第7章區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

第一節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)概述及演進一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進三、主導產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換現(xiàn)在是1頁\一共有73頁\編輯于星期日一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)定義：區(qū)域內(nèi)具有不同經(jīng)濟功能各產(chǎn)業(yè)部門的組成及其比例關(guān)系。區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)研究的目的就是為了實現(xiàn)資源在各產(chǎn)業(yè)間的優(yōu)化配置，促進區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理化，獲取最大或較大的經(jīng)濟利益?，F(xiàn)在是2頁\一共有73頁\編輯于星期日2、產(chǎn)業(yè)分類(1)馬克思的兩大部類：生產(chǎn)和生活資料部門。(2)農(nóng)輕重三大部門，計劃時期。(3)霍夫曼分類：消費資料、資本資料和其他產(chǎn)業(yè)。(4)按照分工順序：三次產(chǎn)業(yè)。(5)生產(chǎn)要素密集程度：勞動密集型、資金密集型、資源密集型、技術(shù)密集型。(6)功能：主導產(chǎn)業(yè)、關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)(配合和圍繞主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、潛導產(chǎn)業(yè)。(7)區(qū)域分工要求：區(qū)域?qū)ｉT化產(chǎn)業(yè)，輔助配套產(chǎn)業(yè)和非專門化產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)在是3頁\一共有73頁\編輯于星期日二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進2、產(chǎn)業(yè)演進的有序性3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力現(xiàn)在是4頁\一共有73頁\編輯于星期日1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演進一個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨主導產(chǎn)業(yè)的更替而發(fā)生的由低級向高級變化的過程?，F(xiàn)在是5頁\一共有73頁\編輯于星期日2、產(chǎn)業(yè)演進的有序性（1）生產(chǎn)要素的密集度，由勞動密集——資金密集——資金技術(shù)密集——知識技術(shù)密集。（2）采納新技術(shù)革命成果的能力，由傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)——新興產(chǎn)業(yè)——新興與傳統(tǒng)相結(jié)合產(chǎn)業(yè)。（3）第一產(chǎn)業(yè)——第二產(chǎn)業(yè)——第三產(chǎn)業(yè)——第四產(chǎn)業(yè)。（4）低附加值——高附加值——更高附加值。現(xiàn)在是6頁\一共有73頁\編輯于星期日3、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換能力推動一個區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向更高層次合理轉(zhuǎn)換的各種要素和條件的總稱。決定因素：經(jīng)濟資源稟賦現(xiàn)有經(jīng)濟條件適當?shù)漠a(chǎn)業(yè)政策現(xiàn)在是7頁\一共有73頁\編輯于星期日三、主導產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換現(xiàn)在是8頁\一共有73頁\編輯于星期日1、產(chǎn)業(yè)更替論(庫茲涅茨)（1）各產(chǎn)業(yè)均存在增長率遞減規(guī)律，具有與技術(shù)創(chuàng)新相聯(lián)系的生命周期。所有產(chǎn)業(yè)的發(fā)展先是加快，后放慢，主導產(chǎn)業(yè)不斷從一個部門轉(zhuǎn)向另一個部門，構(gòu)成不同主導產(chǎn)業(yè)部門依次更替的動態(tài)序列?，F(xiàn)在是9頁\一共有73頁\編輯于星期日（2）主導和潛導產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)換產(chǎn)業(yè)更替是技術(shù)創(chuàng)新的結(jié)果，產(chǎn)品的生命周期決定了發(fā)展的過程：——進入成熟階段后期的主導產(chǎn)業(yè)，需求收入彈性下降，資金供給增長勢頭減緩，市場飽和，生產(chǎn)增長緩慢，甚至是負增長?！械臐搶Мa(chǎn)業(yè)增長速度加快，規(guī)模迅速擴大，與處于停滯的原有主導產(chǎn)業(yè)的規(guī)模相當，便開始達到主次產(chǎn)業(yè)的交替更換?，F(xiàn)在是10頁\一共有73頁\編輯于星期日（3）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更新的客觀性各產(chǎn)業(yè)部門按照經(jīng)濟增長的速度可以分為高增長部門、低增長部門、潛在高增長部門三類。高增長部門對區(qū)域發(fā)展起支撐作用，當其增長速度減緩時，新的高增長部門會取代，這樣交替更迭。政府通過行政和法制手段，嚴格限制低增長部門的需求和供給，迫使資源向高增長部門轉(zhuǎn)移。但若不當也會限制潛在高增長部門的技術(shù)創(chuàng)新?，F(xiàn)在是11頁\一共有73頁\編輯于星期日2、消費品與資本品錢納里的觀點：人均收入較低時，消費品在制造業(yè)中所占比重較大，而資本品所占比重較??；當收入水平較高時，消費品比重明顯下降，資本品比重大幅度提高，機械、運輸、石油制品、冶金等部門發(fā)展非常迅速?，F(xiàn)在是12頁\一共有73頁\編輯于星期日3、不同發(fā)展階段的主導產(chǎn)業(yè)（1）早期主導產(chǎn)業(yè)，食品、皮革、紡織。特點：都滿足最低限度消費需求，是最終需求，收入彈性小，技術(shù)簡單。（2）中期主導產(chǎn)業(yè)，非金屬礦物制品、橡膠提煉加工、木材制品、石油化工、煤炭。特點：生產(chǎn)中間物品和最終產(chǎn)品，需求收入彈性高。（3）后期主導，服裝、印刷、非金屬礦物制品、紙張、冶金和機械。特點：中間需求為主，需求收入彈性高，前向聯(lián)系大?，F(xiàn)在是13頁\一共有73頁\編輯于星期日第二節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析和評價一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評價二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多層次分析三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定量分析四、二重結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化現(xiàn)在是14頁\一共有73頁\編輯于星期日一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評價現(xiàn)在是15頁\一共有73頁\編輯于星期日1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域優(yōu)勢的適應(yīng)已經(jīng)形成的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同區(qū)域的資源結(jié)構(gòu)是否相適應(yīng)，能不能發(fā)揮區(qū)域的資源優(yōu)勢。即能否充分利用相對較多和便宜的區(qū)域內(nèi)資源。適應(yīng)區(qū)域優(yōu)勢，才具有較強的經(jīng)濟競爭力，符合國家經(jīng)濟布局的大局?，F(xiàn)在是16頁\一共有73頁\編輯于星期日2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域發(fā)展階段的適應(yīng)體現(xiàn)于主導產(chǎn)業(yè)衰退主導產(chǎn)業(yè)能否順利退出；新興主導產(chǎn)業(yè)能否及時承擔起推動經(jīng)濟下一步發(fā)展的任務(wù)。主導產(chǎn)業(yè)功能是否充分發(fā)揮。區(qū)域產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)的功能，是否能承擔起全國地域分工的重要分工，對全國或上一區(qū)域?qū)哟萎a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和協(xié)調(diào)作出獨特的貢獻?，F(xiàn)在是17頁\一共有73頁\編輯于星期日3、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的完整性和系統(tǒng)性區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)之間關(guān)聯(lián)度如何，即產(chǎn)業(yè)之間是否協(xié)調(diào)，特別是主導產(chǎn)業(yè)與非主導產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系是否協(xié)調(diào)?，F(xiàn)在是18頁\一共有73頁\編輯于星期日4、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的應(yīng)變能力如何隨著區(qū)域內(nèi)外條件變化，調(diào)整順利與否。應(yīng)變是否及時，迅速?，F(xiàn)在是19頁\一共有73頁\編輯于星期日5、結(jié)構(gòu)性效益的高低怎樣結(jié)構(gòu)性效益是衡量區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)合理與否的最終標準，也是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的歸宿。現(xiàn)在是20頁\一共有73頁\編輯于星期日二、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的多層次分析1、區(qū)域社會總產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分析社會總產(chǎn)值是農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑業(yè)、交通郵電業(yè)和商業(yè)五大物質(zhì)生產(chǎn)的生產(chǎn)總值，這個層次，主要是分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)與非農(nóng)業(yè)的比例關(guān)系的協(xié)調(diào)性。2、區(qū)域三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的分析三次產(chǎn)業(yè)包括了區(qū)域全部的產(chǎn)業(yè)部門，其結(jié)構(gòu)基本上反映了大農(nóng)業(yè)、大工業(yè)和服務(wù)業(yè)三者之間的關(guān)系。現(xiàn)在是21頁\一共有73頁\編輯于星期日3、農(nóng)輕重產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分析這個層次，主要分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，農(nóng)業(yè)資源和地方能源、礦產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用的水平，反映出農(nóng)業(yè)對工業(yè)的支撐能力以及重工業(yè)對農(nóng)業(yè)、輕工業(yè)的滲透能力。4、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)分析大農(nóng)業(yè)主要包括種植業(yè)、畜牧業(yè)、林業(yè)和漁業(yè)四種行業(yè)，每個行業(yè)都僅僅依賴其各自土地資源的開發(fā)利用，種植業(yè)依賴于耕地、畜牧業(yè)依賴于牧草地、林業(yè)依賴于林地，漁業(yè)依賴于可利用的水面?，F(xiàn)在是22頁\一共有73頁\編輯于星期日5、工業(yè)結(jié)構(gòu)分析工業(yè)按所有制劃分，可以分為鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、地方工業(yè)、國有工業(yè)、私營工業(yè)、“三資”工業(yè)。工業(yè)也可以劃分為輕工業(yè)和重工業(yè)。6、生產(chǎn)要素密集度結(jié)構(gòu)分析這個層次，在理論上主要是分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)資源結(jié)構(gòu)的適應(yīng)程度，分析區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化程度?，F(xiàn)在是23頁\一共有73頁\編輯于星期日三、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的定量分析1、產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢度衡量一個產(chǎn)業(yè)是否具有比較優(yōu)勢，可以選用以下兩個指標：（1）比較成本＝研究區(qū)域某行業(yè)某產(chǎn)品的銷售成本/較研究區(qū)域?qū)哟胃叩膮^(qū)域同產(chǎn)品的銷售成本（2）比較勞動生產(chǎn)率上升率＝研究區(qū)域某行業(yè)一時間內(nèi)的勞動率的年增長率/較高層次區(qū)域同行業(yè)同一時期內(nèi)的勞動生產(chǎn)率的年增長率現(xiàn)在是24頁\一共有73頁\編輯于星期日2、工業(yè)化結(jié)構(gòu)比重數(shù)工業(yè)化結(jié)構(gòu)比重數(shù)＝研究區(qū)域的工業(yè)總產(chǎn)值?工業(yè)勞動者數(shù)/研究區(qū)域的社會總產(chǎn)值?社會勞動者數(shù)3、產(chǎn)業(yè)專門化率＝研究區(qū)域某產(chǎn)業(yè)凈產(chǎn)值/較高層次區(qū)域同產(chǎn)業(yè)的凈產(chǎn)值÷研究區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)凈產(chǎn)值/較高層次區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)凈產(chǎn)值4、區(qū)位商=研究區(qū)域某產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)/較高層次區(qū)域同產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)÷研究區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)/較高層次區(qū)域全部產(chǎn)業(yè)凈產(chǎn)值現(xiàn)在是25頁\一共有73頁\編輯于星期日5、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化系數(shù):Qi代表其產(chǎn)業(yè)部門I在整個產(chǎn)業(yè)中所占有的百分比，下標1、2分別代表不同的區(qū)域，代表將計算結(jié)構(gòu)具有相同符號的百分絕對值加在一起。Ci代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)化系數(shù)現(xiàn)在是26頁\一共有73頁\編輯于星期日6、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化率Qj代表區(qū)域某產(chǎn)業(yè)部門在整個產(chǎn)業(yè)中所占的百分比，下標1、2分別代表不同的年份，代表將計算結(jié)構(gòu)具有相同符號的百分數(shù)絕對值加在一起，C2代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)變化率。現(xiàn)在是27頁\一共有73頁\編輯于星期日7、相關(guān)系數(shù)Xik和Xjk分別代表區(qū)域i和區(qū)域j各自k部門在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占的比重，、分別代表區(qū)域i和區(qū)域j各部門在其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)重的比重的平均值，代表區(qū)域i和區(qū)域j產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相關(guān)系數(shù)?，F(xiàn)在是28頁\一共有73頁\編輯于星期日8、相似系數(shù)Xin和Xjn分別代表區(qū)域I和區(qū)域j各產(chǎn)業(yè)部門n在本區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中所占有的比重，S代表兩區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的相似系數(shù)。S＝1說明兩個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完全一致。現(xiàn)在是29頁\一共有73頁\編輯于星期日9、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益ei代表區(qū)域第i個工業(yè)部門的產(chǎn)值，E代表區(qū)域工業(yè)總產(chǎn)值。Pi代表區(qū)域第i個產(chǎn)業(yè)部門的資金利稅率，P代表區(qū)域各工業(yè)部門的平均資金利稅率，H代表區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)效益?，F(xiàn)在是30頁\一共有73頁\編輯于星期日10、結(jié)構(gòu)影響指數(shù)Pji代表研究區(qū)域j的I產(chǎn)業(yè)部門的資金利稅率，qji代表研究區(qū)域j的I產(chǎn)業(yè)部門的資金占其全部產(chǎn)業(yè)不謀那資金總額的比重，qoi代表對比區(qū)域o的I產(chǎn)業(yè)部門的資金占其全部產(chǎn)業(yè)部門資金總額的比重，J代表結(jié)構(gòu)影響指數(shù)?，F(xiàn)在是31頁\一共有73頁\編輯于星期日11、效益超越系數(shù)a代表區(qū)域凈產(chǎn)值的增長率，A代表區(qū)域總產(chǎn)值的增長率，X代表效益超越系數(shù)。現(xiàn)在是32頁\一共有73頁\編輯于星期日12、偏離——份額分析現(xiàn)在是33頁\一共有73頁\編輯于星期日在上述12項產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)評價和分析的定量指標中:指標1指明在區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中哪些產(chǎn)業(yè)部門是具有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè);指標2反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中工業(yè)發(fā)展的水平和程度，所處的地位;指標3和指標4反映了區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中專業(yè)化部門及其專業(yè)化程度;指標5、7和8反映研究區(qū)域與對比區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的異同程度，指標6反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨著時間的變化的程度，指標9、10、11、12反映區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的素質(zhì)和效益的好壞。通過上述的指標的測算，可以加強區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)分析和評價的科學性和精確性。現(xiàn)在是34頁\一共有73頁\編輯于星期日四、二重結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化1、二重結(jié)構(gòu)：就是在一國一地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)中，現(xiàn)代化的領(lǐng)域同未現(xiàn)代化的領(lǐng)域同時存在，在這兩個領(lǐng)域之間，存在著相當大的斷層。2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化：產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)高級化是一個隨著經(jīng)濟發(fā)展而變化的長過程。這種變化表現(xiàn)出有序的階段性。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化，就是向促進速度、提高效益更高級的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)推進?，F(xiàn)在是35頁\一共有73頁\編輯于星期日第三節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的問題二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的機制三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的導向現(xiàn)在是36頁\一共有73頁\編輯于星期日一、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問題現(xiàn)在是37頁\一共有73頁\編輯于星期日1、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)普遍性問題（1）基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)薄弱：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)，基礎(chǔ)設(shè)施滯后。（2）區(qū)域之間產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)趨同現(xiàn)象嚴重，小而全。（3）地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整緩慢，地區(qū)優(yōu)勢沒有得到充分發(fā)揮?，F(xiàn)在是38頁\一共有73頁\編輯于星期日2、粗放與集約發(fā)展粗放是以資源、資金的雙高投入拉動經(jīng)濟高速增長；集約主要通過提高要素質(zhì)量、管理效率、要素重組實現(xiàn)經(jīng)濟增長。粗放還是集約，受經(jīng)濟發(fā)展水平制約：（1）一種資源配置在發(fā)達區(qū)域可能是集約的，但在欠發(fā)達區(qū)域可能是粗放的；（2）一種資源配置在一個區(qū)域今天可能是粗放的，在后來的發(fā)展由于新技術(shù)的出現(xiàn)等條件的變化而由此引起的原先資源配置比較成本提高則成為集約的?，F(xiàn)在是39頁\一共有73頁\編輯于星期日3、正確看待資源密集類型發(fā)展演變趨勢：勞動密集型→資源密集型→資本密集型→技術(shù)密集型。必須是漸進的、有條件的。欠發(fā)達區(qū)域，資本短缺、高新技術(shù)取得困難，只有廉價的勞動力，應(yīng)該主要發(fā)展資源密集型和勞動密集型產(chǎn)業(yè)。不能過快地放棄勞動密集型?，F(xiàn)在是40頁\一共有73頁\編輯于星期日二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整機制現(xiàn)在是41頁\一共有73頁\編輯于星期日1、市場機制（1）市場機制：（自組織機制）價格信號引導，通過要素流動和重組，使生產(chǎn)結(jié)構(gòu)和需求結(jié)構(gòu)相吻合。需求結(jié)構(gòu)變化，反映在價格體系上；某行業(yè)產(chǎn)品價格下降，利潤率降低，該行業(yè)的資源就會轉(zhuǎn)移到價格上漲的行業(yè)中去，直到形成新的均衡。現(xiàn)在是42頁\一共有73頁\編輯于星期日（2）市場機制的缺陷特點：微觀、短期、事后調(diào)節(jié)。缺點：1）價格體系頻繁波動，產(chǎn)出波動，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不穩(wěn)定。2）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整比較滯后。3）價格信號不能很好體現(xiàn)技術(shù)進步狀況，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變動方向可能比較模糊。4）資源轉(zhuǎn)移存在成本，會給社會總福利水平造成一定損失?，F(xiàn)在是43頁\一共有73頁\編輯于星期日2、計劃機制（1）計劃機制：（政府宏觀調(diào)控）模擬市場功能，根據(jù)庫存的增減，調(diào)整各產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)；或者根據(jù)現(xiàn)有供求狀況及其趨勢，制定各產(chǎn)業(yè)投資結(jié)構(gòu)，通過新增資源在各行業(yè)的配置，協(xié)調(diào)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?，F(xiàn)在是44頁\一共有73頁\編輯于星期日（2）計劃機制的缺陷特點：相對穩(wěn)定性、事前、宏觀。缺點：1）難以真實反映需求變化，需求很復(fù)雜。2）無法完全按計劃進行生產(chǎn)，計劃目標和完成情況之間往往有很大偏差。3）決策層次之間存在利益偏差，難以優(yōu)化配置資源?，F(xiàn)在是45頁\一共有73頁\編輯于星期日三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整導向現(xiàn)在是46頁\一共有73頁\編輯于星期日1、導向選擇的基本依據(jù)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)主要是一個導向問題，選擇的依據(jù)：（1）自然資源狀況及其基本特征；（2）經(jīng)濟發(fā)展的階段和發(fā)展總水平；（3）國際和全國地域分工需要?，F(xiàn)在是47頁\一共有73頁\編輯于星期日2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導向類型（1）資源導向型，以自然資源開發(fā)為主，資源型產(chǎn)業(yè)占主導地位；（2）結(jié)構(gòu)導向型，不斷調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，以主導產(chǎn)業(yè)為核心、使資源開發(fā)與加工制造業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，直到加工制造業(yè)占主導；（3）技術(shù)導向型，使產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)向高技術(shù)化方向轉(zhuǎn)變?，F(xiàn)在是48頁\一共有73頁\編輯于星期日3、我國不同區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導向（1）發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導向存在的結(jié)構(gòu)性問題：傳統(tǒng)工業(yè)仍占絕對優(yōu)勢，技術(shù)密集、知識密集產(chǎn)業(yè)比重還很低；第一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)嚴重失衡；產(chǎn)業(yè)內(nèi)各行業(yè)之間的發(fā)展比例不協(xié)調(diào)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要方面：利用新技術(shù)改造現(xiàn)有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)建設(shè)和發(fā)展高技術(shù)產(chǎn)業(yè)大力發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)抓好區(qū)域農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的總體調(diào)整?，F(xiàn)在是49頁\一共有73頁\編輯于星期日（2）欠發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)導向不發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，首先還是要加強資源導向，即逐步擴大優(yōu)勢資源的開發(fā)規(guī)模，發(fā)揮規(guī)模經(jīng)濟效益，同時通過資源的綜合開發(fā)、綜合利用，有選擇地、適度地發(fā)展一些加工制造業(yè)。但在今后資源導向還是主要的。要注意經(jīng)濟跨越式發(fā)展和加工增值問題的出現(xiàn)。現(xiàn)在是50頁\一共有73頁\編輯于星期日4、結(jié)構(gòu)變化導向的選擇和結(jié)構(gòu)調(diào)整應(yīng)注意的問題綜合平衡：在資源配置上必須突出重點、保證重點，又要兼顧產(chǎn)業(yè)間的協(xié)調(diào)。自覺地把本區(qū)經(jīng)濟放到更高經(jīng)濟的大系統(tǒng)去平衡。內(nèi)外兼顧：要綜合考慮區(qū)內(nèi)外兩個市場的需要，處理好兩個市場間的矛盾?，F(xiàn)在是51頁\一共有73頁\編輯于星期日第四節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化一、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)二、大力發(fā)展工業(yè)三、積極開發(fā)市場和發(fā)展商業(yè)現(xiàn)在是52頁\一共有73頁\編輯于星期日一、穩(wěn)定農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)1、名優(yōu)特新農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)，中藥材種植。2、提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。3、優(yōu)化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。4、農(nóng)業(yè)資源資本化戰(zhàn)略，把資源轉(zhuǎn)化為資本。現(xiàn)在是53頁\一共有73頁\編輯于星期日二、大力發(fā)展工業(yè)現(xiàn)在是54頁\一共有73頁\編輯于星期日1、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（1）思路：通過延長農(nóng)業(yè)生產(chǎn)鏈，對農(nóng)產(chǎn)品進行加工增值，即農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。目前農(nóng)產(chǎn)品的銷售、儲藏、加工能力還相當滯后，幾乎每年都有關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品滯銷而導致大量腐爛的報道，如蒜薹、西瓜等?，F(xiàn)在是55頁\一共有73頁\編輯于星期日（2）農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)容1）糧食等加工制作，植物油、精煉油生產(chǎn)、食品加工。2）蔬菜、瓜果保鮮加工，腌制品生產(chǎn)。3）畜牧水產(chǎn)保鮮加工，肉蛋奶加工，皮毛皮革加工等。4）特種養(yǎng)殖和保健品生產(chǎn)加工。這些產(chǎn)業(yè)投資少，科技含量不高，可以提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。現(xiàn)在是56頁\一共有73頁\編輯于星期日（3）產(chǎn)業(yè)化方式1）實行龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶和區(qū)域化布局、專業(yè)化生產(chǎn)、社會化服務(wù)、集約化經(jīng)營。形成一定規(guī)模，構(gòu)成鄰近城市經(jīng)濟網(wǎng)絡(luò)中的一個部分。2）與城市中大中型企業(yè)合作，為它們進行產(chǎn)品初級加工，如對棉花初級加工，畜產(chǎn)品屠宰、冷凍、保鮮，蔬菜類脫水加工，反季節(jié)種植，凈菜處理等等?，F(xiàn)在是57頁\一共有73頁\編輯于星期日2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)的空間定位利用城市或增長點的規(guī)模優(yōu)勢和外部經(jīng)濟優(yōu)勢，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展的長久之計。有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)雖靠資源優(yōu)勢迅速發(fā)展，但達到一定規(guī)模后，由于受市場限制，效益急轉(zhuǎn)直下，資源和市場雙重制約。鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)必須向城鎮(zhèn)遷移，但是要妥善處理遷移成本和運營的制度成本問題?，F(xiàn)在是58頁\一共有73頁\編輯于星期日3、名牌戰(zhàn)略（1）名牌戰(zhàn)略是以提高產(chǎn)品質(zhì)量、信譽為手段，以企業(yè)品牌的無形資產(chǎn)為紐帶，樹立良好形象，提高市場占有率，促進區(qū)域經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化，從而推動區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展?，F(xiàn)在是59頁\一共有73頁\編輯于星期日（2）名牌戰(zhàn)略的本質(zhì)是創(chuàng)造工作，而非單純宣傳工作?！凹矣鲬魰浴辈⒉灰欢ㄊ敲?。創(chuàng)造性必須以企業(yè)實力為后盾，以科技投入為保證，借助名牌實現(xiàn)產(chǎn)品的高附加值。名牌產(chǎn)品、名牌企業(yè)的多少，集中體現(xiàn)了區(qū)域經(jīng)濟實力，爭創(chuàng)名牌，是每個企業(yè)求得生存與發(fā)展的內(nèi)在動力。名牌有其賴以產(chǎn)生的技術(shù)基礎(chǔ)和體制環(huán)境。如青島。現(xiàn)在是60頁\一共有73頁\編輯于星期日4、集團化和市場組裝（1）通過資本重組和企業(yè)重組，以區(qū)域內(nèi)的龍頭企業(yè)為核心組建企業(yè)集團，增強企業(yè)實力，有利于形成主導產(chǎn)業(yè)。（2）區(qū)域性集團企業(yè)由于受交通、信息和管理能力等方面制約，往往依靠地方保護主義庇護勉強占領(lǐng)一部分地方市場，走不出去。（3）可將生產(chǎn)成本中心放在當?shù)?，充分利用現(xiàn)有裝備和當?shù)刭Y源；將營銷、設(shè)計、科研和信息中心放在大城市，或到國外建立銷售窗口。（4）市場組裝是聯(lián)合外部知名企業(yè)，搭船上路?，F(xiàn)在是61頁\一共有73頁\編輯于星期日三、積極開發(fā)市場和發(fā)展商業(yè)現(xiàn)在是62頁\一共有73頁\編輯于星期日1、市場的形成（1）在農(nóng)村，特別是小集鎮(zhèn)，一直存在著周期性的傳統(tǒng)性集市貿(mào)易，在集市上交易的主要是農(nóng)民自己生產(chǎn)的，并為其他農(nóng)民所需的日常生活必需品，集市起調(diào)劑余缺的作用?，F(xiàn)在是63頁\一共有73頁\編輯于星期日（2）自發(fā)市場的缺陷組織化程度低，交易雙方僅僅是靠著傳統(tǒng)的交易原則以及社會倫理道德來維系和處理交易關(guān)系，缺乏規(guī)范市場秩序的規(guī)則和法律。由于市場的自發(fā)組織，市場處于一種分散狀態(tài)，不易形成規(guī)?！，F(xiàn)在是64頁\一共有73頁\編輯于星期日（3）市場需要由政府參與維持發(fā)育到一定程度后：加強對市場基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系的建設(shè)，培育良好的市場環(huán)境。制訂各種優(yōu)惠政策，吸引各方經(jīng)商主體。制訂和完善市場法規(guī)和市場規(guī)則，規(guī)范市場主體行為，保障市場有序運行。義烏市中國小商品城、紹興中國輕紡城、溫州的皮鞋、服裝市場。現(xiàn)在是65頁\一共有73頁\編輯于星期日2、促進對當?shù)禺a(chǎn)品的需求只有當?shù)鼐用裣矚g的產(chǎn)品，才有可能成為外地市場的優(yōu)勢產(chǎn)品。當?shù)爻渥愕男枨?，造就了生產(chǎn)實力，降低生產(chǎn)成本，會具有更強的競爭力?，F(xiàn)在是66頁\一共有73頁\編輯于星期日第五節(jié)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策一、區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的概念和分類二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的重要性三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的特征四、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的內(nèi)容五、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)節(jié)手段極其效應(yīng)現(xiàn)在是67頁\一共有73頁\編輯