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文檔簡介
分布式光伏電站系統(tǒng)集成業(yè)務(wù)產(chǎn)業(yè)可行性分析
建立綠色能源消費(fèi)評價(jià)、認(rèn)證與標(biāo)識體系。在統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)識與認(rèn)證體系下,推動建立綠色能源消費(fèi)評價(jià)體系,逐步建立基于綠證的綠色能源消費(fèi)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、制度和標(biāo)識體系,激發(fā)綠證交易活力,以評價(jià)、認(rèn)證為手段促進(jìn)科學(xué)、靈活的綠色能源消費(fèi)體系構(gòu)建。光伏行業(yè)概況按照電站選址和并網(wǎng)方式的不同,光伏電站可以分為集中式光伏電站和分布式光伏電站。集中式光伏電站是指集中大規(guī)模發(fā)電,與公共電網(wǎng)相聯(lián)接并承擔(dān)供電任務(wù)的光伏電站,電力經(jīng)逆變器、升壓變壓器在電網(wǎng)的高壓側(cè)并網(wǎng),利用電網(wǎng)遠(yuǎn)距離傳輸?shù)浇K端用戶。集中式電站具有規(guī)模效應(yīng),管理難度較小,但具有建設(shè)周期長、占用土地資源等弊端。分布式光伏電站是指利用閑置屋頂?shù)荣Y源,布置在用戶附近的發(fā)電系統(tǒng)。分布式光伏電站主要包括工商業(yè)屋頂分布式光伏電站和戶用屋頂分布式光伏電站等。分布式光伏電站靠近用電側(cè)負(fù)荷中心,所發(fā)電力就近消納,并可將剩余電力上傳至公共電網(wǎng);但屋頂分布式電站單體規(guī)模小、項(xiàng)目分散、屋頂條件不一,開發(fā)和管理難度較高。根據(jù)國家能源局發(fā)布數(shù)據(jù),截至2022年6月30日,集中式光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量20,942.44萬千瓦,增長5.52%;分布式光伏電站累計(jì)裝機(jī)容量12,678.00萬千瓦,增長17.93%。2021年度我國新增分布式光伏電站裝機(jī)容量達(dá)29.28GW,約占全部新增光伏電站裝機(jī)總?cè)萘康?5%,首次超過新增集中式光伏電站裝機(jī)容量;2022年上半年我國新增分布式光伏電站裝機(jī)容量達(dá)19.65GW,占全部新增光伏電站裝機(jī)總?cè)萘康?3.65%,分布式光伏電站占比進(jìn)一步提高。近年來戶用光伏電站商業(yè)模式逐漸成熟,光伏貸模式、合作共建模式的興起,極大地促進(jìn)了戶用分布式光伏市場的發(fā)展。光伏貸模式下,初始投資金額較低,戶用業(yè)主可通過較低的初始投資金額進(jìn)行光伏電站的投資;合作共建模式下,屋頂業(yè)主僅通過向第三方投資者提供屋頂,無需投資即可分享電站收益,進(jìn)一步降低了屋頂業(yè)主的參與門檻。2021年度,我國新增戶用分布式光伏裝機(jī)達(dá)2,160萬千瓦,占我國新增分布式光伏裝機(jī)容量的73.59%;2022年上半年,我國新增戶用分布式光伏裝機(jī)達(dá)891.40萬千瓦,占我國新增分布式光伏裝機(jī)容量的45.36%。戶用光伏發(fā)展已經(jīng)成為我國如期實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)和落實(shí)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要力量。健全體制機(jī)制,市場化發(fā)展可再生能源深化能源體制和放管服改革,推進(jìn)能源低碳轉(zhuǎn)型,激發(fā)市場主體活力,完善可再生能源電力消納保障機(jī)制,健全可再生能源市場化發(fā)展體制機(jī)制,健全綠色能源消費(fèi)機(jī)制,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮作用,為可再生能源發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。(一)深化可再生能源行業(yè)放管服改革加大簡政放權(quán)力度。落實(shí)權(quán)責(zé)清單制度,持續(xù)優(yōu)化可再生能源市場化法治化營商環(huán)境。實(shí)施市場準(zhǔn)入負(fù)面清單制度,破除清單之外隱性準(zhǔn)入壁壘,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入限制。完善投資管理機(jī)制,對不涉及國家安全、全國重大生產(chǎn)力布局和戰(zhàn)略性資源開發(fā)的可再生能源項(xiàng)目,推動核準(zhǔn)改備案,鼓勵(lì)實(shí)施企業(yè)投資項(xiàng)目承諾制。優(yōu)化可再生能源項(xiàng)目核準(zhǔn)和備案流程,規(guī)范風(fēng)電和光伏發(fā)電增容更新、延壽運(yùn)行等管理,進(jìn)一步簡化分布式可再生能源投資管理程序。完善監(jiān)督管理機(jī)制。構(gòu)建有利于可再生能源發(fā)展的協(xié)同監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)可再生能源規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)政策、開發(fā)建設(shè)、電網(wǎng)接入、調(diào)度交易、消納利用等監(jiān)管,確保國家規(guī)劃政策有效實(shí)施。對可再生能源新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)實(shí)施包容審慎監(jiān)管。推進(jìn)可再生能源行業(yè)信用體系建設(shè),大力推進(jìn)信用監(jiān)管,建立市場主體信用評級制度,健全守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制。(二)健全可再生能源電力消納保障機(jī)制強(qiáng)化可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重引導(dǎo)。建立以可再生能源利用為導(dǎo)向的開發(fā)建設(shè)管理機(jī)制,明確可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重目標(biāo)并逐年提升,逐步縮小各地權(quán)重目標(biāo)差異,引導(dǎo)各地加強(qiáng)可再生能源開發(fā)利用,推動跨省跨區(qū)可再生能源電力交易。強(qiáng)化權(quán)重目標(biāo)分解落實(shí),促進(jìn)各類市場主體公平合理共擔(dān)可再生能源電力消納責(zé)任,推動自備電廠、市場化電力用戶等積極消納利用可再生能源。加強(qiáng)可再生能源電力消納責(zé)任權(quán)重評價(jià)考核。加強(qiáng)對省級行政區(qū)域消納責(zé)任權(quán)重完成情況監(jiān)測評價(jià),推動納入地方考核體系,強(qiáng)化對電網(wǎng)、市場主體消納量完成情況考核,壓實(shí)地方責(zé)任。完善激勵(lì)機(jī)制,建立完善鼓勵(lì)消納、優(yōu)先利用可再生能源的政策機(jī)制,擴(kuò)大可再生能源消納利用規(guī)模。建立健全可再生能源電力消納長效機(jī)制??茖W(xué)制定可再生能源合理利用率指標(biāo),形成有利于可再生能源發(fā)展和系統(tǒng)整體優(yōu)化的動態(tài)調(diào)整機(jī)制。統(tǒng)籌電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)、負(fù)荷側(cè)資源,完善調(diào)度運(yùn)行機(jī)制,多維度提升電力系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力。推動源網(wǎng)荷共擔(dān)消納責(zé)任,構(gòu)建由電網(wǎng)保障消納、市場化自主消納、分布式發(fā)電交易消納共同組成的多元并網(wǎng)消納機(jī)制。(三)完善可再生能源市場化發(fā)展機(jī)制健全可再生能源開發(fā)建設(shè)管理機(jī)制。完善風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)管理辦法,建立以市場化競爭配置為主、競爭配置和市場自主相結(jié)合的項(xiàng)目開發(fā)管理機(jī)制。開展生物質(zhì)發(fā)電項(xiàng)目競爭性配置,逐步形成有效的市場化開發(fā)機(jī)制,推動生物質(zhì)發(fā)電補(bǔ)貼逐步退坡。探索水風(fēng)光綜合基地市場化開發(fā)管理機(jī)制,推動各類投資主體積極參與水風(fēng)光綜合開發(fā)。加強(qiáng)風(fēng)電、太陽能、生物質(zhì)能、地?zé)崮茼?xiàng)目開發(fā)建設(shè)統(tǒng)計(jì)和非電利用生產(chǎn)運(yùn)行信息統(tǒng)計(jì),推進(jìn)可再生能源行業(yè)統(tǒng)計(jì)體系全覆蓋。發(fā)揮全國統(tǒng)一電力市場體系價(jià)格信號引導(dǎo)作用,通過市場機(jī)制優(yōu)化可再生能源開發(fā)建設(shè)布局。完善可再生能源全額保障性收購制度。落實(shí)可再生能源法,進(jìn)一步完善全額保障性收購制度,做好可再生能源電力保障性收購與市場化交易的銜接。逐步擴(kuò)大可再生能源參與市場化交易比重,對保障小時(shí)數(shù)以外電量,鼓勵(lì)參與市場實(shí)現(xiàn)充分消納。完善可再生能源價(jià)格形成和補(bǔ)償機(jī)制。完善風(fēng)電和光伏發(fā)電市場化價(jià)格形成機(jī)制,促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和成本下降,穩(wěn)定投資預(yù)期。建立完善有利于分布式發(fā)電發(fā)展、可再生能源消納利用的輸配電價(jià)機(jī)制。完善抽水蓄能電站價(jià)格形成機(jī)制,提升抽水蓄能電站開發(fā)建設(shè)積極性,促進(jìn)抽水蓄能大規(guī)模、高質(zhì)量發(fā)展。建立完善地?zé)崮馨l(fā)電、生物質(zhì)發(fā)電價(jià)格機(jī)制。構(gòu)建可再生能源參與市場交易機(jī)制。完善可再生能源參與電力市場交易規(guī)則,破除市場和行政壁壘,形成充分反映可再生能源環(huán)境價(jià)值、與傳統(tǒng)電源公平競爭的市場機(jī)制。推動可再生能源與電力消納責(zé)任主體簽訂多年長期購售電協(xié)議,推動受端市場用戶直接參與可再生能源跨省交易。完善可再生能源參與現(xiàn)貨市場相關(guān)機(jī)制,充分發(fā)揮日內(nèi)、實(shí)時(shí)市場作用。完善電力輔助服務(wù)補(bǔ)償和分?jǐn)倷C(jī)制,體現(xiàn)調(diào)峰氣電、儲能等靈活性調(diào)節(jié)資源的市場價(jià)值,促進(jìn)區(qū)域電網(wǎng)內(nèi)調(diào)峰和備用資源的共享。完善分布式發(fā)電市場化交易機(jī)制,規(guī)范交易流程,擴(kuò)大交易規(guī)模。(四)建立健全綠色能源消費(fèi)機(jī)制完善綠色電力證書機(jī)制。強(qiáng)化綠證的綠色電力消費(fèi)屬性標(biāo)識功能,拓展綠證核發(fā)范圍,推動綠證價(jià)格由市場形成,鼓勵(lì)平價(jià)項(xiàng)目積極開展綠證交易。做好綠證與可再生能源電力消納保障機(jī)制的銜接。做好綠證交易與碳交易的銜接,進(jìn)一步體現(xiàn)可再生能源的生態(tài)環(huán)境價(jià)值。建立綠色能源消費(fèi)評價(jià)、認(rèn)證與標(biāo)識體系。在統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品標(biāo)識與認(rèn)證體系下,推動建立綠色能源消費(fèi)評價(jià)體系,逐步建立基于綠證的綠色能源消費(fèi)認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)、制度和標(biāo)識體系,激發(fā)綠證交易活力,以評價(jià)、認(rèn)證為手段促進(jìn)科學(xué)、靈活的綠色能源消費(fèi)體系構(gòu)建。積極引導(dǎo)綠色能源消費(fèi)。發(fā)揮媒體作用,深入開展綠色能源消費(fèi)公益宣傳和教育,加大對使用可再生能源的企業(yè)、服務(wù)、活動等消費(fèi)主體和消費(fèi)行為的認(rèn)證力度。加大綠色能源消費(fèi)產(chǎn)品認(rèn)證力度,鼓勵(lì)新能源設(shè)備制造、汽車、IT等企業(yè)提高綠色能源使用比例,生產(chǎn)綠色產(chǎn)品。提高工業(yè)、建筑、交通等領(lǐng)域和公共機(jī)構(gòu)綠色用能要求,運(yùn)用采購政策支持可再生能源消費(fèi)。穩(wěn)步推進(jìn)生物質(zhì)能多元化開發(fā)(一)穩(wěn)步發(fā)展生物質(zhì)發(fā)電優(yōu)化生物質(zhì)發(fā)電開發(fā)布局,穩(wěn)步發(fā)展城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒發(fā)電,有序發(fā)展農(nóng)林生物質(zhì)發(fā)電和沼氣發(fā)電,探索生物質(zhì)發(fā)電與碳捕集、利用與封存相結(jié)合的發(fā)展?jié)摿褪痉堆芯俊S行虬l(fā)展生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn),因地制宜加快生物質(zhì)發(fā)電向熱電聯(lián)產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級,為具備資源條件的縣城、人口集中的鄉(xiāng)村提供民用供暖,為中小工業(yè)園區(qū)集中供熱。開展生物質(zhì)發(fā)電市場化示范,完善區(qū)域垃圾焚燒處理收費(fèi)制度,還原生物質(zhì)發(fā)電環(huán)境價(jià)值。(二)積極發(fā)展生物質(zhì)能清潔供暖合理發(fā)展以農(nóng)林生物質(zhì)、生物質(zhì)成型燃料等為主的生物質(zhì)鍋爐供暖,鼓勵(lì)采用大中型鍋爐,在城鎮(zhèn)等人口聚集區(qū)進(jìn)行集中供暖,開展農(nóng)林生物質(zhì)供暖供熱示范。在大氣污染防治非重點(diǎn)地區(qū)鄉(xiāng)村,可按照就地取材原則,因地制宜推廣戶用成型燃料爐具供暖。(三)加快發(fā)展生物天然氣在糧食主產(chǎn)區(qū)、林業(yè)三剩物富集區(qū)、畜禽養(yǎng)殖集中區(qū)等種植養(yǎng)殖大縣,以縣域?yàn)閱卧a(chǎn)業(yè)體系,積極開展生物天然氣示范。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)年產(chǎn)千萬立方米級的生物天然氣工程,形成并入城市燃?xì)夤芫W(wǎng)以及車輛用氣、鍋爐燃料、發(fā)電等多元應(yīng)用模式。(四)大力發(fā)展非糧生物質(zhì)液體燃料積極發(fā)展纖維素等非糧燃料乙醇,鼓勵(lì)開展醇、電、氣、肥等多聯(lián)產(chǎn)示范。支持生物柴油、生物航空煤油等領(lǐng)域先進(jìn)技術(shù)裝備研發(fā)和推廣使用。全球光伏發(fā)電市場發(fā)展概況(一)全球光伏發(fā)電市場發(fā)展歷程在當(dāng)前全球能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中,傳統(tǒng)化石能源依然占主要地位,受其儲量枯竭和全球氣候變化影響,以太陽能、風(fēng)能和生物質(zhì)能為代表的可再生能源的應(yīng)用將會愈發(fā)重要。就電力行業(yè)而言,與其他形式的可再生能源發(fā)電相比,光伏發(fā)電具有資源儲量豐富、場地要求低、開發(fā)利用難度低、碳排放量小、轉(zhuǎn)換效率高等優(yōu)勢,引起了全球范圍內(nèi)的廣泛關(guān)注。光伏發(fā)電技術(shù)的起源可追溯至1839年法國科學(xué)家E.Becquerel發(fā)現(xiàn)液體的光生伏特效應(yīng)。自2004年起,光伏發(fā)電開始了全球范圍內(nèi)的商業(yè)應(yīng)用。全球光伏發(fā)電行業(yè)的發(fā)展可分為以下四個(gè)階段:①2004-2011年,以德國為首的各國推出光伏補(bǔ)貼政策,目的是通過一定的政策和資金的扶持推動光伏發(fā)電技術(shù)突破和規(guī)模增長,促使光伏發(fā)電商業(yè)化。②2011-2013年,歐洲各國紛紛大幅度降低和取消政府補(bǔ)貼,光伏發(fā)電投資收益率的大幅下降導(dǎo)致了需求減少,光伏發(fā)電行業(yè)的盲目擴(kuò)張和歐洲債務(wù)危機(jī)也加劇了供需失衡。③2013-2015年,經(jīng)過上一階段的優(yōu)勝劣汰和光伏技術(shù)的逐漸成熟,光伏發(fā)電系統(tǒng)投資成本持續(xù)下降,越來越多的國家加入支持光伏發(fā)電的行列,具有技術(shù)研發(fā)優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢的企業(yè)逐漸涌現(xiàn)。④2015年至今,隨著2015年《巴黎協(xié)定》的簽署,各國對新能源愈發(fā)重視;同時(shí)光伏技術(shù)進(jìn)一步發(fā)展推動了光伏發(fā)電成本持續(xù)下降,光伏發(fā)電逐漸脫離補(bǔ)貼,實(shí)現(xiàn)平價(jià)上網(wǎng)。(二)全球光伏發(fā)電應(yīng)用市場發(fā)展概況近年來,隨著光伏發(fā)電全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)進(jìn)步,光伏裝機(jī)成本不斷下降,據(jù)SolarPowerEurope統(tǒng)計(jì),2009-2018年,光伏裝機(jī)成本下降超過80%。光伏裝機(jī)成本的下降有效降低了光伏裝機(jī)平準(zhǔn)化度電成本(LCOE),根據(jù)美國咨詢Lazard最新統(tǒng)計(jì),2009-2019年,美國大型地面光伏LCOE下降89%。因此,各國光伏發(fā)電應(yīng)用市場普遍處于補(bǔ)貼退坡、行業(yè)市場化程度不斷提升的階段,全球新增光伏裝機(jī)容量持續(xù)增加。積極推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式開發(fā)(一)積極推動風(fēng)電分布式就近開發(fā)在工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、油氣礦區(qū)及周邊地區(qū),積極推進(jìn)風(fēng)電分散式開發(fā)。重點(diǎn)推廣應(yīng)用低風(fēng)速風(fēng)電技術(shù),合理利用荒山丘陵、沿海灘涂等土地資源,在符合區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)要求的前提下,因地制宜推進(jìn)中東南部風(fēng)電就地就近開發(fā)。創(chuàng)新風(fēng)電投資建設(shè)模式和土地利用機(jī)制,實(shí)施千鄉(xiāng)萬村馭風(fēng)行動,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村風(fēng)電開發(fā)。積極推進(jìn)資源優(yōu)質(zhì)地區(qū)老舊風(fēng)電機(jī)組升級改造,提升風(fēng)能利用效率。(二)大力推動光伏發(fā)電多場景融合開發(fā)全面推進(jìn)分布式光伏開發(fā),重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、公共建筑等屋頂光伏開發(fā)利用行動,在新建廠房和公共建筑積極推進(jìn)光伏建筑一體化開發(fā),實(shí)施千家萬戶沐光行動,規(guī)范有序推進(jìn)整縣(區(qū))屋頂分布式光伏開發(fā),建設(shè)光伏新村。積極推進(jìn)光伏+綜合利用行動,鼓勵(lì)農(nóng)(牧)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)等復(fù)合開發(fā)模式,推動光伏發(fā)電與5G基站、大數(shù)據(jù)中心等信息產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,推動光伏在新能源汽車充電樁、鐵路沿線設(shè)施、高速公路服務(wù)區(qū)及沿線等交通領(lǐng)域應(yīng)用,因地制宜開展光伏廊道示范。推進(jìn)光伏電站開發(fā)建設(shè),優(yōu)先利用采煤沉陷區(qū)、礦山排土場等工礦廢棄土地及油氣礦區(qū)建設(shè)光伏電站。積極推動老舊光伏電站技改升級行動,提升發(fā)電效益。擴(kuò)大鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用(一)加快構(gòu)建以可再生能源為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村清潔能源利用體系利用建筑屋頂、院落空地、田間地頭、設(shè)施農(nóng)業(yè)、集體閑置土地等推進(jìn)風(fēng)電和光伏發(fā)電分布式發(fā)展,提升鄉(xiāng)村就地綠色供電能力。繼續(xù)實(shí)施北方地區(qū)清潔取暖工程,因地制宜推動生物質(zhì)能、地?zé)崮堋⑻柲?、電能供暖,完善產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),構(gòu)建縣域內(nèi)城鄉(xiāng)融合的多能互補(bǔ)清潔供暖體系。提高農(nóng)林廢棄物、畜禽糞便的資源化利用率,發(fā)展生物天然氣和沼氣,助力農(nóng)村人居環(huán)境整治提升。推動鄉(xiāng)村能源技術(shù)和體制創(chuàng)新,促進(jìn)鄉(xiāng)村可再生能源充分開發(fā)和就地消納,建立經(jīng)濟(jì)可持續(xù)的鄉(xiāng)村清潔能源開發(fā)利用模式。開展村鎮(zhèn)新能源微能網(wǎng)示范,擴(kuò)大鄉(xiāng)村綠色能源消費(fèi)市場,提升鄉(xiāng)村用能清潔化、電氣化水平,支撐生態(tài)宜居美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(二)持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升加大農(nóng)村電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施投入,加快實(shí)施農(nóng)村電網(wǎng)鞏固提升工程,聚焦脫貧地區(qū)等農(nóng)村電網(wǎng)薄弱環(huán)節(jié),加快消除農(nóng)村電力基礎(chǔ)設(shè)施短板,提升農(nóng)村電網(wǎng)供電可靠性。全面提升鄉(xiāng)村電氣化水平,建設(shè)滿足大規(guī)模分布式可再生能源接入、電動汽車下鄉(xiāng)等發(fā)展需要的縣域內(nèi)城鄉(xiāng)互聯(lián)配電網(wǎng),筑牢鄉(xiāng)村振興電氣化基礎(chǔ)。(三)提升鄉(xiāng)村可再生能源普遍服務(wù)水平統(tǒng)籌鄉(xiāng)村可再生能源發(fā)展與鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì),通過集體土地作價(jià)入股、收益共享等機(jī)制,培育鄉(xiāng)村能源合作社等新型集體經(jīng)濟(jì)模式,支持鄉(xiāng)村振興。強(qiáng)化縣域可再生能源開發(fā)利用綜合服務(wù)能力,積極開展鄉(xiāng)村能源站行動,建設(shè)具備分布式可再生能源診斷檢修、電動汽車充換電服務(wù)、生物質(zhì)成型燃料加工等能力的鄉(xiāng)村能源站,培養(yǎng)專業(yè)化服務(wù)隊(duì)伍,提高鄉(xiāng)村能源公共服務(wù)能力。結(jié)合數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)工程,推動城鄉(xiāng)可再生能源數(shù)字化、智能化水平同步發(fā)展,推進(jìn)可再生能源與農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)經(jīng)營深度融合,提升鄉(xiāng)村智慧用能水平。積極探索能源服務(wù)商業(yè)模式和運(yùn)行機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)社會主體參與,壯大鄉(xiāng)村能源隊(duì)伍,構(gòu)建功能齊全、上下聯(lián)動、自我發(fā)展的鄉(xiāng)村可再生能源服務(wù)體系。促進(jìn)存儲消納,高比例利用可再生能源加快建設(shè)可再生能源存儲調(diào)節(jié)設(shè)施,強(qiáng)化多元化智能化電網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐,提升新型電力系統(tǒng)對高比例可再生能源的適應(yīng)能力。加強(qiáng)可再生能源發(fā)電終端直接利用,擴(kuò)大可再生能源多元化非電利用規(guī)模,推動可再生能源規(guī)?;茪淅?,促進(jìn)鄉(xiāng)村可再生能源綜合利用,多措并舉提升可再生能源利用水平。(一)加快推進(jìn)抽水蓄能電站建設(shè)開展各?。▍^(qū)、市)抽水蓄能電站需求論證,積極開展省級抽水蓄能資源調(diào)查行動,明確抽水蓄能電站的建設(shè)規(guī)模和布局,編制全國新一輪抽水蓄能中長期規(guī)劃。大力推動項(xiàng)目建設(shè),實(shí)現(xiàn)豐寧、長龍山等在建抽水蓄能電站按期投產(chǎn);加快已納入規(guī)劃、條件成熟的大型抽水蓄能電站開工建設(shè);加快納入全國抽水蓄能電站中長期規(guī)劃項(xiàng)目前期工作并力爭開工。在新能源快速發(fā)展地區(qū),因地制宜開展靈活分散的中小型抽水蓄能電站示范,擴(kuò)大抽水蓄能發(fā)展規(guī)模。(二)推進(jìn)黃河上游梯級電站大型儲能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)開展黃河上游梯級電站大型儲能項(xiàng)目研究,解決工程技術(shù)問題,提升開發(fā)建設(shè)經(jīng)濟(jì)性。探索新能源發(fā)電抽水與梯級儲能電站、流域梯級水電站的聯(lián)合運(yùn)行,創(chuàng)新運(yùn)行機(jī)制。充分利用黃河上游已建成梯級水電站調(diào)節(jié)庫容,推進(jìn)龍羊峽-拉西瓦河段百萬千瓦級梯級電站大型儲能試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),支撐青海省新能源消納和外送。(三)有序推進(jìn)長時(shí)儲熱型太陽能熱發(fā)電發(fā)展推進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),推動太陽能熱發(fā)電成本明顯下降。在青海、甘肅、新疆、內(nèi)蒙古、吉林等資源優(yōu)質(zhì)區(qū)域,發(fā)揮太陽能熱發(fā)電儲能調(diào)節(jié)能力和系統(tǒng)支撐能力,建設(shè)長時(shí)儲熱型太陽能熱發(fā)電項(xiàng)目,推動太陽能熱發(fā)電與風(fēng)電、光伏發(fā)電基地一體化建設(shè)運(yùn)行,提升新能源發(fā)電的穩(wěn)定性可靠性。(四)推動其他新型儲能規(guī)模化應(yīng)用明確新型儲能獨(dú)立市場主體地位,完善儲能參與各類電力市場的交易機(jī)制和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),發(fā)揮儲能調(diào)峰調(diào)頻、應(yīng)急備用、容量支撐等多元功能,促進(jìn)儲能在電源側(cè)、電網(wǎng)側(cè)和用戶側(cè)多場景應(yīng)用。創(chuàng)新儲能發(fā)展商業(yè)模式,明確儲能價(jià)格形成機(jī)制,鼓勵(lì)儲能為可再生能源發(fā)電和電力用戶提供各類調(diào)節(jié)服務(wù)。創(chuàng)新協(xié)同運(yùn)行模式,有序推動儲能與可再生能源協(xié)同發(fā)展,提升可再生能源消納利用水平。加強(qiáng)可再生能源多元直接利用(一)推動可再生能源發(fā)電在終端直接應(yīng)用在工業(yè)園區(qū)、大型生產(chǎn)企業(yè)和大數(shù)據(jù)中心等周邊地區(qū),因地制宜開展新能源電力專線供電,建設(shè)新能源自備電站,推動綠色電力直接供應(yīng)和對燃煤自備電廠替代,建設(shè)一批綠色直供電示范工廠和示范園區(qū),開展發(fā)供用高比例新能源示范。結(jié)合增量配電網(wǎng)試點(diǎn),積極發(fā)展以可再生能源為主的微電網(wǎng)、直流配電網(wǎng),擴(kuò)大分布式可再生能源終端直接應(yīng)用規(guī)模。在邊遠(yuǎn)地區(qū),結(jié)合新型儲能,構(gòu)建基于高比例可再生能源的獨(dú)立供電系統(tǒng),推動可再生能源直接應(yīng)用。(二)擴(kuò)大可再生能源非電直接利用規(guī)模做好區(qū)域可再生能源供暖與國土空間規(guī)劃、城市規(guī)劃等的銜接,在北方清潔供暖中因地制宜優(yōu)先利用可再生能源供暖,在具備條件的地區(qū)開展規(guī)模化可再生能源供暖行動。在城鎮(zhèn)新區(qū)推動可再生能源供暖與天然氣、電力等其他清潔供暖方式的耦合集成,示范建設(shè)以可再生能源供暖為主的多能互補(bǔ)供暖體系。持續(xù)推進(jìn)燃料乙醇、生物柴油等清潔液體燃料商業(yè)化應(yīng)用,在科學(xué)研究動力和安全性能的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大在重型道路交通、航空和航運(yùn)中對汽油柴油的規(guī)模化替代。提高燃?xì)狻崃芫W(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施對可再生能源應(yīng)用的兼容性,加快完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),探索推動地?zé)崮芗泄┡{入城鎮(zhèn)供熱管網(wǎng)、生物天然氣并入城鄉(xiāng)燃?xì)夤芫W(wǎng)。(三)開展高比例可再生能源應(yīng)用示范在學(xué)校醫(yī)院、機(jī)場車站、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域,推動可再生能源與終端冷熱水電氣等集成耦合利用,促進(jìn)可再生能源技術(shù)融合、應(yīng)用方式和體制機(jī)制等創(chuàng)新,建設(shè)高度自平衡的可再生能源局域能源網(wǎng),實(shí)現(xiàn)高比例可再生能源自產(chǎn)自用。在可再生能源資源富集、體制機(jī)制創(chuàng)新先行
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