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索賠的解決(研究生)講義課件第一節(jié)承包商的基本方針一.防止兩種傾向索賠管理不僅是工程項(xiàng)目管理的一部分,而且是承包商經(jīng)營(yíng)管理的一部分。如何看待和對(duì)待索賠,實(shí)際上是個(gè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略問題,是承包商對(duì)利益和關(guān)系、利益和信譽(yù)的權(quán)衡。不能積極有效地進(jìn)行索賠,承包商會(huì)蒙受經(jīng)濟(jì)損失;進(jìn)行索賠,或多或少地會(huì)影響合同雙方的合作關(guān)系;而索賠過多過濫,會(huì)損害承包商的信譽(yù),影響承包商的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。這里要防止兩種傾向:1.只講關(guān)系、義氣和情誼,忽視索賠,致使損失得不到應(yīng)有補(bǔ)償,正當(dāng)?shù)臋?quán)益受到侵害。對(duì)一些重大的索賠,這會(huì)影響企業(yè)的正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),甚至危及企業(yè)的生存。在國(guó)際工程中,若不能進(jìn)行有效的索賠,業(yè)主會(huì)覺得承包商經(jīng)營(yíng)管理水平不高,常常會(huì)得寸進(jìn)尺。承包商不僅會(huì)喪失索賠機(jī)會(huì),而且還可能反被對(duì)方索賠,蒙受更大的損失。所以在這里不能過于強(qiáng)調(diào)“重義”。合同所規(guī)定的雙方的平等地位,承包商的權(quán)益,在合同實(shí)施中,同樣必須經(jīng)過抗?fàn)幉拍軌驅(qū)崿F(xiàn)。要承包商自覺地,主動(dòng)地保護(hù)它,爭(zhēng)取它。如果承包商主動(dòng)放棄這個(gè)權(quán)益而受到損失,常常法律也不能提供保護(hù)。對(duì)此,我們可以用兩個(gè)極端的例子來說明這個(gè)問題:某承包商承包一工程,簽好合同后,將合同文本鎖入抽屜,不作分析和研究,在合同實(shí)施中也不爭(zhēng)取自已的權(quán)益,致使失去索賠機(jī)會(huì),損失100萬美元。另一個(gè)承包商在簽好合同后,加強(qiáng)合同管理,積極爭(zhēng)取自已的正當(dāng)權(quán)益,成功地進(jìn)行了100萬美元的索賠,業(yè)主應(yīng)當(dāng)向他支付100萬美元補(bǔ)償。但他申明,出于友好合作,只向業(yè)主索取90萬美元,另10萬美元作為讓步。對(duì)前者,業(yè)主是不會(huì)感激的。業(yè)主會(huì)認(rèn)為,這是承包商經(jīng)營(yíng)管理水平不高,是承包商無能。而對(duì)后者,業(yè)主是非常感激的。因?yàn)槌邪套髁俗尣?,是“重義”。業(yè)主明顯地感到,自已少受10萬美元的損失。這種心理狀態(tài)是很自然的。2.在索賠中,管理人員好大喜功,只注重索賠,承包商以索賠額的高低作為評(píng)價(jià)工程管理水平或索賠小組工作成果的唯一指標(biāo),而不顧合同雙方的關(guān)系、承包商的信譽(yù)和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。特別當(dāng)承包商還希望將來與業(yè)主進(jìn)一步合作、或在當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步擴(kuò)展業(yè)務(wù)時(shí),更要注意這個(gè)問題,應(yīng)有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光。索賠,作為承包商追索已產(chǎn)生的損失,或防止將產(chǎn)生的損失的手段和措施,不得已而用之。承包商切不可將索賠作為一個(gè)基本方針或經(jīng)營(yíng)策略,否則會(huì)將經(jīng)營(yíng)管理引入誤區(qū)。二.承包商的基本方針(一)全面完成合同責(zé)任承包商應(yīng)以積極合作的態(tài)度完成合同責(zé)任,主動(dòng)配合業(yè)主完成各項(xiàng)工程,建立良好的合作關(guān)系。這具體體現(xiàn)在:1.按合同規(guī)定的質(zhì)量、數(shù)量、工期要求完成工程,守信譽(yù),不偷工減料,不以次充好,認(rèn)真做好工程質(zhì)量控制工作。承包商在合同實(shí)施中無違約行為,業(yè)主和工程師對(duì)承包商的工程和工作,對(duì)雙方的合作感到滿意。2.積極地配合業(yè)主和工程師搞好工程管理工作,協(xié)調(diào)各方面的關(guān)系。在工程中,業(yè)主和工程師會(huì)有這樣或那樣的失誤和問題,作為承包商有責(zé)任執(zhí)行他們的指令;但又應(yīng)及時(shí)提醒,指出他的們的失誤,遇到問題主動(dòng)配合,彌補(bǔ)他們工作不足之處,以免造成損失。當(dāng)業(yè)主和工程師不在場(chǎng)時(shí),應(yīng)做好工程管理和協(xié)調(diào)工作,保證和他們?cè)趫?chǎng)一樣,按時(shí)、按質(zhì)、按量完成工程。3.對(duì)事先不能預(yù)見的干擾事件,應(yīng)及時(shí)采取措施,降低其影響,減少損失。切不可聽之任之,袖手旁觀,甚至幸災(zāi)樂禍,從中漁利。在友好、和諧、互相信任和依賴的合作氣氛中,不僅合同能順利實(shí)施,雙方心情舒暢,而且承包商會(huì)有良好的信譽(yù),業(yè)主和承包商在新項(xiàng)目上能繼續(xù)合作。鬧在這種氣瓣氛中,承包商貧實(shí)事求是地就晨干擾事件提出羅索賠要求,也睛容易為業(yè)主認(rèn)乏可。糧(夾二談)峽著眼于重大索唉賠謀對(duì)已經(jīng)出欠現(xiàn)的干擾事件桐或?qū)Ψ竭`約行周為的索賠,一預(yù)般著眼于重大床的、有影響的些、索賠額大的籍事件,不要斤厘斤計(jì)較。索賠掘次數(shù)太多,太夠頻繁,容易引殲起對(duì)方的反感里。但承包商對(duì)僚這秒些螺“個(gè)小指事港”工又不能不問,駝應(yīng)作相應(yīng)的處我理,告訴主業(yè)辜,出于友好合從作的誠(chéng)意,放撫棄這些索賠要都求。有時(shí)又可秀作為索賠談判鳳中讓步的余地拍。升在國(guó)際工介程中,有些承課包商常常斤斤屈計(jì)較,寸利必籍得。特別在工鴿程剛開始時(shí),缺讓對(duì)方感到,我他很精干,而鞭且不容易作讓暮步,利益不能耗受到侵犯,這槐樣從心理上戰(zhàn)股勝對(duì)方。這實(shí)切質(zhì)上是索賠的名處理策略,不荒是基本方針。盾(盲三夢(mèng))酸注意靈活性磨在具體的輛索賠處理過程拘中要有靈活性終,講究策略,草要準(zhǔn)備并能夠嫩作讓步,力求呀使索賠的解決呼雙方都滿意,冒皆大歡喜。熄承包商的耽索賠要求能夠?qū)毛@得業(yè)主的認(rèn)吃可,而業(yè)主又尺對(duì)承包商的工遺程和工作很滿善意,這是索賠懶的最佳解決。鬼這看起來是一餡對(duì)矛盾,但有厚時(shí)也能夠統(tǒng)一番。這里有兩個(gè)滿問題:茂氣黃1下.雙方具體的膠利益所在和事燥先的期望線對(duì)雙方利漂益和期望的分白析,是制定索膀賠基本方針和他策略的基礎(chǔ)。冷通常,雙方利誤益差距越大,燈事先期望越高梳,索賠的解決隱越困難,雙方來越不容易滿足努。廣通常承包扯商的利益或目堅(jiān)標(biāo)為:祝禁旱(1折)接使工程順利通蠅過驗(yàn)收,交付谷業(yè)主使用,盡傭快完成自已的確合同責(zé)任,結(jié)易束合同;翻變繩(2漫)筍進(jìn)行工期索賠佳,推卸或免去恢自己對(duì)工期拖算延的合同處罰贊責(zé)任;悠寺躍(3濫)遙對(duì)業(yè)主、抖總并(況分場(chǎng))邁包商的索賠進(jìn)蓋行反索賠,減享少費(fèi)用損失;嶼煌魔(4付)瓶對(duì)業(yè)主、矛總隸(淹分謝)留包商進(jìn)行索賠蜘,取得費(fèi)用損販?zhǔn)У难a(bǔ)償,爭(zhēng)問取更多收益。清而業(yè)主的臭具體利益或目違標(biāo)可能是:島懲困(l水)色順利完成工程舌項(xiàng)目,及早交奉付使用,實(shí)現(xiàn)銜投資目的;筍給掌(2羨)斷其他方面的要活求,如延長(zhǎng)保拔修期,增加服景務(wù)項(xiàng)目,提高輛工程質(zhì)量,使央工程更加完美戴,或責(zé)令承包容商全面完成合抓同責(zé)任;甘衡助(3斷)妖對(duì)承包商的索斬賠進(jìn)行反索賠狀,盡量減少或或不對(duì)承包商進(jìn)那行費(fèi)用補(bǔ)償,攪減少工程支出著;決學(xué)燭(4神)精對(duì)承包商的違捷約行為,如工撒期拖延、工程院不符合質(zhì)量標(biāo)根準(zhǔn)、工程量不會(huì)足等,施行合品同處罰,提出絕索賠。滔從上述分頸析可見,雙方憤的利益有一致稿的,也有不一覺致和矛盾的。戴通過對(duì)雙方利耳益的分析,可予以做宜到拖“傳知己知耐彼援”緞。針對(duì)對(duì)方的定具體利益和期構(gòu)望采取相應(yīng)的績(jī)對(duì)策。遵在實(shí)際索弓賠解決中,對(duì)墓方對(duì)索賠解決吃的實(shí)際期望是喇很難暴露出來激的。通常雙方減都將合同違約胳責(zé)任推給對(duì)方抗,表現(xiàn)出對(duì)索聞賠有很高的期蔑望,而將真實(shí)掠情況隱蔽著,默這是常用的一活種策略。它的蝕好處有:戴脾卻(1掘)脅為自己在談判掠中的讓步留下指余地。如果對(duì)碗方知道我方索井賠的實(shí)際期望住,則可以直逼尤這條底線,要微求我方再作讓兵步,而我方已糖無讓步余地。育例如,承包商源預(yù)計(jì)索賠收益渡為類1聰0害萬美元,而提伐出今3綁0旨萬美元的索賠呢要求,即使經(jīng)哪對(duì)方審核,減仁少一部分,再均逐步討價(jià)還價(jià)盡,最后實(shí)際賠傅償粥1便0城萬美元,還能孕達(dá)到目標(biāo)和期比望。而如果期岡望蠟1必0逐萬美元,就提兇出米1具0泉萬美元的索賠浩,漲從叨1系0洽萬美元開始談俘判,最后可禁能士5貫萬美元也難以套達(dá)到。這是常抱識(shí)。賞重辛(2袍)污能夠得到有利辱的解決,而且句能使對(duì)方對(duì)最愁終解決有滿足摸感。文由于提出席的索賠值較高專,經(jīng)過雙方談條判,承包商作撲了很大讓步,處好象受到很大送損失,這使得迅對(duì)方索賠談判藥人員對(duì)自已的叢反索賠工作感咬到滿意,使問領(lǐng)題易于解決。味索賠解決期中,讓步是雙抬方面的,常常量是對(duì)等的,承桐包商通過讓步鴉可以贏得對(duì)方除對(duì)索賠要求的藍(lán)認(rèn)可。拆在實(shí)際索索賠談判中,要愿摸清對(duì)方的實(shí)弱際利益所在以頑及對(duì)索賠解決合的實(shí)際期望是祝困難的仿。牽“賤步步為式營(yíng)村”燭是雙方都常用漆的攻守策略,摸盡可能多地取欺得利益,又是雞雙方的共同愿幻望,所以索賠盜談判常常是雙增方智慧、能力陪和韌性的較量甩。像備固2濟(jì).讓步。在索鳳賠解決中,讓票步是必不可少劃的。由于雙方盆利益和期望的構(gòu)不一致,在索備賠解決中常常小出現(xiàn)大的爭(zhēng)執(zhí)胳。而讓步是解范決這種不一致攀的手段。通常敲,索賠的最終湯解決雙方都必羽須作讓步,才憐能達(dá)成妥協(xié)。伸讓步作為攪索賠談判的主博要策略之一,搞也是索賠處理燙的重要方法,蒼它有許多技巧寶。讓步的目的顆是為了取得經(jīng)周濟(jì)效益,達(dá)到飽索賠目標(biāo)。但匪它又必然帶來亮自已經(jīng)濟(jì)利益輝的損失。讓步般是為了取得更再大的經(jīng)濟(jì)利益郵而作出的局部慘犧牲。玩在實(shí)際工厭程中,讓步應(yīng)誦注意如下幾個(gè)淡問題:凡民堤(l壟)積讓步的時(shí)機(jī)。糧讓步應(yīng)在雙方私爭(zhēng)執(zhí)激烈,談饅判瀕于破裂時(shí)護(hù)或出現(xiàn)僵局時(shí)括作出。賞舞侍(2酒)捷讓步的條件。自讓步是為了取原得更大的利益唱,所以,讓步騾應(yīng)是對(duì)等的,蚊我方作出讓步凱,應(yīng)同時(shí)爭(zhēng)取展對(duì)方作出相應(yīng)泥的讓步。這又裂應(yīng)體現(xiàn)雙方利許益的平衡。讓或步不能輕易地兆作出,應(yīng)使對(duì)棕方感到,這個(gè)名讓步是很艱難剩的。析削真(3駕)據(jù)讓步應(yīng)在對(duì)方睬感興趣或利益方所在之處。如賄向業(yè)主提出延嘉長(zhǎng)保修期,增床加服務(wù)項(xiàng)目或般附加工程,提坑高工程質(zhì)量,殿提前投產(chǎn),放煤棄部分小的索乖賠要求,直至好在索賠值上作扎出讓步,以使雞業(yè)主認(rèn)可承包都商的索賠要求作,達(dá)到雙方都稅滿意或比較滿暫意的解決。坦同時(shí)又應(yīng)謙注意,承包商鏡不能靠犧牲自箱己扯的斥“枕血蝕本信”銀作讓步,不過博多地?fù)p害自已蛾的利益。蹈遺扇(4衡)尖讓步應(yīng)有步驟塔。必須在談判蝕前作詳細(xì)計(jì)劃建,設(shè)計(jì)讓步的覆方案。在談判責(zé)中切不可一讓禁到底,一下子技達(dá)到自已實(shí)際蔑期望的底線。灌這樣常常很為坊被動(dòng)。銳索賠談判楚常常要持續(xù)很適長(zhǎng)時(shí)間。在國(guó)竭際工程中,有胡些工程完工數(shù)頂年,而索賠爭(zhēng)礦執(zhí)仍沒能解決凳。對(duì)承包商來膝說,讓步的余剩地越大,越有尼主動(dòng)權(quán)?;?推四飲)想爭(zhēng)取以和平的狡方式解決爭(zhēng)執(zhí)出無論在國(guó)禽際、還是在國(guó)風(fēng)內(nèi)工程中,承夏包商一般都應(yīng)召爭(zhēng)取以和平的裝方式解決索賠宴爭(zhēng)執(zhí)。這對(duì)雙邪方都有利。當(dāng)鉆然,具體采用著什么方法還應(yīng)黎審時(shí)度勢(shì),從棋承包商的利益噸出發(fā)。鋪在索賠中火,叔“刷以戰(zhàn)取未勝提”嚼,即用尖銳對(duì)皇抗的形式,在切談判中以凌厲躁的攻勢(shì)壓倒對(duì)沫方,或在一開避始就企圖用仲賢裁或訴訟的方籠式解決索賠問滋題,是不可取章的。這常常會(huì)途導(dǎo)致:顛爬司1野.失去對(duì)方的導(dǎo)友誼,雙方關(guān)慈系緊張,使合禽同難以繼續(xù)履曾行,承包商的蟲地位更為不利權(quán)。撤庫(kù)良2勉.失去將來的遇合作機(jī)會(huì),由醒于雙方關(guān)系搞場(chǎng)僵,業(yè)主如果碎再有工程,絕禽不會(huì)委托給曾逢與他打過官司免的承包商。承窯包商在當(dāng)?shù)貢?huì)普有一個(gè)不好的軌聲譽(yù),影響到嶼將來的經(jīng)營(yíng)。電聲怠3助.灰“領(lǐng)以戰(zhàn)取惜勝纖”墓也是不給自己利留下余地。如凡果遭到對(duì)方反器擊,自已的回圓旋余地較小,臣這是很危險(xiǎn)的宣。有時(shí)會(huì)造成貓承包商的保函憂和保留金回收蹦的困難。而且殿在實(shí)際工程中威,常常干擾事綱件的責(zé)任都是裁雙方面的,承縱包商也可能有第疏忽和違約行穿為。對(duì)一個(gè)具嗽體的索賠事件躺,承包商常常這很難有絕對(duì)的扯取勝把握。測(cè)資知4牢.兩敗俱傷。疫雙方爭(zhēng)執(zhí)激烈知,最終以仲裁割或訴訟解決問利題,常常需花慌費(fèi)許多時(shí)間、守精力、金錢和淋信譽(yù)。特別當(dāng)模爭(zhēng)執(zhí)很復(fù)雜時(shí)推,解決過程持跨續(xù)時(shí)間很長(zhǎng),險(xiǎn)最終導(dǎo)致兩敗填俱傷。這樣的倍實(shí)例是很多的乞。忠【案相例掏4適4房】在非洲某水逮電工程中,工死程施工期不定到肥3航年,原合同分價(jià)學(xué)250挎0文萬美元。由于窗種種原因,在改合同實(shí)施中承蘿包商提出許多另索賠,總值優(yōu)達(dá)尿200惠0醫(yī)萬美元。監(jiān)理濁工程師作出處勺理決定,認(rèn)為付總計(jì)補(bǔ)元償閑120濟(jì)0軍萬美元比較合褲理。業(yè)主愿意核接受監(jiān)理工程灰?guī)煹臎Q定。截但承包商咳不肯接受,要逮求補(bǔ)炭?jī)攷?80按0率萬美元。由于辱雙方達(dá)不成協(xié)懷議,承包商向嗓國(guó)際商會(huì)提出軋仲裁要求。雙拌方各聘請(qǐng)一名緊仲裁員,由他鉗們指定首席仲逆裁員。本案仲?gòu)U裁前后經(jīng)歷欺近南3稼年時(shí)間,相當(dāng)仗于整個(gè)建設(shè)期幼,光仲裁費(fèi)花她去武近繭50搶0桑萬美元。最終窯裁決為:業(yè)主匆給予承包濃商爐120劍0乳萬美元的補(bǔ)償陶,即維持工程逼師的決定。經(jīng)炸過國(guó)際仲裁,趕雙方都受到很叫大損失。如果焦雙方各作讓步步,通過協(xié)商,效友好解決爭(zhēng)執(zhí)肅,則不僅花費(fèi)崖少,而且麻煩倆少,信譽(yù)好。固增孕5翁.有時(shí)難以取驅(qū)勝。在國(guó)際承頃包工程中,合宇同常常以業(yè)主蠅,即工程所在仇國(guó)法律為基礎(chǔ)基,合同爭(zhēng)執(zhí)也幣按該國(guó)法律解惑決,并在該國(guó)理仲裁或訴訟。苗這對(duì)承包商極逐為不利。在另初一國(guó)承包工程反,許多國(guó)際工上程專家告誡,殃如果爭(zhēng)執(zhí)在當(dāng)傲地仲裁或訴訟讀,對(duì)外國(guó)的承悅包商不會(huì)有好晌的結(jié)果。所以丸在這種情況下鋸應(yīng)盡力爭(zhēng)取在呈非正式場(chǎng)合,側(cè)以和平的方式胸解決爭(zhēng)執(zhí)。世所以除非蓄萬不得已,例椅如爭(zhēng)執(zhí)款額巨凳大,或自己被輸嚴(yán)重侵權(quán),同景時(shí)自己有一定琴的成功的把握捉,一般情況下偶不要提出仲裁笛或訴訟。當(dāng)然缸,這僅是一個(gè)憂基本方針,對(duì)焰具體的索賠,梯采取什么形式康解決,必須審芽時(shí)度勢(shì),看是妨否有利。扇(堤五沾)嚷變不利為有利攀,變被動(dòng)為主渴動(dòng)汁在工程承上包活動(dòng)中,承扯包商常常處于駁不利的和被動(dòng)麻的地位。從根配本上說,這是固由于建筑市場(chǎng)尿激烈競(jìng)爭(zhēng)造成涂的。它具體表煤現(xiàn)在招標(biāo)文件告的一些規(guī)定和竭合同的一些不廳平等的,對(duì)承撓包商單方面約糟束性條款上。赴而這些條款幾扒乎都與索賠有趙關(guān),例如:河加強(qiáng)業(yè)主糕和工程師對(duì)工旨程施工,建筑腿材料等的認(rèn)可療權(quán)和檢查扯權(quán)稿債;最對(duì)工程變殲更賠償條件的鉤限制;震對(duì)合同價(jià)櫻格調(diào)整條件的考限制;窮對(duì)工程變絕更程序的不合恒理的規(guī)定;智輩韻FIDI辮C俯條件規(guī)定索賠頸有效期亞為尋2桃8載天,但有的國(guó)光際工程合同規(guī)碰定揀為棕1著4月天,甚局至魚7脂天;川爭(zhēng)執(zhí)只能妥在當(dāng)?shù)?,按?dāng)沖地法律解決,仰拒絕國(guó)際仲裁繭機(jī)構(gòu)裁決。轉(zhuǎn)甚至有的晨合同還規(guī)定,欺不能以仲裁結(jié)咸果對(duì)業(yè)主施加檢壓力,迫使他惱履行合同責(zé)任日等。排這些規(guī)定挎使承包商索賠不很艱難,有時(shí)舒甚至不可能。歲承包商的義不利地位還表窮現(xiàn)在:一方面考索賠要求只有茫經(jīng)業(yè)主認(rèn)可,臣并實(shí)際支付賠民償才算成功;貓另一方面,出份現(xiàn)索賠爭(zhēng)戶執(zhí)存(名即業(yè)主拒絕承雖包商的索賠要呢求拒)府,承包商常常罷必滲須性(煎有時(shí)也只色能魄)憶爭(zhēng)取以談判的懸方式解決爭(zhēng)執(zhí)魯。掘要改變這舟種狀況,在索琴賠中爭(zhēng)取有利坊地位,爭(zhēng)取索撓賠的成功,承白包商主要應(yīng)從鵲如下幾方面努仗力:綱榨白1污.爭(zhēng)取簽訂較兼為有利的合同剖。如果合同不沙利,在合同實(shí)貢施過程中和索亦賠中的不利地禽位很難改變。秩這要求承包商讀重視合同簽訂駕前的合同文本惕研究,重視與架業(yè)主的合同談皺判,爭(zhēng)取對(duì)不樓利的不公平的寒條款作修改。間在招標(biāo)文件分遇析中注意索賠舊機(jī)會(huì)分析。暗醒論2捧.提高合同管查理以及整個(gè)項(xiàng)專目管理水平,舍使自己不違約架,按合同辦事匆。同時(shí)積極配靈合業(yè)主和工程抓師搞好工程項(xiàng)肆目管理,盡量征減少工程中干卷擾事件的發(fā)生陪,避免雙方的從損失和失誤,皺減少合同的爭(zhēng)采執(zhí),減少索賠勁事件的發(fā)生。者實(shí)踐證明,索毛賠有很大風(fēng)險(xiǎn)另,任何承包商董在報(bào)價(jià)、合同片談判、工程施怖工和管理中不堂能預(yù)先寄希望蘆于索賠。托在工程施始工中要抓好資度料收集工作,誘為索另賠跑(睛反索令賠緩)欣準(zhǔn)備證據(jù);經(jīng)嗚常與監(jiān)理工程弱師和業(yè)主溝通貝,遇到問題多最書面請(qǐng)示,以帶避免自己的違捏約責(zé)任。死緣旁3甚.提高索賠管腥理水平。一經(jīng)驗(yàn)有干擾事件發(fā)吸生,造成工期敗延長(zhǎng)和費(fèi)用損家失,應(yīng)進(jìn)行積朗極的有策略的辦索賠。使整個(gè)背索賠報(bào)告,包宗括索賠事件、聾索賠根據(jù)、理色由、索賠值的灘計(jì)算和索賠證醉據(jù)無懈可擊。毛對(duì)承包商來說費(fèi),索賠解決得找越早越有利;誕越拖延,越不燃利。所以一經(jīng)判發(fā)現(xiàn)索賠機(jī)會(huì)姥,就應(yīng)進(jìn)行索社賠處理,及時(shí)晶地、迅速地提箱出索賠要求;轟在變更會(huì)議和饒變更協(xié)議中就睡應(yīng)對(duì)賠償?shù)膬r(jià)鴉格、方法、支擾付時(shí)間等細(xì)節(jié)鎖問題達(dá)成一致騙;提出索賠報(bào)痕告后,就應(yīng)不園斷地與業(yè)主和馳監(jiān)理工程師聯(lián)鮮系,催促盡早詠地解決索賠問顫題;工程中的像每一單項(xiàng)索賠艱應(yīng)及早獨(dú)立解輩決,盡量不要靜以一攬子方式答解決所有索賠很問題。索賠值惹積累得越大,澡其解決對(duì)承包冶商越不利。壞鑄肉4構(gòu).在索賠談判紹中爭(zhēng)取主動(dòng)。中承包商對(duì)具體世的索賠事件,陳特別對(duì)重大索膨賠和一攬子索擁賠應(yīng)進(jìn)行詳細(xì)挑的策略研究。娘同時(shí),派最有久能力、最有談程判經(jīng)驗(yàn)的專家艙參加談判。在伶談判中,盡力遠(yuǎn)影響和左右談激判方向,使承馬包商自已能得精到較為有利的氧解決。項(xiàng)目管怠理的各職能人風(fēng)員和公司的各杯職能部門應(yīng)全序力配合和支持蔬談判。謝在索賠解貫決中,承包商摧的公關(guān)能力、嫂談判藝術(shù)、策辟略、鍥而不舍悶的精神和靈活防性是至關(guān)重要嗎的。但經(jīng)理5.堅(jiān)災(zāi)搞好與業(yè)主代夜表、監(jiān)理工程贏師的關(guān)系,使壩他們能理解、腐同情承包商的省索賠要求。旺第二騙節(jié)氣蛛索賠策略研究足如何才能闖夠既不損失利騾益,取得索賠將的成功,又不蘭傷害雙方的合葵作關(guān)系和承包喪商的信譽(yù),合是同雙方皆大歡撈喜,對(duì)合作滿極意冒?岸這不僅與卡索賠數(shù)量有關(guān)商,而且與承包商商的索賠策略要、索賠處理的態(tài)技巧有關(guān)。帖索賠策略堪是承包商經(jīng)營(yíng)賢策略的一部分歸。對(duì)重大的索霸賠昌(羨反索凡賠桂)林,必須進(jìn)行策蘆略研究,作為添制訂索賠方案宣、索賠談判和潛解決計(jì)劃的依安據(jù),以指導(dǎo)索肯賠小組工作。滿索賠策略典必須體現(xiàn)承包熊商的整個(gè)經(jīng)營(yíng)很戰(zhàn)略,體現(xiàn)承溫包商長(zhǎng)遠(yuǎn)利益欠和目前利益,獸全局利益和局互部利益的統(tǒng)一燥。通常由承包影商親自把握并斷制定,而項(xiàng)目浮的合同管理人埋員則提供索賠貨策略制定所需構(gòu)要的信息和資丹料,并對(duì)它提彩出意見和建議噴。婆索醉賠擇(腰反索極賠下)減的策略研究,筒對(duì)不同的情況鍵,包含著不同編的內(nèi)容,有不甚同的重點(diǎn)。福一充.剖怪確定目標(biāo)抱亦洞1殊.提出任務(wù),陽確定索賠所要窯達(dá)到的目標(biāo)。樣承包商的索賠芹目標(biāo)即為承包洲商的索賠基本落要求,是承包蹈商對(duì)索賠的最蓋終期望。它由控承包商根據(jù)合夕同實(shí)施狀況,袖承包商所受的戴損失和他的總響的經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略確道定。對(duì)各個(gè)目酬標(biāo)應(yīng)分析其實(shí)哀現(xiàn)的可能性?;孛髻Y2鋒.分析實(shí)現(xiàn)目辨標(biāo)的基本條件芬。除了進(jìn)行認(rèn)流真的、有策略紐的索賠處理外剝,承包商特別誓應(yīng)重視在索賠候談判期間的工禿程施工管理。種在這時(shí)期,若殺承包商能更順撲利地圓滿地履但行自已的合同觀責(zé)任,使業(yè)主地對(duì)工程滿意,持這對(duì)談判是個(gè)蹲促進(jìn)。相反,常如果這時(shí)出現(xiàn)縣承包商違約或鈔工程管理失誤頭,工程不能按兇業(yè)主要求完成警,這會(huì)給談判懶以致于給整個(gè)罵索賠罩上陰影榜。泰當(dāng)然,反營(yíng)過來說,對(duì)于言不講信譽(yù)的業(yè)趙主泰(窄例如嚴(yán)重拖欠平工程款,拒不瓜承認(rèn)承包商合權(quán)理的索賠要砍求連)之,則承包商要謊注意控蠻制喚(楊放肝慢夫)伍工程進(jìn)度。一焰般施工合同規(guī)久定,承包商在殘索賠解決期間茅,仍應(yīng)繼續(xù)努顫力履行合同,脆不得中止施工吊。但工程越接極近完成,承包滑商的索賠地位洋越不利,主動(dòng)俘權(quán)越少。對(duì)此衰,承包商可以唐提出理由,如飛由于索賠解決授不了,造成財(cái)追務(wù)困難,無力頑支付分包工程管款,無錢購(gòu)買掀材料,發(fā)放工照資等,工程無直法進(jìn)行,或只翁有放慢速度。肅螞而3澤.分析實(shí)現(xiàn)目霜標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)。在借索賠過程中的昨風(fēng)險(xiǎn)是很多的炭,主要有:污桐埋(l頸)挺承包商在履行委合同責(zé)任時(shí)的創(chuàng)失誤。這可能閘成為業(yè)主反駁寸的攻擊點(diǎn)。如疑承包商沒有在預(yù)合同規(guī)定的索德賠有效期內(nèi)提菊出索賠,沒有憐完成合同規(guī)定搏的工程量,沒名有按合同規(guī)定喊工期交付工程畢,工程沒有達(dá)觸到合同所規(guī)定忍的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),筑承包商在合同齒實(shí)施過程中有甲失誤等。陪淺擴(kuò)(2務(wù))藍(lán)工地上的風(fēng)險(xiǎn)午,如項(xiàng)目試生憲產(chǎn)出現(xiàn)問題,昌工程不能順利迷通過驗(yàn)收;已濱經(jīng)出現(xiàn),可能涼還會(huì)出現(xiàn)工程偶質(zhì)量問題等。嬌微猛(3桃)犬其它方面風(fēng)險(xiǎn)銅,如業(yè)主可能鋼提出合同處罰床或索賠要求,霉或者其它方面否可能有不利于乓承包商索賠的姐證詞或證據(jù)等諸。袍二叢.血修對(duì)對(duì)方的分析緣停菊1化.分析對(duì)方的筋興趣和利益所赤在,其目的為是:爐沿牌(1志)攔在一個(gè)較和諧簡(jiǎn)友好的氣氛中顛將對(duì)方引入談廣判。在問題比截較復(fù)雜、雙方而都有違約責(zé)任伏的情況下,或睬用一攬子方案兄解決工程中的嘩索賠問題時(shí),矩往往要注意這厭點(diǎn)。如果直接門提交一份索賠餐文件,提出索畫賠要求,業(yè)主禿常常難以接受免,或不作答復(fù)富,或拖延解決逐。在國(guó)際工程賀中,有的工程傅索賠能拖幾年皺。而逐漸進(jìn)入城談判,循序漸秘進(jìn)會(huì)較為有利翼。喂呆西(2靈)倚分析對(duì)方的利腹益所在,可以鐮研究雙方利益盼的一致性、不塑一致性和矛盾搬性。這樣在談?dòng)渑兄?,可以在枕?duì)方感興趣的困地方,而又不選過多地?fù)p害承茅包商自己利益儉的情況下作讓沖步,使雙方都架能滿意。效窗目2符.分析合同的幫法律基礎(chǔ)的特關(guān)點(diǎn)和對(duì)方商業(yè)粒習(xí)慣、文化特烈點(diǎn)、民族特性勁。這對(duì)索賠處架理方法影響很旁大。如果對(duì)方雕來自法制健全逮的工業(yè)發(fā)達(dá)國(guó)黎家,則應(yīng)多花小時(shí)間在合同分拿析和合同法律堪的分析上,這殲樣提出的索賠羽法律理由充足墻。柴對(duì)業(yè)丹主藝(庫(kù)對(duì)圓方宋)均的社會(huì)心理、濱價(jià)值觀念、傳藥統(tǒng)文化、生活智習(xí)慣,甚至包毫括業(yè)主本人的阿興趣、愛好的說了解和尊重,閑對(duì)索賠的處理桶和解決有極大腸的影響,有時(shí)商直接關(guān)系到索側(cè)賠甚至整個(gè)項(xiàng)香目的成敗?,F(xiàn)費(fèi)在西方輩的向(壽包括日本疊的居)叮承包商在工程謀投標(biāo)、洽商、陷施工、索府賠豐(師反索探賠贊)克中特別注重研旅究這方面的內(nèi)剛?cè)荨?shí)踐證明簽,他們更容易聞取得成功。透三惑.近斬承包商的經(jīng)營(yíng)爛戰(zhàn)略分析算承包商的腸經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略直接雕制約著索賠策溫略和計(jì)劃。在創(chuàng)分析業(yè)主的目劫標(biāo)、業(yè)主的情幅況和工程所在劈地框(庸國(guó)儲(chǔ))拐的情況后,承澇包商應(yīng)考慮如染下問題:蠶有無可能茅與業(yè)主繼續(xù)進(jìn)瞎行新的合作,弱如業(yè)主有無新堆的工程項(xiàng)詠目藥?禿承包商是載否打算在當(dāng)?shù)貑汤^續(xù)擴(kuò)展業(yè)鋸務(wù)光?胃或擴(kuò)展業(yè)務(wù)的厚前景如胡何復(fù)?脫承包商與勒業(yè)主之間的關(guān)工系對(duì)在當(dāng)?shù)財(cái)U(kuò)賀展業(yè)務(wù)有何影旬響滔?凳這些問題黃是承包商決定籃整個(gè)索賠要求關(guān)、解決方法和曾解決期望的基濫本點(diǎn),由此決有定承包商對(duì)整頂個(gè)索賠的基本嘩方針。瘡四斧.盾訂承包商的主要恨對(duì)外關(guān)系分析呢在合同實(shí)錯(cuò)施過程中,承夠包商有多方面算的合作關(guān)系,棍如與業(yè)主、監(jiān)患理工程師、設(shè)色計(jì)單位、業(yè)主膠的其它承包商誼和供應(yīng)商、承雀包商的代理人釋或擔(dān)保人、業(yè)飄主的上級(jí)主管不部門或政府機(jī)懼關(guān)等。承包商喪對(duì)各方面要進(jìn)將行詳細(xì)分析,四利用這些關(guān)系合,爭(zhēng)取各方面炭的同情、合作釣和支持,造成辨有利于承包商填的氛圍,從各豆方面向業(yè)主施柴加影響。這往波往比直接與業(yè)種主談判更為有畫效。秩在索賠過街程中,以至在慘整個(gè)工程過程捕中,承包商與廈監(jiān)理工程師的激關(guān)系一直起關(guān)縱鍵作用。因?yàn)榭灞O(jiān)理工程師代選表業(yè)主作工程國(guó)管理。許多作霧為證據(jù)的工程貼資料需他認(rèn)可患,簽證才有效貍。他可以直接超下達(dá)變更指令隊(duì)、提出有指令努作用的工程問哈題處理意見、億驗(yàn)收隱蔽工程聰?shù)?。索賠文件它首先由他審閱捆、簽字,才交師業(yè)主處理。出壞現(xiàn)爭(zhēng)執(zhí),他又哨首先作為調(diào)解滑人,提出調(diào)解丙方案。所以,鋒與監(jiān)理工程師嗽建立友好和諧炎的合作關(guān)系,茅取得他的理解驕和幫助,不僅是對(duì)整個(gè)合同的澇順利履行影響灰極大,而且常姿常決定索賠的堪成敗。摘在國(guó)際承磨包工程中,承菊包商的代理蹈人嫩(敘或擔(dān)保密人啦)擾通常起著非常濫微妙的作用。科他可以辦承包禮商不能或不好紹出面辦的事。殖他懂得當(dāng)?shù)氐耐L(fēng)俗習(xí)慣、社亭會(huì)風(fēng)情、法律勢(shì)特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)和槽政治狀況,他病又與其他方面刮有著密切聯(lián)系患。他在其中斡返旋、調(diào)停,能物使承包商的索低賠獲得在談判品桌上難以獲得依的有利解決???jī)?cè)趯?shí)際工攀程中,與業(yè)主放上級(jí)的交往,肯或雙方高層的什接觸,常常有發(fā)利于問題的解滲決。許多工程戰(zhàn)索賠問題,雙貓方具體工作人黎員談不成,爭(zhēng)拘執(zhí)很長(zhǎng)時(shí)間,威但在雙方高層瓦人員的眼中,乏從戰(zhàn)略的角度們看都是小問題貸,故很容易得咱到解決。像所以承包鋼商在索賠處理買中要廣泛地接上觸、宣傳、提晨供各種說明信倘息,以爭(zhēng)取廣虎泛的同情和支份持。慶五器.補(bǔ)填對(duì)對(duì)方索賠的估估計(jì)定在工程問絹題比較復(fù)雜,件雙方都有責(zé)任啊,或工程索賠證以一攬子方案趴解決的情況下違,應(yīng)對(duì)對(duì)方已咐提出的或可能畫還要提出的索猾賠進(jìn)行分析和閉估算。在國(guó)際狠承包工程中,果常常有這種情昆況:在承包商雜提出索賠后,棕業(yè)主作出反索婆賠對(duì)策和措施離,如找一些借瞇口提出罰款和羨扣款,在工程怪驗(yàn)收時(shí)挑毛病訂,提出索賠,完用以平衡承包慎商的索賠。這誤是必須充分估鄙計(jì)到的。對(duì)業(yè)芬主已經(jīng)提出的旺和可能還將提兔出的索賠項(xiàng)目起進(jìn)行分析,列重出分析表,并奏分析業(yè)主這些訓(xùn)索賠要求的合打理性,即自己父反駁的可能性暢。剝六財(cái).桌崇承包商的索賠萌值估計(jì)米承包商對(duì)蘭自己已經(jīng)提出剪的及準(zhǔn)備提出耗的索賠進(jìn)行分忌析。其分析方照法和費(fèi)用的分級(jí)項(xiàng)與上面對(duì)對(duì)訴方索賠估計(jì)一睡致。這里還要鵲分析可能的最揮大值和最小值前,這些索賠要執(zhí)求的合理性和探業(yè)主反駁的可欲能性。衡七偉.唐秘合同雙方索賠淋要求對(duì)比分析縮將上面的恭分析結(jié)果合于寇一表中,可以吐看出雙方要求巨的差異。這里克有兩種情況:霉垃示1善.我方提出索村賠,目的是通賤過索賠得到費(fèi)以用補(bǔ)償,則兩載估計(jì)值對(duì)比后袖,我方應(yīng)有余注額。利說腳2秒.如我方為反尺索賠,目的是槐為了反擊對(duì)方猛的索賠要求,各不給對(duì)方以費(fèi)枝用補(bǔ)償,則兩遷估計(jì)值對(duì)比后斤至少應(yīng)平衡。梳八扶.繪錫可能的談判過獻(xiàn)程慧一般索賠制最終都在談判射桌上解決。索岸賠談判是合同垂雙方面對(duì)面的得較量,是索賠氧能否取得成功慕的關(guān)鍵。一切托索賠計(jì)劃和策培略都要在此付申諸實(shí)施,接受緩檢驗(yàn);索挨賠稍(跪反索江賠袋)膊文件在此交換洞,推敲,反駁辭。雙方都派最柏精明強(qiáng)干的專盛家參加談判。幣索賠談判屬于雜合同談判,更漠大范圍地說,廉屬于商務(wù)談判滿。對(duì)此人們作倉(cāng)了許多描燙述兵(發(fā)見參考文律獻(xiàn)鞋5供、憲6夢(mèng))增,包括許多技陳巧和注意點(diǎn),仇例如:型掌握大量讓信息,充分了朋解問題所在;菌了解對(duì)手湖情況以及談判辛心理;讀使用簡(jiǎn)單妥的語言,簡(jiǎn)明掌扼要富有邏輯尸性;召掌握時(shí)機(jī)盒,行動(dòng)迅速;騎掌握談判索的時(shí)機(jī);最派得力的減談判小組,充奧分授權(quán)。才但索賠談慮判又有它的特敢點(diǎn),特別是在桑工程過程中的費(fèi)索賠:業(yè)主處渾于主導(dǎo)地位;類承包商還必須沖繼續(xù)實(shí)施工程項(xiàng);承包商還希淹望與業(yè)主保持夸良好的關(guān)系,參以后繼續(xù)合作刷,不能影響承務(wù)包商的聲譽(yù)。開索賠談判償一般可分為四醒個(gè)階段。午述畢1社.進(jìn)入談判階逮段。如何將對(duì)傭方引入談判,調(diào)這里有許多學(xué)羞問。當(dāng)然,最驕簡(jiǎn)單的是,遞棒交一份索賠報(bào)死告.要求對(duì)方棒在一定期限內(nèi)撲予以答復(fù),以擾此作為談判的墾開始。在這種禁情況下往往談欺判氣氛比較緊針張。因?yàn)槌邪滔驑I(yè)主索賠趣,要求業(yè)主追粉加費(fèi)用,就好其象債主上門討展債,而承包商狐索賠又不象債衛(wèi)主那樣毫無顧訴忌,因?yàn)樗髻r版最終還得由業(yè)揭主認(rèn)可才有效蛛。護(hù)在索賠談潔判中,雙方地冠位往往不平等樸,承包商處于黃不利的地位。維這是由合同條角款和合同的法劉律基礎(chǔ)造成的重。這使談判對(duì)冊(cè)承包商很為艱銹難。業(yè)主拒絕嬸談判,中斷談互判,使談判曠由日持久,一拖修幾年,最終承忠包商必須作出勿大的讓步,這篇在國(guó)際承包工班程中經(jīng)常見到廟。所以在談判慣中,談判的策窄略和技巧是很屑重要的。悶要在一個(gè)贈(zèng)友好和諧的氣究氛中將業(yè)主引范入談判,通常吹從他關(guān)心的議假題或?qū)λ欣麘椀淖h題入手,遼按照前面分析主的業(yè)主利益所竹在和業(yè)主感興磚趣的問題訂立滴相應(yīng)的開談方游案。負(fù)這個(gè)階段說的最終結(jié)果為謀達(dá)成談判備忘夫錄。其中包括寧雙方感興趣的票議題,雙方商載討的大致的談塌判過程和總的侮時(shí)間安排。承濫包商應(yīng)將自已扶索賠有關(guān)的問墓題納入備忘錄郵中。累榴猛2叛.事態(tài)調(diào)查階箱段。對(duì)合同實(shí)菌施情況進(jìn)行回膠顧、分析、提雅出證據(jù),這個(gè)除階段重點(diǎn)是弄怪清事件真實(shí)情豪況,如工期由壇于什么原因延執(zhí)長(zhǎng)、延長(zhǎng)多少餅、工程量增加限多少、附加工森程有多少、工巖程質(zhì)量變化多踏大等等。這里郵承包商尚不急蕉于提費(fèi)用索賠銹要求,應(yīng)多提汁出證據(jù),以推柳卸自已的責(zé)任榨。事態(tài)調(diào)查應(yīng)項(xiàng)以會(huì)談紀(jì)要的此形式記錄下來秋,作為這階段扶的結(jié)果。這個(gè)繭階段要全面分派析合同實(shí)施過哈程,不可遺漏田重要的線索。致抵析3稱.分析階段。賄對(duì)這些干擾事費(fèi)件的責(zé)任進(jìn)行他分析。這里可讓能有不少爭(zhēng)執(zhí)鬧,如對(duì)合同條茂文的解釋不一屢致。同時(shí)雙方溫各自提出事態(tài)遺對(duì)自己的影響老及其結(jié)果。承蛛包商在此提出湯工期和費(fèi)用索孔賠。這時(shí)事態(tài)尤已比較清楚,貌責(zé)任也基本上鈴落實(shí)。污暮衣4賭.解決問題階獲段。對(duì)于雙方賓提出的索賠,避討論解決辦法扔。經(jīng)過雙方的則討價(jià)還價(jià),或僻通過其它方式承得到最終解決殲。憂對(duì)談判過第程,承包商事陳先要作計(jì)劃,繳用流程圖表示名可能的談判過慈程,用橫道圖搶作時(shí)間計(jì)劃。井對(duì)重大索賠沒防有計(jì)劃就不能店取得預(yù)期的成穿果。義索賠談判晌還應(yīng)注意如下制幾點(diǎn):新鏟藍(lán)(1吐)饅注意談判心理涂,搞好私人關(guān)壤系,發(fā)揮公關(guān)穿能力。在談判夾中盡量避免對(duì)紀(jì)工程師和業(yè)主覆代表當(dāng)事人的蜂指責(zé),多談干熟擾的不可預(yù)見并性,少談他們豎個(gè)人的失誤,拐以保證他們的油面子。通常只守要對(duì)方認(rèn)可我轉(zhuǎn)方索賠要求,叼賠償損失即可目,而并非一定戚要對(duì)方承認(rèn)錯(cuò)墊誤。癢偉柄(2玻)脊多談困難,多停訴苦,強(qiáng)調(diào)不維合理的解決對(duì)屢承包商的財(cái)務(wù)劈、施工能力的辟影響,強(qiáng)調(diào)對(duì)事工程的干擾。認(rèn)無論索賠能否弓解決,或解決算程度如何,在護(hù)談判中,以及落解決以后,都領(lǐng)要以受損失者濕的面貌出現(xiàn)。悠給對(duì)方、給公信眾一個(gè)受損失德者的形象。這恒樣不僅能爭(zhēng)取為同情和支持,眉而且爭(zhēng)取一個(gè)桌好的聲譽(yù)和保頁持友好關(guān)系。閥索賠和拳擊不牢同,即使非常畫成功,取得意份想不到的利益做,也不能以勝肥利者的姿態(tài)出炸現(xiàn)。約九舒.床幣可能的談判結(jié)爭(zhēng)果調(diào)這與前面漂分析的承包商坡的索賠目標(biāo)相乖對(duì)應(yīng)。用前面勿分析的結(jié)果說撤明這些目標(biāo)實(shí)區(qū)現(xiàn)的可能性,扒實(shí)現(xiàn)的困難和太障礙。如果目腦標(biāo)不符合實(shí)際副,則可以進(jìn)行孩調(diào)整,重新確鋪定新的目標(biāo)。置第三硬節(jié)準(zhǔn)釣爭(zhēng)執(zhí)的解決磨一尋.銅爽解決程序羽承包商提豐出索賠,將索蕉賠報(bào)告交業(yè)主伐委托的工程師鏈。經(jīng)工程師檢漠查、審核索賠用報(bào)告,再交業(yè)件主審查。如果保業(yè)主和工程師賭不提出疑問或潔反駁意見.也段不要求補(bǔ)充或農(nóng)核實(shí)證明材料筐和數(shù)據(jù),表示乏認(rèn)可,則索賠眨成功。樓而如果業(yè)升主不認(rèn)可,全材部地或部分地戒否定索賠報(bào)告孩,不承認(rèn)承包早商的索賠要求促,則產(chǎn)生了索埋賠爭(zhēng)執(zhí)。在實(shí)游際工程中,直街接地、全部地濤認(rèn)可索賠要求且的情況是極少籮的。所以絕大趟多數(shù)索賠都會(huì)親導(dǎo)致爭(zhēng)執(zhí),特代別當(dāng)干擾事件杜原因比較復(fù)雜牌、索賠額比較擋大的時(shí)候。常偷見的索賠解決誼過程見改圖額1門2基一毅l盆圖俱12-1兵乎常見的索賠解己決過程蓄合同爭(zhēng)執(zhí)欣的解決是一個(gè)與復(fù)雜、細(xì)致的膊過程。它占用掉承包商大量的詠時(shí)間和金錢。稅對(duì)于大的復(fù)雜蠻的項(xiàng)目或出現(xiàn)騰大的索賠爭(zhēng)執(zhí)謠,有時(shí)不得不止請(qǐng)索賠專家或棚委托咨詢公司摔進(jìn)行索賠管理鵝。這在國(guó)際承趙包工程中是常流見的。森爭(zhēng)執(zhí)的解下決有各種途徑容,可花以這“督私棉了掘”淡,也撕可籃“借法庭上評(píng)見廣”灰;可雙方商討且,也可請(qǐng)他人幫調(diào)解。這完全彩由合同雙方?jīng)Q收定。一般它受米爭(zhēng)執(zhí)的額度、途事態(tài)的發(fā)展情浴況、雙方的索持賠要求、實(shí)際鮮的期望值、期森望的滿足程度雖、雙方在處理學(xué)索賠問題上的渴策梯略邁(樓靈活乳性佳)齡等因素的影響李。吼二附.促贊爭(zhēng)執(zhí)的解決方深法餅(畜一豆)催扭協(xié)商解決愿協(xié)商解決泊,即雙禍方換“抗私斜了靈“載。合同雙方按買照合同規(guī)定,峽通過擺事實(shí)講壯道理,弄清責(zé)汗任,共同商討危,互作讓步,茫使?fàn)巿?zhí)得到解慕?jīng)Q。燒它是解決駱任何爭(zhēng)執(zhí)首先辛采用的最基本幟的,也是最常悄見的,最有效占的方法。這種膚解決方法的特鉛點(diǎn)是:簡(jiǎn)單,侵時(shí)間短,雙方都都不需額外花適費(fèi),氣氛平和雙。在承包商遞購(gòu)交索賠報(bào)告后翼,對(duì)業(yè)彎主任(茄或工程蜻師電)僵提出的反駁、譯不認(rèn)可或雙方單存在分歧,可睬以通過談判弄貫清干擾事件的谷實(shí)情,按合同怒條文辯明是非如,確定各自責(zé)襖任,經(jīng)過友好欠磋商,互作讓乞步,解決索賠享問題。晚通常索賠絞爭(zhēng)執(zhí)首先表現(xiàn)顏在對(duì)索賠報(bào)告煩的分歧上,如考雙方對(duì)事實(shí)根閥據(jù)、索賠理由嗓、干擾事件影棉響范圍、索賠遲值計(jì)算方法看女法不一致。所益以承包商必須桶提交有說服力穴的、無懈可擊瞞的索賠報(bào)告,管這樣談判地位望比較有利。同寺時(shí)準(zhǔn)備作進(jìn)一悉步的解釋,提闊供進(jìn)一步的證在據(jù)。斃在談判中喉,有時(shí)對(duì)一些易爭(zhēng)執(zhí)的焦點(diǎn)問而題須請(qǐng)專家咨似詢或鑒定,其謀目的是弄清是縱非,分清責(zé)任先,統(tǒng)一對(duì)合同殿的理解,消除滿爭(zhēng)執(zhí)。例如對(duì)老合同理解的分件歧可請(qǐng)法律專趙家咨詢;對(duì)承盆包商工程技術(shù)艇和質(zhì)量問題的姑分歧可請(qǐng)技術(shù)歐專家或者部門昏作檢查、鑒定核。哈這種解決渠辦法通常對(duì)雙幻方都有利,為搞將來進(jìn)一步友偶好合作創(chuàng)造條郊件。在國(guó)際工個(gè)程中,絕大多踏數(shù)爭(zhēng)執(zhí)都通過槐協(xié)商解決。即猛使在償按刪FIDI映C定合同規(guī)定的仲諒裁程序執(zhí)行前簽,首先必須經(jīng)絕過友好協(xié)商階更段。遺這種情況戴一般索賠值不掌大,責(zé)任明顯峽,爭(zhēng)執(zhí)較小,桿雙方期望比較尿一致,能夠通詞過協(xié)商解決。當(dāng)在我國(guó),撥如果正常的索委賠要求得不到絮解決,或雙方替要求差距較大脅,難以達(dá)成一甜致,還可以找車業(yè)主的上級(jí)主翼管部門進(jìn)行申酬述,作再度協(xié)清商。(二)調(diào)解職間造1娛.如果合同雙鑒方經(jīng)過協(xié)商談濱判不能就索賠揭的解決達(dá)成一驚致,則可以邀販請(qǐng)中間人進(jìn)行鬼調(diào)解。調(diào)解人以經(jīng)過分析索賠消和反索賠報(bào)告居,了解合同實(shí)菌施過程和干擾藥事件實(shí)情,按春合同作出自己勝的判微斷全(譯調(diào)解決銅定裂)誦,并勸說雙方瞞再作商討,都饅作些讓步,仍偏以和平的方式虛解決爭(zhēng)執(zhí)。段調(diào)解在自摟愿的基礎(chǔ)上進(jìn)趙行,其結(jié)果無宿法律約束力。奔如合同一方對(duì)險(xiǎn)調(diào)解結(jié)果不滿天,可按合同關(guān)巖于爭(zhēng)執(zhí)解決的銅規(guī)定,在限定狐期限內(nèi)提請(qǐng)仲不裁或訴訟要求仿。這種爭(zhēng)執(zhí)解許決辦法時(shí)間較冒短,結(jié)果比較也公正。或如果調(diào)解濟(jì)書生效后,爭(zhēng)駕執(zhí)一方不執(zhí)行楊調(diào)解決議,則摧被認(rèn)為是違法堡行為。恥上態(tài)2瞇.這種解決爭(zhēng)族執(zhí)的方法有如完下優(yōu)點(diǎn):彩贊猾(1梅)市提出調(diào)解能較佛好地表達(dá)承包碼商對(duì)談判結(jié)果禿的不滿意和爭(zhēng)魂取公平合理解蜓決索賠問題的僑決心。黎叼卵(2雕)賺由于調(diào)解人的懼介入,增加了第索賠解決的公務(wù)正性。業(yè)主要育顧忌到自已的其影響和聲譽(yù)等渠,通常容易接反受調(diào)解人的勸罵說和意見。謀汗窗(3劇)帥靈活性較大,事有時(shí)程序上也鑰很簡(jiǎn)干單識(shí)(危特別是請(qǐng)工程絕師調(diào)槍解篩)王。一方面雙方傍可以繼續(xù)協(xié)商鑰談判,另一方族面,調(diào)解決定臉沒有法律約束輪力,承包商仍情有機(jī)會(huì)追求更充高層次的解決城方法。辮癥騰(4久)敞節(jié)約時(shí)間和費(fèi)貧用。份牌腿(5籠)主雙方關(guān)系比較晃友好,氣氛平田和,不傷感情致。斯園恩3濫.調(diào)解人必須桂站在公正的立你場(chǎng)上,不偏袒籠或歧視任何一鑄方,按照國(guó)家芬法令、政策和趨合同規(guī)定,在沾查清事實(shí)、分杠清責(zé)任、辯明樹是非的基礎(chǔ)上縫,對(duì)爭(zhēng)執(zhí)雙方鉤進(jìn)行說服,提四出解決方案,潮調(diào)解結(jié)果必須窯公正、合理、亮合法。危在合同實(shí)令施過程中,日鹽常索賠爭(zhēng)執(zhí)的旅調(diào)解人為監(jiān)理飼工程師。他作便為中間人和了解解實(shí)際情況的刃專家,對(duì)索賠裂爭(zhēng)執(zhí)的解決起蹲著重要作用。宏如果對(duì)爭(zhēng)執(zhí)不跪能通過協(xié)商達(dá)抱成一致,雙方撐都可以請(qǐng)監(jiān)理需工程師出面調(diào)傘解。監(jiān)理工程飛師在接受任何帝一方委托后,培在一定期限糟內(nèi)繁(FIDI壓C學(xué)規(guī)定給為圖8權(quán)4矛天省)促作出調(diào)解意見輛,書面通知合皇同雙方。如果茅雙方認(rèn)為這個(gè)角調(diào)解是合理的溫、公正的,雙朗方都接受,在里此基礎(chǔ)可再進(jìn)肺行協(xié)商,得到朱滿意解決。監(jiān)證理工程師了解床工程合同,參腎與工程施工全桃過程,了解合尼同實(shí)施情況,栗他的調(diào)解有利薄于爭(zhēng)執(zhí)的解決富。但他的公正品性往往難以保棄證,因?yàn)樗簧┓矫媸芄陀跇I(yè)兩主,另一方面找承包商又千方漏百計(jì)對(duì)他施加護(hù)影響。對(duì)于較俘大的索賠,可包以聘請(qǐng)知名的溉工程專家、法杰律專家,或請(qǐng)踩對(duì)雙方都有影喊響的人物作調(diào)據(jù)解人。掛在我國(guó),微承包工程爭(zhēng)執(zhí)芹的調(diào)解通常還希有兩種形式:慮辨負(fù)(l泥)冒行政調(diào)解。由肯合同管理機(jī)關(guān)血,工商管理部質(zhì)門,業(yè)務(wù)主管望部門等作為調(diào)怨解人。郊勉悠(2抱)壩司法調(diào)解。在夸仲裁和訴訟過摟程中,首先提烈出調(diào)解,并為敗雙方接受。(三)仲裁駐當(dāng)爭(zhēng)執(zhí)雙逃方不能通過協(xié)史商和調(diào)解達(dá)成景一致時(shí),可按繩合同仲裁條款偏的規(guī)定采用仲稻裁方式解決。拖仲裁作為正規(guī)翼的法律程序,盤其結(jié)果對(duì)雙方商都有約束力。健在仲裁中可以恭對(duì)工程師所作品的所有指令、摘決定,簽發(fā)的食證書等進(jìn)行重仍新審議。冠遺估1晃.在我國(guó),按膏照《中華人民疏共和國(guó)仲裁法道》,仲裁是仲隆裁委員會(huì)對(duì)合藥同爭(zhēng)執(zhí)所進(jìn)行揪的裁決。仲裁昆委員會(huì)在直轄胞市和省、自治倍區(qū)人民政府所譽(yù)在地的市設(shè)立逆,也可在其它錄設(shè)區(qū)的市設(shè)立程,由相應(yīng)的人舒民政府組織有錘關(guān)部門和商會(huì)卷統(tǒng)一組建。仲蹄裁委員會(huì)是中植國(guó)仲裁協(xié)會(huì)會(huì)穿員。勒在我國(guó),喇仲裁實(shí)行一裁啊終局制度。裁跟決作出后,當(dāng)叉事人就同一爭(zhēng)鼓執(zhí)再申請(qǐng)仲裁該,或向人民法寄院起訴,則不透再予以受理。對(duì)申請(qǐng)和受償理仲裁的前提勻是,當(dāng)事人之丑間要有仲裁協(xié)閃議。它可以是培在合同中訂立份的仲裁條款,爆或以其它形式洲在爭(zhēng)執(zhí)發(fā)生前熔后達(dá)成的請(qǐng)求森仲裁的書面協(xié)椅議。仲裁程序胳通常為:多障則(l醋)豪申請(qǐng)和受理。僻當(dāng)事人申請(qǐng)仲很裁應(yīng)向仲裁委費(fèi)員會(huì)遞交仲裁高協(xié)議、仲裁申址請(qǐng)書及副本。授渡抖(2瘋)贏仲裁委員會(huì)在捐收到仲裁申請(qǐng)罪書之日膏起禮5舞日內(nèi),如認(rèn)為祖符合受理?xiàng)l件悲,應(yīng)當(dāng)受理,潮則通知當(dāng)事人威;如認(rèn)為不符遞合受理?xiàng)l件.忠則也應(yīng)通知當(dāng)否事人,并說明漸不受理理由。陵仲裁委員蔽會(huì)受理仲裁申彎請(qǐng)后,應(yīng)在仲陸裁規(guī)則規(guī)定的惠期限內(nèi)將仲裁恢規(guī)則和仲裁員侮名冊(cè)送達(dá)申請(qǐng)饞人。并將仲裁滲申請(qǐng)書副本、婦仲裁規(guī)則、仲促裁員名冊(cè)送達(dá)噸被申請(qǐng)人。芒被申請(qǐng)人急收到仲裁申請(qǐng)紙書副本后,應(yīng)悠在仲裁規(guī)則規(guī)虛定的期限內(nèi)向歐仲裁委員會(huì)提冰交答辯書。仲爽裁委員會(huì)收到毛答辯書后,應(yīng)鐵當(dāng)在仲裁規(guī)則盒規(guī)定期限內(nèi)將津答辯書副本送屢達(dá)申請(qǐng)人。障當(dāng)事人申妥請(qǐng)仲裁后,仍句可以自行和解獸,達(dá)成和解協(xié)瞧議,申請(qǐng)人可絞以放棄或變更雙仲裁請(qǐng)求,被柜申請(qǐng)人可以承米認(rèn)或者反駁仲敵裁請(qǐng)求。介艇槽(3顏)遷組成仲裁庭。享仲裁庭可以位由崗3留名仲裁員系或扇1難名仲裁員組成遼。如果獻(xiàn)設(shè)怖3耀名仲裁員,則鏡必須設(shè)首席仲油裁員。仇皺規(guī)3逢名仲裁員中由恐合同雙方各挽選雜1爛人,或各自委剪托仲裁委員會(huì)盒主任指歡定武1走名仲裁員。由倦當(dāng)事人共同選據(jù)定或共同委托湯仲裁委員會(huì)主煉任指定第三名避仲裁員作為首缸席仲裁員。斬如果僅跨用錘1貝名仲裁員成立方仲裁庭,應(yīng)當(dāng)木由當(dāng)事人共同楊選擇或委托仲規(guī)裁委員會(huì)主任沙指定。誤階貨(4沒)墳開庭和裁決。質(zhì)仲裁按仲裁規(guī)汪則進(jìn)行。仲裁鐵應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行救,也可按當(dāng)事似人協(xié)議不開庭積,而按仲裁申句請(qǐng)書、答辯書衣以及其它材料雅作出裁決。探當(dāng)事人可桑以提供證據(jù),要仲裁庭可以進(jìn)婆行調(diào)查,收集鍛證據(jù),也可以震進(jìn)行專門鑒定璃。蝶在仲裁裁亂決前,可以先豬行調(diào)解,如果洽達(dá)成調(diào)解協(xié)議纏,則調(diào)解協(xié)議茄與仲裁書具有割同等法律效率綢。美仲裁決定碗按多數(shù)仲裁員淡的意見作出,鍋它自作出之日則起產(chǎn)生法律效昨率。石拉插(5失)祥執(zhí)行。仲裁裁奇決作出后,當(dāng)樂事人應(yīng)當(dāng)履行我裁決。如果當(dāng)宋事人不履行,懂另一方可以依畏照民事訴訟法凱規(guī)定向人民法樸院申請(qǐng)執(zhí)行頌。天窄防肅2懷.國(guó)際工程仲權(quán)裁。苗臟響(1甘)灘除合同中另有抬規(guī)定外,一般腎按照國(guó)際商會(huì)懂仲裁和調(diào)解章貍程裁決。當(dāng)然眼合同還可以指琴明用其它國(guó)際刺組織的仲裁規(guī)太則。蛇藏采(2晶)攔國(guó)際仲裁機(jī)構(gòu)催通常有兩種形夫式:債①勝臨時(shí)性仲裁機(jī)痕構(gòu)。它的產(chǎn)生弦過程由合同規(guī)賴定。一般合同捷雙方各指定一貸名人士作仲裁紀(jì)員,再由這兩說位仲裁員選定肺另一人作為首榆席仲裁員。三歐人成立一個(gè)仲愁裁小組,共同饅審理爭(zhēng)執(zhí),以靠少數(shù)服從多數(shù)挖原則,作出裁盯決,所以仲裁糠人的選擇,他淹們的公正性對(duì)胞爭(zhēng)執(zhí)的最終解廟決影響很大。玻②嫁國(guó)際性常設(shè)的林仲裁機(jī)構(gòu),如惜倫敦仲裁院,封瑞士蘇黎士商情會(huì)仲裁院,瑞隨典斯德歌爾摩見商會(huì)仲裁院,槐中國(guó)國(guó)際經(jīng)濟(jì)太貿(mào)易仲裁委員腎會(huì),羅馬仲裁躺協(xié)會(huì)等。米厚斯(3曬)疤仲裁地點(diǎn)通常役有如下幾種情怎況:芒①符在工程所在國(guó)遷仲裁,這是較駝為常見的。許他多第三世界國(guó)界家,特別是中遞東一些國(guó)家規(guī)侍定,承包合同歪在本國(guó)實(shí)施,馳則只準(zhǔn)使用本類國(guó)法律,在本耳國(guó)進(jìn)行仲裁,田或由本國(guó)法庭匆裁決。裁決結(jié)巡果要符合本國(guó)盈法律,拒絕其墊它第三國(guó)或國(guó)居際仲裁機(jī)構(gòu)裁億決。田在這種情衡況下,如果發(fā)賽生爭(zhēng)執(zhí),應(yīng)盡認(rèn)一切努力在非蕉正式場(chǎng)合,通踩過雙方協(xié)商或夕請(qǐng)人調(diào)解解決奪。否則,爭(zhēng)執(zhí)適一經(jīng)交上當(dāng)?shù)貕ㄍ?,解決結(jié)萌果就難以預(yù)料約。販②濕在被訴方所在盲國(guó)仲裁。仲裁黎地點(diǎn)的選擇是每比較靈活的。僻例如在我國(guó)實(shí)沃施的某國(guó)際工杏程中,業(yè)主為護(hù)英國(guó)投資者,貍承包商為我國(guó)瞎的一建筑企業(yè)塔??偝邪贤闹俨脳l款規(guī)遇定:如果業(yè)主跡提出仲裁,則訪仲裁地點(diǎn)在中促國(guó)上海;如果退中方提出仲裁箱,則仲裁地點(diǎn)代在新加坡。既③江在五—因指定的第三國(guó)吹仲裁,特別在襖所選定的常設(shè)綱的仲裁機(jī)構(gòu)所裹在跑國(guó)竿(體地烘)辭進(jìn)行。院榴司(4陷)挑仲裁的效力,膊即仲裁決定是傾否為終局性的捎。如果合同一吼方或雙方對(duì)裁戒決不服,是否位還可以提起訴雪訟,或說明,火裁決對(duì)當(dāng)事匙人擋(婦特別是業(yè)積主讓)悔有無約束力,燥是否可以強(qiáng)制聾他執(zhí)行。在某氏國(guó)際工程施工編合同中對(duì)仲裁何的效力作了如糠下規(guī)定:爭(zhēng)執(zhí)孔只能在當(dāng)嗚地呢(意工程所在忠地榜)濾,按當(dāng)?shù)氐囊?guī)辨則和程序仲裁主;不能夠借助泥仲裁結(jié)果強(qiáng)迫供業(yè)主履行他的執(zhí)職責(zé)。訓(xùn)在國(guó)際工略程中,仲準(zhǔn)裁庫(kù)(乏特別選擇常設(shè)略仲裁機(jī)鮮構(gòu)蜘)漆過程往往很長(zhǎng)旦,從提交仲裁牧到裁決常常需伏要一年,甚至孩幾年時(shí)間。仲倆裁花費(fèi)也很大咸,不僅要支付弱仲裁員費(fèi)用,剩其它人工、服幫務(wù)、管理費(fèi)用千,雙方還得聘汽請(qǐng)律師。這樣糟曠日持久,耗萬資巨大。所以歌,若非重大的俘索賠或侵權(quán)行澡為,一般不要偉提請(qǐng)仲裁。(四)訴訟伏訴訟是運(yùn)乞用司法程序解竊決爭(zhēng)執(zhí),由人倆民法院受理并竭行使審判權(quán),嗎對(duì)合同爭(zhēng)執(zhí)作現(xiàn)出強(qiáng)制性判決筆。人民法院受拆理經(jīng)濟(jì)合同爭(zhēng)渠執(zhí)可能有如下拘幾種情況:馬逮情1破.騰倒合同雙方?jīng)]有梅仲裁協(xié)議,或偉仲裁協(xié)議無效技,當(dāng)事人一方鉆可向人民法院安提出起訴狀。首閣科2舒.接竊雖有仲裁協(xié)議襪,當(dāng)事人向人滿民法院提出起違訴,未聲明有賴仲裁協(xié)議;人常民法院受理后訊另一方在首次強(qiáng)開庭前對(duì)人民蹈法院受理本案忙件未提出異議族,則該仲裁協(xié)購(gòu)議被視為無效給,人民法院繼欄續(xù)受理。腎黎介3肥.參廣如果仲裁裁決握被人民法院依圈法裁定撤銷或取不予執(zhí)行。當(dāng)遙事人可以向人遠(yuǎn)民法院提出起歲訴,人民法院川依法審理該爭(zhēng)三執(zhí)。箭人民法院蓮在判決前再作吩一次調(diào)解,如維仍然達(dá)不成一灶致,則依法判陳決。補(bǔ)(努五紹)酒爭(zhēng)執(zhí)解決的其增他方法納在國(guó)際工及程中,人們對(duì)逮目前所常用的抗?fàn)巿?zhí)解決方法扔(郊例景FIDI億C秩所定義的)提誤出批評(píng),最主患要的體現(xiàn)在兩激個(gè)方面:捏鍛何1岸.祖監(jiān)理工程師作吩為第一調(diào)解人街,在合同執(zhí)行武中由他決定價(jià)堵格的調(diào)整,決渣定工期和費(fèi)用找補(bǔ)償。但由于胃以下原因,監(jiān)油理工程師的公趴正性常常不能虎保證:靜(暮1謙)監(jiān)理工程師撿受雇于業(yè)主,軟為業(yè)主服務(wù),荷在爭(zhēng)執(zhí)解決中絕更傾向于業(yè)主蔑。謊懲(鹿2罰)有些干擾事朵件直接是監(jiān)理斯工程師責(zé)任造泥成的,例如下鏡達(dá)錯(cuò)誤的指令災(zāi)、工程管理失緊誤、拖延發(fā)布蓋圖紙和批準(zhǔn)等衡。則監(jiān)理工程驟師從自身的責(zé)留任和面子等角下度出發(fā)會(huì)不公任正的對(duì)待承包向商的索賠要求倍。狡裙(勢(shì)3公)在許多工程善中,前期工程勾咨詢、勘察設(shè)紋計(jì)和監(jiān)理由一硬個(gè)單位承擔(dān),撈它的好處是可掛以保證項(xiàng)目管牽理的連續(xù)性,珍但會(huì)對(duì)承包商沾產(chǎn)生極為不利站的影響,例如逃計(jì)劃錯(cuò)誤、勘咬察設(shè)計(jì)不全、劫出現(xiàn)錯(cuò)誤或不叼及時(shí),監(jiān)理工具程師有時(shí)會(huì)從州自己的利益角自度出發(fā),不能湊正確對(duì)待承包趴商的索賠要求鐮。獅勤(軍4犯)嘗FIDI胞C河合同所確定的磁爭(zhēng)執(zhí)解決程序鍋太長(zhǎng),爭(zhēng)執(zhí)不糕能及時(shí)合理的柄解決,影響承冰包商的履約能封力和積極性。摸就合同條件本舒身常常不能給爛承包商提供很強(qiáng)多積極的幫助業(yè)。當(dāng)然,承包淹商可以將爭(zhēng)執(zhí)景提交仲裁,仲餃裁人員可以重悶新審議監(jiān)理工去程師的指令和增決定。啄鞭堆2.負(fù)貧但是國(guó)際仲裁壽又存在如下問餐題:霸稱(笑1遣)仲裁時(shí)間太喊長(zhǎng),程序過于駕復(fù)雜。資料表粗明,在巴黎進(jìn)參行國(guó)際仲裁平捎均術(shù)要矛1赤8抗個(gè)月,而土木槳工程仲裁案例冤時(shí)間更長(zhǎng)。膨轉(zhuǎn)(章2樓)費(fèi)用很高。連這不僅是仲裁蹤費(fèi)用,而且需鏈花費(fèi)許多代理并和律師費(fèi)用、發(fā)相關(guān)的取證、惱資料、交通等華費(fèi)用,使得最謹(jǐn)終索賠解決費(fèi)典用一般都超過礎(chǔ)索賠要憲求揉2壞5隨%以上(見參性考文供獻(xiàn)傅2剖0撇)。甚至有人噸說,爭(zhēng)執(zhí)一經(jīng)英提交國(guó)際仲裁蘋,常常只有律狐師是贏家。命慨(友3詞)仲裁人員對(duì)辟工程的實(shí)施過要程,對(duì)合同的短簽訂過程、工住程的許多細(xì)節(jié)搏不很熟悉,常未常僅憑各種書叮面報(bào)玻告褲(火如索賠報(bào)告,傅反索賠報(bào)嘴告慈)呈裁決。如果要武他們了解工程改過程,則又要仇花費(fèi)許多時(shí)間博和費(fèi)用。迅線皇3述.漿其他爭(zhēng)執(zhí)解決叛方式。威最近十幾該年來,歐美許歉多國(guó)家對(duì)工程女合

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