主要采用招投標(biāo)方式確定供應(yīng)商，具有一定的計(jì)劃性特點(diǎn)。鐵路系統(tǒng)一般年初安排計(jì)劃及預(yù)算，下半年開始密集進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)，項(xiàng)目驗(yàn)收集中在第四季度，銷售收入確認(rèn)及貨款回收一般在每年年末直到下一年春節(jié)之前進(jìn)行。因此銷售具有一定的季節(jié)性特征，行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍具有上半年確認(rèn)收入少，下半年確認(rèn)收入多的季節(jié)性特點(diǎn)。城市軌道交通的建設(shè)工期由當(dāng)?shù)卣蜆I(yè)主單位自行制定，產(chǎn)品的采購(gòu)時(shí)間也取決于各線建設(shè)工期，在各個(gè)季節(jié)都會(huì)進(jìn)行招標(biāo)采購(gòu)，除第一季度受春節(jié)影響相對(duì)較少外，其他季節(jié)沒(méi)有明顯的季節(jié)性波動(dòng)規(guī)律。促進(jìn)交通產(chǎn)業(yè)智能化變革實(shí)施互聯(lián)網(wǎng)+便捷交通、高效物流行動(dòng)計(jì)劃。將信息化智能化發(fā)展貫穿于交通建設(shè)、運(yùn)行、服務(wù)、監(jiān)管等全鏈條各環(huán)節(jié)，推動(dòng)云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、智能控制等技術(shù)與交通運(yùn)輸深度融合，實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)設(shè)施和載運(yùn)工具數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化，運(yùn)營(yíng)運(yùn)行智能化。利用信息平臺(tái)集聚要素，驅(qū)動(dòng)生產(chǎn)組織和管理方式轉(zhuǎn)變，全面提升運(yùn)輸效率和服務(wù)品質(zhì)。以創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展為導(dǎo)向，針對(duì)發(fā)展短板，著眼市場(chǎng)需求，大力推動(dòng)智能交通等新興前沿領(lǐng)域創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)化。鼓勵(lì)交通運(yùn)輸科技創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用，加快建立技術(shù)、市場(chǎng)和資本共同推動(dòng)的智能交通產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。發(fā)揮交通扶貧脫貧攻堅(jiān)基礎(chǔ)支撐作用（一）強(qiáng)化貧困地區(qū)骨干通道建設(shè)以革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、集中連片特殊困難地區(qū)為重點(diǎn)，加強(qiáng)貧困地區(qū)對(duì)外運(yùn)輸通道建設(shè)。加強(qiáng)貧困地區(qū)市（地、州、盟）之間、縣（市、區(qū)、旗）與市（地、州、盟）之間高等級(jí)公路建設(shè)，實(shí)施具有對(duì)外連接功能的重要干線公路提質(zhì)升級(jí)工程。加快資源豐富和人口相對(duì)密集貧困地區(qū)開發(fā)性鐵路建設(shè)。在具備水資源開發(fā)條件的農(nóng)村地區(qū)，統(tǒng)籌內(nèi)河航電樞紐建設(shè)和航運(yùn)發(fā)展。（二）夯實(shí)貧困地區(qū)交通基礎(chǔ)實(shí)施交通扶貧脫貧雙百工程，加快推動(dòng)既有縣鄉(xiāng)公路提級(jí)改造，增強(qiáng)縣鄉(xiāng)城鎮(zhèn)中心的輻射帶動(dòng)能力。加快通鄉(xiāng)連村公路建設(shè)，鼓勵(lì)有需求的相鄰縣、相鄰鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相鄰建制村之間建設(shè)公路。改善特色小鎮(zhèn)、農(nóng)村旅游景點(diǎn)景區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和特色農(nóng)業(yè)基地等交通運(yùn)輸條件。優(yōu)化綜合交通樞紐布局（一）完善綜合交通樞紐空間布局結(jié)合全國(guó)城鎮(zhèn)體系布局，著力打造北京、上海、廣州等國(guó)際性綜合交通樞紐，加快建設(shè)全國(guó)性綜合交通樞紐，積極建設(shè)區(qū)域性綜合交通樞紐，優(yōu)化完善綜合交通樞紐布局，完善集疏運(yùn)條件，提升樞紐一體化服務(wù)功能。（二）提升綜合客運(yùn)樞紐站場(chǎng)一體化服務(wù)水平按照零距離換乘要求，在全國(guó)重點(diǎn)打造150個(gè)開放式、立體化綜合客運(yùn)樞紐。科學(xué)規(guī)劃設(shè)計(jì)城市綜合客運(yùn)樞紐，推進(jìn)多種運(yùn)輸方式統(tǒng)一設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、協(xié)同管理，推動(dòng)中轉(zhuǎn)換乘信