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文檔簡介
烘干機械產業(yè)發(fā)展工作計劃
加快特色經濟作物生產關鍵環(huán)節(jié)機械化技術創(chuàng)新與集成應用。推進露地規(guī)模種植基地蔬菜精密播種、標準化育苗、高效移栽等機械化技術示范推廣,發(fā)展葉類和根莖類作物收獲機械化,推廣花類、茄果類蔬菜采摘輔助平臺。推動標準化果園茶園建設,加快適用裝備研發(fā)推廣,為實現(xiàn)開溝施肥、除草打藥、節(jié)水灌溉、修剪采摘等生產環(huán)節(jié)機械化創(chuàng)造條件。因地制宜推進中藥材、熱帶作物等區(qū)域特色特產作物生產機械化,著力突破機收環(huán)節(jié)瓶頸。到2025年,全國農機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右,農機具配置結構趨于合理,農機作業(yè)條件顯著改善,覆蓋農業(yè)產前產中產后的農機社會化服務體系基本建立,農機裝備節(jié)能減排取得明顯效果,農機對農業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯增強,機械化與信息化、智能化進一步融合,農業(yè)機械化防災減災能力顯著增強,農機數(shù)據(jù)安全和農機安全生產進一步強化。具體指標為:全國農作物耕種收綜合機械化率達到75%,糧棉油糖主產縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)農業(yè)機械化,丘陵山區(qū)縣(市、區(qū))農作物耕種收綜合機械化率達到55%,設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖和農產品初加工機械化率總體達到50%以上。農業(yè)機械化產業(yè)群產業(yè)鏈更加穩(wěn)固,農機服務總收入持續(xù)增長,農業(yè)機械化進入全程全面和高質量發(fā)展時期。國家十四五規(guī)劃綱要將農業(yè)機械化列入現(xiàn)代農業(yè)農村建設工程,明確了一系列推進舉措?!妒奈逋七M農業(yè)農村現(xiàn)代化規(guī)劃》部署推進農業(yè)機械化全程全面發(fā)展。這些決策部署充分肯定了農業(yè)機械化在全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化中的重要作用,明確了十四五農業(yè)機械化發(fā)展的方向、重點任務和要求。從農機工業(yè)支撐能力看,農機裝備產業(yè)正在向高質量發(fā)展邁進,科技創(chuàng)新能力持續(xù)提升,新技術、新產品、新服務、新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),信息化、智能化、數(shù)字化技術加快普及應用,產業(yè)鏈供應鏈自主可控能力穩(wěn)步提升,為充分滿足農業(yè)生產各領域對機械化的需求創(chuàng)造了良好條件,加快推進農業(yè)機械化將為農機裝備產業(yè)做大做強注入持久的動力。提升大宗經濟作物全程機械化生產水平緊盯主要區(qū)域、重點作物機械化生產薄弱環(huán)節(jié),加快補齊機具短板,推進農機農藝融合,著力完善生產模式、細化技術路線,推進全程機械化生產。重點在黃河流域、長江流域棉區(qū)推廣棉花標準化種植與機械化采摘技術,在新疆棉花優(yōu)勢區(qū)推進適宜機采的長絨棉機械化收獲技術,在長江流域冬油菜產區(qū)推廣高效種植與低損收獲機械化技術,在花生優(yōu)勢產區(qū)推廣夏花生免膜種植與果秧兼收機械化技術,在南方甘蔗優(yōu)勢區(qū)推廣糖料蔗聯(lián)合收獲機械化技術,在甜菜優(yōu)勢產區(qū)推廣高效種植與快速收獲機械化技術。到2025年,棉花、甘蔗收獲機械化率分別達到65%和30%,花生種植、收獲機械化率分別達到65%和55%,油菜種植、收獲機械化率分別達到50%和65%。構建水產綠色養(yǎng)殖全程機械化體系推動設施裝備運用與綠色養(yǎng)殖方式發(fā)展相適應,促進養(yǎng)殖品種、工藝、設施與機械裝備協(xié)同聯(lián)動,健全水產養(yǎng)殖機械化標準體系,加快水產養(yǎng)殖全程機械化及水質監(jiān)控、水草管護、尾水處理等設施裝備的集成配套。完善池塘標準化建設規(guī)范,建立健全養(yǎng)殖池塘維護修繕及設施裝備管護長效機制,推進養(yǎng)殖池塘標準化宜機化建設。圍繞發(fā)展生態(tài)健康養(yǎng)殖,開展養(yǎng)殖模式試驗優(yōu)化,總結推廣綠色養(yǎng)殖全程機械化解決方案。到2025年,工廠化、集裝箱式和池塘工程化等循環(huán)水養(yǎng)殖基本實現(xiàn)機械化。不斷提升安全監(jiān)管能力深入開展全國安全生產月安全宣傳咨詢日和安全宣傳五進活動,創(chuàng)新宣傳形式、豐富宣傳內容,提升安全宣傳效果。常態(tài)化組織農機事故應急演練,加強事故原因分析,完善預防措施,規(guī)范農機事故處理認定。加強農機安全監(jiān)管和應急救援,更新升級基層農機安全監(jiān)管裝備,推進農機安全監(jiān)管信息化建設,推進農機安全監(jiān)管數(shù)據(jù)全國系統(tǒng)內實時共享。加強農機安全監(jiān)管隊伍建設,組織開展崗位知識和技能培訓,實現(xiàn)崗位練兵常態(tài)化,推行專業(yè)崗位持證上崗,培養(yǎng)造就高素質農機安全監(jiān)管隊伍。突出加強鄉(xiāng)村農機安全監(jiān)管力量建設,推進農機安全網格化管理。農業(yè)機械基本原則(一)堅持圍繞中心、服務大局發(fā)揮機械化增產減損作用,為國家糧食安全和重要農產品有效供給提供有力支撐;發(fā)揮機械化節(jié)本增效作用,推動提高農業(yè)質量效益和競爭力;發(fā)揮機械化引領作用,促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接;發(fā)揮機械化驅動作用,拓寬農民就業(yè)增收空間。(二)堅持政策扶持、市場主導尊重農民主體地位和首創(chuàng)精神,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用和更好發(fā)揮作用,持續(xù)完善農業(yè)機械化扶持政策體系,優(yōu)化管理體制機制,增強公共服務供給,激發(fā)市場主體活力,充分調動企業(yè)研發(fā)生產高端先進機具和農民購機用機的積極性。(三)堅持創(chuàng)新驅動、協(xié)調發(fā)展持續(xù)推進農機研發(fā)制造與技術推廣機制創(chuàng)新、服務組織形式與社會化服務機制創(chuàng)新、管理制度與扶持政策創(chuàng)新,推動創(chuàng)制運用新型農機裝備,提升農機研發(fā)制造水平和推廣應用效率效益,加快補上農業(yè)機械研發(fā)制造短板、糧食等重要農產品生產全程機械化短板和丘陵山區(qū)機械化發(fā)展短板。(四)堅持系統(tǒng)謀劃、協(xié)同推進著眼于主要作物、重要養(yǎng)殖品種生產全程機械化,推進農機、農藝、農田、農業(yè)經營方式協(xié)同協(xié)調,因地制宜推動品種、種養(yǎng)方式、土地、機具集成,產前產中產后機具配套,技術、主體、規(guī)模、機制統(tǒng)籌,構建高質高效全程機械化技術體系,推進各產業(yè)、各地區(qū)機械化高質量發(fā)展。推進農機技能培訓和職業(yè)教育發(fā)展推動農機職業(yè)技能開發(fā)體系建設,強化大綱制定、教材編寫、課件選推等基礎工作,有效利用企業(yè)現(xiàn)場設備和場所開展培訓服務,充分發(fā)揮農機培訓機構、生產企業(yè)、農機合作組織等社會力量的主體作用,壯大農機實用技能培訓規(guī)模,提高農機技能培訓質量。引導相關高校面向農業(yè)機械化轉型升級開展新工科研究與實踐,構建產學合作協(xié)同育人項目實施體系。推動實施產教融合、校企合作,支持優(yōu)勢農機企業(yè)與學校共建共享工程創(chuàng)新基地、實踐基地、實訓基地,加快農機職業(yè)技能教育發(fā)展。農業(yè)機械發(fā)展目標到2025年,全國農機總動力穩(wěn)定在11億千瓦左右,農機具配置結構趨于合理,農機作業(yè)條件顯著改善,覆蓋農業(yè)產前產中產后的農機社會化服務體系基本建立,農機裝備節(jié)能減排取得明顯效果,農機對農業(yè)綠色發(fā)展支撐明顯增強,機械化與信息化、智能化進一步融合,農業(yè)機械化防災減災能力顯著增強,農機數(shù)據(jù)安全和農機安全生產進一步強化。具體指標為:全國農作物耕種收綜合機械化率達到75%,糧棉油糖主產縣(市、區(qū))基本實現(xiàn)農業(yè)機械化,丘陵山區(qū)縣(市、區(qū))農作物耕種收綜合機械化率達到55%,設施農業(yè)、畜牧養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖和農產品初加工機械化率總體達到50%以上。農業(yè)機械化產業(yè)群產業(yè)鏈更加穩(wěn)固,農機服務總收入持續(xù)增長,農業(yè)機械化進入全程全面和高質量發(fā)展時期。展望2035年,我國農業(yè)機械化取得決定性進展,主要農作物生產實現(xiàn)全過程機械化,畜禽養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖機械化水平大幅躍升,設施種植、農產品初加工機械化促進農產品增值能力顯著增強,機械化+信息化、智能化全面應用于農業(yè)機械化管理、作業(yè)監(jiān)測與服務,農業(yè)生產基本實現(xiàn)機械化全覆蓋,機械化全程全面和高質量支撐農業(yè)農村現(xiàn)代化的格局基本形成。補齊糧食生產全程機械化短板圍繞雙季水稻機械化育秧移栽、南方丘陵山區(qū)玉米機種機收、冬小麥節(jié)水灌溉、馬鈴薯機種機收、夏大豆免耕播種、玉米大豆帶狀復合種植等薄弱環(huán)節(jié)以及適宜稻區(qū)再生稻、西南丘陵山區(qū)玉米和馬鈴薯、南方大豆、高原青稞等生產機械化,推進適用機具研發(fā),提高機具適應性、可靠性,強化機械、栽培、品種集成配套,加強試驗示范,總結推廣適宜技術路線和解決方案。到2025年,水稻種植機械化率達到65%,馬鈴薯種植、收獲機械化率均達到45%,南方玉米、大豆機種機收等水平顯著提升。壯大農機作業(yè)社會化服務培育壯大農機作業(yè)服務公司、農機合作社、農機服務專業(yè)戶等農機社會化服務主體,鼓勵農機服務主體創(chuàng)新服務方式,推進農機社會化服務向農業(yè)生產全過程、全產業(yè)延伸,推動農業(yè)適度規(guī)模經營,促進小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接。支持農機社會化服務區(qū)域中心建設,推廣全程機械化+
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