版思修樹立法治理念尊重法律權威

版思修樹立法治理念尊重法律權威第1頁/共59頁黨的十五大明確提出了依法治國、建設社會主義法治國家的基本方略。九屆全國人大二次會議把“依法治國、建設社會主義法治國家”載入憲法。黨的十八屆四中全會提出全面依法治國，必須堅持走中國特色社會主義法治道路，進一步明確建設社會主義法治國家的性質(zhì)和方向。第2頁/共59頁

依法治國，就是廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律的規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務，管理經(jīng)濟文化事業(yè)，管理社會事務，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化、法律化，使這種制度和法律不因領導人的改變而改變，不因領導人的看法和注意力的改變而改。

——江澤民第3頁/共59頁一、堅持走中國特色社會主義法治道路二、社會主義法治理念的基本內(nèi)容三、堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國相統(tǒng)一四、堅持依法治國和以德治國相結合五、加強憲法實施，落實依憲治國第一節(jié)樹立社會主義法治觀念第4頁/共59頁一、堅持走中國特色社會主義法治道路黨的領導：最本質(zhì)特征、根本保證中國特色社會主義制度：根本制度基礎、保障中國特色社會主義法治理論：理論指導、行動指南第5頁/共59頁社會主義法治理念的基本內(nèi)容依法治國執(zhí)法為民公平正義服務大局黨的領導核心內(nèi)容本質(zhì)要求價值追求重要使命根本保證第6頁/共59頁依法治國基本內(nèi)涵：1、是社會主義法治的核心內(nèi)容，是黨領導人民治理國家的基本方略。2、是指廣大人民群眾在黨的領導下，依照憲法和法律規(guī)定，通過各種途徑和形式管理國家事務和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，保證國家各項工作都依法進行，逐步實現(xiàn)社會主義民主的制度化.法律化，保障人民依法享有廣泛權利和自由。3、是中國共產(chǎn)黨治國理政觀念的重大轉變，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀需要，對于建設社會主義民主政治.實現(xiàn)國家的長治久安具有重大意義。第7頁/共59頁4:15上午8第8頁/共59頁4:15上午9第9頁/共59頁執(zhí)法為民以人為本尊重和保障人權文明執(zhí)法第10頁/共59頁公平正義堅持立法公正和執(zhí)法公正并重堅持實體公正和程序公正并重第11頁/共59頁服務大局第12頁/共59頁黨的領導思想領導政治領導組織領導第13頁/共59頁1、政治領導：制定正確的大政方針，提出立法建議，并通過法定程序（全國人大）使黨的意志上升為國家意志。2、思想領導：開展宣傳教育工作。3、組織領導：推薦干部，發(fā)揮黨組織，黨員的作用。第14頁/共59頁二、堅持黨的領導、人民當家作主與依法治國相統(tǒng)一黨的領導是人民當家作主和依法治國的根本保證人民當家作主是黨的領導和依法治國的本質(zhì)要求依法治國是黨領導人民當家作主的治國方略第15頁/共59頁習近平總書記指出：“我們要堅持發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領導核心作用，保證黨領導人民有序治理國家，切實防止出現(xiàn)群龍無首、一盤散沙的現(xiàn)象?！钡?6頁/共59頁三、堅持以德治國與依法治國相結合正確認識法治和德治的地位正確認識法治和德治的作用正確認識法治和德治的實現(xiàn)途徑第17頁/共59頁大討論？法治、人治、德治－－有什么區(qū)別、優(yōu)劣？2023/4/1718第18頁/共59頁第19頁/共59頁窄第20頁/共59頁四、加強憲法實施，落實依憲治國深刻認識憲法實施和依憲治國的重大意義全面實施憲法的基本要求準確把握憲法實施的正確方向第21頁/共59頁第22頁/共59頁中西方憲政區(qū)別制度基礎不同領導力量不同權力主體不同權力行使方式不同第23頁/共59頁怎么才能像法律人一樣思考第24頁/共59頁由一個案例引發(fā)的思考第25頁/共59頁從李某某案看我國司法獨立李某某，著名歌唱家李雙江與夢鴿之子，曾留學美國。2011年9月發(fā)生打人事件后被教養(yǎng)，2012年9月19日解除教養(yǎng)，改名李冠豐。但5個月后，竟又因涉嫌輪奸案被刑事拘留。一起原本普通的刑事案件，由于李某某案涉及星二代、勞動教養(yǎng)、教育制度等種種“關鍵詞”而成為焦點話題。社會輿論中有一股強大的情緒，那就是要重判李天一，本案成為公眾對社會不公宣泄意見的靶子。第26頁/共59頁

思考：公安機關能否在抓到李天一之后直接將其送到法院審判嘛？第27頁/共59頁第二節(jié)培養(yǎng)社會主義法治思維一、法治思維的含義和特征二、正確理解法治思維方式三、培養(yǎng)法治思維方式的途徑第28頁/共59頁法律思維是排除個人主觀的感情，依循法律邏輯，合理地從法律之立場，去思考問題、處理問題的思維方式?！ㄅ_灣）王澤鑒一、法治思維的含義和特征第29頁/共59頁法治思維的含義法治思維：是指以法治價值和法治精神為導向，運用法律原則、法律規(guī)則、法律方式思考和處理問題的是思維方式。體現(xiàn)了法律的特點：公平、公正、規(guī)范、科學第30頁/共59頁法治思維及與人治思維的區(qū)別區(qū)別標準上方式上價值上依據(jù)上第31頁/共59頁清華大學大學生傷熊事件

劉海洋，男，1980年出生于北京海淀區(qū)，共青團員，自幼在北京上學，1998年考入清華大學電機系，學校保送研究生。曾于2002年1月29日和2月23日，先后兩次分別將事先準備的氫氧化鈉(俗稱“火堿”)溶液、硫酸溶液，向北京動物園熊山上的黑熊、棕熊展區(qū)的黑熊和棕熊進行投喂、傾倒，致使三只黑熊、兩只棕熊(均屬國家二級保護動物)受到不同程度的損傷，給北京動物園造成了一定的經(jīng)濟損失。第32頁/共59頁思考：劉海洋應該承擔什么責任？

2002年2月24日，北京市公安局西城分局依法對劉海洋實施了刑事拘留。2002年3月26日，公安司法機關依照有關法律規(guī)定，對劉海洋實施取保候?qū)彙?/p>

第33頁/共59頁審判結果

2003年4月21日，備受關注的“劉海洋硫酸潑熊案”在北京市西城區(qū)人民法院開庭宣判，法庭判決被告人劉海洋犯故意毀壞財物罪，免予刑事處罰。第34頁/共59頁二、法治思維的基本內(nèi)容法律至上權力制約人權保障正當程序第35頁/共59頁法律至上法律的普遍適用性法律的優(yōu)先適用性法律的不可違抗性第36頁/共59頁權力制約職權由法定有權必有責用權受監(jiān)督違法受追究第37頁/共59頁引申：權力制約與權力分立如果司法權不與立法權和行政權分立，自由也就不存在了。如果司法權同行政權合而為一，法官便將握有壓迫者的力量。第38頁/共59頁人權保障憲法保障：前提和基礎立法保障：重要條件行政保護：關鍵環(huán)節(jié)司法保障：最后防線第39頁/共59頁人權保障原則：憲法在確認人民當家做主的基礎上，通過各種途徑和形式確保公民享受各種平等的權利和自由。人權是指人依據(jù)其自然屬性和社會本質(zhì)所應平等享有的權利。在有德行的政治制度和憲政實踐中，每個人都應享有被尊重和被保護的權利。德沃金說這就是政治道德的一種要求，甚至認為權利就是“個人握在手里的政治王牌”。第40頁/共59頁正義不僅應得到實現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)?！ㄖV沒有程序的正義就沒有實體的正義?！ㄖV

程序先于權利?！ㄖV程序是法治和恣意而治的分水嶺?！ㄖV正當程序第41頁/共59頁法律是什么？作用、運用、原則觀看視頻：

林正疆《法律的極限》

20150613超級演說家第42頁/共59頁正當程序中立性：底線標準參與性：核心要素公開性：重要特征時限性：內(nèi)在要求第43頁/共59頁自然公平的第一個原則是：必須給予訴訟當事人各方充分的機會來陳述本方的理由。這意味著必須將訴訟程序告知他們，并及時通知其任何可能受到的指控，以便于他們行使權利?！ㄓⅲ┍说谩に固拐敵绦虻?4頁/共59頁“看得見的正義”：法律格言：“正義不僅應得到實現(xiàn)，而且要以人們看得見的方式加以實現(xiàn)”第45頁/共59頁情法pkwinner法第46頁/共59頁2023/4/1747孫偉銘醉駕案中的“法OR情”08年12月14日，孫偉銘無證醉酒駕車，在成都市成龍路先后和四輛小轎車發(fā)生撞擊，造成4死1傷。今年7月22日，成都市中級人民法院一審以危險方法危害公共安全罪判處死刑。第47頁/共59頁孫偉銘醉駕案二審在四川省高級人民法院改判，孫偉銘犯以危險方法危害公共安全罪，判處無期徒刑，剝奪政治權利終身。全國萬民關注的這一案件基本落下帷幕。與此同時，廣東省高級人民法院也在今天以危害公共安全罪改判佛山醉駕致人死亡案犯黎景全無期徒刑。對于法律，我們從來所見所聞所接受的教育都是“法不容情”，這是因為法律代表的是一個國家的堅定意志和人民的根本利益。如果任由“情”所左右，有法不依，違法難究，執(zhí)法無尺度，必將國無法治，民無所倚。但是今天，孫偉銘醉駕案的二審改判，讓我們看到的是：“法也容情”。雖然法院以“原判認定事實和定罪正確，審判程序合法，但量刑不當”而作出此改判，但沒有人有疑問，孫偉銘一家愿傾家蕩產(chǎn)賠償百萬，終于獲得受害人家屬的“諒解書”，這是此案“柳暗花明”的一大原因，而可以肯定的是，司法部門在此中的向“情”的傾斜起到相當積極甚至是決定性的作用，無此不可能達至這樣的結果。在從來沒有判決先例的情況下，法律需要全面的公正和平衡，而受害人家屬終究不僅僅是為了雪恨償命，還需要消減和彌補由此不幸?guī)淼闹卮髶p失。二審判決的結果，終于能在國家的意志和受害人權益得到最大限度保證的基礎上，令法與情取得了一種平衡。2023/4/1748“法容情”第48頁/共59頁2023/4/1749第49頁/共59頁三、培養(yǎng)法律思維方式的途徑1、學習法律知識。2、掌握法律方法。3、參與法律實踐。4、養(yǎng)成守法習慣。第50頁/共59頁第三節(jié)尊重社會主義法律權威在專制政府中，國王便是法律。同樣地，在自由國家中，法律便應該成為國王。托馬斯·潘恩第51頁/共59頁一、尊重法律權威的重要意義第52頁/共59頁法律權威的含義與必要性法律權威是就國家和社會管理過程中法律的地和作用而言的，是指法律的不可違抗性。法律權威的樹立要靠內(nèi)在的說服力和外在的強制力。法律權威的樹立離不開外在的強制，但是法律的內(nèi)在說服力是更根本的權威來源，而內(nèi)在說服力是建立在法律的內(nèi)在合理性上的。憲法和法律在政治生活和社會生活中是否真正享有最高權威則是一個國家是否實現(xiàn)法治的關鍵。第53頁/共59頁一、尊重法律權威的重要意義（1）尊重法律權威是社會主義法治觀念和法治思維的核心要求，是建設社會主義法治國家的前提。（2）尊重法律權威對于推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，實現(xiàn)國家的長治久安極為重要。第54頁/共59頁一、尊重法律權威的重要意義（3）尊重法律權威是實現(xiàn)人民意志、維護人民利益、保障人民權利的基本途徑。（4）尊重法律權威是維護個人合法權益的根本保障。第55頁/共59頁二、尊重法律權威的基本要求執(zhí)政黨和國家機關：

保障法