燃?xì)夤菊型稑?biāo)管理制度-模版

招投標(biāo)管理制度為了進(jìn)一步規(guī)范公司招投標(biāo)工作，維護(hù)公司利益，保證項(xiàng)目質(zhì)量，根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合公司實(shí)際情況，特制訂本管理制度。本管理制度適用于公司工程建設(shè)的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與重要設(shè)備、材料采購(gòu)等的招投標(biāo)事宜。一、招標(biāo)1、招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)（1）如需進(jìn)行招投標(biāo)工作前，根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)必須從各相關(guān)部門選派代表組成招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行招投標(biāo)工作，原則上小組成員不少于3人，并且必須是單數(shù)。（2）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組必須堅(jiān)持公開(kāi)、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用的原則，在開(kāi)標(biāo)前不得私下與投標(biāo)單位接觸或向投標(biāo)單位提供有關(guān)標(biāo)底信息。（3）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)招標(biāo)項(xiàng)目本身的要求編制招標(biāo)文件，其中須包括招標(biāo)項(xiàng)目的技術(shù)要求、對(duì)投標(biāo)人資格審查的標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)報(bào)價(jià)要求和評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)等所有實(shí)質(zhì)性要求，并在招標(biāo)公告或議標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)中，要求潛在投標(biāo)人提供有關(guān)資質(zhì)證明和業(yè)績(jī)情況，并對(duì)潛在投標(biāo)人進(jìn)行資格審查。（4）招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組不得向他人透露已獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招投標(biāo)的其他情況。設(shè)有標(biāo)底的，標(biāo)底必須保密。2、確定招標(biāo)方式（1）公司新建、擴(kuò)建、改建工程必須進(jìn)行議標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，根據(jù)具體的招標(biāo)內(nèi)容和規(guī)模，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組確定采取何種招標(biāo)方式。（2）工程建設(shè)具有一定規(guī)?；蛘哂刑厥馐┕ひ蟮?，須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，其余的則可以采取議標(biāo)。議標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)單位不少于3家，并且須具備國(guó)家相關(guān)資質(zhì)。（3）集中采購(gòu)數(shù)量較大的或者單價(jià)較高的重點(diǎn)物資單位，須進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或邀請(qǐng)招標(biāo)，其余的則可以采取議標(biāo)。議標(biāo)、公開(kāi)投標(biāo)或邀請(qǐng)投標(biāo)單位不得少于3家。3、資格審查（1）資格審查的內(nèi)容。資格審查應(yīng)主要審查投標(biāo)人或者潛在投標(biāo)人是否符合下列條件：①具有獨(dú)立簽訂合同的權(quán)利（企業(yè)持有有效的營(yíng)業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書(shū)、安全生產(chǎn)許可證）。②具有履行合同的能力，包括專業(yè)、技術(shù)資格和能力；資金、設(shè)備和其他物質(zhì)設(shè)施狀況；管理能力；經(jīng)驗(yàn)、信譽(yù)和相應(yīng)的從業(yè)人員。③沒(méi)有處于被責(zé)令停業(yè)，投標(biāo)資格被取消，財(cái)產(chǎn)被接管、凍結(jié)、破產(chǎn)狀態(tài)。④在最近三年內(nèi)沒(méi)有騙取中標(biāo)和嚴(yán)重違約及重大工程質(zhì)量問(wèn)題；法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他資格條件。（2）實(shí)地考察。資格審查過(guò)程中如有需要，招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組也可對(duì)潛在投標(biāo)人已完或施工中的工程以及機(jī)械設(shè)備等組織進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考察。4、職責(zé)與分工工程建設(shè)的招投標(biāo)（1）議標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)由分管工程項(xiàng)目建設(shè)的副總經(jīng)理組織實(shí)施。（2）工程建設(shè)的招投標(biāo)包括工程施工、設(shè)計(jì)、勘察、監(jiān)理等招投標(biāo)。（3）工程管理部前期負(fù)責(zé)擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件中的技術(shù)標(biāo)條款，確定工程地點(diǎn)、建設(shè)規(guī)模、結(jié)構(gòu)類型、質(zhì)量驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)、工期、招標(biāo)范圍，現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境及地質(zhì)條件、投標(biāo)人資質(zhì)條件、技術(shù)規(guī)范等內(nèi)容。（4）經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部負(fù)責(zé)擬訂或?qū)彶檎袠?biāo)文件中的商務(wù)標(biāo)條款，編寫評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件，確定投標(biāo)報(bào)價(jià)的范圍、投標(biāo)保證金和履約保證金的提交方式等內(nèi)容。（5）議標(biāo)或招標(biāo)后，由工程管理部負(fù)責(zé)合同施工和技術(shù)條款，經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)條款，通過(guò)各有關(guān)部門會(huì)簽后，由公司總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理簽訂合同。物資采購(gòu)的招投標(biāo)（1）議標(biāo)、公開(kāi)招標(biāo)和邀請(qǐng)招標(biāo)由分管經(jīng)營(yíng)計(jì)劃的副總經(jīng)理組織實(shí)施，由經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部負(fù)責(zé)起草議標(biāo)或招標(biāo)方案。（2）采購(gòu)人員前期擬訂材料及設(shè)備的招標(biāo)規(guī)定和要求，確定材料設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)等內(nèi)容，事先做好采購(gòu)物資的詢價(jià)工作，做到心中有數(shù)。（3）議標(biāo)或招標(biāo)后，由經(jīng)營(yíng)計(jì)劃部負(fù)責(zé)起草、洽談合同事宜，通過(guò)有關(guān)部門會(huì)簽后，由公司總經(jīng)理或分管副總經(jīng)理簽訂合同。二、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)1、開(kāi)標(biāo)公司的各類項(xiàng)目招標(biāo)的開(kāi)標(biāo)，由分管副總經(jīng)理組織實(shí)施。開(kāi)標(biāo)應(yīng)當(dāng)在確定的提交投標(biāo)文件截止時(shí)間的同一時(shí)間公開(kāi)進(jìn)行，開(kāi)標(biāo)地點(diǎn)應(yīng)當(dāng)為招標(biāo)文件中預(yù)先確定的地點(diǎn)。2、評(píng)標(biāo)（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組成。評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)當(dāng)遵照招投標(biāo)有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，由公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組及相關(guān)成員組成。（2）評(píng)標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在評(píng)標(biāo)過(guò)程中，不得改變招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、方法和中標(biāo)條件。評(píng)標(biāo)可以采用綜合評(píng)估法和經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法或者法律法規(guī)允許的其他評(píng)標(biāo)方法。3、定標(biāo)（1）評(píng)標(biāo)委員會(huì)以書(shū)面形式提交評(píng)標(biāo)報(bào)告，確定中標(biāo)人和第一、第二備選人，報(bào)招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組。（2）根據(jù)確定的中標(biāo)單位，經(jīng)總經(jīng)理簽字后，由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)，并同時(shí)將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。4、招標(biāo)文件管理與招投標(biāo)有關(guān)的文件（如招標(biāo)書(shū)、招標(biāo)答疑、投標(biāo)書(shū)、