公立醫(yī)院內(nèi)控視角下國有資產(chǎn)管理的創(chuàng)新分析

公立醫(yī)院內(nèi)控視角下國有資產(chǎn)管理的創(chuàng)新分析

Summary：國有資產(chǎn)是公立醫(yī)院所有資產(chǎn)中重要的一環(huán)，國有資產(chǎn)的管理水平直接影響著公立醫(yī)院的運行。國有資產(chǎn)管理上的創(chuàng)新可以促進(jìn)公立醫(yī)院的持續(xù)發(fā)展。因此，公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)重視國有資產(chǎn)管理，加強內(nèi)部控制，積極的進(jìn)行創(chuàng)新，針對存在的不足和問題進(jìn)行優(yōu)化，提高管理的效率，確保國有資產(chǎn)的安全。本文站在內(nèi)控的視角下，對公立醫(yī)院的國有資產(chǎn)管理的創(chuàng)新進(jìn)行了探究，希望對于公立醫(yī)院的國有資產(chǎn)管理工作能夠有所幫助并提供借鑒。Keys：公立醫(yī)院；內(nèi)部控制；國有資產(chǎn)管理Abstract:Thestate-ownedassetsareanimportantpartofallassetsofpublichospitals,andthemanagementlevelofstate-ownedassetsdirectlyaffectstheoperationofpublichospitals.Theinnovationofstate-ownedassetsmanagementcanpromotethesustainabledevelopmentofpublichospitals.Therefore,publichospitalsshouldattachimportancetothemanagementofstate-ownedassets,strengtheninternalcontrol,activelyinnovate,optimizetheexistingdeficienciesandproblems,improvetheefficiencyofmanagement,andensurethesafetyofstate-ownedassets.Fromtheperspectiveofinternalcontrol,thispaperexplorestheinnovationofstate-ownedassetsmanagementinpublichospitals,hopingtobehelpfulandprovidereferenceforstate-ownedassetsmanagementinpublichospitals.Keywords:publichospitals;Internalcontrol;Stateownedassetsmanagement新的醫(yī)療改革的推出，使公立醫(yī)院的國有資產(chǎn)管理顯得尤為重要，直接影響著醫(yī)療改革的進(jìn)程。國有資產(chǎn)作為公立醫(yī)院的資產(chǎn)的重要組成部分，其合理的管理以及利用，直接影響著公立醫(yī)院的良好運行，如果缺乏良好的管理以及經(jīng)營，則會導(dǎo)致資產(chǎn)閑置，利用率不高，嚴(yán)重影響公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)以及未來的發(fā)展。公立醫(yī)院國有資產(chǎn)內(nèi)部控制管理的重要意義國有資產(chǎn)是公立醫(yī)院的所有資產(chǎn)中重要的組成部分。良好的管理以及內(nèi)部控制對于公立醫(yī)院的運行具有極其重要的意義【1】。公立醫(yī)院的內(nèi)部控制，可以極大的提升國有資產(chǎn)的利用率，確保國有資產(chǎn)的安全。公立醫(yī)院的國有資產(chǎn)就是指醫(yī)院占有使用的，法律上確認(rèn)為國家所有，并且能以貨幣計量的，各種經(jīng)濟資源的總稱。是公立醫(yī)院各項醫(yī)療活動開展的物質(zhì)基礎(chǔ)。公立醫(yī)院的國有資產(chǎn)內(nèi)部控制管理，涉及到公立醫(yī)院醫(yī)院國有資產(chǎn)的配置、使用、處置、清查、評估等內(nèi)容，十分的復(fù)雜，涉及范圍極廣，因此，有必要加強其內(nèi)部的控制與管理，降低資產(chǎn)管理的風(fēng)險，提高資產(chǎn)管理效率，合理的對資產(chǎn)進(jìn)行配置，確保公立醫(yī)院的良好運作。公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理的現(xiàn)狀我國目前公立醫(yī)院的國有資產(chǎn)管理在實踐中普遍存在著這樣的問題：醫(yī)院國有資產(chǎn)和其他社會資產(chǎn)的定義不夠清楚和明確，公立醫(yī)院的資產(chǎn)管理體制相對缺失和落后。從而導(dǎo)致在著設(shè)備使用效率低、庫存物資閑置浪費、無形資產(chǎn)保護(hù)意識不足、國有資產(chǎn)的安全受到影響等問題，并且嚴(yán)重的制約了國有資產(chǎn)管理的創(chuàng)新活動。因此，如何對公立醫(yī)院現(xiàn)有的經(jīng)營方式進(jìn)行整合整合，資產(chǎn)結(jié)構(gòu)進(jìn)行改革，提升公立醫(yī)院的公益性，是亟待解決的問題。3.內(nèi)控視角下公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理的創(chuàng)新途徑公立醫(yī)院國有資產(chǎn)的基本控制應(yīng)當(dāng)以應(yīng)該提高經(jīng)營利益及服務(wù)水平為目的。因此，在利潤目標(biāo)進(jìn)行設(shè)定時，要將老百姓的醫(yī)療負(fù)擔(dān)考慮進(jìn)來。創(chuàng)收的途徑不要以大型設(shè)備檢查的費用進(jìn)行創(chuàng)收。針對國有資產(chǎn)的管理進(jìn)行創(chuàng)新，積極參與企業(yè)醫(yī)學(xué)與設(shè)備的研究以及其他社會活動的研究和開發(fā)，提升利潤。3.1優(yōu)化內(nèi)部控制機制，規(guī)范化資產(chǎn)管理規(guī)范化的資產(chǎn)管理，可以最大限度的確保公立醫(yī)院國有資產(chǎn)的價值。實施規(guī)范化的管理，要對公立醫(yī)院的國有資產(chǎn)進(jìn)行合理的配置，并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理，在保證國有資產(chǎn)安全的前提下，盡可能的提高國有資產(chǎn)的利用率。提升其使用效率。在實踐中認(rèn)真地分析影響到公立醫(yī)院規(guī)范化管理的因素，并有針對性的加以解決【2】。規(guī)范化的資產(chǎn)管理，得益于完善的組織機構(gòu)。因此，公立醫(yī)院應(yīng)當(dāng)基于資產(chǎn)管理架構(gòu)組織體系，對權(quán)責(zé)進(jìn)行明確的劃分，從而保證各部門的工作人員各司其職，分工協(xié)作，建立起積極有效的工作體系，促進(jìn)國有資產(chǎn)的規(guī)范化管理。3.2運用現(xiàn)代化的管理手段進(jìn)行創(chuàng)新公立醫(yī)院的資產(chǎn)結(jié)構(gòu)中，國有資產(chǎn)的地位十分的特殊，因此，國有資產(chǎn)的管理涉及內(nèi)容較多且較為復(fù)雜。因此，管理手段顯得尤為重要。在管理中運用現(xiàn)代化的管理手段，提高管理水平，對管理職責(zé)進(jìn)行全面的落實，準(zhǔn)確劃分責(zé)任，通過責(zé)任機制，對管理人員進(jìn)行督促和監(jiān)管，使其能夠嚴(yán)格的進(jìn)行管理。同時，通過相互間的促進(jìn)以及監(jiān)督，提高約束能力，盡可能的減少管理中的風(fēng)險機制，提高管理的水平和效率【3】。利用現(xiàn)代化的手段，提高管理的信息化，搭建出信息化管理平臺，提升公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理的透明度，實現(xiàn)整體管理流程的無縫銜接，極大的降低了管理的風(fēng)險，提高了管理的效率，同時，也使國有資產(chǎn)的管理能夠跟隨時代的發(fā)展，適應(yīng)公立醫(yī)院發(fā)展的需求，確保公立醫(yī)院的良好運作。3.3加強國有資產(chǎn)管理的監(jiān)督力度

資產(chǎn)管理包括資產(chǎn)管理組織，會計部門，資產(chǎn)利用部門和績效評估部門。對于各個部門應(yīng)當(dāng)履行的職責(zé)，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行詳細(xì)而又準(zhǔn)確的劃分，使其能夠各司其職。建立起完善的醫(yī)院內(nèi)部監(jiān)督機制，抓住重點環(huán)節(jié)，加強醫(yī)院的財務(wù)管理，通過內(nèi)外部合作和聯(lián)合監(jiān)督，提高財務(wù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性和真實性【4】。在進(jìn)行資源分配時，一定要科學(xué)合理的制定預(yù)算方案，防止造成重復(fù)采購等資源浪費現(xiàn)象。另外，還應(yīng)當(dāng)明確資產(chǎn)的主體地位，對資產(chǎn)的托管嚴(yán)格控制。遵循資產(chǎn)的使用和維護(hù)規(guī)則，加強監(jiān)管的力度，嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營行為以及資產(chǎn)浪費的現(xiàn)象，同時，建立起完善的內(nèi)部和外部的評估系統(tǒng)，保證資產(chǎn)的使用和處置的系統(tǒng)化和流程化，確保國有資產(chǎn)的安全【5】。同時，將績效考核與評估系統(tǒng)相聯(lián)系，實現(xiàn)動態(tài)的國有資產(chǎn)的監(jiān)督和控制，并通過合理的獎懲制度，提高管理人員的責(zé)任心和積極性，積極的進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新，從而提高資產(chǎn)管理的效率禾效果。結(jié)束語：公立醫(yī)院的國有資產(chǎn)是公立醫(yī)院穩(wěn)定運行的物質(zhì)基礎(chǔ)。因此，應(yīng)當(dāng)高度重視國有資產(chǎn)管理，不斷的進(jìn)行優(yōu)化和創(chuàng)新提高管理水平，使其符合醫(yī)院發(fā)展的需求及時代發(fā)展的要求，避免資產(chǎn)的流失以及消耗，提高公立醫(yī)院的醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量，增強公立醫(yī)院的市場競爭力，為公共健康貢獻(xiàn)出更多的力量。Reference：

[1]李梢琪.縣級公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理制度現(xiàn)狀及對策研究[J].中國市場，2020，No.1061（34）：127+129.

[2]邱巧珍.內(nèi)部控制視角下公立醫(yī)院國有資產(chǎn)管理研究[J].行政事業(yè)資產(chǎn)與財務(wù)，2020（06）：20-21.

[3]田治舉.水利事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀及優(yōu)化對策[J].財會學(xué)習(xí)，