總會(huì)計(jì)師在企業(yè)規(guī)劃、績(jī)效管理和信息化中的角色

總會(huì)計(jì)師在企業(yè)規(guī)劃、績(jī)效管理和信息化中的角色【內(nèi)容摘要】筆者在探討現(xiàn)代制度下國(guó)有總師職能定位的同時(shí),闡述了總師在企業(yè)規(guī)劃績(jī)效和信息化中的角色問(wèn)題以及如何扮演好這一角色。一、現(xiàn)代企業(yè)制度下國(guó)有企業(yè)總會(huì)計(jì)師的職能定位中國(guó)總會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)劉長(zhǎng)琨先生說(shuō):“總會(huì)計(jì)師的職能與地位應(yīng)當(dāng)與外國(guó)的CFO相同,總會(huì)計(jì)師不僅僅是企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)工作的最高主管,而且是企業(yè)全面運(yùn)營(yíng)、全面發(fā)展的最高策劃者、決策者與組織者之一,是企業(yè)最高領(lǐng)導(dǎo)層的核心成員。〞他認(rèn)為:現(xiàn)在的總會(huì)計(jì)師,已經(jīng)不能再局限于傳統(tǒng)的計(jì)劃體制下從原蘇聯(lián)引進(jìn)來(lái)的那個(gè)總會(huì)計(jì)師的概念。形勢(shì)的發(fā)展,主義市場(chǎng)體制的逐步完善,賦予了總會(huì)計(jì)師新的內(nèi)涵。總會(huì)計(jì)師與其他副職不同,他與企業(yè)一把手不是簡(jiǎn)單的領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的服從關(guān)系,而是還包含了相互密切配合和相互制約的關(guān)系。另外,國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督委員會(huì)不久前公布的〔企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理暫行辦法〕也對(duì)其出資企業(yè)的總會(huì)計(jì)師職責(zé)作出了明確規(guī)定。在第三章第十四條規(guī)定,總會(huì)計(jì)師的主要職責(zé)包括以下四個(gè)方面,一是企業(yè)會(huì)計(jì)基礎(chǔ)管理;二是與監(jiān)督;三是財(cái)會(huì)內(nèi)控機(jī)制建設(shè);四是重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)監(jiān)管等。四個(gè)方面的內(nèi)容共涉及到總會(huì)計(jì)師履行職責(zé)的相應(yīng)工作權(quán)限共計(jì)二十二項(xiàng),歸納概括為四句話就是:對(duì)企業(yè)重大事項(xiàng)的參與權(quán);對(duì)重大決策和規(guī)章制度執(zhí)行情況的監(jiān)督權(quán);對(duì)財(cái)會(huì)人員配備的人事建議權(quán);對(duì)企業(yè)大額資金支出的聯(lián)簽權(quán)。但是,我們回過(guò)頭來(lái)看看當(dāng)前我們國(guó)家總會(huì)計(jì)師的狀況,可以發(fā)現(xiàn)大部分企業(yè)的總會(huì)計(jì)師其職能都還沒(méi)有完全到位,還沒(méi)有取得其應(yīng)有的地位,沒(méi)有發(fā)揮應(yīng)當(dāng)發(fā)揮的作用。所以,筆者認(rèn)為總會(huì)計(jì)師在企業(yè)規(guī)劃、績(jī)效管理和信息化建設(shè)中的角色問(wèn)題與我們國(guó)家這么多年來(lái)經(jīng)濟(jì)體制的改革,財(cái)務(wù)職能的轉(zhuǎn)變有著直接的關(guān)系。在新中國(guó)成立后的28年間,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)體制一直是純粹的計(jì)劃經(jīng)濟(jì),尤其是煤炭行業(yè),企業(yè)的生產(chǎn)計(jì)劃完全由國(guó)家下達(dá),生產(chǎn)的產(chǎn)品全部上交國(guó)家,資金的使用完全由國(guó)家審核和撥付,實(shí)現(xiàn)的利潤(rùn)和造成的虧損全部上交國(guó)家或由國(guó)家承擔(dān),財(cái)務(wù)的主要職能就是出納和記賬、算賬、報(bào)賬。1979年擴(kuò)大企業(yè)自主權(quán)后到1986年,國(guó)家對(duì)企業(yè)采取了放權(quán)讓利,利潤(rùn)包干,撥改貸和第一次利改稅等改革,這一時(shí)期的財(cái)務(wù)主要職能相應(yīng)地增加了核算和等職能。1987年到1993年,國(guó)家對(duì)企業(yè)管理方式改為完善企業(yè)經(jīng)營(yíng)承包責(zé)任制,這一時(shí)期的財(cái)務(wù)主要職能相應(yīng)地又增加了預(yù)算和。1994年到1998年,隨著國(guó)家推行現(xiàn)代企業(yè)制度和工商稅制改革,財(cái)務(wù)職能又相應(yīng)增加了多渠道和籌劃的職能。一直到1999年,中國(guó)的企業(yè)才開始正式步入戰(zhàn)略性調(diào)整和與國(guó)際企業(yè)逐步接軌的階段。加入WTO以后,企業(yè)集團(tuán)自主尋求從外延式增長(zhǎng)到內(nèi)涵式增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變,主動(dòng)迎接市場(chǎng)主導(dǎo)型的、體制性的對(duì)外開放,逐步向現(xiàn)代制度企業(yè)演變。同時(shí),隨著資本市場(chǎng)的開放,許多企業(yè)改制成股份制企業(yè),尋求上市,尋求海外融資。這種變革,給企業(yè)集團(tuán)提出了更高層次的要求,特別是對(duì)企業(yè)集團(tuán)管理核心的體制帶來(lái)了深層次的改進(jìn)需求,對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)職能提出了更高層次更復(fù)雜的要求。除增加了資本運(yùn)營(yíng)職能外,全面參與決策、參與管理、參與控制被正式提上了議事日程。至此,財(cái)務(wù)的職能發(fā)生了質(zhì)的變化,由原來(lái)主要是事后核算轉(zhuǎn)向了事前預(yù)測(cè)、事中控制和事后分析;從過(guò)去多年來(lái)主要是反映情況、提供信息的被動(dòng)式管理轉(zhuǎn)變成了現(xiàn)在的綜合提供并運(yùn)用信息,控制經(jīng)營(yíng)活動(dòng)并參與決策的主動(dòng)性參與,財(cái)務(wù)管理基本恢復(fù)了其在企業(yè)管理中的本質(zhì)功能。這樣的轉(zhuǎn)變必然要求總會(huì)計(jì)師既要在事前參與企業(yè)的規(guī)劃管理,做好事前預(yù)測(cè);又要在事中利用信息化手段通過(guò)預(yù)算控制進(jìn)行監(jiān)控,事后通過(guò)績(jī)效考核做好保障。正是由于上述這五個(gè)階段的改革與發(fā)展,財(cái)務(wù)的執(zhí)業(yè)和條件才發(fā)生了重大的變化,財(cái)務(wù)工作在企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理中的定位和作用才越來(lái)越被提升和重視。越來(lái)越多的財(cái)務(wù)部門負(fù)責(zé)人被提升為總會(huì)計(jì)師,進(jìn)入了企業(yè)的核心管理層。從過(guò)去被動(dòng)的、單純的決策管理執(zhí)行者變成了主動(dòng)的、雙重的參與者和管理者。與此同時(shí),國(guó)家和企業(yè)對(duì)總會(huì)計(jì)師的要求也由傳統(tǒng)的記賬、算賬、報(bào)賬、核算與分析的職能轉(zhuǎn)變成了戰(zhàn)略規(guī)劃的參與者,資源價(jià)值的管理者,流程系統(tǒng)的控制者,業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)的主導(dǎo)者,控制的責(zé)任者(從“企業(yè)總會(huì)計(jì)師工作職責(zé)管理暫行辦法〞中歸納概括)。這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代賦予我們總會(huì)計(jì)師光榮而又艱巨的任務(wù),這是榮譽(yù)、權(quán)利和地位,更是責(zé)任、義務(wù)和責(zé)任。二、在企業(yè)規(guī)劃、績(jī)效管理和信息化中總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)扮演的角色關(guān)于總會(huì)計(jì)師在企業(yè)規(guī)劃、績(jī)效管理和信息化中的角色問(wèn)題,實(shí)質(zhì)上就是總會(huì)計(jì)師在這三方面工作中參與決策、參與管理、參與控制所發(fā)揮何種作用的問(wèn)題,或者說(shuō)是如何發(fā)揮作用,發(fā)揮多大作用的問(wèn)題。在闡述這個(gè)問(wèn)題之前,筆者想先對(duì)企業(yè)規(guī)劃、績(jī)效管理和信息化的內(nèi)涵理解做個(gè)簡(jiǎn)要的闡述,以便對(duì)總會(huì)計(jì)師在這三個(gè)方面的管理角色定位有個(gè)比較合情、合理、合適的把握或交待。關(guān)于企業(yè)規(guī)劃,也就是的戰(zhàn)略。它通常是指公司為了謀求長(zhǎng)期的生存和發(fā)展,在預(yù)測(cè)和把握外部和內(nèi)部條件變化的基礎(chǔ)上,結(jié)合公司經(jīng)營(yíng)專長(zhǎng)及可得資源,高瞻遠(yuǎn)矚地對(duì)公司目標(biāo)及其實(shí)現(xiàn)途徑和手段作出的總體謀劃;是管理者用以運(yùn)作組織的一系列競(jìng)爭(zhēng)行動(dòng)和方法;是公司通過(guò)協(xié)調(diào)和配置或構(gòu)造其在多個(gè)市場(chǎng)上的活動(dòng)來(lái)創(chuàng)造價(jià)值的方式。通過(guò)戰(zhàn)略管理,可以優(yōu)化企業(yè)的商業(yè)模式(獲取收入和利潤(rùn)的基本途徑和方式),增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),奠定穩(wěn)定的發(fā)展基礎(chǔ)。通俗地講,戰(zhàn)略管理就是要經(jīng)常思考三個(gè)戰(zhàn)略性問(wèn)題,即我們現(xiàn)在在哪里?我們想到哪里去?我們?nèi)绾蔚竭_(dá)那里?關(guān)于績(jī)效管理,亦稱績(jī)效評(píng)價(jià)。它是對(duì)公司行為活動(dòng)的效能進(jìn)行科學(xué)測(cè)量與評(píng)定的程序、方式方法之管理的總稱。它既包括公司外部對(duì)公司經(jīng)營(yíng)效益的評(píng)價(jià)管理,又包括公司內(nèi)部管理層對(duì)其經(jīng)營(yíng)管理者、子分公司和員工的工作業(yè)績(jī)的考核管理。績(jī)效管理是幫助我們了解企業(yè)在哪些領(lǐng)域的員工需要提高或接受培訓(xùn),以便做得更好的有效工具。我們不能把績(jī)效管理狹隘解為給予報(bào)酬或獎(jiǎng)金,而是要通過(guò)績(jī)效管理切實(shí)地幫助員工提升能力和實(shí)現(xiàn)業(yè)績(jī)超越。對(duì)大企業(yè)來(lái)講,績(jī)效管理非常重要,它包含了戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)和運(yùn)營(yíng)三個(gè)層面的內(nèi)容。一個(gè)企業(yè)治理水準(zhǔn)的高低與其績(jī)效管理的優(yōu)劣密切相關(guān)。關(guān)于信息化,亦稱數(shù)字化。世界已經(jīng)進(jìn)入信息時(shí)代,信息技術(shù)和信息無(wú)處不在。“小小寰球〞已成為現(xiàn)實(shí),人力、財(cái)力、物力的作用范圍和人類活動(dòng)范圍越來(lái)越大,已經(jīng)擴(kuò)展到整個(gè)空間,這些都源于信息、信息技術(shù)和信息的力量。現(xiàn)在無(wú)論是者還是企業(yè)管理層,對(duì)企業(yè)重要信息的關(guān)注程度更高層次,頻率更快,對(duì)信息的準(zhǔn)確性和實(shí)時(shí)性的要求達(dá)到了空前的高度。滿足這些苛刻的要求,光靠傳統(tǒng)的手段是無(wú)法想象的,只能借助信息化手段。信息化成了提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的必由之路。我們總會(huì)計(jì)師面對(duì)這新的職責(zé),必須要理解企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),并能圍繞這一戰(zhàn)略目標(biāo)實(shí)現(xiàn)管理信息化戰(zhàn)略,這樣才能切實(shí)提升企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。因?yàn)槲磥?lái)的競(jìng)爭(zhēng)是信息化的競(jìng)爭(zhēng),未來(lái)的企業(yè)是數(shù)字化的企業(yè)。安全健康的信息系統(tǒng),可以把企業(yè)和市場(chǎng),把企業(yè)的研發(fā)、生產(chǎn)、銷售及管理,把企業(yè)的總部、子分公司、車間、隊(duì)組等鏈接在一起,構(gòu)成一個(gè)完整的、系統(tǒng)的、一體化的數(shù)字信息網(wǎng)絡(luò)。在這個(gè)網(wǎng)絡(luò)中各種信息按照規(guī)定的格式,實(shí)時(shí)、自動(dòng)、保密地進(jìn)行傳輸和交換,從而實(shí)現(xiàn)信息化資源共享,最大限度地實(shí)現(xiàn)公司的生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、管理、控制、創(chuàng)利等效能,提高公司在復(fù)雜市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的生存能力和競(jìng)爭(zhēng)能力,從而使企業(yè)立于不敗之地!下面筆者進(jìn)一步探討一下總會(huì)計(jì)師在上述決策、管理或控制中到底該扮演什么角色——也就是工作思路問(wèn)題。企業(yè)管理是一門,是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程。如何科學(xué)地把握經(jīng)營(yíng)(戰(zhàn)略)和管理(戰(zhàn)術(shù))兩者的關(guān)系,就像自行車的兩個(gè)輪子一樣,缺了哪一個(gè),企業(yè)都搞不好。換句話說(shuō),如果你想讓一個(gè)車子往前走,你能說(shuō)哪一個(gè)輪子最重要嗎?現(xiàn)實(shí)是,在企業(yè)的某一個(gè)階段(或發(fā)展時(shí)期),戰(zhàn)略責(zé)任是相對(duì)最重要的事情,但當(dāng)發(fā)展到另外一個(gè)階段或時(shí)期時(shí),可能管理就相對(duì)變的非常重要了。(一)關(guān)于企業(yè)規(guī)劃同志講:發(fā)展是硬道理。千真萬(wàn)確。國(guó)家需要發(fā)展,企業(yè)也需要壯大,這就涉及到企業(yè)的問(wèn)題,企業(yè)的遠(yuǎn)景規(guī)劃問(wèn)題。在商品經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)的時(shí)期,商品相對(duì)短缺,只要生產(chǎn)出來(lái),賣不是什么大問(wèn)題,在當(dāng)今商品經(jīng)濟(jì)非常發(fā)達(dá)又相對(duì)過(guò)剩的時(shí)候,什么產(chǎn)業(yè),生產(chǎn)什么商品,市場(chǎng)認(rèn)可程度如何,競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的強(qiáng)弱等就顯得非常重要了。總會(huì)計(jì)師作為決策的參與者,應(yīng)當(dāng)站在企業(yè)一把手的角度,從戰(zhàn)略發(fā)展的五個(gè)要素為企業(yè)把關(guān)。第一要素是領(lǐng)域。我們的領(lǐng)域在哪里,哪類產(chǎn)品、哪部分市場(chǎng)、哪個(gè)地域范圍,哪個(gè)核心技術(shù),哪段價(jià)值鏈?zhǔn)俏覀兤髽I(yè)的優(yōu)勢(shì)或能為我所用。第二要素是發(fā)展路徑。我們?cè)趺礃舆_(dá)到,是自我發(fā)展,是合資、引資,是借貸,是特許經(jīng)營(yíng)還是兼并收購(gòu)。第三要素是發(fā)展軌跡。即發(fā)展的速度和順序,如何掌握和安排。第四要素是差異化。即我們?nèi)绾胃?jìng)爭(zhēng)、我們的企業(yè)信譽(yù)、產(chǎn)品特點(diǎn)、定價(jià)策略如何展示和把握。第五要素是如何獲取利潤(rùn)和保持企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。即通過(guò)規(guī)模效應(yīng)和資源共享實(shí)現(xiàn)成本最低,通過(guò)特別服務(wù)和產(chǎn)品的特性獲取較豐厚的利潤(rùn)。同時(shí),總會(huì)計(jì)師作為企業(yè)價(jià)值鏈的管理者,在參