福建：泉州七方面推進內(nèi)溝河保護管理 凈化城市“血脈”

第第頁福建：泉州七方面推進內(nèi)溝河保護管理凈化城市“血脈”2023年1月1日，泉州第二部地方實體法規(guī)《泉州市市區(qū)內(nèi)溝河保護管理條例》將正式施行。12月19日，記者從動員部署會上獲悉，泉州市將出臺貫徹《條例》實施方案，從整治提升、加強規(guī)劃、清淤疏通、項目審批、衛(wèi)生保潔、協(xié)調管理、依法行政等七方面，全面、系統(tǒng)、科學地實施內(nèi)溝河保護管理。

明年啟動示范段綜合治理工程

泉州市將制定內(nèi)溝河綜合整治提升分期實施方案，精確編制內(nèi)溝河治理年度計劃，將工程措施與生態(tài)措施相結合，采取內(nèi)溝河達標改造、信息化建設、水系連通調度、水土保持、兩側綠化、排污管道和排污口整治等綜合治理措施，加強內(nèi)溝河的水體保護、環(huán)境保護和設施保護。力爭到2023年前，中心市區(qū)內(nèi)溝河達到V類及以上水質，內(nèi)溝河水環(huán)境質量總體明顯改善;到2030年前，中心市區(qū)內(nèi)溝河達到IV類及以上水質，做到"河暢、水清、岸綠、景美、宜居'。

當前，泉州市正加快推進內(nèi)溝河綜合整治提升項目前期工作，力爭2023年第二季度前完成PPP招投標，2023年第三季度啟動八卦溝、筍浯溪(破腹溝)等示范段綜合治理工程等建設。

依法編制內(nèi)溝河藍線專項規(guī)劃

規(guī)范是龍頭，是內(nèi)溝河保護管理的法律保障。泉州市將根據(jù)歷史文化名城的特點，圍繞如何保護好、利用好現(xiàn)有的內(nèi)溝河資源，保障其防汛排澇的功能，保護沿河景觀，保留閩南特色建筑、文物、歷史遺跡等人文歷史風貌等，依法編制內(nèi)溝河藍線專項規(guī)劃，合理確定內(nèi)溝河水體保護藍線及建筑紅線范圍，以滿足防洪排澇、蓄水調水、保護生態(tài)、美化環(huán)境、傳承歷史等基本功能的要求，明確內(nèi)溝河水系分布、管理范圍和保護管理要求。

每五年組織一次全面清淤

泉州市將在前兩年內(nèi)溝河截污的基礎上，持續(xù)推進內(nèi)溝河兩側截污工作。近期由屬地政府加強對內(nèi)溝河進行末端截污系統(tǒng)建設，遠期對內(nèi)溝河截流系統(tǒng)服務片區(qū)進行源頭徹底減量改造。同時，泉州市將編制市、區(qū)兩級清淤疏浚工作方案，做到每5年定期組織一次全面清淤，對個別溝段渠底坡度高低不一，可根據(jù)淤泥沉積的實際情況適時調整清淤時間。

此外，泉州市還將抓好內(nèi)溝河水系、水域、排污口等基礎調查工作，建立和完善內(nèi)溝河管理檔案，加強內(nèi)溝河管理信息化建設。

全程監(jiān)管涉內(nèi)溝河建設項目

泉州市將加強對內(nèi)溝河管理范圍內(nèi)新建、改建、擴建跨河、穿河、臨河的橋梁等各類涉內(nèi)溝河建設項目全程監(jiān)管，抓緊制定內(nèi)溝河建設項目的審查管理規(guī)定，嚴格執(zhí)行方案報送審查制度，確保項目建設符合內(nèi)溝河專項規(guī)劃以及防洪排澇、環(huán)境保護等相關規(guī)定、技術規(guī)范和標準。

每月通報內(nèi)溝河衛(wèi)生考評情況

市、區(qū)兩級城市管理綜合考評中心將加大內(nèi)溝河衛(wèi)生考評力度，實行每月公示通報，對保潔力度不夠、舉措不力的，將給予通報批評并要求限期整改落實。保潔工作完成情況將與各區(qū)年終績效排名相結合，確保內(nèi)溝河河面和兩側道路干凈整潔。

建立內(nèi)溝河日常水體調控機制

泉州市將進一步強化水體調控，建立內(nèi)溝河日常水體調控機制，定期進行水質動態(tài)監(jiān)測，確保內(nèi)溝河水體無惡臭、無異色、無異味，符合水功能區(qū)水質要求。

同時，建立健全防洪排澇聯(lián)動協(xié)作機制，加強應急管理，實行信息化管理調度，確保內(nèi)溝河防洪排澇協(xié)調有序。

認真查處內(nèi)溝河兩側違法建設

泉州市執(zhí)法部門將認真查處內(nèi)溝河兩側違法建設，落實"屬地管理'責任，結合城市建設和內(nèi)溝河整治工程，依法逐步拆除內(nèi)溝河管理范圍內(nèi)已有的妨礙行洪的建筑物、構筑物和其他設施。

同時，泉州市市政部門和考評中心將建立日常巡查制度，在內(nèi)溝河沿線增設監(jiān)控點，強化遠程監(jiān)控，定期開展巡查。重點加強對劃定為飲用水水源保護區(qū)的引水渠進行安全保護日常防范，及時發(fā)現(xiàn)并查處影響水安全的行為，保障居民飲用水安全。

鯉城區(qū)：目前已出臺《鯉城區(qū)城市黑臭水體整治方案》，先期啟動了南北二路渠整治工作和八卦溝綜合整治提升工程。接下來，將繼續(xù)完成內(nèi)溝河截污系統(tǒng)及服務片區(qū)排水管網(wǎng)的全面普查，持續(xù)推進內(nèi)溝河兩側截污工程建設;編制江南新區(qū)內(nèi)溝河清淤疏浚工作方案，每五年開展一次全面清淤疏浚;依法拆除內(nèi)溝河兩側違章建筑、清理違章占地，設立界樁和公告牌;加強內(nèi)溝河及其附屬設施的日常巡查管護，加大內(nèi)溝河河面及兩岸的保潔力度，確保整潔有序。

豐澤區(qū)：將對衛(wèi)生較薄弱地段采取重點督查、約談相關街道和社區(qū)負責人等做法，指導、監(jiān)督沿河街道辦事處加強內(nèi)溝河河面和兩岸道路環(huán)境衛(wèi)生管理工作，及時清理水面漂浮物與水生態(tài)不相適應的水生植物，加強兩側生活垃圾清運工作力度。同時積極推進片區(qū)雨污分流管網(wǎng)改造和建設，嚴厲查處和打擊各類破壞內(nèi)溝河生態(tài)和附屬設施的違法行為，加強《條例》的宣傳力度，通過報刊、電臺、電視、網(wǎng)絡、LED顯示屏等多種宣傳形式，使轄區(qū)群眾深刻理解《條例》內(nèi)涵，自覺遵守有關規(guī)定