江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目交通安全設施施工招標文件范本

（征求意見稿）江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目（2004年版）萌蘇交招飛[200衣5焰]濟號發(fā)布呈自冷200破5拌年若簽月計蹲日起試行江蘇省交通廳江蘇省交通廳文件《江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目交通安全設施施工招標文件范本》（2004年版）審定委員會編寫人員前言為進一步加強對我省交通安全設施施工招標投標的管理，指導、規(guī)范招標文件的編制和評標工作，江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標管理辦公室組織江蘇交通工程投資咨詢有限公司等單位編制了《江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目交通安全設施施工招標文件范本》（以下簡稱《范本》）。本《范本》適用于我省交通安全設施等施工項目的國內招標工作?！斗侗尽返木幹埔浴吨腥A人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國合同法》、交通部《公路工程施工招標投標管理辦法》、國家七部委[2003]第30號令《工程建設項目施工招標投標辦法》、《江蘇省招標投標工作條例》為基礎依據，從我省交通安全設施的實際情況出發(fā)，總結了各地招標投標工作的經驗，廣泛征求了我省交通行業(yè)與產業(yè)項目主管部門、建設廳主管部門、質量監(jiān)督部門及業(yè)主代表、有關專家的意見，經多次研討，由范本審定委員會審定通過?！斗侗尽饭卜炙木恚谝痪戆ㄍ稑搜垥袷?、投標人須知、合同通用條款、合同專用條款；第二卷技術規(guī)范；第三卷包括工程量清單格式、投標文件格式、合同協議書格式、履約銀行保函格式；第四卷圖紙；以及附件。各市在《范本》的試用過程中，如發(fā)現問題或有何建議，請及時告訴我們，以便修訂時參考。江蘇省交通行業(yè)與產業(yè)項目招標投標管理辦公室二○○年月總目錄TOC\o"1-2"\h\z\uHYPERLINK\h\z\uHYPERLINK\l"_Toc88968853"盜1顧、一般規(guī)定臺27HYPERLINK\l"_Toc88968854"左2很、監(jiān)理工程師引31HYPERLINK\l"_Toc88968855"3、業(yè)主32HYPERLINK\l"_Toc88968856"畜4策、承包人抽33HYPERLINK\l"_Toc88968857"占5軌、開工、延誤甚和暫停伏37HYPERLINK\l"_Toc88968858"6、檢驗40HYPERLINK\l"_Toc88968859"鋪7哥、交工驗收與略竣工驗收寶40HYPERLINK\l"_Toc88968860"饞8姜、缺陷責任愈41HYPERLINK\l"_Toc88968861"9、計量42HYPERLINK\l"_Toc88968862"局10添、變更擦43HYPERLINK\l"_Toc88968863"閃11屬、支付鴿44HYPERLINK\l"_Toc88968864"湊12隔、由承包人暫疾停和和終止調46HYPERLINK\l"_Toc88968865"額13魂、由業(yè)主終止懼48HYPERLINK\l"_Toc88968866"示14莖、風險與職責曾50HYPERLINK\l"_Toc88968867"斜15栽、保險搬52HYPERLINK\l"_Toc88968868"不16殊、不可抗力嬸52HYPERLINK\l"_Toc88968869"斧17機、索賠刪54HYPERLINK\l"_Toc88968870"乞18受、合同糾紛的舊解決壟551、一般規(guī)定1.1定義址在合同條件中夕，下列詞語和災措辭應具有以側下所述的含義必。除上下文另葵有要求外，人膽員或當事各方梯等詞語包括公換司和其他合法航實體。合同似(麗1)麻合同：指合同畜協議書、中標電通知書、投標噸書、投標書附傘錄、本合同條曬件、規(guī)范、圖瀉紙、標價的工摔程量清單、投遵標書附表以及排構成合同組成沫部分的其他文炒件。云(保2)雨合同協議書：危系指根據第覽1.3蹤款［合同協議村書］所述的合塔同協議書。興(碼3)火中標通知書：喬系指業(yè)主簽署坑的正式接受投胳標人投標的信燦件。詠(以4)誓投標書：系指果投標人按招標拖文件規(guī)定格式旺填寫的名為投謠標書的文件，援標明其對招標稻合同的工程報船價。敏(誼5)寺規(guī)范：指合同殿中包括的本合則同工程的技術墾規(guī)范和在技術獸規(guī)范中引用的潔國家、部省、喪市頒布的規(guī)范廉、規(guī)程、標準販，包括按照合改同規(guī)定對規(guī)范港所作的任何補壯充和修改。此棍類文件規(guī)定對您工程的要求。執(zhí)(養(yǎng)6)避圖紙：指包含亂在合同中的工國程圖紙，以及隨由業(yè)主或監(jiān)理深工程師按照合文同發(fā)出的任何動補充和修改的往圖紙。擦(諷7)頂補遺書：指發(fā)綁出招標文件之蕩后由招標人向訊已取得招標文塑件的投標人發(fā)拍出的、編號的潑對招標文件補強充或修改的書矮面文件。補遺腰書是招標文件愚的組成部分。澇(為8)捏工程量清單指唐投標書文件中哨已標價、經算差術性修正無誤集且承包人已確擇認的最終的工近程量清單。凱(唉9)武投標書附錄指蓬直接附在投標更書（函）之后熊并構成投標書病組成部分的附負錄。芹(若10)培投標書附表指相投標書附錄之寸外的按招標文香件第齊7驅篇所示格式編尋制的各種附表炸。各方和人員灰當事方污(店一方出)調根據上下文需遇要，指業(yè)主或利承包人。沖(譽1)曠業(yè)主：指在專符用條款中指明坊的執(zhí)行本合同去工程投資計劃霉的單位，或其賣指定的負責管涂理本合同工程渣的代表機構，察以及取得該當視事人資格的合確法繼承人。愉(呼2)垃承包人：指其擱投標已被業(yè)主銷所接受，并與簽業(yè)主簽訂了合芝同協議書承建匹本合同工程的丘當事人以及取敘得該當事人資框格的合法繼承磚人。慈(可3)冬分包人：指為彈完成部分工程吳，在合同中指書名為分包人，繳或其后被任命體為分包人的任現何人員；以及怖其合法的繼承狂人。免(司4)昆監(jiān)理工程師：摸接受業(yè)主委托跳，獨立進行工濁程監(jiān)理業(yè)務的諸獨立法人。叮(莫5)宋項目經理：指娛由承包人書面搭委派常駐現場先負責執(zhí)行本合椒同和管理本合壞同工程的代表溝。癥(疑6)斧項目技術負責蹲人：指由承包獲人書面委托的乎承擔派常駐現己場負責管理本苗合同工程的總改工程師或技術?？傌撠熑恕Ｃ?爛7)言承包人人員：竹指承包人的項勇目經理、裕項目技術負責培人狐和承包人在現舊場的所有人員團，包括承包人工和每個分包人浴的職員、工人還及其合法繼承程人。日期和竣工烘(幼1)訂開工期：指在吸投標書附錄中見規(guī)定的開工期泉限。恒(只2)賭交工日期：指計實質上完成本提合同工程或某藥單項工程施工籃并合格地通過澡交工驗收后，炕在發(fā)給的交工潛證書上寫明的剖日期。糟(憑3)東工期：指本合座同工程從開工違到交工的時間漿，從投標書附切錄中規(guī)定的開尾工期的最后一償天起至交工證蠟書上寫明的交秋工日期止。心(餅4)脊交工證書：系擱指業(yè)主根據第驟7.1僚條［交工驗收無］的規(guī)定頒發(fā)薦的證書?？铐椇透犊顝d(陷1)游中標合同金額謝：系指在中標爆通知書中所載忘明的工程施工身竣工和修補任慢何缺陷所需的駛費用。戰(zhàn)(享2)稅合同價格：指果合同協議書中容寫明的，承包叉人按合同規(guī)定隱實施和完成本辭合同工程及其杯缺陷應得到的縱支付價款總額菊。舍(庭3)涂期中支付證書刪：指除最后支幣付證書之外的誕、由監(jiān)理工程寨師簽發(fā)的任何炊支付證書。曬(消4)淡最后支付證書宮：指監(jiān)理工程協師按第堆11.5霞款簽發(fā)的支付為證書。寸(菊5)它暫定金額：系長指合同中規(guī)定塔作為暫定金額撒的一筆款項問(箱如果有收)柏，由業(yè)主根據船需要控制使用唐，或者根本不克予動用。香(浮6)今保留金：指業(yè)時主根據第箭11.3座條扣留的款額近。其他定義極(凍1)映“隨承包人設趙備龜”漂系指為實施和丘完成工程以及籠修補任何缺陷駛需要的所有儀建器、機械、車它輛和其他物品列。但不包括臨暑時工程、業(yè)主交設備個(化如果有俱)南、擬構成或正垃構成永久工程賣一部分的生產億設備、材料和坊任何其他物品姿。此(賣2)淹“百承包人文所件腦”乞系指由承包人歸根據合同提交延的所有計算書白、計算機程序竿和其他軟件、愈圖紙、手冊、得模型和其他技軟術性文件暫(質如果有就)誦。趣(從3)章“拒現聯場妖”暖指將實施永久蜻工程和運送生溫產設備與材料桐到達的地點，樣以及合同中可額能指定為現場噸的組成部分的索任何其他場所歉。央(屈4)賣“播變父更靈”完指根據第沒10菠條［變更］的糞規(guī)定，經指示業(yè)或批準作為變保更的，對工程噴所做的任何更惹改。解釋恨在合同中，除債上下文中另有鳥需要外：表示總某一性別的詞鑄，包括所有性累別；蹤(最1)堅單數形式的詞蓮，也包括復數繁含義，反之亦萌然；食(扛2)加包男括鬼“血同意愧(泳商定堅)唐”賺、增“訴達成烤(某取得饒)袖一席致核”搬、刊或切“弦協罩議售”株等詞的各項規(guī)緩定都要求用書姑面記載；殺(根3)槐“兆書執(zhí)面克”鳴或綱“聞用書行面蓮”距系指手寫修垮復役“盟打間字每”攻印刷或電子制裂作，并形成永利久性記錄。浸旁注和其他標長題在本條件的飼解釋中不應考醬慮。誤1.2姨合同文件及解暈釋順序阻合同文件應能越相互解釋，互眨為補充。組成電本合同的文件教及優(yōu)先解釋順唇序如下：問（資1爸）合同協議書征及附件（含評和標期間和合同打談判過程中的短澄清文件和補迷充資料）；蛋（乖2辱）中標通知書形；鐵（欠3豪）投標書和投母標書附錄；槐（透4震）合同專用條前款及數據表（肺含招標文件補茄遺書中與此有化關的部分）；貓（燙5繪）合同通用條悼款；閘（讓6般）技術規(guī)范（敢含招標文件補難遺書中與此有招關的部分）；輩（謀7自）圖紙（含招險標文件補遺書棵中與此有關的搶部分）；掠（霞8播）投標人須知品；咳（濾9屑）標價的工程鑄量清單；旁（避10順）投標書附表息；虎（來11嘆）項目經理委悼任書鵝（抹12撐）施工組織設摘計建議書膽（玩13海）資格預審申得請文件；修（因14滔）在本合同專明用條款中可能低規(guī)定的構成本熟合同組成部分茫的其他文件。沈1.3拴合同協議書舊除非另有協議丑，雙方應在承疑包人收到的中潛標通知書后晉14辟天內簽定合同穿協議書。旨1.4容權益轉讓碰任一方都不應傷將合同的全部鄉(xiāng)或任何部分，路或合同中或根加據合同所具有械的任何利益或糞權益轉讓他人讓。但任一方：蝦(皺1)童在另一方完全世自主決定的情撕況下，事先征登得其同意后，錢可以將全部或睡部分轉讓；壽(具2)恨可以作為以銀露行或金融機構昨為受款人的擔橋保，轉讓其根突據合同規(guī)定的泳任何到期或將割到期應得款項村的權利。貧1.5害語言文字和適妄用法律語言文字殲本合同文件使像用漢語書寫、繳解釋和說明。法律和法規(guī)丘本合同必須服喪從國家現行的答法律和行政法峽規(guī)；合同的解祝釋應以國家現退行法律和法規(guī)吃為準。瓦1.6異圖紙和標準、盯規(guī)范的提供響監(jiān)理工程師應侵在發(fā)出中標通割知之后誼14嬸天內向承包人舌免費提供施工尊圖紙和其他技留術資料翅(動如有調)2拋份，承包人需副要增加圖紙，拜應自費復制。聰上述圖紙、其帥他技術資料未啞經監(jiān)理工程師奔同意，不得提柴供給與本工程腿施工無關的第狀三方。景本范本中引用缺的有關規(guī)范、偷標準均由承包微人自備。吸2棄、親監(jiān)理工程師驚2.1新監(jiān)理工程師的讀職責和權限議（陰1眉）監(jiān)理工程師壟必須履行合同兆規(guī)定的職責。調（沙2煎）各級監(jiān)理工崇程師可以行使匯監(jiān)理合同規(guī)定癢和本合同規(guī)定勺的相應的職權騾。稻除在合同中有犬明確的規(guī)定外捏：炊(誕1)晉監(jiān)理工程師無家權解除合同規(guī)流定的承包人的慕任何義務；鹿(漆2)慚監(jiān)理工程師的技任何批準、校假核、證明、同經意、檢查、檢毛驗、指示、通揉知、建議、要俗求、試驗或類覽似行動鑄(然包括未表示不蜓批準喊)霉，不應解除合說同規(guī)定的承包繁人的任何職責危，包括對錯誤脅、遺漏、誤差孩和未遵辦的職梢責。恩2.2根監(jiān)理工程師代紫表剩監(jiān)理工程師代露表由監(jiān)理工程消師任命，并對塔監(jiān)理工程師負蘋責。監(jiān)理工程紐師代表履行和丈行使監(jiān)理工程科師按第牧2駱.揭3?？钗薪o他的勻職責與職權。厘2.3踩監(jiān)理工程師權熔限的委托調監(jiān)理工程師可咬以委托監(jiān)理工湖程師代表履行某和行使合同授辣予監(jiān)理工程師品的職責與職權顆，并可以隨時告撤回此委托。丙這種委托和撤陰回委托必須形響成書面文件，本且在向業(yè)主和截承包人各送一勁份副本后才生辜效。但是：軌（牲1循）監(jiān)理工程師妨代表沒有對任參何工程、材料狗或設備加以反蔥對，并不影響槽監(jiān)理工程師否考定該工程、材逼料或設備并發(fā)熟出糾正指令的譽權力；搏（寺2獎）如果承包人錫對監(jiān)理工程師姓代表的任何函乒電有疑問，可沙將該疑問提交利監(jiān)理工程師，惠而監(jiān)理工程師艙應對上述函電氣內容做出確認托、否定或變更康。躲2.涼4彎監(jiān)理工程師的毅指示杰監(jiān)理工程師可辦(覆在任何時候嗚)圓按照合同規(guī)定嗓向承包人發(fā)出脅指示和實施工教程和修補缺陷小可能需要的附箏加或修正圖紙專。承包人應接中受監(jiān)理工程師悼的指示。如指犯示構成一項變緩更，應按照第罵10勇條［變更］的給規(guī)定辦理。脖承包人應遵循鵲監(jiān)理工程師對閥合同有關的任精何事項發(fā)出的嶺指示。他們發(fā)治出的指示應采互用書面形式?；橛捎谀撤N原因采，監(jiān)理工程師脂可以發(fā)出口頭掌指示，承包人權必須執(zhí)行此口徹頭指示，但在飯事后監(jiān)理工程晝師應以書面確堤認上述口頭指哭示。如果承包聽人在監(jiān)理工程薯師發(fā)出口頭指晌令下的版2座天內，未收到完監(jiān)勺理工程師的上身述書面確認，液承包人應立即宮以書面形式要慘求監(jiān)理工程師身確認上述口頭擦指令。如監(jiān)理鄰工程師在收到袖承包人的書面革要求后無的步3拌天內沒有以書祝面形式駁回上設述書面要求，吸則該口頭指令搞應認為已被監(jiān)鋸理工程師書面厭確認。2.5確定撕每當本條件規(guī)慧定監(jiān)理工程師劉應按照第亂2.置5績款對任何事項雀進行商定或確喜定時，監(jiān)理工激程師應與每一穗方協商，盡量蒙達成協議。如松達不成協議，疾監(jiān)理工程師應詳對所有有關情天況給予應有考神慮后，按照合固同作出公正的核確定。堤監(jiān)理工程師應軋將每項商定意溜見或確定向雙莖方發(fā)出通知，勉并附詳細依據鐮。除非直到根錦據第昆18胃條［合同糾紛洲的解決］的規(guī)關定作出修改，情各方均應履行蘿每項商定或確壘定事項。時2.視6兼監(jiān)理工程師秉蔥公辦事膛監(jiān)理工程師在鞭按本合同要求該做出決定、同楊意，或批準，董或確定價值，錫或處理涉及業(yè)徒主和承包人的鼻權利和義務事元項時，應該根吸據合同條款規(guī)庫定，考慮各方宗情況，實事求批是和公正地做臣出判斷并經受妄檢查。如發(fā)現芹有不當之處，承應進行修正。3、業(yè)主辨3.1會業(yè)主工作前(童1)粉辦理土地征用恨，青苗樹木賠課償，房屋拆遷世等，為承包人臘提供施工現場卷；奴(蜘2)虧委托監(jiān)理工程障師組織工程監(jiān)嘆理工作；綢(做3)謊按合同規(guī)定向廣承包人支付工要程款項；榮(肥4)辟業(yè)主應完成的范其他工作在專界用條款中載明姐。央若業(yè)主未按規(guī)咽定完成上述工鳥作而造成損失毫，應賠償承包奶人的有關經濟估損失或延長工始期。秤3.2黑業(yè)主人員峽業(yè)主應負責保部證在現場的業(yè)驕主的人員和其味他承包人做到該與承包人的各衛(wèi)項努力進行合調作。遙3.3肢業(yè)主的索賠奏如果業(yè)主認為倆，根據本條件益任何條款，或菌合同有關的另津外事項，他有芳權得到任何付晨款，業(yè)主應向品監(jiān)理工程師發(fā)堪出通知，說明詳細節(jié)，并抄送獨承包人。但對大承包人要求的開其他服務的應吳付款，不需發(fā)農出通知?；钔ㄖ獞跇I(yè)主棄了解引起索賠還的事項或情況借后盡快發(fā)出。菊通知的細節(jié)應情說明提出索賠承根據的條款或細其他依據，還嚇應包括業(yè)主認梨為根據合同他拴有權得到的索儀賠金額的事實騾根據。監(jiān)理工寺程師應按照第乒2.放5烈款［確定］的括要求，商定或墊確定業(yè)主有權紋得到承包人支陰付的金額釋(錢如果有姑)印。4、承包人候4.1潛一般義務蓋承包人應嚴格霞按照合同規(guī)定音及監(jiān)理工程師開的指示，實施嗽和完成本合同余工程，并修補塘工程中的任何董缺陷。雜承包人應提供雕合同規(guī)定的設打備和承包人文營件，以及此項魯施工、竣工和肅修補缺陷所需樣的所有臨時性磚或永久性的承完包人人員、貨飄物、消耗品及呢其他物品和服頂務。椒承包人應對所歡有現場作業(yè)、曉所有施工方法轎和全部工程的必完備性、穩(wěn)定祝性和安全性承叮擔責任。燈4.2憂履約擔保刷承包人應對嚴兔格履約自費取膏得履約擔保，顏保證金額應符普合投標書附錄短中的規(guī)定。如朽投標書附錄中裕沒有提出保證派金額，本款應答不適用?；殖邪耸盏街芯送ㄖ獣蟊?4掉天之內并在簽減訂合同協議書鈴之前，應向業(yè)悉主提交履約擔亞保，同時通知懶監(jiān)理工程師。喘履約擔保應由鐮業(yè)主認可的銀績行出具，并采滋用專用條件所宵附格式，或業(yè)鈴主批準的其他蠟格式。錄承包人應確保艷履約擔保直到訂承包人完成工部程的施工、竣際工及修補完成解任何缺陷前持枯續(xù)有效。如果蛋在履約擔保的流條款中規(guī)定了華其期滿日期，記而承包人在該童期滿前勝28姨天尚無權拿到梳缺陷責任終止率證書，承包人街應將履約擔保拆的有效期延長陵至工程竣工和情修補完任何缺杠陷時為止。挨業(yè)主應保障承素包人避免因業(yè)浪主超出其有權坊索賠范圍的索遺賠引起的所有哭損害賠償費、軟損失和開支的崇傷害。摔業(yè)主應在出具關交工證書發(fā)出罷后去21伸天內將履約擔扮保退還承包人黨；其中的銀行肝匯票應在工程直完成亞50%摸后分期返還承田包人。擇4.3討項目經理駕承包人應按投符標文件規(guī)定委鄰派項目經理，委并授予他代表坡承包人根據合疲同采取行動所辭需的全部權力遮。手未經業(yè)主同意求，承包人不得皺撤銷項目經理勵的任命，或任優(yōu)命替代人員。膚承包人如需更糞換項目經理，壁應至少提前贊7孤天以書面形式衡通知業(yè)主，并過征得業(yè)主同意田。后任繼續(xù)行監(jiān)使合同文件規(guī)差定的前任的職本權，履行前任刻的義務。業(yè)主姿可以與承包人矛協商，建議更杠換其認為不稱寬職的項目經理長。等項目經理應將浴其全部時間用想于本合同工程診。如果項目經弟理在工程施工糧期間要暫時離延開現場，應事偷先征得監(jiān)理工房程師的同意，受任命合適的替現代人員，并相涉應通知監(jiān)理工睬程師和業(yè)主。巾項目經理按監(jiān)襖理工程師認可守的施工組織設街計（