融媒體中心能源資源消耗統(tǒng)計管理制度的實施方案

第融媒體中心能源資源消耗統(tǒng)計管理制度的實施方案

融媒體中心能源資源消耗統(tǒng)計管理制度的實施方案

為深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，全面落實全國和省市區(qū)宣傳思想工作會議精神，圍繞進一步夯實黨的執(zhí)政基礎，打造國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化重要載體、直接面向群眾和服務群眾重要平臺，更大力度推進縣級融媒體中心建設，經(jīng)研究，制定我區(qū)融媒體中心建設實施方案如下。

一、指導思想

始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本遵循，把加強區(qū)融媒體中心建設作為落實意識形態(tài)工作責任制的重要內(nèi)容，科學部署、全面推進，改革創(chuàng)新、重點突破，整合媒體資源，理順體制機制，強化內(nèi)容生產(chǎn)，拓展服務領域，將區(qū)融媒體中心建設成為主流輿論重要陣地，為余杭高質量可持續(xù)快發(fā)展提供強有力的全媒體輿論支持。

二、工作原則

1.堅持正確方向。貫徹黨管媒體原則，堅持團結穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主，始終把牢政治方向、輿論導向、價值取向，圍繞中心工作形成快速響應、即時調配、立體發(fā)聲的輿論引導機制。

2.堅持集約發(fā)展。整合區(qū)內(nèi)各類媒體資源、生產(chǎn)要素，重塑生產(chǎn)流程、優(yōu)化資源配置，統(tǒng)籌運用各類傳播平臺、信息技術，激發(fā)活力、形成合力，提高綜合利用效率。

3.堅持移動優(yōu)先。順應傳播技術發(fā)展趨勢，以拓展信息移動傳播技術、研發(fā)移動新聞產(chǎn)品為重點，推動形成渠道豐富、覆蓋廣泛、傳播有力、可管可控的移動傳播矩陣。

4.堅持媒體+理念。堅持以人民為中心的工作導向，順應群眾多樣化信息需求，按媒體+政務+服務的功能，做精做強媒體主業(yè)，不斷深化融媒體中心的公共服務屬性。

5.堅持改革創(chuàng)新。遵循媒體規(guī)律，創(chuàng)新體制機制，激發(fā)內(nèi)生動力，力爭新聞宣傳質量、文化產(chǎn)業(yè)實力走在全省前列，形成一批具有余杭特色、蘊含創(chuàng)新活力、具有推廣價值的經(jīng)驗成果。

三、總體目標

按照區(qū)級主流輿論陣地、綜合服務平臺、社區(qū)信息樞紐的功能定位，執(zhí)行移動優(yōu)先、一次采集、全媒傳播戰(zhàn)略，推動媒體融合各項運行管理機制創(chuàng)新，將區(qū)融媒體中心打造成為全省領先、國內(nèi)一流的縣級新型主流媒體。

四、單位體制

整合區(qū)內(nèi)新聞資源，改組余杭廣電傳媒集團，重新組建為余杭傳媒集團，掛余杭區(qū)融媒體中心牌子，為正處級公益二類事業(yè)單位，實行事業(yè)單位企業(yè)化運作，由區(qū)委宣傳部直接管理，依法依規(guī)開展新聞采編、媒體廣告、大型活動、影視制作、文化創(chuàng)意、藝術培訓、電子商務、會展服務等業(yè)務，參與智慧城市、智慧政務建設等。余杭傳媒集團由區(qū)委宣傳部制定辦法實施考核(年度考核目標由區(qū)委宣傳部會同區(qū)國資辦制定)，并受區(qū)相關部門的行業(yè)管理。

五、重點任務

1.著力推進融合發(fā)展，組建新型媒體機構。按照區(qū)委統(tǒng)一部署要求，由區(qū)委宣傳部牽頭，對區(qū)內(nèi)媒體進行流程深化改造、業(yè)務平臺拓寬、服務功能提升。重新組建余杭傳媒集團(區(qū)融媒體中心)。按照能整盡整的要求，由區(qū)融媒體中心統(tǒng)籌報紙、廣播、電視、網(wǎng)站、新媒體、內(nèi)部資料性出版物、政務發(fā)布等職能。后期陸續(xù)整合黨務政務、民生服務等功能。

2.著力創(chuàng)新生產(chǎn)機制，重構采編傳播流程。區(qū)融媒體中心設立新聞信息的采集、策劃、編輯、播發(fā)等專職部門，建立全媒體內(nèi)容管理系統(tǒng)，建設稿庫、數(shù)據(jù)庫、媒資庫，實現(xiàn)一次采集、多種生成、全媒傳播。堅持移動優(yōu)先戰(zhàn)略，集中力量打造綜合性移動新媒體客戶端，優(yōu)化配置和精準定位各類傳播平臺，強化區(qū)域整體宣傳策劃，分眾傳播、分類覆蓋，著力構建一核多端集群式全媒體矩陣。

3.著力強化科技驅動，建設技術支撐平臺。全面對接省級、市級技術平臺，建設集信息匯聚、策劃采編、媒資管理、渠道分發(fā)、評估評價等功能于一體的融媒體指揮平臺，強化媒體+政務+服務功能。

4.著力強化人才支撐，加強人力資源建設。加強區(qū)融媒體中心隊伍建設，創(chuàng)新人才引進和使用機制，對媒體管理、技術、經(jīng)營等緊缺型人才，落實相應政策待遇。加強對全區(qū)采編播從業(yè)人員的系統(tǒng)培訓管理，培養(yǎng)一批善用現(xiàn)代傳播手段的全媒體人才。根據(jù)相關政策規(guī)定，及時申請互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務許可、廣播電視播出機構許可、信息網(wǎng)絡傳播視聽節(jié)目服務許可，組織所屬人員申領職業(yè)從業(yè)證件。

5.著力創(chuàng)新機制體制，充分激發(fā)發(fā)展活力。堅持按勞分配、多勞多得、效益優(yōu)先、兼顧公平、獎優(yōu)罰劣的原則，推進內(nèi)部管理機制和分配制度改革，以崗定薪、動態(tài)管理?？冃Э己朔桨赣杉瘓F(中心)根據(jù)國家有關規(guī)定制定，并報區(qū)委宣傳部審核備案后實施。

六、實施步驟

20__年2月底前，方案研究。根據(jù)上級有關文件和會議精神，區(qū)委宣傳部牽頭，對接有關單位進行調研論證，制定區(qū)融媒體中心建設方案并提交研究。

20__年3月，啟動建設。完成招投標程序，推進指揮中心空間改造、指揮系統(tǒng)平臺建設，同步啟動移動客戶端等產(chǎn)品開發(fā)，對接相關服務功能整合。重塑區(qū)內(nèi)新聞采編流程，研究區(qū)融媒體中心機構內(nèi)部架構及相應管理機制。

20__年6月，基本建成。完成指揮中心軟硬件基本建設，驗收指揮系統(tǒng)平臺，實現(xiàn)功能初步整合，投入試運行。確定區(qū)融媒體中心三定方案，完成機構掛牌。

20__年年底前，功能優(yōu)化。推進部門職能融合、人員隊伍融合、產(chǎn)品功能融合，建立健全績效管理、薪酬考核及各項管理機制，推出主打移動新聞客戶端和融媒體產(chǎn)品矩陣，穩(wěn)步推進融媒體中心運行。

七、工作要求

1.加強組織保障。成立區(qū)融媒體中心籌建工作領導小組，辦公室設在區(qū)委宣傳部。區(qū)政府辦公室、區(qū)委組織部、區(qū)委宣傳部、區(qū)委編辦、區(qū)財政局(區(qū)國資辦)、區(qū)人力社保局、區(qū)文化和廣電旅游體育局、區(qū)審計局、區(qū)數(shù)據(jù)資源管理局、余杭廣電傳媒集團、余杭報業(yè)文化有限公司等相關部門共同參與，突出管建同步、管建并舉，研究推進機構、人事、薪酬、流程再造等事項，統(tǒng)籌推進區(qū)融媒體中心建設。

2.明確責任分工。區(qū)委宣傳部牽頭研究制定具體實施方案，明確推進區(qū)融媒體中心建設的時間表、路線圖、任務書。余杭區(qū)廣播電視臺作為建設主體，抓好各項籌建事務的執(zhí)行。涉及劃轉歸并事項的各部門單位要按照能整盡整的原則，全力支持配合融媒體中心功能整合、壯大。

3.加大政策扶持。落實上級對縣級新聞事業(yè)發(fā)展的各項扶持政策，加大對區(qū)融媒體中心的人財物支持。對涉及融媒體中心發(fā)展壯大的重大事項、重大項目、重大設施設備等，采取一事一議，報經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府批準后，由區(qū)財政予以保障。區(qū)政府及鎮(zhèn)街、部門、平臺涉及影視制作、大型活動等政府服務外包項目，優(yōu)先向余杭傳媒集團所屬公司采購。強化人才隊伍建設，配齊配強班子力量，創(chuàng)新選人用人機制，加快專業(yè)人才招引，增強融媒體中心的核心競爭力。

融媒體中心能源資源消耗統(tǒng)計管理制度的實施方案一、以習近平新時代中國特色社會主義思想為統(tǒng)領，堅定政治立場，全力抓好新聞宣傳工作。一是將宣傳黨的十九大和十九屆四中全會精神作為首要任務。開設專題專欄，加大新聞宣傳力度和密度，讓黨的創(chuàng)新理論飛入尋常百姓家。二是圍繞中心，服務大局，為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好輿論氛圍。緊緊圍繞縣委、縣政府工作思路和戰(zhàn)略部署，跟緊跟進重點工作和重大任務，及時開辟專欄、版塊，策劃新聞選題，深入解讀政策、挖掘典型，為推動經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、民生改善提供有力的輿論支持。三是堅持內(nèi)聚力量、外樹形象，不斷加大對上發(fā)稿力度。完善與中央電視臺、省市臺通聯(lián)機制，力爭實現(xiàn)外宣工作大跨越、大發(fā)展，不斷提升臨朐的美譽度。

二、嚴格落實意識形態(tài)責任制，管好用好主流陣地。一是加強輿論引導。堅持馬克思主義新聞觀，認真學習貫徹落實習近平總書記關于新聞宣傳工作的重要論述，樹立以人民為中心的創(chuàng)作導向，挖掘正面典型，講好臨朐故事，傳播社會正能量。加大對社會公德、臨朐好人的宣傳力度，打造一批具有廣泛影響力的節(jié)目、欄目。二是把好輿論導向關口。全面落實三審制度，規(guī)范編輯初審、科室負責人二審、分管負責人終審流程，確保不發(fā)生問題。三是強化播出監(jiān)管。加強對播出機房、播控系統(tǒng)、傳輸線路、發(fā)射鐵塔、發(fā)射傳輸設備、新媒體機房等重點區(qū)域、重點設備的檢修和隱患排查，實現(xiàn)安全播出零事故。

三、建成縣級融媒體中心，全面提升傳播能力。一是完成融媒體中心平臺建設。在2019年年底初步建成縣級融媒體中心技術平臺的基礎上，加大投入力度，完成縣級融媒體中心建設，實現(xiàn)媒體迭代發(fā)展。二是創(chuàng)新管理體制。創(chuàng)新選人用人機制和考核評價體系，推動建立市場化人事、薪酬分配制度，打通人才使用通道，把好的人才，特別是運營人才沉到市場中去，靠市場留住人才。三是堅持移動優(yōu)先。充分發(fā)揮縣域主流媒體專業(yè)采編優(yōu)勢、信息資源優(yōu)勢，整合現(xiàn)有新媒體資源，推廣應用云上臨朐手機客戶端，創(chuàng)新移動新聞產(chǎn)品，打造縣域移動平臺，使傳統(tǒng)媒體迅速轉型為新型主流媒體。四是創(chuàng)新宣傳方式。聚焦傳統(tǒng)媒體的轉型發(fā)展，通過文字、圖片、音頻、視頻、H5、VR、微信直播等多種形式的融媒體手段，推出群眾喜聞樂見的品牌欄目，提升傳播力、影響力。

四、全面加強黨的建設，夯實發(fā)展根基。一是加大基層組織建設力度。進一步完善黨建、黨風廉政工作責任機制，全力推動機關黨建、黨風廉政規(guī)范化建設，努力實現(xiàn)黨員管理規(guī)范化、黨的活動經(jīng)?；⒄紊钪贫然?。二是加大黨員教育管理力度。重點抓好三會一課、主題黨日、民主生活會、黨員政治生日以及每月2次的黨員集中學習、每季度一次專題分組研討、每月1次中心理論組學習，進一步增強廣黨員的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。同時嚴格發(fā)展程序，做好發(fā)展黨員工作，確保發(fā)展黨員質量。

三是加大黨員干部作風建設力度，塑造黨員隊伍新形象。繼續(xù)深入開展好黨建品牌創(chuàng)建、精準扶貧、百名記者下基層、黨員進社區(qū)、幫扶關愛等活動。通過進村入戶轉作風，深入基層接地氣，訪民情、聽民聲、問民憂、解民難，引導廣大黨員干部努力在為民服務、解決實際問題中實現(xiàn)作風大轉變，推進工作大提升。

五、加大經(jīng)營創(chuàng)收力度，確保穩(wěn)定運行。改革創(chuàng)收制度，細分細化創(chuàng)收市場，大力發(fā)展微視頻、藝術培訓、影視廣告制作等新業(yè)態(tài)，全方位加大經(jīng)營創(chuàng)收力度，保證單位正常運轉。

融媒體中心能源資源消耗統(tǒng)計管理制度的實施方案攸縣融媒體中心的空間平臺建設，主要是建立一個滿足媒體融合發(fā)展的整合空間平臺，提供指揮中樞和中控平臺功能。既可呈現(xiàn)中心全景運營情況，也能支撐任務的調控、指揮，滿足融媒體中心所有業(yè)務人員在一個空間內(nèi)協(xié)同作業(yè)的需求

一、建設基本原則

（1）架構先進。項目整體建設中，選用先進的、具有前瞻性的技術架構，讓縣融媒體中心有較長的生命周期。（2）經(jīng)濟實用。充分考慮當前采購和系統(tǒng)長期運維的經(jīng)濟性，選擇既能經(jīng)濟可行又能長期保障的產(chǎn)品和技術。（3）確保安全。在項目建設中要充分考慮到系統(tǒng)安全和內(nèi)容安全，采用可靠的技術解決方案，保障穩(wěn)定運行。（4）保護投資。充分利用縣新聞中心、縣廣播電視臺原有的資源、成果、設備，整體升級改造，不搞重復建設。

二、空間改造建設

空間改造將以廣電臺大樓為基礎，對其進行結構改造和建設。改造一樓大廳作為融媒體中心形象展示廳，三樓會議作為融媒體中心指揮大廳，六樓改建演播室、編輯工作室、配音間和開放式辦公區(qū)域。建設完成后，完善供電系統(tǒng)，對其內(nèi)部進行裝修，安裝空調系統(tǒng)、消防設施，滿足融媒體中心平臺建設要求和相關人員的辦公需求?？臻g改造建設完成后，具備120平方米融媒體中心指揮大廳1個，用以建設宣傳指揮調度平臺、指揮調度大屏系統(tǒng)和召開大型會議的需求；演播室一間、配音一間，用于《攸縣新聞》和其他節(jié)目需求，實景和虛擬兼?zhèn)洌痪庉嫻ぷ魇艺?大間；電臺直播室1間，配音室1間，滿足音頻采集和配音需求。建設后辦公區(qū)域可滿足工作空間需求。在具體的空間平臺改造中，主要包括以下內(nèi)容：（一）建設110平方米全景虛擬演播室。對演播室結構和背景進行合理建設，使其能夠滿足新聞、娛樂、互動等電視節(jié)目拍攝制作。利用其場地空間、工作人員、制作系統(tǒng)、傳輸系統(tǒng)，進行拍攝、制作，具體主要利用六樓現(xiàn)有各制作和播音室改造成演播室、化妝更衣室、配音室、制作室、編單室、審片室。（1）將現(xiàn)有69平方米的演播室，擴建成全景約110平方米的演播室，在設計上資源節(jié)約、功能融合、安全可靠，具有新聞口播、娛樂互動、虛擬實景相結合，能夠最大限度地滿足直播和錄播，滿足不同節(jié)目生產(chǎn)的需求。（2）將現(xiàn)電視新聞中心的新聞、專題制作室和編單室整合，利用新聞制作室改建成一間編單室和一間審片室；把兩間專題制作室和編單室改建成一間集中節(jié)目制作室，一間小型化妝更衣室，一間配音室，這樣有利節(jié)目制作的整體化、優(yōu)越化，工作空間的最大化。打通融媒體演播室制播流程，實現(xiàn)內(nèi)容互融互通。完成演播室高清化升級，為以后流程統(tǒng)一生產(chǎn)提供支撐。（二）融媒體中心主體建設，基礎環(huán)境的建設與裝修。包括形象展示大廳、融媒體指揮中心建設，門窗、吊頂、電氣照明、墻面等內(nèi)部修繕裝修。配電系統(tǒng)適應性改造，新增設備配套強弱電設施設備，防雷設施，公用電纜溝及雙路供電電纜鋪設。機房空調、中央空調設備安裝和消防系統(tǒng)建設。（三）融媒體中心基礎配套設施的建設。基礎配套設施包括中型會議桌1套，辦公座椅8套，記者辦公座椅8套以及綜合布線、強弱電調試等工作。

三、融媒體采、編、播系統(tǒng)建設

除新建的融媒體中心技術平臺外，還要對現(xiàn)有縣廣播電視臺的技術系統(tǒng)進行升級改造，先期以高清為主要節(jié)目形態(tài)，逐步將4K節(jié)目生產(chǎn)需求作為規(guī)劃目標，適應融媒體工作機制與業(yè)務發(fā)展