制約湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要因素及推進(jìn)策略研究

制約湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要因素及推進(jìn)策略研究ResearchofRestrictingtheAgriculturalIndustrializationandItsCounter-measuresinH摘要：湖南省作為一個(gè)農(nóng)業(yè)大省，“三農(nóng)”問題始終是全省改革、發(fā)展、穩(wěn)定的根本性問題。本文以湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展為研究對(duì)象，首先介紹了湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)分析了制約湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的主要因素，最后提出了推動(dòng)湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的具體對(duì)策與建議。關(guān)鍵詞：湖南省；農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化；農(nóng)民專業(yè)合作組織Abstract:hunantakesasamajoragriculturalProvince,“threeagriculture”issuehasalwaysbeenthefundamentalissueoftheProvinces'reform,developmentandstability.ThispapertakesthedevelopmentofagriculturalindustrializationofhunanProvinceastheobjectofstudy.First,itintroduceditelaboratedthepresentdevelopmentsituationofagriculturalindustrializationinhunan,andthenanalyzedtheproblemswhichrestrictedinthedevelopmentofagriculturalindustrializationinhunanonthebasisofthis;Finally,thepaperproposedseveralrecommendationstopromotethedevelopmentofagriculturalindustrializationinKeywords:hunanProvince;Agriculturalindustrialization;specializedfarmers'

2021年中共中央一號(hào)文件明確指出，要加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。2021年的中央一號(hào)文件以推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)為主題，以全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)為目標(biāo)，提出了促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展的一系列舉措。2021年的中央一號(hào)文件提出加快構(gòu)建強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)的長(zhǎng)效機(jī)制，切實(shí)保障主要農(nóng)產(chǎn)品基本供給，突出抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技和服務(wù)體系基本支撐，逐步提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平。2021年的中央一號(hào)文件提出加大對(duì)農(nóng)業(yè)的支持保護(hù)力度，穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，穩(wěn)定完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，推進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展一體化。湖南省為了認(rèn)真貫徹落實(shí)這一系列精神，把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為建設(shè)新農(nóng)村、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、提高農(nóng)民收入的重要任務(wù)來抓，取得了較大成效。但亦還存在一些問題，亟需運(yùn)用新思維、采取新舉措，以推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步發(fā)展。1湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展現(xiàn)狀1.1農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化格局初步形成一是農(nóng)業(yè)的發(fā)展超越了初級(jí)生產(chǎn)范圍，改變了以往農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后分割的現(xiàn)象，形成了生產(chǎn)、加工、銷售一條龍的產(chǎn)業(yè)鏈。二是農(nóng)業(yè)已由數(shù)量型向效益型轉(zhuǎn)變。2021年第一季度湖南省一、二、三產(chǎn)業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率分別為3.2%、56.6%、40.2%。說明二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快；在農(nóng)業(yè)內(nèi)部，種植業(yè)比重下降，養(yǎng)殖業(yè)比重上升。種值業(yè)產(chǎn)值增長(zhǎng)4.1%，畜牧業(yè)及漁業(yè)增長(zhǎng)11.8%，林業(yè)增長(zhǎng)9.1%。種植業(yè)由過去的糧食、經(jīng)濟(jì)二元結(jié)構(gòu)逐步向糧食、經(jīng)濟(jì)和飼料作物三元結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變。1.2龍頭企業(yè)數(shù)量不斷增加近幾年，湖南省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)展迅速。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全省規(guī)模以上的龍頭企業(yè)達(dá)到1700多家，其中國(guó)家級(jí)、省級(jí)龍頭企業(yè)127家（國(guó)家級(jí)35家、省級(jí)92家）；總資產(chǎn)在1億元以上的有29家，年銷售收入過億元的有72家。全省農(nóng)業(yè)類和涉農(nóng)上市公司共有12家，泰格林紙集團(tuán)、正虹科技、唐人神集團(tuán)、金健米業(yè)、洞庭水殖等一批龍頭企業(yè)綜合實(shí)力位居全國(guó)同行前列。全省龍頭企業(yè)中有國(guó)家級(jí)馳名商標(biāo)3個(gè)，省級(jí)著名商標(biāo)116個(gè)，省級(jí)名牌產(chǎn)品120個(gè)。1.3農(nóng)民專業(yè)合作組織快速發(fā)展湖南省農(nóng)民專業(yè)合作組織起步于20世紀(jì)90年代中后期，近幾年發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，已涵蓋農(nóng)村種植、養(yǎng)殖、加工、勞務(wù)、運(yùn)輸、銷售等領(lǐng)域。農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)村改革的一大成果，是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體，代表了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展方向。湖南省人民政府發(fā)布了《關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見》（湘政發(fā)[2021]1號(hào)），制定了《湖南省2021—2021年農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展規(guī)劃》，為發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織提供了良好的法律環(huán)境和政策保障。2021年，湖南省累計(jì)有農(nóng)民專業(yè)合作組織9275個(gè)，擁有成員145.9萬人，占全省總農(nóng)戶的10.5%。1.4農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)規(guī)模不斷擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工工業(yè)是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的核心部分。近年來湖南省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)快速發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工水平不斷提高。截止2021年底，全省注冊(cè)登記的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)有4.6萬家。2021年，全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)銷售收入達(dá)到2060億元，同比增長(zhǎng)18.4%。2021年1－9月完成銷售收入1937億元，同比增長(zhǎng)29.2%；實(shí)現(xiàn)利稅116億元，同比增長(zhǎng)13.7%；全省農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)增加值占全省規(guī)模工業(yè)增加值的比重達(dá)到19.9%，成為新型工業(yè)化的重要推動(dòng)力量。1.5建立了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，逐步形成區(qū)域優(yōu)勢(shì)和特色產(chǎn)業(yè)目前湖南省重點(diǎn)抓糧油、棉麻、畜禽、水產(chǎn)、竹木、水果、茶葉、蔬菜、烤煙、藥材等十大產(chǎn)業(yè)開發(fā)，依托資源優(yōu)勢(shì)和傳統(tǒng)習(xí)慣，逐步形成了按區(qū)域化布局的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，全省在最具優(yōu)勢(shì)的集中產(chǎn)地建設(shè)了100多個(gè)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地縣和200多個(gè)重點(diǎn)生產(chǎn)基地，使生態(tài)優(yōu)質(zhì)食用大米、高支棉花、雙低油菜、柑桔、優(yōu)質(zhì)綠茶、苧麻、外銷生豬、肉牛（羊）、牛奶、加工出口淡水產(chǎn)品等十大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶初見成效，帶動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)率的不斷提高。2湖南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)在發(fā)展過程中亟待解決的問題2.1政府的扶持引導(dǎo)力度不大，支撐政策體系尚不完備多年來，湖南省政府高度重視農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作，將其作為推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收工作的重要舉措，提出了許多重要的指導(dǎo)性意見。但是，在實(shí)際工作中，仍有許多地方落實(shí)得不夠好。首先，部分領(lǐng)導(dǎo)干部在思想上還沒有真正樹立扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)就是扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展，就是扶持農(nóng)民的觀念，對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的重視還停留口頭上；其次，一些地方扶持農(nóng)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的實(shí)招不夠，往往滿足于發(fā)文、開會(huì)，很少有含金量高的政策性文件，缺少“真金白銀”；再次，有些地方扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子不寬，比較普遍的是政府拿出一定的扶持資金，這些資金分配到企業(yè)，就像撒芝麻鹽，企業(yè)收效甚微，而很少動(dòng)用除財(cái)政支持外的其他經(jīng)濟(jì)手段。

另外從已出臺(tái)的政策看，也存在一些問題。一是缺乏系統(tǒng)性。農(nóng)村工業(yè)化、小城鎮(zhèn)發(fā)展與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是密切相關(guān)的，目前在這些方面政府確實(shí)出臺(tái)了一些政策，有力地促進(jìn)了相關(guān)工作的開展。但對(duì)怎樣通過加快農(nóng)村工業(yè)化和小城鎮(zhèn)的發(fā)展來帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化缺乏系統(tǒng)的支撐政策。二是政策的可操作性不強(qiáng)。三是一些地方政府缺乏對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和龍頭企業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和合理指導(dǎo)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和發(fā)展是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須有統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)。2.2龍頭企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力不強(qiáng)，拉動(dòng)作用不夠受經(jīng)濟(jì)發(fā)展條件的制約，我省農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)大多規(guī)模小、實(shí)力弱、管理水平低，產(chǎn)權(quán)單一。在500家國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)中，我省只有35家，僅占7％。目前，年銷售收入1億元以上的只有11家。全省龍頭企業(yè)收購(gòu)省內(nèi)農(nóng)副產(chǎn)品原值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重僅為14.1%。在西部的內(nèi)蒙古自治區(qū)，伊利、蒙牛、鄂爾多斯等龍頭企業(yè)的產(chǎn)值均在100億以上，相比之下，湖南農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的影響和帶動(dòng)力都存在巨大差距。湖南龍頭企業(yè)這種不大不強(qiáng)的局面，不僅影響了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，更重要的是延緩了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。特別是少數(shù)龍頭企業(yè)沒有建立什么基地，對(duì)農(nóng)戶帶動(dòng)作用就更小了。2.3農(nóng)民組織化程度低，合作形式松散盡管目前湖南農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展較快，但總體上講還處于探索和發(fā)展階段。已建立的各種類型農(nóng)民專業(yè)合作組織存在規(guī)模小、穩(wěn)定性差、影響不大等問題，對(duì)農(nóng)民大多還不具備足夠的吸引力和凝聚力；且自身還存在法律不健全，章程規(guī)章制度不規(guī)范，工作程序、服務(wù)范圍和合作程度等很不完善的情況。農(nóng)民專業(yè)合作組織的不完善問題是阻礙我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)一步發(fā)展壯大的重要因素。農(nóng)民專業(yè)合作組織在與農(nóng)民的聯(lián)系上大多采取訂單式的聯(lián)系方式，真正契約式、二次分配方式與農(nóng)戶建立緊密型聯(lián)系的合作組織較少。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全省參加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)合作組織的農(nóng)戶為10.5%，但與龍頭企業(yè)有直接聯(lián)系的農(nóng)戶不到30%，真正的訂單農(nóng)業(yè)還不到35%。松散的聯(lián)合也制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)?；?、規(guī)范化的生產(chǎn)。2.4產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)存機(jī)制尚未完全形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)需要形成產(chǎn)加銷、農(nóng)工貿(mào)一體化經(jīng)營(yíng)的內(nèi)存機(jī)制，但我省這種機(jī)制尚未完全形成，產(chǎn)業(yè)化鏈條中各環(huán)節(jié)耦合乏力，尤其是農(nóng)產(chǎn)品加工拉動(dòng)作用不夠。在發(fā)達(dá)國(guó)家，農(nóng)業(yè)初級(jí)產(chǎn)品與加工品的產(chǎn)值比例已達(dá)1：3左右，我國(guó)這一比例為1：1，我省僅為1：0.92。以畜產(chǎn)品、油菜籽和柑桔加工為例：2021年，全省年出欄生豬6600多萬頭，總產(chǎn)值374億元，加工率不到5%；湖南油茶產(chǎn)量全國(guó)第一，油菜籽產(chǎn)量全國(guó)第五，但受限于加工能力不足，湖南品牌在全國(guó)難以叫響；柑桔加工量不到10%，全省現(xiàn)有的4萬多家農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)中，平均資產(chǎn)僅20多萬元，規(guī)模普遍偏小，技術(shù)水平落后。農(nóng)產(chǎn)品加工能力和水平有限，致使農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后嚴(yán)重脫節(jié)，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)后損耗相當(dāng)嚴(yán)重，大多以初始原料和半成品原料形態(tài)進(jìn)入消費(fèi)市場(chǎng)，造成了農(nóng)業(yè)增產(chǎn)不增收的局面，嚴(yán)重影響了農(nóng)民的積極性。2.5農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性不夠農(nóng)戶是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)初始環(huán)節(jié)的實(shí)施主體，是整個(gè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)工作的重中之重。政府推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，最重要的目的是推動(dòng)農(nóng)民增收。而實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，必然需要更多的農(nóng)民參與到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中來。提高農(nóng)民參與的積極性，絕不是簡(jiǎn)單的組織發(fā)動(dòng)問題，靠行政手段肯定不行，農(nóng)民不會(huì)聽、不愿干，關(guān)鍵要靠利益驅(qū)動(dòng)。但許多地方在推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的過程中卻忽視了這一點(diǎn)，往往把原因歸結(jié)為農(nóng)民素質(zhì)不高，認(rèn)識(shí)不到位，發(fā)動(dòng)措施不力。一些地方?jīng)]有較好地實(shí)現(xiàn)利益驅(qū)動(dòng)，根本在于沒有建立起健全完善的利益連接機(jī)制。一方面農(nóng)戶在與龍頭企業(yè)談判中話語權(quán)不強(qiáng)，一家一戶很難真正維護(hù)好自身利益；另一方面，在現(xiàn)行的利益連接機(jī)制中，農(nóng)民只能分享生產(chǎn)環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，而對(duì)加工、流通等環(huán)節(jié)的利潤(rùn)，農(nóng)戶得不到，這些都必然影響了農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性。3加快湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的建議與對(duì)策3.1合理定位政府職能，全面提升政府服務(wù)能力推進(jìn)湖南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，要在充分發(fā)揮市場(chǎng)對(duì)資源的配置及對(duì)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)作用的同時(shí)，合理定位政府職能。政府部門應(yīng)由農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的管理者轉(zhuǎn)變?yōu)榉?wù)者，全面提升其服務(wù)能力，為企業(yè)、農(nóng)民提供全方面位服務(wù)，具體要做到以下幾點(diǎn)：一是加大對(duì)農(nóng)業(yè)的投入力度，改變財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)，明確農(nóng)村公共產(chǎn)品投入是政府不可推卸的責(zé)任和義務(wù)。二是由政府部門牽頭構(gòu)建和完善社會(huì)服務(wù)體系，重點(diǎn)做好服務(wù)體系的規(guī)劃、出資建設(shè)公益性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務(wù)平臺(tái)保證農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)健康有序發(fā)展。三是完善各項(xiàng)法律政策，在保證政策系統(tǒng)性的同時(shí)，切實(shí)提高政策的可操作性。3.2提高農(nóng)民組織化程度發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須大力提高農(nóng)民組織化程度，推進(jìn)農(nóng)民的各種聯(lián)合與合作。不少發(fā)達(dá)國(guó)家，百分之八九十的農(nóng)戶都加入了專業(yè)合作社，有的農(nóng)戶還加入三四個(gè)專業(yè)合作社。湖南省應(yīng)在穩(wěn)定完善家庭承包制的前提下，積極發(fā)展各類協(xié)會(huì)、合作社等多種形式的農(nóng)民專業(yè)合作組織。要堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的原則，按照黨的十七屆三中全會(huì)提出的“服務(wù)農(nóng)民、進(jìn)退自由、權(quán)利平等、管理民主”的基本要求，要圍繞貫徹實(shí)施《農(nóng)民專業(yè)合作社法》，正確引導(dǎo)，加大扶持，鼓勵(lì)農(nóng)村能人、龍頭企業(yè)、村“兩委”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)供銷社和事業(yè)站所等領(lǐng)辦合作組織。各地在選擇農(nóng)民組織化形式時(shí)，應(yīng)充分依據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，形式靈活、多樣。3.3加大龍頭企業(yè)的培育力度要繼續(xù)加大對(duì)龍頭企業(yè)的培育力度，使其真正成為具有自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的現(xiàn)代企業(yè)“龍頭”。要在各大支柱產(chǎn)業(yè)中，真正建立起各自的“航空母艦”。（1）選準(zhǔn)支柱產(chǎn)業(yè)，突出重點(diǎn)龍頭，集中力量上規(guī)模、上水平。在培育龍頭企業(yè)方面要量力而行，攤子不能鋪得太大，在一段時(shí)期內(nèi)的龍頭企業(yè)不能太多。（2）要從財(cái)稅、信貸、投資、外貿(mào)、科技政策上扶持龍頭企業(yè)。要培育和發(fā)展龍頭企業(yè)，必須從政策給予扶持。一是給予財(cái)稅政策扶持。二是在信貸政策上給予扶持。三是在投資政策上支持龍頭企業(yè)。各級(jí)相關(guān)部門的專項(xiàng)資金都要重點(diǎn)向龍頭企業(yè)或與龍頭企業(yè)相關(guān)的支柱產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品基地投放。四是在外經(jīng)外貿(mào)政策上扶持龍頭企業(yè)。五是在科技政策上扶持龍頭企業(yè)。3.4突出發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，充分發(fā)揮企業(yè)的組織載體作用結(jié)合湖南農(nóng)業(yè)大省的實(shí)際，以發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)為突破口，培養(yǎng)、壯大農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，充分發(fā)揮其農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中的帶動(dòng)作用。政府部門在全面落實(shí)各項(xiàng)已有優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，盡快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的增值稅政策，減輕農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的稅務(wù)負(fù)擔(dān)；制定中小型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，扶持中小加工企業(yè)做大、做強(qiáng)。國(guó)土資源管理部門在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)用地統(tǒng)籌考慮，合理安排。金融部門應(yīng)適當(dāng)放寬農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)貸款擔(dān)保低押條件，為農(nóng)產(chǎn)品加工營(yíng)造寬松的融資環(huán)境。3.5調(diào)動(dòng)農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性農(nóng)民是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主體，最大限度地發(fā)揮農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的積極性，顯然是深化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、增加農(nóng)民收入的明智之舉、有效之策。（1）努力提高農(nóng)民素質(zhì)。應(yīng)充分利用各類農(nóng)民教育培訓(xùn)資源，切實(shí)提高農(nóng)民素質(zhì)。同時(shí)應(yīng)強(qiáng)化政府責(zé)任，健全“政府購(gòu)買培訓(xùn)、社會(huì)提供培訓(xùn)、農(nóng)民自主選擇”的培訓(xùn)機(jī)制，把龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織的培訓(xùn)納入政府扶持范圍，使其在培訓(xùn)農(nóng)民方面發(fā)揮更大作用。應(yīng)特別重視對(duì)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)人、專業(yè)合作組織負(fù)責(zé)人的培訓(xùn)，建立經(jīng)常性教育培訓(xùn)制度，使其不斷提高經(jīng)營(yíng)管理水平。（2）提高農(nóng)戶參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)積極性。政府部門應(yīng)積極鼓勵(lì)，加強(qiáng)引導(dǎo)，切實(shí)提高農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的積極性。

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社會(huì)實(shí)踐報(bào)告系別：班級(jí)：學(xué)號(hào)：姓名：作為祖國(guó)未來的事業(yè)的繼承人，我們這些大學(xué)生應(yīng)該及早樹立自己的歷史責(zé)任感，提高自己的社會(huì)適應(yīng)能力。假期的社會(huì)實(shí)踐就是很好的鍛煉自己的機(jī)會(huì)。當(dāng)下，掙錢早已不是打工的唯一目的，更多的人將其視為參加社會(huì)實(shí)踐、提高自身能力的機(jī)會(huì)。許多學(xué)校也積極鼓勵(lì)大學(xué)生多接觸社會(huì)、了解社會(huì)，一方面可以把學(xué)到的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)踐中去，提高各方面的能力；另一方面可以積累工作經(jīng)驗(yàn)對(duì)日后的就業(yè)大有裨益。進(jìn)行社會(huì)實(shí)踐，最理想的就是找到與本專業(yè)對(duì)口單位進(jìn)行實(shí)習(xí)，從而提高自己的實(shí)戰(zhàn)水平，同時(shí)可以將課本知識(shí)在實(shí)踐中得到運(yùn)用，從而更好的指導(dǎo)自己今后的學(xué)習(xí)。但是作為一名尚未畢業(yè)的大學(xué)生，由于本身具備的專業(yè)知識(shí)還十分的有限，所以我選擇了打散工作為第一次社會(huì)實(shí)踐的方式。目的在于熟悉社會(huì)。就職業(yè)本身而言，并無高低貴賤之分，存在即為合理。通過短短幾天的打工經(jīng)歷可以讓長(zhǎng)期處于校園的我們對(duì)社會(huì)有一種更直觀的認(rèn)識(shí)。實(shí)踐過程：自從走進(jìn)了大學(xué)，就業(yè)問題就似乎總是圍繞在我們的身邊，成了說不完的話題。在現(xiàn)今社會(huì)，招聘會(huì)上的大字報(bào)都總寫著“有經(jīng)驗(yàn)者優(yōu)先”，可還在校園里面的我們這班學(xué)子社會(huì)經(jīng)驗(yàn)又會(huì)擁有多少呢？為了拓展自身的知識(shí)面，擴(kuò)大與社會(huì)的接觸面，增加個(gè)人在社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)中的經(jīng)驗(yàn)，鍛煉和提高自己的能力，以便在以后畢業(yè)后能真正真正走入社會(huì)，能夠適應(yīng)國(guó)內(nèi)外的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的變化，并且能夠在生活和工作中很好地處理各方面的問題，我開始了我這個(gè)假期的社會(huì)實(shí)踐-走進(jìn)天源休閑餐廳。實(shí)踐，就是把我們?cè)趯W(xué)校所學(xué)的理論知識(shí)，運(yùn)用到客觀實(shí)際中去，使自己所學(xué)的理論知識(shí)有用武之地。只學(xué)不實(shí)踐，那么所學(xué)的就等于零。理論應(yīng)該與實(shí)踐相結(jié)合。另一方面，實(shí)踐可為以后找工作打基礎(chǔ)。通過這段時(shí)間的實(shí)習(xí)，學(xué)到一些在學(xué)校里學(xué)不到的東西。因?yàn)榄h(huán)境的不同，接觸的人與事不同，從中所學(xué)的東西自然就不一樣了。要學(xué)會(huì)從實(shí)踐中學(xué)習(xí)，從學(xué)習(xí)中實(shí)踐。而且在中國(guó)的經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，又加入了世貿(mào)，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)日趨變化，每天都不斷有新的東西涌現(xiàn)，在擁有了越來越多的機(jī)會(huì)的同時(shí)，也有了更多的挑戰(zhàn)，前天才剛學(xué)到的知識(shí)可能在今天就已經(jīng)被淘汰掉了，中國(guó)的經(jīng)濟(jì)越和外面接軌，對(duì)于人才的要求就會(huì)越來越高，我們不只要學(xué)好學(xué)校里所學(xué)到的知識(shí)，還要不斷從生活中，實(shí)踐中學(xué)其他知識(shí)，不斷地從各方面武裝自已，才能在競(jìng)爭(zhēng)中突出自已，表現(xiàn)自已。在餐廳里,別人一眼就能把我人出是一名正在讀書的學(xué)生,我問他們?yōu)槭裁?他們總說從我的臉上就能看出來,也許沒有經(jīng)歷過社會(huì)的人都有我這種不知名遭遇吧!我并沒有因?yàn)槲以谒麄兠媲皼]有經(jīng)驗(yàn)而退后,我相信我也能做的像他們一樣好.我的工作是在那做傳菜生,每天9點(diǎn)鐘-下午2點(diǎn)再?gòu)南挛绲?點(diǎn)-晚上8:30分上班,雖然時(shí)間長(zhǎng)了點(diǎn)但,熱情而年輕的我并沒有絲毫的感到過累,我覺得這是一種激勵(lì),明白了人生,感悟了生活,接觸了社會(huì),了解了未來.在餐廳里雖然我是以傳菜為主,但我不時(shí)還要做一些工作以外的事情，有時(shí)要做一些清潔的工作，在學(xué)校里也許有老師分配說今天做些什么，明天做些什么，但在這里，不一定有人會(huì)告訴你這些，你必須自覺地去做，而且要盡自已的努力做到最好，一件工作的效率就會(huì)得到別人不同的評(píng)價(jià)。在學(xué)校，只有學(xué)習(xí)的氛圍，畢竟學(xué)校是學(xué)習(xí)的場(chǎng)所，每一個(gè)學(xué)生都在為取得更高的成績(jī)而努力。而這里是工作的場(chǎng)所，每個(gè)人都會(huì)為了獲得更多的報(bào)酬而努力，無論是學(xué)習(xí)還是工作，都存在著競(jìng)爭(zhēng)，在競(jìng)爭(zhēng)中就要不斷學(xué)習(xí)別人先進(jìn)的地方，也要不斷學(xué)習(xí)別人怎樣做人，以提高自已的能力！記得老師曾經(jīng)說過大學(xué)是一個(gè)小社會(huì)，但我總覺得校園里總少不了那份純真，那份真誠(chéng)，盡管是大學(xué)高校，學(xué)生還終歸保持著學(xué)生的身份。而走進(jìn)企業(yè)，接觸各種各樣的客戶、同事、上司等等，關(guān)系復(fù)雜，但我得去面對(duì)我從未面對(duì)過的一切。記得在我校舉行的招聘會(huì)上所反映出來的其中一個(gè)問題是，學(xué)生的實(shí)際操作能力與在校理論學(xué)習(xí)有一定的差距。在這次實(shí)踐中，這一點(diǎn)我感受很深。在學(xué)校，理論的學(xué)習(xí)很多，而且是多方面的，幾乎是面面俱到；而在實(shí)際工作中，可能會(huì)遇到書本上沒學(xué)到的，又可能是書本上的知識(shí)一點(diǎn)都用不上的情況。或許工作中運(yùn)用到的只是很簡(jiǎn)單的問題，只要套公式似的就能完成一項(xiàng)任務(wù)。有時(shí)候我會(huì)埋怨，實(shí)際操作這么簡(jiǎn)單，但為什么書本上的知識(shí)讓人學(xué)得這么吃力呢？這是社會(huì)與學(xué)校脫軌了嗎？也許老師是正確的，雖然大學(xué)生生活不像踏入社會(huì)，但是總算是社會(huì)的一個(gè)部分，這是不可否認(rèn)的事實(shí)。但是有時(shí)也要感謝老師孜孜不倦地教導(dǎo)，有些問題有了有課堂上地認(rèn)真消化，有平時(shí)作業(yè)作補(bǔ)充，我比一部人具有更高的起點(diǎn)，有了更多的知識(shí)層面去應(yīng)付各種工作上的問題，作為一名大學(xué)生，應(yīng)該懂得與社會(huì)上各方面的人交往，處理社會(huì)上所發(fā)生的各方面的事情，這就意味著大學(xué)生要注意到社會(huì)實(shí)踐，社會(huì)實(shí)踐必不可少。畢竟，很快我就不再是一名大學(xué)生，而是社會(huì)中的一分子，要與社會(huì)交流，為社會(huì)做貢獻(xiàn)。只懂得紙上談兵是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不及的，以后的人生旅途是漫長(zhǎng)的，為了鍛煉自己成為一名合格的、對(duì)社會(huì)有用的人才.很多在學(xué)校讀書的人都說寧愿出去工作，不愿在校讀書；而已在社會(huì)的人都寧愿回校讀書。我們上學(xué)，學(xué)習(xí)先進(jìn)的科學(xué)知識(shí)，為的都是將來走進(jìn)社會(huì)，獻(xiàn)出自己的一份力量，我們應(yīng)該在今天努力掌握專業(yè)知識(shí)，明天才能更好地為社會(huì)服務(wù)。實(shí)踐心得：雖然這次的實(shí)踐只有短短的幾天，而且從事的是比較簡(jiǎn)單的服務(wù)工作，但是通過與各種各樣的人接觸，還是讓我學(xué)會(huì)了很多道理。首先是明白了守時(shí)的重要性。工作和上學(xué)是兩種完全不同的概念，上學(xué)是不遲到很多時(shí)候是因?yàn)閼峙吕蠋煹呢?zé)怪，而當(dāng)你走上了工作崗位，這里更多的是由于自己內(nèi)心的一種責(zé)任。這種責(zé)任是我學(xué)會(huì)客服自己的惰性，準(zhǔn)時(shí)走上自己的崗位。這對(duì)我以后的學(xué)習(xí)生活也是一種鞭策，時(shí)刻牢記自己的責(zé)任，并努力加強(qiáng)自己的時(shí)間觀念。其次讓我真實(shí)的體會(huì)到了合作的重要性。雖然我工作的只是小小的一家餐廳，但是從點(diǎn)單到制作到遞送到結(jié)帳這一環(huán)