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文檔簡(jiǎn)介
檢驗(yàn)檢疫的學(xué)習(xí)課件第1頁(yè)/共71頁(yè)商品檢驗(yàn)
CommodityInspection一、檢驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)二、買(mǎi)方的復(fù)驗(yàn)權(quán)三、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)四、檢驗(yàn)證書(shū)五、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和方法六、合同中的商檢條款及應(yīng)注意的問(wèn)題第2頁(yè)/共71頁(yè)一、商檢的意義和內(nèi)容意義:保證交易順利進(jìn)行;關(guān)系一國(guó)信譽(yù)。我國(guó)頒布了《商檢法》。內(nèi)容:
1品質(zhì)檢驗(yàn)。
2數(shù)量(重量)檢驗(yàn)
3包裝檢驗(yàn)
4衛(wèi)生檢驗(yàn)
5殘損檢驗(yàn)還包括船艙檢驗(yàn)、監(jiān)視裝載、簽封樣品等第3頁(yè)/共71頁(yè)二、檢驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)1在出口國(guó)檢驗(yàn)(1)在產(chǎn)地(工廠)檢驗(yàn)多用于大型機(jī)械設(shè)備(2)在裝運(yùn)港(地)檢驗(yàn)習(xí)慣稱(chēng)“離岸品質(zhì)、離岸重”(ShippingQualityandShippingWeight)上述規(guī)定否定了買(mǎi)方對(duì)貨物的復(fù)驗(yàn)權(quán)利。2在進(jìn)口國(guó)檢驗(yàn)(1)在目的港(地)檢驗(yàn)習(xí)慣稱(chēng)“到岸品質(zhì)、重量”(LandedQualityandLandedWeight)(2)在進(jìn)口方營(yíng)業(yè)處所或最終用戶(hù)所在地檢驗(yàn)第4頁(yè)/共71頁(yè)3出口國(guó)檢驗(yàn),進(jìn)口國(guó)復(fù)驗(yàn)出口國(guó)檢驗(yàn),以便向當(dāng)?shù)劂y行議付貨款;進(jìn)口國(guó)復(fù)驗(yàn),作為最后交貨依據(jù)。公平合理,國(guó)際貿(mào)易中廣泛采用。4裝運(yùn)港(地)檢驗(yàn)重量,目的港(地)檢驗(yàn)品質(zhì)
ShippingWeightand
LandedQuality
多用于大宗商品的交易。注意:買(mǎi)方對(duì)貨物的檢驗(yàn)權(quán)并不是強(qiáng)制性的,它不是買(mǎi)方接受貨物的前提條件。
第5頁(yè)/共71頁(yè)三、買(mǎi)方的復(fù)驗(yàn)權(quán)(一)復(fù)驗(yàn)的時(shí)間1、合同中明確規(guī)定2、合同中未明確規(guī)定,按法律規(guī)定。《公約》規(guī)定:買(mǎi)方須在實(shí)際可行的最短時(shí)間內(nèi)檢驗(yàn)貨物或由他人檢驗(yàn)貨物。如發(fā)現(xiàn)貨物與合同不符,須在發(fā)現(xiàn)后一段合理時(shí)間內(nèi)通知賣(mài)方。第6頁(yè)/共71頁(yè)(二)復(fù)驗(yàn)地點(diǎn)1、貨物到達(dá)目的地2、如需轉(zhuǎn)運(yùn),買(mǎi)方?jīng)]有合理機(jī)會(huì)加以檢驗(yàn),且賣(mài)方在訂立合同時(shí)已知道或理應(yīng)知道這種轉(zhuǎn)運(yùn),檢驗(yàn)亦可推遲到新的目的地,如用戶(hù)工廠第7頁(yè)/共71頁(yè)(三)復(fù)驗(yàn)權(quán)的喪失1、超過(guò)規(guī)定的復(fù)驗(yàn)期限2、自動(dòng)放棄復(fù)驗(yàn)權(quán)3、做出了與賣(mài)方的所有權(quán)相抵觸的行為第8頁(yè)/共71頁(yè)三、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)1、在我國(guó),國(guó)家出入境檢驗(yàn)檢疫局及其下屬機(jī)構(gòu)(CIQ)P2931)依法對(duì)進(jìn)出口商品實(shí)施檢驗(yàn)(法定檢驗(yàn))2)辦理進(jìn)出口商品公證鑒定業(yè)務(wù)3)對(duì)進(jìn)出口商品檢驗(yàn)工作進(jìn)行監(jiān)督管理2、在國(guó)際上,有三類(lèi)1)官方機(jī)構(gòu):如美國(guó)食品藥物管理局2)半官方機(jī)構(gòu):如美國(guó)擔(dān)保人實(shí)驗(yàn)室(UL)3)非官方機(jī)構(gòu):如瑞士日內(nèi)瓦通用鑒定公司(SGS)第9頁(yè)/共71頁(yè)四、檢驗(yàn)證書(shū)1、作用1)作為證明賣(mài)方所交貨物的品質(zhì)、重量(數(shù)量)、包裝及衛(wèi)生條件等是否符合合同規(guī)定的依據(jù)2)作為賣(mài)方向銀行議付貨款的主要單據(jù)之一3)作為買(mǎi)方向賣(mài)方或其他責(zé)任方提出異議、拒收貨物、要求索賠、解決爭(zhēng)議的憑證4)是海關(guān)通關(guān)驗(yàn)收貨物的有效證件。第10頁(yè)/共71頁(yè)2、分類(lèi)1)品質(zhì)檢驗(yàn)證書(shū)2)重量3)數(shù)量4)衛(wèi)生5)獸醫(yī)6)消毒7)蒸熏檢驗(yàn)證書(shū)8)產(chǎn)地檢驗(yàn)9)價(jià)值10)驗(yàn)殘11)驗(yàn)艙12)貨載衡量單第11頁(yè)/共71頁(yè)五、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法一般按合同和信用證規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)和方法作為檢驗(yàn)的依據(jù),如無(wú)規(guī)定:進(jìn)口商品生產(chǎn)國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際通用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)口國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出口商品國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)部頒標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)第12頁(yè)/共71頁(yè)六、合同中的商檢條款及應(yīng)注意的問(wèn)題(一)商檢條款檢驗(yàn)的時(shí)間和地點(diǎn)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)證書(shū)、檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)與方法、復(fù)驗(yàn)時(shí)間和地點(diǎn)、復(fù)驗(yàn)機(jī)構(gòu)第13頁(yè)/共71頁(yè)(二)應(yīng)注意的問(wèn)題1、商檢條款與貿(mào)易術(shù)語(yǔ)的關(guān)系如E、D組,應(yīng)在交貨點(diǎn)檢驗(yàn)。而F、C組,應(yīng)進(jìn)口國(guó)檢驗(yàn),出口國(guó)復(fù)驗(yàn)。2、商檢條款與品質(zhì)條款的關(guān)系如兩個(gè)檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)不符3、商檢條款與支付條款的關(guān)系4、商檢條款與索賠條款的關(guān)系5、商檢費(fèi)用的問(wèn)題第14頁(yè)/共71頁(yè)
進(jìn)出境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫及監(jiān)督管理第15頁(yè)/共71頁(yè)進(jìn)出境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫第一節(jié)概述第二節(jié)進(jìn)境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫第三節(jié)出境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫第四節(jié)過(guò)境動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫第五節(jié)檢疫結(jié)果判定第六節(jié)檢疫處理第16頁(yè)/共71頁(yè)動(dòng)物檢疫的起源動(dòng)物檢疫的目的和任務(wù)動(dòng)物檢疫的法律框架動(dòng)物的分類(lèi)及其實(shí)施檢疫的范圍概述第17頁(yè)/共71頁(yè)動(dòng)物檢疫源于300多年前的歐洲。中國(guó)動(dòng)物檢疫始于1903年,目前已形成了較完善的動(dòng)物檢疫體系。國(guó)家質(zhì)檢總局和設(shè)在各地的出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)承擔(dān)著進(jìn)出境動(dòng)物的檢驗(yàn)檢疫工作。動(dòng)物檢疫的起源第18頁(yè)/共71頁(yè)動(dòng)物檢疫的目的和任務(wù)保護(hù)農(nóng)、牧、漁業(yè)生產(chǎn)安全。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。保護(hù)人民身體健康。第19頁(yè)/共71頁(yè)目前涉及動(dòng)物檢疫方面的法規(guī)有《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法》、《中華人民共和國(guó)進(jìn)出境動(dòng)植物檢疫法實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》及有關(guān)的配套法規(guī),如《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)物一、二類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄》、《中華人民共和國(guó)禁止攜帶、郵寄進(jìn)境的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品及其他檢疫物名錄》等。
動(dòng)物檢疫的法律框架第20頁(yè)/共71頁(yè)●大中動(dòng)物是指黃牛、水牛、牦牛、犀牛、馬、騾、驢、駱駝、豬、綿羊、山羊、羚羊、鹿、獅、虎、豹、猴、豺、狼、象、斑馬、河馬、海豚、海豹、海獅、平胸鳥(niǎo)(包括鴕鳥(niǎo)和美洲鴕)等動(dòng)物;●小動(dòng)物是指犬、貓、兔、貂、狐貍、獾、水獺、海貍鼠、鼬、實(shí)驗(yàn)用鼠和雞、鴨、鵝等禽類(lèi)、鳥(niǎo)類(lèi)、魚(yú)、蝦、蟹等水生動(dòng)物、兩棲爬行動(dòng)物以及蜂、蠶等動(dòng)物?!裱菟噭?dòng)物特指入境用于表演、展覽、競(jìng)技,而后,須復(fù)出境的動(dòng)物。進(jìn)境伴侶動(dòng)物特指由旅客攜帶入境的伴侶犬、貓。動(dòng)物的分類(lèi)第21頁(yè)/共71頁(yè)實(shí)施檢疫的范圍⑴通過(guò)貿(mào)易、科技合作、贈(zèng)送、援助等方式進(jìn)出口的動(dòng)物;⑵旅客攜帶和郵寄進(jìn)境的動(dòng)物;⑶過(guò)境動(dòng)物。第22頁(yè)/共71頁(yè)進(jìn)境動(dòng)物檢疫對(duì)象疫病的分類(lèi)
進(jìn)境動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析
進(jìn)境動(dòng)物檢疫的依據(jù)進(jìn)境動(dòng)物檢疫的程序進(jìn)境檢疫第23頁(yè)/共71頁(yè)進(jìn)境動(dòng)物檢疫對(duì)象疫病的分類(lèi)檢疫對(duì)象指禁止進(jìn)出境的病蟲(chóng)害的種類(lèi)。制定名錄的原則:⒈可對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)和政治造成嚴(yán)重?fù)p失的疫??;⒉國(guó)外發(fā)生而在我國(guó)沒(méi)有,或者國(guó)內(nèi)雖有發(fā)生但分布在極小范圍內(nèi)的疫??;⒊無(wú)法消滅或難以消滅的疫病?!吨腥A人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)物一、二類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄》規(guī)定了97種檢疫對(duì)象。第24頁(yè)/共71頁(yè)進(jìn)境動(dòng)物風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)分析的概念風(fēng)險(xiǎn)分析的目的中國(guó)風(fēng)險(xiǎn)分析的概況第25頁(yè)/共71頁(yè)中國(guó)法律法規(guī)規(guī)定的檢疫要求,強(qiáng)制性檢疫標(biāo)準(zhǔn)或其他必須執(zhí)行的檢疫要求或標(biāo)準(zhǔn)。中國(guó)與動(dòng)物輸出國(guó)家或地區(qū)政府簽訂的雙邊檢疫協(xié)議、議定書(shū)、合作備忘錄?!哆M(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》列明的檢疫要求。貿(mào)易合同或信用證定明的檢疫要求。進(jìn)境動(dòng)物檢疫依據(jù)第26頁(yè)/共71頁(yè)(一)動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)許可(二)進(jìn)境動(dòng)物檢疫許可證的申請(qǐng)
(三)境外產(chǎn)地檢疫(四)進(jìn)境報(bào)檢(五)進(jìn)境現(xiàn)場(chǎng)檢疫(六)隔離檢驗(yàn)檢疫(七)檢疫出證和資料歸檔進(jìn)境動(dòng)物檢疫的程序第27頁(yè)/共71頁(yè)動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)許可進(jìn)口大中種用家畜(豬、馬、牛、羊等)的應(yīng)在國(guó)家級(jí)隔離場(chǎng)隔離檢疫,貨主或其代理人應(yīng)向國(guó)家質(zhì)檢總局提交使用隔離場(chǎng)的申請(qǐng)。因特殊原因不能安排使用國(guó)家隔離場(chǎng)時(shí),須由直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)請(qǐng)國(guó)家質(zhì)檢總局同意后,按照有關(guān)規(guī)定對(duì)臨時(shí)隔離場(chǎng)進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果上報(bào)國(guó)家質(zhì)檢總局,經(jīng)國(guó)家質(zhì)檢總局審核后批準(zhǔn)使用。進(jìn)境其它動(dòng)物,須由所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)按照《進(jìn)出境動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)管理辦法》及其它相關(guān)要求進(jìn)行考核,并出具臨時(shí)隔離場(chǎng)使用許可證第28頁(yè)/共71頁(yè)進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證的申請(qǐng)?jiān)试S辦理進(jìn)境檢疫審批的先決條件申請(qǐng)單位應(yīng)具備的條件及密鑰的申領(lǐng)進(jìn)境動(dòng)物及其產(chǎn)品檢疫審批名錄辦理進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證需提交材料目錄入境伴侶動(dòng)物無(wú)須辦理審批手續(xù)
第29頁(yè)/共71頁(yè)允許辦理的先決條件輸出國(guó)家或者地區(qū)無(wú)重大動(dòng)植物疫情;符合中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定;符合中國(guó)與輸出國(guó)家或者地區(qū)簽訂的有關(guān)雙邊檢疫協(xié)定(含檢疫協(xié)議、備忘錄等)檢疫審批手續(xù)應(yīng)當(dāng)在貿(mào)易合同或者協(xié)議簽訂前辦妥。第30頁(yè)/共71頁(yè)應(yīng)具備的條件及密鑰的申領(lǐng)
⒈具備獨(dú)立法人資格;⒉可直接對(duì)外簽約,即具有進(jìn)出口資格;⒊具備上述資格的申請(qǐng)單位向北京信城通數(shù)碼科技有限公司申請(qǐng)并取得數(shù)字證書(shū)(電子智能密鑰IKEY),安裝申請(qǐng)平臺(tái)。(辦理方式與流程請(qǐng)登錄信城通網(wǎng)站查詢(xún))⒋申請(qǐng)單位持?jǐn)?shù)字證書(shū)到所在地直屬檢驗(yàn)檢疫局辦理審核注冊(cè)。第31頁(yè)/共71頁(yè)檢疫審批名錄
活動(dòng)物:動(dòng)物(指飼養(yǎng)、野生的活動(dòng)物)、胚胎、精液、受精卵、種蛋及其他動(dòng)物遺傳物質(zhì);動(dòng)物產(chǎn)品:除藍(lán)濕(干)皮、已鞣制皮毛、洗凈羽絨、洗凈毛、碳化毛、毛條、貝殼類(lèi)、水產(chǎn)品、蜂產(chǎn)品、蛋制品(不含鮮蛋)、奶制品(鮮奶除外)、熟制肉類(lèi)產(chǎn)品(如香腸、火腿、肉類(lèi)罐頭、食用高溫?zé)捴苿?dòng)物油脂)以外的動(dòng)物產(chǎn)品,如肉類(lèi)、鮮蛋、鮮奶、原皮、原毛、生的骨、蹄、角及其產(chǎn)品、明膠、蠶繭、動(dòng)物源性飼料及飼料添加劑、飼料用乳清粉、魚(yú)粉、肉粉、骨粉、肉骨粉、油脂、血粉、血液等,含有動(dòng)物成份的有機(jī)肥料。部分動(dòng)物源性食品:羊結(jié)石、蛤蚧干、地龍干(蚯蚓干)、海豹肉、海豹油、鱷魚(yú)肉以及食用鮮烏龜?shù)?、鮮甲魚(yú)蛋等。
第32頁(yè)/共71頁(yè)需提交材料目錄辦理進(jìn)境動(dòng)物或遺傳物質(zhì)檢疫審批:1、《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》(網(wǎng)上);2、進(jìn)口豬、牛、羊等大中動(dòng)物,須提交國(guó)家質(zhì)檢總局簽發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)物隔離檢疫場(chǎng)許可證》;3、進(jìn)口其他動(dòng)物,須提交直屬檢驗(yàn)檢疫局簽發(fā)的《進(jìn)出境動(dòng)物臨時(shí)隔離檢疫場(chǎng)許可證》;4、進(jìn)口動(dòng)物遺傳物質(zhì),須提交直屬檢驗(yàn)檢疫局批準(zhǔn)的登記備案文件。5、代理進(jìn)口的,提供與貨主簽訂的代理進(jìn)口合同或協(xié)議復(fù)印件。
第33頁(yè)/共71頁(yè)需提交材料目錄辦理過(guò)境動(dòng)物檢疫審批:
1.《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》(網(wǎng)上);2.輸出國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫部門(mén)出具的動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)(復(fù)印件);3.輸入國(guó)家或者地區(qū)官方檢疫部門(mén)出具的準(zhǔn)許動(dòng)物進(jìn)境的證明文件。4.書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明擬過(guò)境的路線。第34頁(yè)/共71頁(yè)需提交材料目錄辦理特許審批:
1.《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證申請(qǐng)表》。2.申請(qǐng)單位法人資格證明(復(fù)印件)。3.書(shū)面申請(qǐng)報(bào)告:詳細(xì)說(shuō)明進(jìn)口禁止進(jìn)境物的用途、引進(jìn)方式、進(jìn)境后的防疫措施等。
4.省部級(jí)科研立項(xiàng)報(bào)告及相關(guān)主管部門(mén)的批準(zhǔn)立項(xiàng)證明文件。5.中華人民共和國(guó)獸藥進(jìn)口許可證(農(nóng)業(yè)部)第35頁(yè)/共71頁(yè)境外產(chǎn)地檢疫同輸出國(guó)官方獸醫(yī)商定檢疫工作;挑選動(dòng)物;農(nóng)場(chǎng)檢疫;隔離檢疫;動(dòng)物運(yùn)輸;
第36頁(yè)/共71頁(yè)進(jìn)境報(bào)檢輸入種畜禽和精液、胚胎、受精卵的,貨主或其代理人應(yīng)在動(dòng)物入境前30天到隔離場(chǎng)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢;輸入其他動(dòng)物,貨主或其代理人應(yīng)在動(dòng)物入境前15天到隔離場(chǎng)所在地的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)檢。
第37頁(yè)/共71頁(yè)進(jìn)境動(dòng)物的現(xiàn)場(chǎng)檢疫對(duì)場(chǎng)地、裝卸工具和中轉(zhuǎn)運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒處理,對(duì)上下運(yùn)輸工具或者接近動(dòng)物的人員實(shí)施防疫消毒;動(dòng)物到達(dá)后,登機(jī)(輪、車(chē))核查輸出國(guó)官方檢疫部門(mén)出具的有效動(dòng)物檢疫證書(shū)(正本)*,并查驗(yàn)證書(shū)所附有關(guān)檢測(cè)結(jié)果報(bào)告是否與相關(guān)檢疫條款一致,動(dòng)物品種、數(shù)量是否與《許可證》相符;查閱運(yùn)行日志、貨運(yùn)單、貿(mào)易合同、發(fā)票、裝箱單等,了解動(dòng)物的啟運(yùn)時(shí)間、口岸、途徑國(guó)家和地區(qū),并與《許可證》的有關(guān)要求進(jìn)行核對(duì);登機(jī)(輪、車(chē))清點(diǎn)動(dòng)物數(shù)量、品種,并逐頭進(jìn)行臨床檢查;經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)檢疫合格后,簽發(fā)《入境貨物通關(guān)單》,同意卸離運(yùn)輸工具;派專(zhuān)人隨車(chē)押運(yùn)動(dòng)物到指定的隔離檢疫場(chǎng)對(duì)運(yùn)輸工具、停機(jī)坪、碼頭等相關(guān)場(chǎng)所、器材進(jìn)行消毒,簽發(fā)運(yùn)輸工具消毒證書(shū),并對(duì)上下運(yùn)輸工具或接近動(dòng)物的人實(shí)施防疫消毒?!璧?8頁(yè)/共71頁(yè)進(jìn)境的現(xiàn)場(chǎng)檢疫檢疫證書(shū)必須符合下列要求:檢疫證書(shū)一正一副或多副,且正本必須隨動(dòng)物同行,不得涂改,除非由政府授權(quán)獸醫(yī)修改后簽上其名;檢疫證書(shū)應(yīng)包含以下內(nèi)容:
?輸出動(dòng)物的數(shù)量?收發(fā)貨人的名稱(chēng)、地址?輸出國(guó)官方檢疫部門(mén)的獸醫(yī)官簽字和印章?符合《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》要求的檢疫證書(shū)評(píng)語(yǔ)第39頁(yè)/共71頁(yè)隔離檢疫隔離場(chǎng)及隔離期間所需飼草飼料的消毒入場(chǎng)人員培訓(xùn)與體檢隔離監(jiān)管群體臨床檢查,必要時(shí)逐只檢查,建立存欄記錄入場(chǎng)7天內(nèi)采樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)日常觀察,做好記錄異常情況的處理隔離放行與情況總結(jié)第40頁(yè)/共71頁(yè)出境檢疫出境動(dòng)物檢疫的依據(jù)注冊(cè)登記檢疫監(jiān)督管理報(bào)檢隔離檢疫和抽樣檢驗(yàn)運(yùn)輸監(jiān)管離境口岸檢驗(yàn)檢疫回空車(chē)輛消毒第41頁(yè)/共71頁(yè)(1)輸入國(guó)家或者地區(qū)和中國(guó)有關(guān)動(dòng)植物檢疫規(guī)定(2)雙邊檢疫協(xié)定(3)貿(mào)易合同中訂明的檢疫要求出境動(dòng)物檢驗(yàn)的依據(jù)第42頁(yè)/共71頁(yè)注冊(cè)登記1、所有出境動(dòng)物均必須來(lái)自經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)注冊(cè)登記的養(yǎng)殖場(chǎng)2、注冊(cè)申請(qǐng)3、注冊(cè)條件4、考核批準(zhǔn)5、年度審核第43頁(yè)/共71頁(yè)注冊(cè)申請(qǐng)條件:申辦注冊(cè)登記的出口動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng),應(yīng)具備獨(dú)立法人資格,不具獨(dú)立法人資格的,由其擁有獨(dú)立法人資格的上級(jí)主管單位提出注冊(cè)登記申請(qǐng)。受理單位:所在地直屬檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)。所需材料及數(shù)量:申請(qǐng)注冊(cè)時(shí),需提交《申請(qǐng)表》和《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》復(fù)印件、飼養(yǎng)場(chǎng)平面圖和彩色照片(包括場(chǎng)區(qū)全貌、進(jìn)出場(chǎng)區(qū)及生產(chǎn)區(qū)消毒通道、欄舍內(nèi)外景、獸醫(yī)室、發(fā)病動(dòng)物隔離區(qū)、死亡動(dòng)物處理設(shè)施、糞便處理設(shè)施、隔離檢疫舍等)以及飼養(yǎng)管理制度和動(dòng)物衛(wèi)生防疫制度等資料,一式3份。其它:實(shí)施一場(chǎng)一證制度。同一企業(yè)所屬的位于不同地點(diǎn)的飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)分別申請(qǐng)注冊(cè)登記。第44頁(yè)/共71頁(yè)檢疫監(jiān)督管理檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)實(shí)行分類(lèi)管理,定期或不定期檢查其動(dòng)物衛(wèi)生防疫制度的落實(shí)情況、動(dòng)物衛(wèi)生狀況、飼料及藥物的使用等,并將檢查結(jié)果填入注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)管理手冊(cè)。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)實(shí)施疫情監(jiān)測(cè)。發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情時(shí),須立即采取緊急預(yù)防措施,并于12小時(shí)向國(guó)家質(zhì)檢總局報(bào)告。檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)按國(guó)家有關(guān)部門(mén)發(fā)布的藥物殘留監(jiān)控計(jì)劃進(jìn)行農(nóng)藥、獸藥和其他有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)工作。注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)須將本場(chǎng)的免疫程序報(bào)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)備案,并嚴(yán)格按規(guī)定的程序進(jìn)行免疫。嚴(yán)禁使用國(guó)家禁止使用的疫苗。第45頁(yè)/共71頁(yè)檢疫監(jiān)督管理注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)應(yīng)建立疫情報(bào)告制度。發(fā)現(xiàn)疫情或疑似疫情時(shí),必須及時(shí)采取緊急預(yù)防措施,并于12小時(shí)內(nèi)向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)報(bào)告。注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)不得飼喂和存放國(guó)家禁止使用的藥物和動(dòng)物促生長(zhǎng)劑。對(duì)國(guó)家允許使用的藥物和動(dòng)物促生長(zhǎng)劑,要遵守國(guó)家有關(guān)藥物使用規(guī)定,特別是停藥期的規(guī)定,并須將所使用藥物和動(dòng)物促生長(zhǎng)劑的名稱(chēng)、種類(lèi),使用時(shí)間、劑量、給藥方式等填入《管理手冊(cè)》。注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)須保持良好的環(huán)境衛(wèi)生,切實(shí)做好日常防疫消毒工作,定期消毒飼養(yǎng)場(chǎng)地和飼養(yǎng)用具,定期殺蟲(chóng)、滅鼠、滅蚊蠅。進(jìn)出注冊(cè)飼養(yǎng)場(chǎng)的人員、車(chē)輛和籠具必須嚴(yán)格消毒。
第46頁(yè)/共71頁(yè)報(bào)檢輸出需隔離檢疫動(dòng)物的貨主或其代理人應(yīng)在出境前60天向所在地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)預(yù)報(bào)檢;在隔離檢疫開(kāi)始前7天,持有關(guān)材料正式報(bào)檢;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)受理報(bào)檢后,應(yīng)核對(duì)出口動(dòng)物飼養(yǎng)場(chǎng)注冊(cè)登記號(hào)、出口公司備案資料、合同或信用證、發(fā)票及其他必要的單證,經(jīng)審核符合出境檢驗(yàn)檢疫報(bào)檢規(guī)定的,接受報(bào)檢。否則,不予受理。
第47頁(yè)/共71頁(yè)隔離檢疫和抽樣檢驗(yàn)1、隔離場(chǎng)所2、動(dòng)物挑選3、臨床檢查4、采樣5、實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)6、加施標(biāo)志7、出證第48頁(yè)/共71頁(yè)隔離檢疫出境動(dòng)物的隔離檢疫場(chǎng)所一般由貨主自行提供,使用前須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)考核認(rèn)可,并接受其監(jiān)督檢查;在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下,貨主或其代理人應(yīng)挑選健康無(wú)臨床癥狀、符合相關(guān)要求的動(dòng)物進(jìn)入隔離場(chǎng)集中飼養(yǎng);檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)入場(chǎng)的動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查和觀察,按規(guī)定進(jìn)行采樣和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn);對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的動(dòng)物簽發(fā)《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》,并根據(jù)需要加施檢驗(yàn)檢疫封識(shí)。
第49頁(yè)/共71頁(yè)運(yùn)輸監(jiān)管出境動(dòng)物,經(jīng)產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)檢疫合格的,從產(chǎn)地運(yùn)往出境口岸時(shí),交通、鐵路、民航等運(yùn)輸部門(mén)和郵電部門(mén)憑檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的單證辦理承運(yùn)和郵遞手續(xù);途中,國(guó)內(nèi)其他部門(mén)不再檢驗(yàn)檢疫;檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的出境動(dòng)物實(shí)行監(jiān)裝制度,對(duì)裝運(yùn)運(yùn)輸工具和場(chǎng)地進(jìn)行消毒;必要時(shí),檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可派員押運(yùn),監(jiān)督從產(chǎn)地運(yùn)往出境口岸的全過(guò)程;出口大、中動(dòng)物,貨主或其代理人必須派出經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)培訓(xùn)、考核合格的押運(yùn)員負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)運(yùn)輸過(guò)程的押運(yùn)
,并做好押運(yùn)記錄。第50頁(yè)/共71頁(yè)離境口岸檢驗(yàn)檢疫離境申報(bào):出口動(dòng)物運(yùn)抵出境口岸后,貨主或其代理人應(yīng)向離境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),遞交產(chǎn)地檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)出具的《動(dòng)物衛(wèi)生證書(shū)》和《出境貨物換證憑單》等資料。離境口岸對(duì)動(dòng)物的裝運(yùn)場(chǎng)地須事先劃定,并采取有效措施防止閑雜人員入內(nèi)。對(duì)場(chǎng)地和裝運(yùn)動(dòng)物出境的運(yùn)輸工具進(jìn)行消毒。查驗(yàn)單證,并據(jù)單核查動(dòng)物的種類(lèi)、品種、數(shù)量等。臨床檢查,必要時(shí)可復(fù)檢。經(jīng)檢驗(yàn)檢疫合格的予以放行,不合格的,不予出口。第51頁(yè)/共71頁(yè)回空車(chē)輛消毒裝載動(dòng)物出境的回空車(chē)輛進(jìn)境時(shí),應(yīng)在進(jìn)境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)設(shè)置的消毒場(chǎng)所并在該機(jī)構(gòu)的監(jiān)督下對(duì)車(chē)輛整體、籠具、飼用工具等進(jìn)行消毒處理,以防止將動(dòng)物疫情傳入國(guó)內(nèi)。
第52頁(yè)/共71頁(yè)過(guò)境檢疫辦理過(guò)境檢疫審批入境報(bào)檢入境口岸現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫過(guò)境期間的檢疫監(jiān)督離境檢疫第53頁(yè)/共71頁(yè)辦理過(guò)境檢疫審批過(guò)境動(dòng)物必須是經(jīng)輸出國(guó)(地區(qū))檢驗(yàn)檢疫合格的,并有輸出國(guó)(地區(qū))官方機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫證書(shū);向國(guó)家質(zhì)檢總局提出申請(qǐng),辦理《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。辦理檢疫審批需提交的資料:1.書(shū)面申請(qǐng),說(shuō)明擬過(guò)境的路線;2.輸出國(guó)官方機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物檢疫證書(shū)復(fù)印件;3.目的地或運(yùn)輸途經(jīng)下一個(gè)國(guó)家、地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物進(jìn)境檢疫許可證或動(dòng)物接收證復(fù)印件。
第54頁(yè)/共71頁(yè)辦理過(guò)境檢疫審批有以下情況者,過(guò)境申請(qǐng)不被批準(zhǔn):(1)輸出國(guó)家、地區(qū)或進(jìn)入中國(guó)國(guó)境前所途經(jīng)國(guó)家、地區(qū)發(fā)生一類(lèi)動(dòng)物傳染病、新發(fā)病或其他嚴(yán)重威脅我國(guó)畜牧業(yè)和人體健康的疾病,擬過(guò)境動(dòng)物屬該疫病的易感動(dòng)物(2)無(wú)輸出國(guó)、地區(qū)官方檢驗(yàn)檢疫證書(shū);(3)無(wú)目的地或運(yùn)輸途經(jīng)下一個(gè)國(guó)家、地區(qū)官方機(jī)構(gòu)出具的動(dòng)物進(jìn)境檢疫許可證或動(dòng)物接收證。
第55頁(yè)/共71頁(yè)入境報(bào)檢需提供的資料1.貨運(yùn)單;2.有效的輸出國(guó)官方動(dòng)物檢疫證書(shū)正本;3.輸出國(guó)或途經(jīng)國(guó)官方機(jī)構(gòu)出具的過(guò)境動(dòng)物使用飼料、鋪墊材料檢疫證書(shū)正本;4.國(guó)家總局簽發(fā)的《進(jìn)境動(dòng)植物檢疫許可證》。第56頁(yè)/共71頁(yè)入境口岸現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)檢疫1.登機(jī)(輪)了解動(dòng)物啟運(yùn)時(shí)間、港口、途徑國(guó)家或地區(qū),并與《檢疫許可證》的有關(guān)要求進(jìn)行核對(duì);2.查驗(yàn)產(chǎn)地國(guó)(地區(qū))官方檢疫證書(shū)、貨運(yùn)單、貿(mào)易合同等,核對(duì)貨證是否相符;3.檢查裝載過(guò)境動(dòng)物的運(yùn)輸工具、籠具是否完好并能防止?jié)B漏,動(dòng)物在吸血昆蟲(chóng)活動(dòng)季節(jié)過(guò)境時(shí),其運(yùn)輸工具、籠具還須裝置有效的防護(hù)設(shè)施;4.在指定的場(chǎng)地對(duì)過(guò)境動(dòng)物進(jìn)行臨床檢查,觀察動(dòng)物是否有傳染病癥狀;5.對(duì)裝載過(guò)境動(dòng)物的運(yùn)輸工具按防疫要求進(jìn)行處理。第57頁(yè)/共71頁(yè)過(guò)境期間的檢疫監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)對(duì)過(guò)境動(dòng)物實(shí)施全程監(jiān)督。主要監(jiān)管內(nèi)容有以下幾方面:1.過(guò)境期間,未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)同意,任何人不得將過(guò)境動(dòng)物卸離運(yùn)輸工具;2.過(guò)境動(dòng)物須按指定路線在中國(guó)境內(nèi)運(yùn)輸,口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)可根據(jù)《動(dòng)物過(guò)境檢疫許可證》的要求,派員監(jiān)運(yùn)過(guò)境動(dòng)物至出境口岸;3.過(guò)境期間動(dòng)物尸體、排泄物、鋪墊材料和其他廢棄物必須按照檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)行無(wú)害化處理,不得擅自拋棄;4.上下過(guò)境動(dòng)物運(yùn)輸工具的人員須經(jīng)檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的允許,并接受必要的防疫消毒處理;5.需在中國(guó)境內(nèi)添裝飼料、鋪墊材料的,應(yīng)事先征的檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)的同意,所添裝飼料、鋪墊材料應(yīng)來(lái)自非疫區(qū)并符合獸醫(yī)衛(wèi)生要求。第58頁(yè)/共71頁(yè)離境檢疫過(guò)境動(dòng)物離境時(shí),承運(yùn)人憑入境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)簽發(fā)的《入境貨物通關(guān)單》向出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)申報(bào),出境口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)驗(yàn)證放行,不再實(shí)施檢疫。第59頁(yè)/共71頁(yè)檢疫結(jié)果判定
檢疫結(jié)果判定的依據(jù):1.國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)2.雙邊協(xié)議3.國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)4.檢疫規(guī)程
第60頁(yè)/共71頁(yè)檢疫處理一、檢疫處理的概念二、檢疫處理的原則三、檢疫處理的方式和程序四、入境動(dòng)物檢疫處理五、出境動(dòng)物檢疫處理六、除害處理常用藥品及方法
第61頁(yè)/共71頁(yè)檢疫處理的概念檢疫處理指檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)依法對(duì)違法入境或經(jīng)檢疫不合格的進(jìn)出境動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和其他檢疫物、污染物所采取的強(qiáng)制性處理措施。第62頁(yè)/共71頁(yè)檢疫處理的原則檢疫處理總的原則是:在保證動(dòng)(植)物病蟲(chóng)害不傳入或傳出國(guó)境的前提下,同時(shí)考慮盡量減少經(jīng)濟(jì)損失以促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展。能作除害滅病處理的,盡可能不進(jìn)行銷(xiāo)毀。無(wú)法進(jìn)行除害處理或除害處理無(wú)效的,或法律有明確規(guī)定的,要堅(jiān)決作撲殺、銷(xiāo)毀或者退回處理。作出撲殺、銷(xiāo)毀處理決定后,要盡快實(shí)施,以免疫病進(jìn)一步擴(kuò)散。第63頁(yè)/共71頁(yè)檢疫處理的方式和程序檢疫處理的方式有除害、撲殺、銷(xiāo)毀、退回、截留、封存、不準(zhǔn)入境、不準(zhǔn)出境、不準(zhǔn)過(guò)境等。檢疫處理的程序是口岸檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)根據(jù)檢驗(yàn)檢疫結(jié)果,對(duì)不合格的檢疫物簽發(fā)《檢驗(yàn)檢疫處理通知書(shū)》,通知貨主或其代理人在檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)監(jiān)督下進(jìn)行處理。第64頁(yè)/共71頁(yè)入境動(dòng)物檢疫處理(一)現(xiàn)場(chǎng)檢疫處理(二)隔離檢疫和實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)的檢疫處理
第65頁(yè)/共71頁(yè)入境動(dòng)物現(xiàn)場(chǎng)檢疫處理凡不能提供有效檢疫證書(shū)的,視情況作退回或銷(xiāo)毀處理;現(xiàn)場(chǎng)檢疫發(fā)現(xiàn)動(dòng)物發(fā)生少量死亡或有一般可疑傳染病臨床癥狀時(shí),應(yīng)做好現(xiàn)場(chǎng)檢疫記錄,隔離有傳染病臨床癥狀的動(dòng)物。必要時(shí)對(duì)死亡的動(dòng)物應(yīng)及時(shí)移送指定地點(diǎn)做病理剖檢,并采樣送實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn),死亡的動(dòng)物尸體轉(zhuǎn)運(yùn)到指定地點(diǎn)進(jìn)行無(wú)害化處理并出具證明進(jìn)行索賠或作其他處理;現(xiàn)場(chǎng)檢疫發(fā)現(xiàn)動(dòng)物發(fā)生大批死亡或有《中華人民共和國(guó)進(jìn)境動(dòng)物一類(lèi)、二類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病名錄》中所列一類(lèi)傳染病、寄生蟲(chóng)病臨床癥狀的,必須立即封鎖現(xiàn)場(chǎng),采取緊急防疫措施,禁止卸離運(yùn)輸工具
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