國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)呈快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)分析

國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)呈快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)分析

強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的資源集聚能力，有效整合產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營管理等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識(shí)模型等制造資源。開展面向不同行業(yè)和場(chǎng)景的應(yīng)用創(chuàng)新，為用戶提供包括設(shè)備健康維護(hù)、生產(chǎn)管理優(yōu)化、協(xié)同設(shè)計(jì)制造、制造資源租用等各類應(yīng)用，提升服務(wù)能力。不斷探索商業(yè)模式創(chuàng)新，通過資源出租、服務(wù)提供、產(chǎn)融合作等手段，不斷拓展平臺(tái)盈利空間，實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)運(yùn)營。國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)呈快速發(fā)展的態(tài)勢(shì)（一）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)法規(guī)政策驅(qū)動(dòng)由于近年來國際、國內(nèi)重大網(wǎng)絡(luò)安全事故頻發(fā)，我國政府對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重視程度不斷提高，網(wǎng)絡(luò)安全已上升國家安全的重要層面。2013年11月，國家安全委員會(huì)正式成立；2015年7月，《國家安全法》正式施行；2017年6月，《網(wǎng)絡(luò)安全法》正式施行，從制度上保障了信息網(wǎng)絡(luò)的安全；2020年，《密碼法》正式生效施行，進(jìn)一步通過規(guī)范密碼的應(yīng)用和管理，保障網(wǎng)絡(luò)與信息安全。同時(shí)，發(fā)改委等機(jī)構(gòu)制定印發(fā)《十四五國家信息化規(guī)劃》《十四五軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等重要產(chǎn)業(yè)政策，從法律法規(guī)、行業(yè)政策文件的角度彰顯了網(wǎng)絡(luò)安全的戰(zhàn)略高度，強(qiáng)調(diào)了公共通信、信息服務(wù)、能源、交通、水利、金融、公共服務(wù)、電子政府等領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)安全的重要性，進(jìn)一步拉動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)的內(nèi)生性增長。（二）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)技術(shù)升級(jí)驅(qū)動(dòng)近年來，隨著國內(nèi)人工智能、5G通信等技術(shù)取得跨越性的突破，特別是在5G通信的技術(shù)研究上處于全球領(lǐng)先的地位，網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域同步呈現(xiàn)攻防技術(shù)持續(xù)升級(jí)、事件影響范圍持續(xù)擴(kuò)大的態(tài)勢(shì)。一方面，在信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)不斷取得突破的同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)攻防與新興技術(shù)的緊密結(jié)合，使得網(wǎng)絡(luò)安全威脅具備智能化、精準(zhǔn)化的特征，對(duì)政府、企事業(yè)單位的防護(hù)能力提出了更高的要求；另一方面，技術(shù)的突破促進(jìn)社會(huì)生活數(shù)字化、信息化的深入發(fā)展，因此數(shù)據(jù)泄露等網(wǎng)絡(luò)安全威脅事件呈現(xiàn)影響范圍廣、損失重的特征。持續(xù)升級(jí)的網(wǎng)絡(luò)安全威脅成為網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)持續(xù)發(fā)展的推手，工業(yè)、金融、電力能源等重點(diǎn)行業(yè)及各新興產(chǎn)業(yè)對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品、服務(wù)逐步增加并升級(jí)的需求驅(qū)動(dòng)國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全市場(chǎng)的持續(xù)發(fā)展。（三）網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)安全事件驅(qū)動(dòng)隨著我國數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級(jí)的深入發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)安全推廣普及的全面開展，國內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。國家互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)急中心對(duì)我國網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示：在惡意程序方面，2020年被捕獲計(jì)算機(jī)惡意程序樣本數(shù)量超過4，200萬個(gè)，日均傳播次數(shù)達(dá)482萬余次，涉及計(jì)算機(jī)惡意程序家族約34．8萬余個(gè)。在網(wǎng)站安全方面，2020年監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)約20萬個(gè)針對(duì)我國境內(nèi)網(wǎng)站的仿冒頁面，同比增長約1．4倍，發(fā)現(xiàn)境內(nèi)外約2．6萬個(gè)IP地址對(duì)我國境內(nèi)約5．3萬個(gè)網(wǎng)站植入后門。國內(nèi)網(wǎng)絡(luò)安全環(huán)境總體呈現(xiàn)較為緊張的態(tài)勢(shì)。在高度信息化、數(shù)據(jù)化的背景下，網(wǎng)絡(luò)安全事件已呈現(xiàn)范圍廣、損失重、影響大的現(xiàn)狀。2020年1月，微軟用于存儲(chǔ)客戶支持分析結(jié)果的服務(wù)器發(fā)生數(shù)據(jù)泄露，共涉及2．5億條記錄。嚴(yán)峻的網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)使得政府、企事業(yè)單位逐步增加對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的重視，有力地促進(jìn)其增大對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的投入，構(gòu)建更加完善、健全的網(wǎng)絡(luò)安全防御體系，以降低受網(wǎng)絡(luò)攻擊所帶來的損失。（四）我國網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)規(guī)模穩(wěn)步增長隨著我國網(wǎng)絡(luò)安全行業(yè)規(guī)范性逐步提升，政府、企事業(yè)單位在網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品和服務(wù)上的投入持續(xù)增長，整體市場(chǎng)規(guī)模保持著較快的增長速度。根據(jù)艾媒咨詢發(fā)布的《2021年中國網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展報(bào)告》，2021年預(yù)計(jì)產(chǎn)業(yè)規(guī)模將達(dá)到926．8億元，較2020年增長約為23．71%，且市場(chǎng)規(guī)模在未來3年預(yù)計(jì)將保持25%的年均增速?；驹瓌t（一）遵循規(guī)律，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)遵循工業(yè)演進(jìn)規(guī)律、科技創(chuàng)新規(guī)律和企業(yè)發(fā)展規(guī)律，借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，建設(shè)具有中國特色的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系。按照建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系的要求，發(fā)揮我國工業(yè)體系完備、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)堅(jiān)實(shí)、互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新活躍的優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，引進(jìn)培養(yǎng)高端人才，加強(qiáng)科研攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展。（二）市場(chǎng)主導(dǎo)，引導(dǎo)發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮作用。強(qiáng)化企業(yè)市場(chǎng)主體地位，激發(fā)企業(yè)內(nèi)生動(dòng)力，推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)突破、平臺(tái)構(gòu)建、生態(tài)打造。發(fā)揮在加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、完善法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、維護(hù)市場(chǎng)秩序等方面的作用，營造良好發(fā)展環(huán)境。（三）開放發(fā)展，安全可靠把握好安全與發(fā)展的辯證關(guān)系。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)開放性、交互性優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)工業(yè)體系開放式發(fā)展。推動(dòng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域廣泛應(yīng)用，積極開展國際合作。堅(jiān)持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全保障手段同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步運(yùn)行，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力。（四）系統(tǒng)謀劃，統(tǒng)籌推進(jìn)做好頂層設(shè)計(jì)和系統(tǒng)謀劃，科學(xué)制定、合理規(guī)劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)路線和發(fā)展路徑，統(tǒng)籌實(shí)現(xiàn)技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和應(yīng)用部署良性互動(dòng)，不同行業(yè)、不同發(fā)展階段的企業(yè)協(xié)同發(fā)展，區(qū)域布局協(xié)調(diào)有序。夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)（一）推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)改造升級(jí)提速降費(fèi)面向企業(yè)低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的網(wǎng)絡(luò)需求，大力推動(dòng)工業(yè)企業(yè)內(nèi)外網(wǎng)建設(shè)。加快推進(jìn)寬帶網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改造，擴(kuò)大網(wǎng)絡(luò)覆蓋范圍，優(yōu)化升級(jí)國家骨干網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)工業(yè)企業(yè)內(nèi)網(wǎng)的IP（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議）化、扁平化、柔性化技術(shù)改造和建設(shè)部署。推動(dòng)新型智能網(wǎng)關(guān)應(yīng)用，全面部署IPv6（互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版）。繼續(xù)推進(jìn)連接中小企業(yè)的專線建設(shè)。在完成2017年工作報(bào)告確定的網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)任務(wù)基礎(chǔ)上，進(jìn)一步提升網(wǎng)絡(luò)速率、降低資費(fèi)水平，特別是大幅降低中小企業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專線接入資費(fèi)水平。加強(qiáng)資源開放，支持大中小企業(yè)融通發(fā)展。加大無線電頻譜等關(guān)鍵資源保障力度。（二）推進(jìn)標(biāo)識(shí)解析體系建設(shè)加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析體系頂層設(shè)計(jì)，制定整體架構(gòu)，明確發(fā)展目標(biāo)、路線圖和時(shí)間表。設(shè)立國家工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識(shí)解析管理機(jī)構(gòu)，構(gòu)建標(biāo)識(shí)解析服務(wù)體系，支持各級(jí)標(biāo)識(shí)解析節(jié)點(diǎn)和公共遞歸解析節(jié)點(diǎn)建設(shè)，利用標(biāo)識(shí)實(shí)現(xiàn)全球供應(yīng)鏈系統(tǒng)和企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)間精準(zhǔn)對(duì)接，以及跨企業(yè)、跨地區(qū)、跨行業(yè)的產(chǎn)品全生命周期管理，促進(jìn)信息資源集成共享。健全組織實(shí)施機(jī)制在國家制造強(qiáng)國建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)專項(xiàng)工作組，統(tǒng)籌謀劃工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)重大工作，協(xié)調(diào)任務(wù)安排，督促檢查主要任務(wù)落實(shí)情況，促進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與中國制造2025協(xié)同推進(jìn)。設(shè)立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)戰(zhàn)略咨詢專家委員會(huì)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)前瞻性、戰(zhàn)略性重大問題研究，對(duì)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)重大決策、政策實(shí)施提供咨詢?cè)u(píng)估。制定發(fā)布《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃（2018-2020年）》，建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展情況動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和第三方評(píng)估機(jī)制，開展定期測(cè)評(píng)和滾動(dòng)調(diào)整。各地方和有關(guān)部門要根據(jù)本指導(dǎo)意見研究制定具體推進(jìn)方案，細(xì)化政策措施，開展試點(diǎn)示范與應(yīng)用推廣，確保各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)到位。促進(jìn)融合應(yīng)用（一）提升大型企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新和應(yīng)用水平加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)現(xiàn)場(chǎng)的應(yīng)用，強(qiáng)化復(fù)雜生產(chǎn)過程中設(shè)備聯(lián)網(wǎng)與數(shù)據(jù)采集能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)各層級(jí)數(shù)據(jù)資源的端到端集成。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展數(shù)據(jù)集成應(yīng)用，形成基于數(shù)據(jù)分析與反饋的工藝優(yōu)化、流程優(yōu)化、設(shè)備維護(hù)與事故風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警能力，實(shí)現(xiàn)企業(yè)生產(chǎn)與運(yùn)營管理的智能決策和深度優(yōu)化。鼓勵(lì)企業(yè)通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)整合資源，構(gòu)建設(shè)計(jì)、生產(chǎn)與供應(yīng)鏈資源有效組織的協(xié)同制造體系，開展用戶個(gè)性需求與產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造精準(zhǔn)對(duì)接的規(guī)?；ㄖ疲苿?dòng)面向質(zhì)量追溯、設(shè)備健康管理、產(chǎn)品增值服務(wù)的服務(wù)化轉(zhuǎn)型。（二）加快中小企業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用普及推動(dòng)低成本、模塊化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備和系統(tǒng)在中小企業(yè)中的部署應(yīng)用，提升中小企業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化基礎(chǔ)能力。鼓勵(lì)中小企業(yè)充分利用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的云化研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理和運(yùn)營優(yōu)化軟件，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)向云端遷移，降低數(shù)字化、智能化改造成本。引導(dǎo)中小企業(yè)開放專業(yè)知識(shí)、設(shè)計(jì)創(chuàng)意、制造能力，依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)開展供需對(duì)接、集成供應(yīng)鏈、產(chǎn)業(yè)電商、眾包眾籌等創(chuàng)新型應(yīng)用，提升社會(huì)制造資源配置效率。營造良好市場(chǎng)環(huán)境構(gòu)建融合發(fā)展制度，深化簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，放寬融合性產(chǎn)品和服務(wù)準(zhǔn)入限制，擴(kuò)大市場(chǎng)主體平等進(jìn)入范圍，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，簡(jiǎn)化認(rèn)證，減少收費(fèi)；清理制約人才、資本、技術(shù)、數(shù)據(jù)等要素自由流動(dòng)的制度障礙，推動(dòng)相關(guān)行業(yè)在技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、政策等方面充分對(duì)接，打造有利于技術(shù)創(chuàng)新、網(wǎng)絡(luò)部署與產(chǎn)品應(yīng)用的外部環(huán)境。完善協(xié)同推進(jìn)體系，建立部門間高效聯(lián)動(dòng)機(jī)制，探索分業(yè)監(jiān)管、協(xié)同共治模式；建立地方協(xié)同機(jī)制，深化，形成統(tǒng)籌推進(jìn)的發(fā)展格局；推動(dòng)建立信息共享、處理、反饋的有效渠道，促進(jìn)跨部門、跨區(qū)域系統(tǒng)對(duì)接，提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同管理能力。健全協(xié)同發(fā)展機(jī)制，引導(dǎo)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等產(chǎn)業(yè)組織完善合作機(jī)制和利益共享機(jī)制，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)各方聯(lián)合開展技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、應(yīng)用研發(fā)以及投融資對(duì)接、國際交流等活動(dòng)。強(qiáng)化安全保障（一）提升安全防護(hù)能力加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全體系研究，技術(shù)和管理相結(jié)合，建立涵蓋設(shè)備安全、控制安全、網(wǎng)絡(luò)安全、平臺(tái)安全和數(shù)據(jù)安全的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)多層次安全保障體系。加大對(duì)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化的支持力度，重點(diǎn)突破標(biāo)識(shí)解析系統(tǒng)安全、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)安全、工業(yè)控制系統(tǒng)安全、工業(yè)大數(shù)據(jù)安全等相關(guān)核心技術(shù)，推動(dòng)攻擊防護(hù)、漏洞挖掘、入侵發(fā)現(xiàn)、態(tài)勢(shì)感知、安全審計(jì)、可信芯片等安全產(chǎn)品研發(fā)，建立與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展相匹配的技術(shù)保障能力。構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)和平臺(tái)的安全評(píng)估認(rèn)證體系，依托產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟等第三方機(jī)構(gòu)開展安全能力評(píng)估和認(rèn)證，引領(lǐng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全防護(hù)能力不斷提升。（二）建立數(shù)據(jù)安全保護(hù)體系建立工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)全產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)據(jù)安全管理體系，明確相關(guān)主體的數(shù)據(jù)安全保護(hù)責(zé)任和具體要求，加強(qiáng)數(shù)據(jù)收集、存儲(chǔ)、處理、轉(zhuǎn)移、刪除等環(huán)節(jié)的安全防護(hù)能力。建立工業(yè)數(shù)據(jù)分級(jí)分類管理制度，形成工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)流動(dòng)管理機(jī)制，明確數(shù)據(jù)留存、數(shù)據(jù)泄露通報(bào)要求，加強(qiáng)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)安全監(jiān)督檢查。（三）推動(dòng)安全技術(shù)手段建設(shè)督促工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)企業(yè)落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全主體責(zé)任，指導(dǎo)企業(yè)加大安全投入，加強(qiáng)安全防護(hù)和監(jiān)測(cè)處置技術(shù)手段建設(shè)，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全試點(diǎn)示范，提升安全防護(hù)能力。積極發(fā)揮相關(guān)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟引導(dǎo)作用，整合行業(yè)資源，鼓勵(lì)聯(lián)盟單位創(chuàng)新服務(wù)模式，提供安全運(yùn)維、安全咨詢等服務(wù)，提升行業(yè)整體安全保障服務(wù)能力。充分發(fā)揮國家專業(yè)機(jī)構(gòu)和社會(huì)力量作用，增強(qiáng)國家級(jí)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)安全技術(shù)支撐能力，著力提升隱患排查、攻擊發(fā)現(xiàn)、應(yīng)急處置和攻擊溯源能力?；拘蝿?shì)當(dāng)前，互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展與新工業(yè)革命正處于歷史交匯期。發(fā)達(dá)國家搶抓新一輪工業(yè)革命機(jī)遇，圍繞核心標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)、平臺(tái)加速布局工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，構(gòu)建數(shù)字驅(qū)動(dòng)的工業(yè)新生態(tài)，各國參與工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展的國際競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)與發(fā)達(dá)國家基本同步啟動(dòng)，在框架、標(biāo)準(zhǔn)、測(cè)試、安全、國際合作等方面取得了初步進(jìn)展，成立了匯聚政產(chǎn)學(xué)研的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，發(fā)布了《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)體系架構(gòu)（版本1．0）》、《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)準(zhǔn)體系框架（版本1．0）》等，涌現(xiàn)出一批典型平臺(tái)和企業(yè)。但與發(fā)達(dá)國家相比，總體發(fā)展水平及現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)仍然不高，產(chǎn)業(yè)支撐能力不足，核心技術(shù)和高端產(chǎn)品對(duì)外依存度較高，關(guān)鍵平臺(tái)綜合能力不強(qiáng)，標(biāo)準(zhǔn)體系不完善，企業(yè)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化水平有待提升，缺乏龍頭企業(yè)引領(lǐng)，人才支撐和安全保障能力不足，與建設(shè)制造強(qiáng)國和網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國的需要仍有較大差距。加快建設(shè)和發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能和實(shí)體經(jīng)濟(jì)深度融合，發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，具有重要意義。一方面，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)是以數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化為主要特征的新工業(yè)革命的關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，加快其發(fā)展有利于加速智能制造發(fā)展，更大范圍、更高效率、更加精準(zhǔn)地優(yōu)化生產(chǎn)和服務(wù)資源配置，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，催生新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式，為制造強(qiáng)國建設(shè)提供新動(dòng)能。工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)還具有較強(qiáng)的滲透性，可從制造業(yè)擴(kuò)展成為各產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí)必不可少的基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)上下游、跨領(lǐng)域的廣泛互聯(lián)互通，打破信息孤島，促進(jìn)集成共享，并為保障和改善民生提供重要依托。另一方面，發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，有利于促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施演進(jìn)升級(jí)，推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用從虛擬到實(shí)體、從生活到生產(chǎn)的跨越，極大拓展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間，為推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國建設(shè)提供新機(jī)遇。當(dāng)前，全球工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)正處在產(chǎn)業(yè)格局未定的關(guān)鍵期和規(guī)?；瘮U(kuò)張的窗口期，亟需發(fā)揮我國體制優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌部署，揚(yáng)長避短、分步實(shí)施，努力開創(chuàng)我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展新局面。打造平臺(tái)體系（一）加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)建設(shè)突破數(shù)據(jù)集成、平臺(tái)管理、開發(fā)工具、微服務(wù)框架、建模分析等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸，形成有效支撐工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)發(fā)展的技術(shù)體系和產(chǎn)業(yè)體系。開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)適配性、可靠性、安全性等方面試驗(yàn)驗(yàn)證，推動(dòng)平臺(tái)功能不斷完善。通過分類施策、同步推進(jìn)、動(dòng)態(tài)調(diào)整，形成多層次、系統(tǒng)化的平臺(tái)發(fā)展體系。依托工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)形成服務(wù)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的多層次公共平臺(tái)。（二）提升平臺(tái)運(yùn)營能力強(qiáng)化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的資源集聚能力，有效整合產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)工藝、設(shè)備運(yùn)行、運(yùn)營管理等數(shù)據(jù)資源，匯聚共享設(shè)計(jì)能力、生產(chǎn)能力、軟件資源、知識(shí)模型等制造資源。開展面向不同行業(yè)和場(chǎng)景的應(yīng)用創(chuàng)新，為用戶提供包括設(shè)備健康維護(hù)、生產(chǎn)管理優(yōu)化、協(xié)同設(shè)計(jì)制造、制造資源租用等各類應(yīng)用，提升服務(wù)能力。不斷探索商業(yè)模式創(chuàng)新，通過資源出租、服務(wù)提供、產(chǎn)融合作等手段，不斷拓展平臺(tái)盈利空間，實(shí)現(xiàn)長期可持續(xù)運(yùn)營。完善生態(tài)體系（一）構(gòu)建創(chuàng)新體系建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新中心，有效整合高校、科研院所、企業(yè)創(chuàng)新資源，圍繞重大共性需求和重點(diǎn)行業(yè)需要，開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，促進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。面向關(guān)鍵技術(shù)和平臺(tái)需求，支持建設(shè)一批能夠融入國際化發(fā)展的開源社區(qū)，提供良好開發(fā)環(huán)境，共享開源技術(shù)、代碼和開發(fā)工具。規(guī)范和健全中