我國鐵礦石的價格情況研究

我國鐵礦石的價格情況研究

堅持總量調控和科技創(chuàng)新降碳相結合，堅持源頭治理、過程控制和末端治理相結合，全面推進超低排放改造，統(tǒng)籌推進減污降碳協(xié)同治理。我國鐵礦石的價格情況2010年開始，全球鐵礦石市場的定價機制開始實施現(xiàn)貨價格機制。主要是參考普氏指數以品位62%的鐵礦石價格指數作為定價依據，以合同簽署之前一個月內該指數的月度平均價格，或合同簽署當月的前半個月平均價格為簽訂合同的價格基礎。2011年9月，由中國鋼協(xié)牽頭正式推出中國鐵礦石價格指數（CIOPI），包括進口鐵礦石價格和國內鐵礦石價格兩個分項價格指數，經過近三年的實際運行和改進完善，逐步得到了鋼鐵業(yè)界的認可，對國際鐵礦石定價機制的影響越來越大。2014年，中國鐵礦石價格指數開始按日發(fā)布，給中國鋼鐵企業(yè)和鐵礦石生產企業(yè)提供的價格信息更加及時準確，使鐵礦石交易更加透明、規(guī)范。鐵礦石價格主要受全球經濟周期的影響。從2003年開始，國際鐵礦石供應商與我國大型鋼鐵企業(yè)關于鐵礦石的長協(xié)價逐年提高，此外，受海上運費成本上升的影響，我國進口鐵礦石價格明顯上漲。2008年下半年，受全球金融危機影響，主要鋼鐵生產國鋼鐵產量顯著下降，并直接影響對國際鐵礦石的需求，導致2009年國際鐵礦石長協(xié)價平均降幅超過35%，我國進口鐵礦石平均價格亦隨之降至79．87美元/噸，同比降幅為39．95%。隨著各國陸續(xù)出臺經濟刺激政策，全球經濟開始逐步復蘇，國際鐵礦石現(xiàn)貨價格于2009年下半年起觸底反彈并一路走高，2010年我國進口鐵礦石均價升至128美元/噸，同比漲幅達59．66%。2011年我國進口鐵礦石均價進一步升至164美元/噸，同比漲幅27．58%。2012年開始，受我國經濟增速放緩的影響以及鋼鐵行業(yè)面臨下游需求減弱，庫存增加等困境，我國進口鐵礦石價格持續(xù)震蕩下行，直至2016年跌至56美元/噸，為近15年來的最低年均價，相較于2011年的最高點跌幅達65．85%。為化解鋼鐵產能過剩問題，我國自2015年下半年提出供給側結構性改革以來，鋼鐵行業(yè)的經營狀況開始好轉，進口鐵礦石價格也得以回升。2020年以來，進口鐵礦石價格持續(xù)上漲，截至2021年6月末，進口鐵礦石價格已達到190美元/噸，處于近10年的最高水平。2021年下半年以來，受全球鐵礦石價格走低、市場供需等因素影響，我國進口鐵礦石價格亦呈現(xiàn)整體下降趨勢，截至2022年6月末，進口鐵礦石均價已回落至約120美元/噸。整體來看，由于我國鐵礦石開采企業(yè)的供給量與鋼鐵企業(yè)的需求量之間存在較大差額，因此國內鐵礦石開采企業(yè)不具備定價能力，國產鐵礦石價格主要受國際價格指數、國際鐵礦石現(xiàn)貨價格、鐵礦石期貨價格等因素的影響。2006年初至2008年中期，由于國內鋼鐵產量的較快增長引起對鐵礦石的需求明顯放大，加上同期國際鐵礦石長協(xié)價和現(xiàn)貨價格的大幅上漲，導致國內鐵礦石價格的快速上漲，最高漲至1，600元/噸左右。2008年下半年，受市場對鐵礦石需求疲軟以及鐵礦石價格過高導致供應量大幅增加等因素影響，國內鐵礦石價格明顯下降。2009年5月，國產鐵礦石價格跌破650元/噸。隨著國內鋼鐵行業(yè)景氣程度的恢復及國際鐵礦石現(xiàn)貨價格的反彈，國產鐵礦石價格從2009年下半年開始明顯回升直至2011年第三季度，2011年第四季度受宏觀經濟及行業(yè)景氣程度的不利影響鐵礦石價格進入下行通道，2012年第四季度有所回升，至2013年3月再次出現(xiàn)回調，其后呈波動下行趨勢。2014年以來，我國經濟增速放緩，房地產行業(yè)進入調整階段，鋼鐵產量增速大幅降低，鐵礦石價格持續(xù)下行。2016年2月，我國開始實施供給側結構性改革，鋼鐵行業(yè)的經營狀況開始好轉，呈量價齊升的發(fā)展態(tài)勢，國產鐵礦石價格得以走出歷史低谷，并持續(xù)呈現(xiàn)上行走勢。2020年以來，國產鐵礦石價格持續(xù)上漲，截至2021年6月末，國產鐵礦石價格已超過1，500元/噸。2021年下半年以來，與國際鐵礦石價格變動一致，我國國產鐵礦石價格亦出現(xiàn)下跌走勢，并回落至2020年下半年水平，截至2022年6月末，我國國產鐵礦石價格約為960元/噸。深入推進綠色低碳落實鋼鐵行業(yè)碳達峰實施方案，統(tǒng)籌推進減污降碳協(xié)同治理。支持建立低碳冶金創(chuàng)新聯(lián)盟，制定氫冶金行動方案，加快推進低碳冶煉技術研發(fā)應用。支持構建鋼鐵生產全過程碳排放數據管理體系，參與全國碳排放權交易。開展工業(yè)節(jié)能診斷服務，支持企業(yè)提高綠色能源使用比例。全面推動鋼鐵行業(yè)超低排放改造，加快推進鋼鐵企業(yè)清潔運輸，完善有利于綠色低碳發(fā)展的差別化電價政策。積極推進鋼鐵與建材、電力、化工、有色等產業(yè)耦合發(fā)展，提高鋼渣等固廢資源綜合利用效率。大力推進企業(yè)綜合廢水、城市生活污水等非常規(guī)水源利用。推動綠色消費，開展鋼結構住宅試點和農房建設試點，優(yōu)化鋼結構建筑標準體系；建立健全鋼鐵綠色設計產品評價體系，引導下游產業(yè)用鋼升級。有序發(fā)展電爐煉鋼推進廢鋼資源高質高效利用，有序引導電爐煉鋼發(fā)展。對全廢鋼電爐煉鋼項目執(zhí)行差別化產能置換、環(huán)保管理等政策。鼓勵有條件的高爐—轉爐長流程企業(yè)就地改造轉型發(fā)展電爐短流程煉鋼。鼓勵在中心城市、城市集群周邊布局符合節(jié)能環(huán)保和技術標準規(guī)范要求的中小型電爐鋼企業(yè)，生產適應區(qū)域市場需求的產品，協(xié)同消納城市及周邊廢棄物。積極發(fā)展新型電爐裝備，加快完善電爐煉鋼相關標準體系。推進廢鋼回收、拆解、加工、分類、配送一體化發(fā)展，進一步完善廢鋼加工配送體系建設。鼓勵有條件的地區(qū)開展電爐鋼發(fā)展示范區(qū)建設，探索新技術新裝備應用。分別遴選8家左右優(yōu)勢標桿電爐煉鋼和廢鋼加工配送企業(yè)，形成可推廣的產業(yè)模式。提升本質安全水平壓實企業(yè)主體責任，立足源頭預防，從行業(yè)規(guī)劃、產業(yè)政策、法規(guī)標準、行政許可等方面指導企業(yè)加強安全生產管理。鋼鐵企業(yè)要健全完善安全風險防控機制，持續(xù)推進安全生產標準化建設，全面落實安全生產責任體系，深入開展安全風險隱患排查治理，淘汰落后高風險工藝技術和設備，實施重大危險源在線監(jiān)控與預警技術應用，防范遏制重特大事故發(fā)生。落實網絡安全主體責任，大力提高商用密碼應用安全，提升工業(yè)控制系統(tǒng)安全防護水平，制定應急響應預案，積極應對新興技術融合帶來的安全挑戰(zhàn)。嚴禁新增鋼鐵產能堅決遏制鋼鐵冶煉項目盲目建設，嚴格落實產能置換、項目備案、環(huán)評、排污許可、能評等法律法規(guī)、政策規(guī)定，不得以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能。嚴格執(zhí)行環(huán)保、能耗、質量、安全、技術等法律法規(guī)，利用綜合標準依法依規(guī)推動落后產能應去盡去，嚴防地條鋼死灰復燃和已化解過剩產能復產。研究落實以碳排放、污染物排放、能耗總量、產能利用率等為依據的差別化調控政策。健全防范產能過剩長效機制，加大違法違規(guī)行為查處力度。主要目標力爭到2025年，鋼鐵工業(yè)基本形成布局結構合理、資源供應穩(wěn)定、技術裝備先進、質量品牌突出、智能化水平高、全球競爭力強、綠色低碳可持續(xù)的高質量發(fā)展格局。（一）創(chuàng)新能力顯著增強行業(yè)研發(fā)投入強度力爭達到1．5%，氫冶金、低碳冶金、潔凈鋼冶煉、薄帶鑄軋、無頭軋制等先進工藝技術取得突破進展。關鍵工序數控化率達到80%左右，生產設備數字化率達到55%，打造30家以上智能工廠。（二）產業(yè)結構不斷優(yōu)化產業(yè)集聚化發(fā)展水平明顯提升，鋼鐵產業(yè)集中度大幅提高。工藝結構明顯優(yōu)化，電爐鋼產量占粗鋼總產量比例提升至15%以上。布局結構更趨合理，鋼鐵市場供需基本達到動態(tài)平衡。（三）綠色低碳深入推進構建產業(yè)間耦合發(fā)展的資源循環(huán)利用體系，80%以上鋼鐵產能完成超低排放改造，噸鋼綜合能耗降低2%以上，水資源消耗強度降低10%以上，確保2030年前碳達峰。（四）資源保障大幅改善資源多元化保障能力顯著增強，國內鐵礦山產能、規(guī)模、集約化水平大幅提升，廢鋼回收加工體系基本健全，利用水平顯著提高，鋼鐵工業(yè)利用廢鋼資源量達到3億噸以上。（五）供給質量持續(xù)提升高端鋼鐵產品供給能力大幅增強，品種和質量提檔升級，每年突破5種左右關鍵鋼鐵材料，形成一批擁有較大國際影響力的企業(yè)品牌和產品品牌。大力發(fā)展智能制造開展鋼鐵行業(yè)智能制造行動計劃，推進5G、工業(yè)互聯(lián)網、人工智能、商用密碼、數字孿生等技術在鋼鐵行業(yè)的應用，在鐵礦開采、鋼鐵生產領域突破一批智能制造關鍵共性技術，遴選一批推廣應用場景，培育一批高水平專業(yè)化系統(tǒng)解決方案供應商。開展智能制造示范推廣，打造一批智能制造示范工廠。建設鋼鐵行業(yè)大數據中心，提升數據資源管理和服務能力。依托龍頭企業(yè)推進多基地協(xié)同制造，在工業(yè)互聯(lián)網框架下實現(xiàn)全產業(yè)鏈優(yōu)化。鼓勵企業(yè)大力推進智慧物流，探索新一代信息技術在生產和營銷各環(huán)節(jié)的應用，不斷提高效率、降低成本。構建鋼鐵行業(yè)智能制造標準體系，積極開展基礎共性、關鍵技術和行業(yè)應用標準研究。建立健全產品質量評價體系，加快推動鋼材產品提質升級，在航空航天、船舶與海洋工程裝備、能源裝備、先進軌道交通及汽車、高性能機械、建筑等領域推進質量分級分類評價，持續(xù)提高產品實物質量穩(wěn)定性和一致性，促進鋼材產品實物質量提升。支持鋼鐵企業(yè)瞄準下游產業(yè)升級與戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展方向，重點發(fā)展高品質特殊鋼、高端裝備用特種合金鋼、核心基礎零部件用鋼等小批量、多品種關鍵鋼材，力爭每年突破5種左右關鍵鋼鐵新材料，更好滿足市場需求。鼓勵企業(yè)牢固樹立質量為先、品牌引領意識，深入推進以用戶為中心的服務型制造，開展規(guī)?；ㄖ?、遠程運維服務、網絡化協(xié)同制造、電子商務等新業(yè)態(tài)，提升產品和服務附加值?；驹瓌t（一）堅持創(chuàng)新發(fā)展突出創(chuàng)新驅動引領，推進產學研用協(xié)同創(chuàng)新，強化高端材料、綠色低碳等工藝技術基礎研究和應用研究，強化產業(yè)鏈工藝、裝備、技術集成創(chuàng)新，促進產業(yè)耦合發(fā)展，強化鋼鐵工業(yè)與新技術、新業(yè)態(tài)融合創(chuàng)新。（二）堅持總量控制優(yōu)化產能調控政策，深化要素配置改革，嚴格實施產能置換，嚴禁新增鋼鐵產能，扶優(yōu)汰劣，鼓勵跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，提高產業(yè)集中度。（三）堅持綠色低碳堅持總量調控和科技創(chuàng)新降碳相結合，堅持源頭治理、過程控制和末端治理相結合，全面推進超低排放改造，統(tǒng)籌推進減污降碳協(xié)同治理。（四）堅持統(tǒng)籌協(xié)調統(tǒng)籌供給保障、綠色低碳、資源安全和行業(yè)發(fā)展，遵循鋼鐵工業(yè)發(fā)展規(guī)律，保持去產能政策的穩(wěn)定性和前瞻性，提高供需的適配性、有效性。推進企業(yè)兼并重組鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)實施兼并重組，打造若干世界一流超大型鋼鐵企業(yè)集團。依托行業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，在不銹鋼、特殊鋼、無縫鋼管、鑄管等領域分別培育1～2家專業(yè)化領航企業(yè)。鼓勵鋼鐵企業(yè)跨區(qū)域、跨所有制兼并重組，改變部分地區(qū)鋼鐵產業(yè)小散亂局面，增強企業(yè)發(fā)展內生動力。有序引導京津冀及周邊地區(qū)獨立熱軋和獨立焦化企業(yè)參與鋼鐵企業(yè)兼并重組。對完成實質性兼并重組的企業(yè)進行冶煉項目建設時給予產能置換政策支持。鼓勵金融機構按照風險可控、商業(yè)可持續(xù)原則，積極向實施兼并重組、布局調整、轉型升級的鋼鐵企業(yè)提供綜合性金融服務。妥善做好鋼鐵企業(yè)兼并重組中的職工安置。維護公平市場秩序加強鋼鐵企業(yè)生產經營規(guī)范管理，強化質量