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水電工程建設(shè)項目管理理念與策略,項目管理論文水利工程項目是牽涉面廣的系統(tǒng)工程,工程項目的管理可分為預(yù)可研階段、可研階段以及投招標(biāo)設(shè)計階段,華而不實,前一階段的工作對后續(xù)工作的開展有著直接的影響,所以工程建設(shè)的重要階段為施工圖的控制階段[1]。在本文中,筆者結(jié)合所承當(dāng)?shù)乃こ探ㄔO(shè)項目,討論建設(shè)管理理念與策略。1工程項目管理團隊的建設(shè)在項目籌建期間,項目負責(zé)人應(yīng)精心籌備,建設(shè)一支職業(yè)素質(zhì)過硬、專業(yè)素質(zhì)過硬的項目管理團隊。在工程項目管理經(jīng)過中,將管理團隊的主動性、創(chuàng)造性充分發(fā)揮出來,使工程項目朝著良性的方向發(fā)展。這決定著工程項目目的能否順利實現(xiàn)。而建立一支這樣的團隊,需業(yè)主做好兩個方面的工作:第一,項目經(jīng)理結(jié)合工程特點與各個階段管理的需求,完善管理規(guī)定和制度,并分解管理責(zé)任,使其有章可循,各司其職。管理團隊的決策與項目負責(zé)人必須是團隊集體意識的集合,這是防止決策失誤的關(guān)鍵;第二,在參建方的選擇上,明確建設(shè)單位在管理中處于主體地位。在招標(biāo)控制上,選擇資質(zhì)老、施工經(jīng)歷體驗豐富的施工團隊。而且在合同條款中,需要明確規(guī)定參建方資源配置、人員素質(zhì)等要求[2]。這是保證工程項目順利施行的重要措施。除此之外,各個單位與業(yè)主單位密切配合,加快推進工程建設(shè)的進度,這是工程建設(shè)能否獲得成功的基本條件。管理團隊成員構(gòu)成管理理念,明確目的與價值觀,構(gòu)成一個令行禁止、協(xié)調(diào)高效的管理團隊。2前期的規(guī)劃工作隨著經(jīng)濟社會的轉(zhuǎn)型發(fā)展,對能源的需求大幅提升,水電的開發(fā)規(guī)模也大幅增加。但是一些水電項目在前期規(guī)劃階段,并未充分考慮限制條件,盲目開工建設(shè),給后續(xù)工作埋下了安全隱患。因而,這就要做好前期的規(guī)劃工作,前期規(guī)劃工作與工程項目的進度與投資效益直接相關(guān),同時也關(guān)乎項目的成敗。而做好前期的規(guī)劃工作,必須根據(jù)正常的程序,充分評價水電建設(shè)項目:第一,做好前期的地質(zhì)勘查工作,聘請具有資質(zhì)的設(shè)計單位,根據(jù)勘察資料,對水電樞紐的布置做好總體的規(guī)劃,并綜合考慮主體建筑物、臨時建筑物、施工場地,以及永久道路、臨時道路、采料場等;第二,完成總體的規(guī)劃布置后,組織專家,從技術(shù)和經(jīng)濟兩個層面加以論證,并報請國家的相關(guān)部門進行審批[3]。3甲乙雙方合作的基礎(chǔ)為公平合理的標(biāo)的價大量的工程實踐表示清楚,項目獲得成功的一個重要因素是擇優(yōu)選擇參建單位以及建設(shè)設(shè)備的制造廠家。這不僅有助于提高工程質(zhì)量,可以降低工程造價,最大程度上提高工程項目的經(jīng)濟效益。但是,也需要根據(jù)項目的實際情況合理選擇招標(biāo)方式,誠邀3~5家實力雄厚的單位參加競標(biāo),并綜合評價信譽、資質(zhì)和技術(shù)水平等,擇優(yōu)選擇施工單位。同時,根據(jù)不同的招標(biāo)情況,充分發(fā)揮專業(yè)隊伍的優(yōu)勢,保證施工的順利進行。甲乙雙方合作的基礎(chǔ)是和諧的經(jīng)濟協(xié)作關(guān)系,這是保證合同有效履行的基礎(chǔ)。業(yè)主單位作為甲方,主要負責(zé)工程項目的安全、質(zhì)量、進度和造價等,同時,者可以為施工單位、監(jiān)理單位的工作,創(chuàng)造良好的外部環(huán)境,協(xié)助其解決在工作中碰到的問題。所以,從某種層意義上講,甲方也被稱之為工程項目的服務(wù)員。對于施工單位來講,其經(jīng)公平競爭獲得承包資格,合同的履行需在管理與監(jiān)理下進行,主要是根據(jù)設(shè)計方案與圖紙進行施工,所以從這層意義上講,施工單位為水電工程的創(chuàng)造者,必須與建設(shè)、監(jiān)理單位密切配合。在施工經(jīng)過中,需要雙方通力合作的狀況包括三方面:一是設(shè)計與施工進度滯后時,需要甲乙雙方通力合作,解決施工中的問題;二是雙方經(jīng)濟利益出現(xiàn)沖突時,需根據(jù)實事求是的原則,通過協(xié)商,有效解決雙方的矛盾;三是在施工中碰到技術(shù)難題時,應(yīng)會同監(jiān)理單位和設(shè)計單位等,協(xié)商研究方案,落實技術(shù)措施[4]。4完善法人負責(zé)制與現(xiàn)場管理機制,并真正落實到位在工程的準(zhǔn)備階段,建設(shè)單位應(yīng)做好前期的準(zhǔn)備工作,建立和完善項目法人負責(zé)制,使其充分進行現(xiàn)場的管理。而在工程管理方面,法人需發(fā)揮總攬全局的作用。在施工階段,根據(jù)項目規(guī)模、功能,調(diào)整公司的管理機構(gòu),并成立負責(zé)本工程項目的職能部門,明確職能部門的權(quán)限與責(zé)任。同時,由項目部對工程進度、安全、造價與及現(xiàn)場管理進行嚴(yán)格控制,加強對項目立項、合同簽訂和合同變更等環(huán)節(jié)的監(jiān)督與控制,逐層分解項目的投資管理,明確工程項目投資控制的考核辦法與目的。項目部管理形式的施行,將施工中碰到的前后方、脫節(jié)性等體制性等問題徹底給解決掉了,同時還解決了責(zé)任不明確、相互推諉、效率低下等機制問題,效果顯著。5工程監(jiān)理形式的合理選擇當(dāng)下,在水電項目沒有能施行設(shè)計招標(biāo)的情況下,可由項目部聘請具有相應(yīng)資質(zhì)的咨詢公司或者專家,咨詢和監(jiān)理工程科研試驗與工程的勘測設(shè)計,并合理把握設(shè)計內(nèi)容與深度,以及各種方案的必選、重大問題的把關(guān)等,并介入投招標(biāo)的評標(biāo)工作。在監(jiān)理方面,大部分建設(shè)單位負責(zé)監(jiān)理工作。實踐證明,這種監(jiān)理形式效果并不理想。而在監(jiān)理的取費標(biāo)準(zhǔn)上,尚停留在質(zhì)量監(jiān)理標(biāo)準(zhǔn)上,所以除了要做好這兩個方面的工作,尚需增加投資控制、合同管理、安全管理和進度管理等內(nèi)容,在市場經(jīng)濟條件下,這樣的監(jiān)理形式可改善現(xiàn)有的取費標(biāo)準(zhǔn),切實提高監(jiān)理的效果。對于庫區(qū)移民的監(jiān)理,內(nèi)容主要包括下面幾個方面:一是監(jiān)理合同受權(quán)范圍內(nèi)的工作,包括移民安置經(jīng)過監(jiān)理、會議紀(jì)要等;二是根據(jù)核準(zhǔn)的移民安置規(guī)劃,嚴(yán)格監(jiān)督控制移民安置進度、質(zhì)量與投資體制等,并由建設(shè)單位予以支付結(jié)算;三是在監(jiān)理經(jīng)過中,發(fā)現(xiàn)問后及時與設(shè)計單位聯(lián)絡(luò),經(jīng)審核后,制定解決方案;四是介入各個階段的完工驗收工作,并做好監(jiān)理記錄與信息管理,并施行移民綜合監(jiān)理,協(xié)調(diào)與關(guān)系,在移民搬遷與安置方面均發(fā)揮著重要的作用。除此之外,水電工程項目的建設(shè)管理,還需重視安全與環(huán)保工作。在建設(shè)經(jīng)過中,高度重視安全與環(huán)保工作,在施工中,嚴(yán)格排查各種安全隱患,并加大經(jīng)費投入,提高安全管理的效果;采取環(huán)境保衛(wèi)措施,盡可能降低對周圍環(huán)境的影響。6結(jié)束語水電工程建設(shè)項目是基礎(chǔ)性的建設(shè)項目,對工程項目的質(zhì)量有著很高的要求。但是當(dāng)下的水電項目管理中,還有不少的問題,比方管理形式的問題、監(jiān)理取費形式問題等,這些問題的存在,影響了建設(shè)管理的質(zhì)量。在本文中,筆者從團隊建設(shè)、甲乙雙方合作的基礎(chǔ)和重視安全與環(huán)保工作等方面討論了建設(shè)管理的

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