燃氣表產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃

燃氣表產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃

推動已建成的煤制天然氣示范工程系統(tǒng)優(yōu)化完善，在高負荷條件下實現(xiàn)連續(xù)、穩(wěn)定和清潔生產(chǎn)。新建示范項目至少承擔(dān)單系列生產(chǎn)規(guī)模的自主甲烷化技術(shù)工業(yè)化示范任務(wù)。持續(xù)推進新疆油氣勘查開采改革試點，總結(jié)經(jīng)驗、完善制度并加快向全國推廣。加大頁巖氣礦業(yè)權(quán)出讓，鼓勵多元投資主體進入。總結(jié)和發(fā)展新疆、川渝、鄂爾多斯盆地等地區(qū)常規(guī)油氣、頁巖氣、致密氣勘探開發(fā)企地合作、合資混改、引入競爭等創(chuàng)新模式。支持有條件的?。▍^(qū)、市）開展天然氣體制改革綜合試點或?qū)ｍ椩圏c。在資源開發(fā)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)運營領(lǐng)域積極有序發(fā)展混合所有制經(jīng)濟。推動天然氣管網(wǎng)運輸和銷售分離，大力推進天然氣基礎(chǔ)設(shè)施向。加強區(qū)域管網(wǎng)和互聯(lián)互通管道建設(shè)進一步完善主要消費區(qū)域干線管道、省內(nèi)輸配氣管網(wǎng)系統(tǒng)，加強省際聯(lián)絡(luò)線建設(shè)，提高管道網(wǎng)絡(luò)化程度，加快城鎮(zhèn)燃氣管網(wǎng)建設(shè)。建設(shè)地下儲氣庫、煤層氣、頁巖氣、煤制氣配套外輸管道。強化主干管道互聯(lián)互通，逐步形成聯(lián)系暢通、運行靈活、安全可靠的主干管網(wǎng)系統(tǒng)。提高干線管輸能力加快向京津冀地區(qū)供氣管道建設(shè)，增強華北區(qū)域供氣和調(diào)峰能力。完善沿長江經(jīng)濟帶天然氣管網(wǎng)布局，提高國家主干管道向長江中游城市群供氣能力。根據(jù)市場需求增長安排干線管道增輸工程，提高干線管道輸送能力。完善四大進口通道西北戰(zhàn)略通道重點建設(shè)西氣東輸三線（中段）、四線、五線，做好中亞D線建設(shè)工作。東北戰(zhàn)略通道重點建設(shè)中俄東線天然氣管道。西南戰(zhàn)略通道重點建設(shè)中緬天然氣管道向云南、貴州、廣西、四川等地供氣支線。海上進口通道重點加快LNG接收站配套管網(wǎng)建設(shè)。加大政策支持力度對非常規(guī)、低豐度、深水天然氣資源落實差別化稅費政策。進一步完善油氣資源稅費在地方之間的分配方式和比例，促進形成資源開發(fā)惠及地方的機制。研究延長頁巖氣補貼政策并研究給予致密氣開發(fā)、生物天然氣一定財政補貼。引導(dǎo)多種主體建設(shè)儲氣調(diào)峰設(shè)施。清理不適應(yīng)新形勢的政策措施，研究出臺推進天然氣利用的指導(dǎo)意見。燃氣表行業(yè)利潤水平變動趨勢及原因燃氣表產(chǎn)品對安全性和計量準(zhǔn)確性要求較高，具有一定準(zhǔn)入門檻，具有較強技術(shù)實力、管理能力和一定業(yè)務(wù)規(guī)模的企業(yè)能保持相對較好利潤水平。燃氣表產(chǎn)品包括膜式燃氣表和智能燃氣表兩大類。智能燃氣表是在膜式燃氣表的基礎(chǔ)上添加智能模塊后的升級產(chǎn)品，技術(shù)壁壘高于膜式燃氣表，因此毛利率高于膜式燃氣表。近年來，NB-IoT燃氣表的應(yīng)用，提升了智能燃氣表生產(chǎn)企業(yè)的毛利率。燃氣表產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域包括民用和工商業(yè)用，工商業(yè)用燃氣表用量少，單價高，毛利率相對較高。隨著國家城鎮(zhèn)保障性安居工程、環(huán)境污染的治理及大力推進清潔能源的應(yīng)用、以及大體量超過10年燃氣表的置換、物聯(lián)網(wǎng)覆蓋范圍擴大等因素的驅(qū)動，市場對性能優(yōu)異的物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表的需求將越來越大。產(chǎn)品性能穩(wěn)定、智能化程度高、服務(wù)能力強的物聯(lián)網(wǎng)智能燃氣表生產(chǎn)企業(yè)仍能夠維持相對較高的利潤水平。燃氣表行業(yè)的特點和發(fā)展趨勢（一）燃氣表產(chǎn)品發(fā)展簡介燃氣表作為燃氣計量器具，19世紀(jì)起源于歐洲，其產(chǎn)生和發(fā)展與燃氣使用和工業(yè)技術(shù)變革密切相關(guān)。燃氣表市場依然以膜式燃氣表計量為主，部分市場開始試用基于超聲波計量技術(shù)的燃氣表（主要采用日本松下超聲波模組）。長遠來看，在管網(wǎng)市場，能量計量是燃氣計量儀表發(fā)展的趨勢，國內(nèi)尚處于標(biāo)準(zhǔn)制定階段。2019年5月，國家發(fā)改委等四部門聯(lián)合發(fā)布《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》提出國家推行天然氣能量計量計價。采用能量計量更能體現(xiàn)不同天然氣品質(zhì)的差別，相比體積計量更能體現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價和公平公正。（二）燃氣表產(chǎn)業(yè)鏈概況燃氣表行業(yè)上游主要包括金屬制品、注塑件、閥門、電子元器件等零部件配套企業(yè)，下游為燃氣運營商。行業(yè)生產(chǎn)膜式燃氣表、智能燃氣表、氣體流量計，并自行生產(chǎn)主要零部件。燃氣表生產(chǎn)企業(yè)主要分為：（1）智能燃氣表生產(chǎn)企業(yè)，如金卡智能、威星智能、先鋒電子等；（2）膜式燃氣表生產(chǎn)企業(yè)，如重慶前衛(wèi)表業(yè)、丹東熱工儀表、榮成市宇翔實業(yè)等；（3）綜合性燃氣表生產(chǎn)企業(yè)，同時銷售膜式燃氣表和智能燃氣表，如重慶市山城燃氣設(shè)備、真蘭儀表等。下游燃氣運營商主要包括兩類：（1）跨區(qū)域經(jīng)營的燃氣運營商，其中較大的有五大燃氣集團，包括昆侖能源、中國燃氣、華潤燃氣、新奧能源、港華燃氣；（2）擁有地方燃氣專營權(quán)的地方燃氣企業(yè)，如上海、北京、重慶、深圳以及各省會、地級、縣級地方燃氣企業(yè)。燃氣運營商與燃氣表制造商之間的合作模式主要包括：（1）單一供銷關(guān)系，燃氣表制造商入圍燃氣企業(yè)合格供應(yīng)商，向燃氣企業(yè)銷售產(chǎn)品；（2）股份合作，燃氣企業(yè)成為燃氣表制造商的股東或與燃氣表制造商合資辦廠，如中國燃氣通過下屬企業(yè)參股威星智能，中國燃氣下屬企業(yè)與真蘭儀表合資成立河北華通，廣州發(fā)展燃氣與金卡智能合資成立廣州金燃智能系統(tǒng)，昆明煤氣（集團）控股與先鋒電子合資成立昆明金質(zhì)先鋒智能儀表等。燃氣表客戶主要由大型的跨區(qū)燃氣運營商和地方性燃氣企業(yè)組成，燃氣運營商具備區(qū)域性的燃氣經(jīng)營權(quán)，在燃氣表采購中具有較強的話語權(quán)。燃氣運營商向上游拓展與燃氣表制造商合資辦廠生產(chǎn)燃氣表對燃氣表行業(yè)具有一定影響。燃氣表制造商與燃氣運營商合資生產(chǎn)燃氣表一定程度上將其他燃氣表競爭對手排除在該合資方的供應(yīng)體系之外，燃氣表制造商在建立穩(wěn)定的銷售渠道，取得合資企業(yè)投資收益的同時，放棄一部分產(chǎn)品收益。燃氣運營商通過合資企業(yè)建立了穩(wěn)定的供應(yīng)渠道，攫取上游部分產(chǎn)品收益，并取得合資企業(yè)投資收益。真蘭儀表原直接向中國燃氣銷售燃氣表，與中國燃氣合資設(shè)立河北華通后，真蘭儀表向河北華通銷售燃氣表用零部件，河北華通生產(chǎn)燃氣表產(chǎn)品并向中國燃氣銷售，真蘭儀表取得零部件產(chǎn)品銷售收益，并與中國燃氣共享對河北華通股權(quán)投資收益。中國燃氣控股河北華通并將其納入合并報表，其原直接采購燃氣表轉(zhuǎn)為采購零部件自行生產(chǎn)燃氣表。盡管真蘭儀表對中國燃氣銷售燃氣表變?yōu)殇N售零部件，產(chǎn)品毛利率有所降低，但真蘭儀表通過與中國燃氣的股權(quán)合作，穩(wěn)定了與中國燃氣合作關(guān)系。通過股權(quán)合作方式，河北華通與威星智能已成為中國燃氣燃氣表主要供應(yīng)商。燃氣表制造商與燃氣表需求量較大的燃氣運營商進行股權(quán)合作，可實現(xiàn)合作雙方的共贏。隨著市場競爭的進一步加劇，燃氣運營商與燃氣表制造商股權(quán)合作可能進一步增加，選擇燃氣表需求量大的燃氣運營商進行股權(quán)合作，有利于燃氣表制造商搶占市場，穩(wěn)定銷售渠道。加快天然氣管網(wǎng)建設(shè)十三五是我國天然氣管網(wǎng)建設(shè)的重要發(fā)展期，要統(tǒng)籌國內(nèi)外天然氣資源和各地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展需求，整體規(guī)劃，分步實施，遠近結(jié)合，適度超前，鼓勵各種主體投資建設(shè)天然氣管道。依靠科技進步，加大研發(fā)投入，推動裝備國產(chǎn)化。加強監(jiān)管，完善法律法規(guī)，實現(xiàn)管道第三方準(zhǔn)入和互聯(lián)互通，在保證安全運營前提下，任何天然氣基礎(chǔ)設(shè)施運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)為其他企業(yè)的接入請求提供便利。加強基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查和