2022-2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析題庫(kù)檢測(cè)試卷A卷附答案_第1頁(yè)
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2022-2023年監(jiān)理工程師之水利工程監(jiān)理案例分析題庫(kù)檢測(cè)試卷A卷附答案

大題(共10題)一、某沿海城市實(shí)施海塘達(dá)標(biāo)工程,通過(guò)招標(biāo)公告,公開(kāi)招標(biāo)選擇施工單位,確定中標(biāo)人并發(fā)出了中標(biāo)通知書后,招標(biāo)人與中標(biāo)人就施工合同的簽約進(jìn)行協(xié)商?!臼录亢炗喓贤瑫r(shí),招標(biāo)人提出履約保證金需要由招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價(jià)的10%提高到15%。中標(biāo)人只愿意提供按照招標(biāo)文件規(guī)定的中標(biāo)價(jià)的10%額度提供履約擔(dān)保。為此,招標(biāo)人以中標(biāo)人未按照招標(biāo)人的要求提交履約擔(dān)保為由,取消其中標(biāo)資格?!締?wèn)題】1.從合同訂立過(guò)程和產(chǎn)生的效力來(lái)看,要約邀請(qǐng)、要約和承諾在該案例中具體是指哪些?2.招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔(dān)保的金額?請(qǐng)說(shuō)明理由。3.中標(biāo)人不同意提高履約擔(dān)保金,招標(biāo)人是否可以取消其中標(biāo)資格?請(qǐng)說(shuō)明理由。4為確保合同有效履行,防范合同履約風(fēng)險(xiǎn),招標(biāo)人是否可以在招標(biāo)文件中事先約定增加履約擔(dān)保金額的界限和增加幅度?請(qǐng)說(shuō)明理由?!敬鸢浮繂?wèn)題1:招標(biāo)公告是要約邀請(qǐng);投標(biāo)文件是要約;中標(biāo)通知書是承諾。問(wèn)題2:簽訂合同協(xié)議時(shí),招標(biāo)人不能在招標(biāo)文件規(guī)定數(shù)額的基礎(chǔ)上,提高履約擔(dān)保的金額。理由:招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定中明確,招標(biāo)人不得擅自提高履約保證金。而且招標(biāo)文件規(guī)定的履約擔(dān)保的金額,屬于合同的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。問(wèn)題3:中標(biāo)人不同意提高履約擔(dān)保金額,招標(biāo)人不可據(jù)此取消其中標(biāo)資格。理由:中標(biāo)人的投標(biāo)文件響應(yīng)了包括履約擔(dān)保金額等招標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容,中標(biāo)人的投標(biāo)文件也是中標(biāo)人向招標(biāo)人發(fā)出的要約,而招標(biāo)人向中標(biāo)人發(fā)出了中標(biāo)通知書,就是對(duì)這一要約的承諾,中標(biāo)通知書發(fā)出后就生效了,也就是合同成立了。問(wèn)題4:招標(biāo)人可以在招標(biāo)文件中事先約定增加履約擔(dān)保金額的界限和增加幅度。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)文件要求中標(biāo)人提交履約保證金的,中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照招標(biāo)文件的要求提交,但履約擔(dān)保金額不得超過(guò)中標(biāo)合同金額的10%。二、某大型渠道工程,主要工程量為土方開(kāi)挖、土方回填、混凝土工程。發(fā)包人與承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工委托合同;發(fā)包人與監(jiān)理人簽訂了監(jiān)理委托合同。【事件】事件1:渠道深基坑開(kāi)挖前,施工單位編制了深基坑開(kāi)挖專項(xiàng)施工方案。事件2:施工單位對(duì)渠道防滲材料土工膜進(jìn)行了見(jiàn)證取樣。事件3:渠坡抗滑樁施工過(guò)程中,施工單位對(duì)抗滑樁地質(zhì)情況進(jìn)行了地質(zhì)編錄。事件4:該項(xiàng)目中的粗骨料由發(fā)包人提供,粗骨料進(jìn)場(chǎng)后,承包人拒絕對(duì)粗骨料進(jìn)行檢測(cè)而直接使用,承包人認(rèn)為發(fā)包人提供的粗骨料質(zhì)量應(yīng)由發(fā)包人負(fù)責(zé)?!締?wèn)題】1.請(qǐng)簡(jiǎn)述事件1中專項(xiàng)施工方案控制程序。2.請(qǐng)簡(jiǎn)述事件2中見(jiàn)證取樣程序。3.事件3中,地質(zhì)編錄工作程序是否正確?請(qǐng)說(shuō)明理由。4.事件4中,承包人的說(shuō)法是否正確?請(qǐng)說(shuō)明理由。5.事件4中,若承包人拒絕檢測(cè),請(qǐng)簡(jiǎn)述監(jiān)理人應(yīng)采取何種措施。【答案】問(wèn)題1:深基坑專項(xiàng)施工方案控制程序如下:①施工單位組織專家論證;②施工單位技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字以及總監(jiān)理工程師核簽;③專職安全生產(chǎn)管理人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。問(wèn)題2:見(jiàn)證取樣程序如下:(1)見(jiàn)證取樣資料由施工單位制備,記錄應(yīng)真實(shí)齊全,參與見(jiàn)證取樣人員應(yīng)在相關(guān)文件上簽字。(2)監(jiān)理人對(duì)見(jiàn)證取樣進(jìn)行跟蹤并填寫見(jiàn)證取樣跟蹤記錄。問(wèn)題3:不正確。地質(zhì)編錄工作承包人應(yīng)報(bào)請(qǐng)?jiān)O(shè)代機(jī)構(gòu)(設(shè)計(jì)單位)進(jìn)行。問(wèn)題4:不正確。對(duì)于發(fā)包人提供的原材料,承包人也應(yīng)進(jìn)行合格性檢測(cè)。問(wèn)題5:(1)監(jiān)理人應(yīng)下發(fā)監(jiān)理通知,指示承包人進(jìn)行檢測(cè)。(2)若承包人未按監(jiān)理機(jī)構(gòu)的指示進(jìn)行檢測(cè),監(jiān)理機(jī)構(gòu)可委托其他有資質(zhì)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè),承包人應(yīng)為此提供一切方便并承擔(dān)相應(yīng)費(fèi)用。三、某國(guó)有資金投資建設(shè)的水閘工程項(xiàng)目,項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式,資格審查采用資格預(yù)審方式?!臼录?.招標(biāo)準(zhǔn)備及資格預(yù)審工作中發(fā)生如下事件:事件1:該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算書已報(bào)行業(yè)主管部門初步認(rèn)可,但尚未正式批復(fù)。為爭(zhēng)取早日開(kāi)工,招標(biāo)人授意招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以立即開(kāi)展施工招標(biāo)工作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于2018年12月20日在公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布了資格預(yù)審公告。事件2:資格預(yù)審公告明確,購(gòu)買資格預(yù)審文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日,資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間是2018年12月28日上午9:30。事件3:資格預(yù)審文件公開(kāi)發(fā)售期間,有A、B、C、D、E、…、S19家施工單位購(gòu)買了資格預(yù)審文件。在接收了19家資格預(yù)審申請(qǐng)文件后,經(jīng)資格審查委員會(huì)審查,共有15家通過(guò)了資格審查。招標(biāo)人為減少施工開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)的工作量,自行選取了A、B、C、D、E、F、G共7家資格預(yù)審申請(qǐng)人作為合格的潛在投標(biāo)人,并自行確定這7家資格預(yù)審申請(qǐng)人進(jìn)入后續(xù)的投標(biāo)。事件4:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布資格預(yù)審公告的媒體上公布了該7家潛在投標(biāo)人名單。2.開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,出現(xiàn)如下情況:事件5:投標(biāo)人A的投標(biāo)函上沒(méi)有其法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人A的投標(biāo)被否決。事件6:投標(biāo)人B的投標(biāo)函上有兩個(gè)大寫投標(biāo)報(bào)價(jià),招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中一個(gè)報(bào)價(jià)。事件7:投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià),大寫為壹佰捌拾捌萬(wàn)元人民幣整,小寫為180萬(wàn)元人民幣,招標(biāo)人按照有利于招標(biāo)人的原則以180萬(wàn)元人民幣作為其投標(biāo)報(bào)價(jià)。事件8:投標(biāo)人D在投標(biāo)截止期之前2分鐘,又以書面通知了招標(biāo)人并撤回了其投標(biāo)文件。招標(biāo)人據(jù)此不予退還投標(biāo)人D的投標(biāo)保證金。事件9:開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)人要求每個(gè)投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄上簽字。投標(biāo)人E認(rèn)為招標(biāo)人組織的開(kāi)標(biāo)存在問(wèn)題,拒絕在開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄上簽字,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)否決其投標(biāo)?!敬鸢浮繂?wèn)題1:事件1中,初步設(shè)計(jì)批復(fù)之前進(jìn)行施工招標(biāo)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行初步設(shè)計(jì)及概算審批手續(xù)的,招標(biāo)前必須確認(rèn)該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)。事件2中,資格預(yù)審文件的發(fā)售和資格預(yù)審申請(qǐng)的提交時(shí)間不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日;提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。事件3中,招標(biāo)人自行確定7家通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人作為合格的潛在投標(biāo)人不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。事件4中,招標(biāo)人在媒體上公布潛在投標(biāo)人名單不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露巳獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。問(wèn)題2:事件5中,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)否決投標(biāo)人A的投標(biāo)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)辦法的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字,應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo),招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)權(quán)自行否決投標(biāo)。事件6中,招標(biāo)人要求投標(biāo)人B確認(rèn)報(bào)價(jià)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)。事件7中,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)按小寫金額確認(rèn)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。所以應(yīng)按壹佰捌拾捌萬(wàn)元人民幣為準(zhǔn)。事件8中,投標(biāo)人D在投標(biāo)截止期前2分鐘撤回投標(biāo),招標(biāo)人據(jù)此不予退還投標(biāo)人D的投標(biāo)保證金不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。事件9中,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布否決投標(biāo)人E的投標(biāo)不妥。理由:拒絕在開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄上簽字,不屬于招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定中認(rèn)定的可以否決投標(biāo)的情形。另外,否決投標(biāo)是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé),招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)權(quán)自行否決投標(biāo)。四、某水庫(kù)工程,主要施工內(nèi)容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬(wàn)元。承包人經(jīng)項(xiàng)目法人同意,將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,分包合同金額3000萬(wàn)元。【事件】在施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:在施工過(guò)程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位,并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。事件2:在施工過(guò)程中,砂石料分包單位生產(chǎn)過(guò)程中發(fā)生了安全事故,承包人認(rèn)為,分包單位造成的安全事故應(yīng)由分包單位自己承擔(dān),和承包人無(wú)關(guān)。事件3:開(kāi)工初期承包人編制了應(yīng)急救援預(yù)案,但不包括分包單位的部分工程。事件4:承包人為施工現(xiàn)場(chǎng)人員購(gòu)買了醫(yī)療、養(yǎng)老、失業(yè)、工傷、生育、意外傷害等社會(huì)保險(xiǎn),但不包括分包單位人員保險(xiǎn)。事件5:承包人按照要求計(jì)提了企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用;承包人要求分包單位在施工過(guò)程中按照生產(chǎn)進(jìn)度計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用,計(jì)提完成后交由承包人監(jiān)管。企業(yè)計(jì)提的安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于:①完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)施設(shè)備支出;②開(kāi)展重大危險(xiǎn)源和事故隱患評(píng)估、監(jiān)控和整改支出;③安全生產(chǎn)檢查、咨詢、評(píng)價(jià)(不包括新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全評(píng)價(jià))和標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)支出;④安全生產(chǎn)適用的新技術(shù)、新裝備、新工藝.、新標(biāo)準(zhǔn)的推廣應(yīng)用支出;⑤其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出?!締?wèn)題】1.請(qǐng)指出事件1?事件5的不妥之處,并說(shuō)明理由。2.根據(jù)事件5,請(qǐng)計(jì)算總包單位應(yīng)計(jì)提的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用數(shù)額,并補(bǔ)充可用計(jì)提的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)支付事項(xiàng)?!敬鸢浮繂?wèn)題1:不妥之處:事件1中,承包人擬將大壩進(jìn)行分包不妥。理由:承包人應(yīng)當(dāng)自行完成建設(shè)工程主體結(jié)構(gòu)的施工。事件2中,承包人認(rèn)為分包單位造成的安全事故與承包人無(wú)關(guān)不妥。理由:建設(shè)工程實(shí)行施工總承包的,由總承包單位對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn)負(fù)總責(zé)??偝邪鼏挝缓头职鼏挝粚?duì)分包工程的安全生產(chǎn)承擔(dān)連帶責(zé)任??记把侯},,事件3中,承包人應(yīng)急救援預(yù)案不包括分包工程部分不妥。理由:實(shí)行施工總承包的,由總承包單位統(tǒng)一組織編制水利工程建設(shè)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,工程總承包單位和分包單位按照應(yīng)急救援預(yù)案,各自建立應(yīng)急救援組織或者配備應(yīng)急救援人員,配備救援器材、設(shè)備,并定期組織演練。事件4中,承包人未為分包單位人員購(gòu)買意外傷害險(xiǎn)不妥。理由:實(shí)行施工總承包的,由總承包單位支付意外傷害保險(xiǎn)費(fèi)。事件5中,承包人要求分包單位計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用不妥。理由:總包單位應(yīng)當(dāng)將安全費(fèi)用按比例直接支付分包單位并監(jiān)督使用,分包單位不再重復(fù)提取。問(wèn)題2:2%計(jì)提,計(jì)提企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用為:300萬(wàn)元??捎糜?jì)提的企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)支付事項(xiàng)還包括:①配備、維護(hù)、保養(yǎng)應(yīng)急救援器材、設(shè)備支出和應(yīng)急演練支出;②配備和更新現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)用品支出;③安全生產(chǎn)宣傳、教育、培訓(xùn)支出;④安全設(shè)施及特種設(shè)備檢測(cè)檢驗(yàn)支出。五、某水利樞紐工程,主要工程項(xiàng)目有大壩、泄洪閘、引水洞、發(fā)電站等,2019年元月開(kāi)工,2020年5月申報(bào)文明建設(shè)工地,此時(shí)已完成全部建安工程量40%。上級(jí)有關(guān)主管部門為加強(qiáng)質(zhì)量管理,在工地現(xiàn)場(chǎng)成立了由省水利工程質(zhì)量監(jiān)督中心站以及工程項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)單位和監(jiān)理單位人員組成的工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站。<1>、工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式是否妥當(dāng)?并說(shuō)明理由。<2>、根據(jù)水利水電工程有關(guān)建設(shè)管理的規(guī)定,簡(jiǎn)述工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目法人、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、質(zhì)量監(jiān)督各單位之間在建設(shè)管理上的相互關(guān)系。<3>、根據(jù)水利系統(tǒng)文明建設(shè)工地的有關(guān)規(guī)定,文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括哪些?<4>、簡(jiǎn)述水利工程質(zhì)量事故等級(jí)分類。<5>、根據(jù)水利部有關(guān)規(guī)定,水利安全生產(chǎn)的方針是什么?【答案】1.工地工程質(zhì)量監(jiān)督項(xiàng)目站的組成形式不妥當(dāng)。根據(jù)《水利工程質(zhì)量監(jiān)督規(guī)定》的規(guī)定,各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)的質(zhì)量監(jiān)督人員有專職質(zhì)量監(jiān)督員和兼職質(zhì)量監(jiān)督員組成,其中,兼職質(zhì)量監(jiān)督員為工程技術(shù)人員,凡從事該工程監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工、設(shè)備制造的人員不得擔(dān)任該工程的兼職質(zhì)量監(jiān)督員。2.工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。3.工程現(xiàn)場(chǎng)項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理之間是合同關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間是被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。設(shè)計(jì)和施工、監(jiān)理之間屬于工作關(guān)系,和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。施工和監(jiān)理之間是被監(jiān)理和監(jiān)理的關(guān)系、和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。監(jiān)理和質(zhì)量監(jiān)督之間屬于被監(jiān)督和監(jiān)督關(guān)系。4.文明工地創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)包括:體制機(jī)制健全、質(zhì)量管理到位、安全施工到位、環(huán)境和諧有序、文明風(fēng)尚良好、創(chuàng)建措施有力。5.水利工程質(zhì)量事故等級(jí)分類為:一般質(zhì)量事故、較大質(zhì)量事故、重大質(zhì)量事故、特大質(zhì)量事故。6.水利安全生產(chǎn)堅(jiān)持“安全第一,預(yù)防為主、綜合治理”的方針。六、某地方工程,發(fā)包人與承包人依據(jù)《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同,合同中的項(xiàng)目包括土方填筑和砌石護(hù)坡。其中土方填筑220萬(wàn)m3,單價(jià)為12元/m3;砌石護(hù)坡10萬(wàn)m3,單價(jià)40元/m3。合同規(guī)定:(1)工程量清單中單項(xiàng)工程量的變化超過(guò)20%時(shí)按變更處理。(2)工程施工計(jì)劃為先填筑,填筑全部完成后再砌石護(hù)坡。(3)發(fā)包人指定的采石場(chǎng)距工程現(xiàn)場(chǎng)10km,承包人的運(yùn)輸強(qiáng)度為500m3/天。在土方施工中,由于以下事件引起停工:事件1:合同規(guī)定發(fā)包人移交施工現(xiàn)場(chǎng)的時(shí)間為當(dāng)年的10月3日晚,由于發(fā)包人的原因,實(shí)際移交時(shí)間延誤到10月8日晚。事件2:10月6日至10月15日工地連降大雨,屬于異常惡劣的氣候條件,在降雨期間全部暫停施工。事件3:10月28日至11月2日,承包人的施工設(shè)備發(fā)生故障,主體工程施工暫停。土方填筑實(shí)際完成320萬(wàn)m3,經(jīng)合同雙方協(xié)商,對(duì)超過(guò)合同規(guī)定百分比的工程量,單價(jià)增加了1元/m3;土方填筑工程量的增加未延長(zhǎng)填筑作業(yè)天數(shù)。承包人填筑設(shè)備停產(chǎn)一天損失8000元,人工費(fèi)7000元。事件4:在工程施工中,承包人在發(fā)包人指定的采石場(chǎng)開(kāi)采了4萬(wàn)m3后,該采石場(chǎng)再無(wú)石料可采,監(jiān)理工程師指示承包人自行尋找采石場(chǎng)。承包人另尋采石場(chǎng)發(fā)生合理費(fèi)用5000元。新采石場(chǎng)距工程現(xiàn)場(chǎng)25km,經(jīng)合同雙方協(xié)商,石料運(yùn)輸距離每增1km,運(yùn)費(fèi)增加2元/m3。采石場(chǎng)變更后,由于運(yùn)距增加,承包人的運(yùn)輸強(qiáng)度變?yōu)?35m3/天?!敬鸢浮繂?wèn)題1:應(yīng)批準(zhǔn)工期延期30天。(1)因天氣原因、移交場(chǎng)地延誤等原因(屬于不可抗力和發(fā)包人應(yīng)承擔(dān)的停工責(zé)任)造成從10月3日晚至10月15日施工暫停,工期延誤12天。(2)由于料場(chǎng)變化,運(yùn)輸能力不足,影響砌石護(hù)坡工程延長(zhǎng)工期:60000/435-60000/500=18天。應(yīng)批準(zhǔn)工期延長(zhǎng):12+18=30(天)。問(wèn)題2:土方填筑按原單價(jià)結(jié)算的工程量:220×(1+20%)=264(萬(wàn)m3)按新單價(jià)結(jié)算的工程量:320-264=56(萬(wàn)m3)土方填筑應(yīng)結(jié)算的工程款:264×12+56×(12+1)=3896(萬(wàn)元)問(wèn)題3:承包人應(yīng)得到費(fèi)用補(bǔ)償:七、某國(guó)有資金投資建設(shè)的水閘工程項(xiàng)目,項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算應(yīng)當(dāng)履行審批手續(xù)。項(xiàng)目采用公開(kāi)招標(biāo)方式,資格審查采用資格預(yù)審方式?!臼录?.招標(biāo)準(zhǔn)備及資格預(yù)審工作中發(fā)生如下事件:事件1:該項(xiàng)目的初步設(shè)計(jì)及概算書已報(bào)行業(yè)主管部門初步認(rèn)可,但尚未正式批復(fù)。為爭(zhēng)取早日開(kāi)工,招標(biāo)人授意招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)可以立即開(kāi)展施工招標(biāo)工作。招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)于2018年12月20日在公共資源交易平臺(tái)上發(fā)布了資格預(yù)審公告。事件2:資格預(yù)審公告明確,購(gòu)買資格預(yù)審文件的期限是2018年12月21日至2018年12月24日,資格預(yù)審申請(qǐng)文件遞交截止時(shí)間是2018年12月28日上午9:30。事件3:資格預(yù)審文件公開(kāi)發(fā)售期間,有A、B、C、D、E、…、S19家施工單位購(gòu)買了資格預(yù)審文件。在接收了19家資格預(yù)審申請(qǐng)文件后,經(jīng)資格審查委員會(huì)審查,共有15家通過(guò)了資格審查。招標(biāo)人為減少施工開(kāi)標(biāo)后評(píng)標(biāo)的工作量,自行選取了A、B、C、D、E、F、G共7家資格預(yù)審申請(qǐng)人作為合格的潛在投標(biāo)人,并自行確定這7家資格預(yù)審申請(qǐng)人進(jìn)入后續(xù)的投標(biāo)。事件4:招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)在發(fā)布資格預(yù)審公告的媒體上公布了該7家潛在投標(biāo)人名單。2.開(kāi)標(biāo)過(guò)程中,出現(xiàn)如下情況:事件5:投標(biāo)人A的投標(biāo)函上沒(méi)有其法定代表人或其授權(quán)代理人的簽字,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布投標(biāo)人A的投標(biāo)被否決。事件6:投標(biāo)人B的投標(biāo)函上有兩個(gè)大寫投標(biāo)報(bào)價(jià),招標(biāo)人要求其確認(rèn)了其中一個(gè)報(bào)價(jià)。事件7:投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià),大寫為壹佰捌拾捌萬(wàn)元人民幣整,小寫為180萬(wàn)元人民幣,招標(biāo)人按照有利于招標(biāo)人的原則以180萬(wàn)元人民幣作為其投標(biāo)報(bào)價(jià)。事件8:投標(biāo)人D在投標(biāo)截止期之前2分鐘,又以書面通知了招標(biāo)人并撤回了其投標(biāo)文件。招標(biāo)人據(jù)此不予退還投標(biāo)人D的投標(biāo)保證金。事件9:開(kāi)標(biāo)后,招標(biāo)人要求每個(gè)投標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄上簽字。投標(biāo)人E認(rèn)為招標(biāo)人組織的開(kāi)標(biāo)存在問(wèn)題,拒絕在開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄上簽字,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)否決其投標(biāo)?!敬鸢浮繂?wèn)題1:事件1中,初步設(shè)計(jì)批復(fù)之前進(jìn)行施工招標(biāo)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,應(yīng)當(dāng)履行初步設(shè)計(jì)及概算審批手續(xù)的,招標(biāo)前必須確認(rèn)該項(xiàng)目已經(jīng)批準(zhǔn)。事件2中,資格預(yù)審文件的發(fā)售和資格預(yù)審申請(qǐng)的提交時(shí)間不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,資格預(yù)審文件或者招標(biāo)文件的發(fā)售期不得少于5日;提交資格預(yù)審申請(qǐng)文件的時(shí)間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。事件3中,招標(biāo)人自行確定7家通過(guò)資格預(yù)審申請(qǐng)人作為合格的潛在投標(biāo)人不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,資格預(yù)審結(jié)束后,招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)及時(shí)向資格預(yù)審申請(qǐng)人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。事件4中,招標(biāo)人在媒體上公布潛在投標(biāo)人名單不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,招標(biāo)人不得向他人透露巳獲取招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競(jìng)爭(zhēng)的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。問(wèn)題2:事件5中,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)否決投標(biāo)人A的投標(biāo)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)辦法的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)文件未經(jīng)投標(biāo)單位蓋章和單位負(fù)責(zé)人簽字,應(yīng)當(dāng)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo),招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)權(quán)自行否決投標(biāo)。事件6中,招標(biāo)人要求投標(biāo)人B確認(rèn)報(bào)價(jià)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,同一投標(biāo)人提交兩個(gè)以上不同的投標(biāo)文件或者投標(biāo)報(bào)價(jià),應(yīng)該由評(píng)標(biāo)委員會(huì)否決其投標(biāo)。事件7中,招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人C的投標(biāo)報(bào)價(jià)按小寫金額確認(rèn)不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,用數(shù)字表示的數(shù)額與用文字表示的數(shù)額不一致時(shí),以文字?jǐn)?shù)額為準(zhǔn)。所以應(yīng)按壹佰捌拾捌萬(wàn)元人民幣為準(zhǔn)。事件8中,投標(biāo)人D在投標(biāo)截止期前2分鐘撤回投標(biāo),招標(biāo)人據(jù)此不予退還投標(biāo)人D的投標(biāo)保證金不妥。理由:根據(jù)招標(biāo)投標(biāo)的相關(guān)規(guī)定,投標(biāo)人撤回已提交的投標(biāo)文件,應(yīng)當(dāng)在投標(biāo)截止時(shí)間前書面通知招標(biāo)人。招標(biāo)人已收取投標(biāo)保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標(biāo)人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。事件9中,招標(biāo)人當(dāng)場(chǎng)宣布否決投標(biāo)人E的投標(biāo)不妥。理由:拒絕在開(kāi)標(biāo)會(huì)記錄上簽字,不屬于招標(biāo)投標(biāo)相關(guān)規(guī)定中認(rèn)定的可以否決投標(biāo)的情形。另外,否決投標(biāo)是評(píng)標(biāo)委員會(huì)的職責(zé),招標(biāo)人在開(kāi)標(biāo)時(shí)無(wú)權(quán)自行否決投標(biāo)。八、某引水工程起點(diǎn)樁號(hào)64+100,終點(diǎn)樁號(hào)76+100,總長(zhǎng)12.0km,主要建筑物包括明渠和建筑物兩類。明渠渠道全長(zhǎng)11.296km,過(guò)水?dāng)嗝娌捎锰菪螖嗝?。渠道設(shè)計(jì)水深7.5m。建筑物包括:2座河渠交叉建筑物,4座左岸排水建筑物,1座渠渠交叉建筑物,1座節(jié)制閘,8座公路橋,4座生產(chǎn)橋和1處管理用房。該工程為透水地基、一級(jí)馬道以下迎水面置換填黏土共144.35萬(wàn)m3。開(kāi)工日期為2015年4月10日,工期48個(gè)月。【事件】工程施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:施工初期,施工單位施工現(xiàn)場(chǎng)管理人員和施工人員大約200人,施工單位安排質(zhì)量部副部長(zhǎng)作為兼職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:暑假期間,施工單位接收了一批學(xué)校派遣的實(shí)習(xí)生,因?qū)嵙?xí)生不屬于公司員工,未經(jīng)任何培訓(xùn),直接上崗作為施工員。事件3:施工過(guò)程中,兼職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)了重大安全隱患,要求排除隱患后再組織施工,施工單位以影響了施工進(jìn)度為由,扣除了兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金。事件4:為便于混凝土施工,施工單位建立了2座HZS90混凝土拌和站,安全監(jiān)督部門檢查時(shí)發(fā)現(xiàn)其中1座混凝土拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,指示施工單位停工整頓,施工單位因工期原因未執(zhí)行安全監(jiān)督部門的指示,安全監(jiān)督部門立即聯(lián)系供電部門對(duì)施工單位停止供電。事件5:2018年7月,管理房樓下部已裝修完成,正在進(jìn)行上部裝修,為了節(jié)約成本,施工單位將工人宿舍設(shè)置在了管理房樓內(nèi)。事件6:由于臨近春節(jié),施工單位資金緊張,因此挪用了安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)為工人發(fā)了工資?!締?wèn)題】請(qǐng)指出事件1?事件6中的不妥之處,并說(shuō)明理由?!敬鸢浮坎煌字帲菏录?:施工單位僅設(shè)置兼職安全生產(chǎn)管理人員不妥。理由:從業(yè)人員超過(guò)一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。事件2:未對(duì)實(shí)習(xí)人員進(jìn)行培訓(xùn)不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位接收中等職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校學(xué)生實(shí)習(xí)的,應(yīng)當(dāng)對(duì)實(shí)習(xí)學(xué)生進(jìn)行相應(yīng)的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),提供必要的勞動(dòng)防護(hù)用品。事件3:扣除兼職安全生產(chǎn)管理人員年度獎(jiǎng)金不妥。理由:生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不得因安全生產(chǎn)管理人員依法履行職責(zé)而降低其工資、福利等待遇或者解除與其訂立的勞動(dòng)合同。事件4:拌和站未設(shè)置標(biāo)識(shí)牌,安全監(jiān)督部門指示停工整頓不妥;安全監(jiān)督部門立即.聯(lián)系供電部門對(duì)施工單位停止供電不妥。理由:負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門依照規(guī)定采取停止供電措施,除有危及生產(chǎn)安全的緊急情形外,應(yīng)當(dāng)提前24小時(shí)通知生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。事件5:施工單位將工人宿舍設(shè)置在管理房樓內(nèi)不妥。理由:施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)設(shè)置員工集體宿舍。事件6:施工單位挪用安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施費(fèi)不妥。理由:施工單位對(duì)列人建設(shè)工程概算的安全作業(yè)環(huán)境及安全施工措施所需費(fèi)用,應(yīng)當(dāng)用于施工安全防護(hù)用具及設(shè)施的采購(gòu)和更新、安全施工措施的落實(shí)、安全生產(chǎn)條件的改善,不得挪作他用。九、某引水工程總投資42億元,工程建設(shè)內(nèi)容包括明渠190km,控制性建筑物10座(節(jié)制閘3座、退水閘2座、分水口5個(gè))、排水工程11座(9座排水渡槽、2座排水倒虹吸),跨渠道建筑物10座(跨渠橋梁)。事件1:項(xiàng)目實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制,部分建設(shè)過(guò)程如下:2018年6月10日可行性研究報(bào)告經(jīng)國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)批準(zhǔn)。2018年10月組織施工準(zhǔn)備,并組織進(jìn)行了主體工程設(shè)計(jì)招標(biāo)、監(jiān)理招標(biāo)和設(shè)備采購(gòu)招標(biāo)。2018年12月主體工程開(kāi)工。2019年1月10日初步設(shè)計(jì)經(jīng)水利部批準(zhǔn)。2019年2月投資方組建了項(xiàng)目法人。2019年5月由于征地原因,項(xiàng)目法人和設(shè)計(jì)單位溝通后,取消了2座排水渡槽。事件2:項(xiàng)目法人在施工準(zhǔn)備階段組織招標(biāo)時(shí),招標(biāo)方案如下:將設(shè)計(jì)直接委托給承擔(dān)可行性研究報(bào)告編制單位A設(shè)計(jì)單位;明渠段施工直接委托給承擔(dān)膨脹土試驗(yàn)段的B、C兩家施工單位;建筑物工程(10座控制性建筑物、11座排水工程、10座跨渠橋梁)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇了D施工單位;項(xiàng)目法人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選擇了E、F兩家監(jiān)理單位,E監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為B施工單位,F(xiàn)監(jiān)理單位監(jiān)理范圍為C、D兩家施工單位。項(xiàng)目法人通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)選了G設(shè)備供應(yīng)單位。<1>、事件1中,請(qǐng)指出水利工程基本建設(shè)程序中的不妥之處,并說(shuō)明理由。<2>、事件2中,請(qǐng)指出項(xiàng)目法人發(fā)包方案中的不妥之處,并說(shuō)明理由。<3>、事件2中,項(xiàng)目法人招標(biāo)方案中的模式屬于何種項(xiàng)目組織管理模式?作為F監(jiān)理單位的總監(jiān)理工程師,你認(rèn)為協(xié)調(diào)工作應(yīng)包括哪些?【答案】<1>、(1)主體工程開(kāi)工時(shí)間不妥。理由:主體工程開(kāi)工時(shí)間應(yīng)于初步設(shè)計(jì)批準(zhǔn)之后進(jìn)行。(2)項(xiàng)目法人組建時(shí)間不妥。理由:籌備組應(yīng)于可行性研究報(bào)告批準(zhǔn)之后,應(yīng)正式成立項(xiàng)目法人。(3)項(xiàng)目法人取消2座排水渡槽不妥。理由:可行性研究報(bào)告或初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后,不得隨意修改和變更,在主要內(nèi)容上有重要變動(dòng),應(yīng)經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)復(fù)審?fù)?。?>、將設(shè)計(jì)直接委托給A設(shè)計(jì)單位不妥;將明渠段直接委托給B、C兩家施工單位不妥。理由:設(shè)計(jì)、施工單位的委托應(yīng)根據(jù)招標(biāo)相關(guān)規(guī)定,通過(guò)招標(biāo)委托。<3>、屬于平行承發(fā)包模式??偙O(jiān)理工程師協(xié)調(diào)工作主要包括:①C、D施工單位和發(fā)包人之間的協(xié)調(diào)工作;②C施工單位和D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;③C、D施工單位和G設(shè)備供應(yīng)單位之間的協(xié)調(diào)工作;④B、C、D施工單位之間的協(xié)調(diào)工作;⑤F監(jiān)理單位和E監(jiān)理單位之間的協(xié)調(diào)工作。一十、某水庫(kù)工程,主要施工內(nèi)容包括大壩、水閘等。發(fā)包人和承包人按照《水利水電工程標(biāo)準(zhǔn)施工招標(biāo)文件(2009年版)》簽訂了施工承包合同。合同總金額15000萬(wàn)元。承包人經(jīng)項(xiàng)目法人同意,將砂石料生產(chǎn)分包給了一家具有相應(yīng)資質(zhì)的單位,分包合同金額3000萬(wàn)元。【事件】在施工過(guò)程中發(fā)生了以下事件:事件1:在施工過(guò)程中,由于工期較緊,承包人擬將大壩工程的一部分分包給一家具有資質(zhì)的單位,并已報(bào)項(xiàng)目法人審批。

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