電線電纜行業(yè)市場競爭風(fēng)險分析

電線電纜行業(yè)市場競爭風(fēng)險分析

電線電纜廣泛應(yīng)用于國民經(jīng)濟(jì)各個部門，為各產(chǎn)業(yè)、國防建設(shè)和重大建設(shè)工程等提供重要配套，被喻為國民經(jīng)濟(jì)的血管與神經(jīng)，是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)和社會正常運(yùn)轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)保障，也是人民群眾日常生活必不可少的產(chǎn)品。隨著中國經(jīng)濟(jì)的快速增長以及工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程的進(jìn)一步加快，我國電線電纜行業(yè)快速發(fā)展，在機(jī)械工業(yè)的細(xì)分行業(yè)中，電線電纜制造業(yè)產(chǎn)值規(guī)模占電工電器行業(yè)四分之一，是電工電器行業(yè)僅次于汽車整車制造業(yè)的第二大產(chǎn)業(yè)。我國電線電纜行業(yè)總的規(guī)模、產(chǎn)量以及增長速度已連續(xù)多年名列世界首位，對世界電線電纜制造業(yè)具有舉足輕重的影響。電線電纜行業(yè)市場競爭風(fēng)險目前，國內(nèi)電線電纜制造廠商眾多，市場集中度較低，中低端產(chǎn)品同質(zhì)化較為嚴(yán)重，價格戰(zhàn)仍是當(dāng)前的主要競爭手段。其中，中低壓電力電纜和普通電纜行業(yè)其低技術(shù)壁壘、低投資造成了該領(lǐng)域的低行業(yè)門檻，價格戰(zhàn)尤為突出。因此，電線電纜行業(yè)中低端產(chǎn)品存在激烈競爭造成盈利能力下降的風(fēng)險。而高端產(chǎn)品由于技術(shù)含量高、工藝復(fù)雜存在較高的技術(shù)壁壘，國內(nèi)具有相關(guān)生產(chǎn)能力的廠家不多，如110KV以上全國僅有20多家生產(chǎn)企業(yè)，220KV以上的僅有10多家，且電線電纜行業(yè)具有向高端產(chǎn)品的發(fā)展態(tài)勢。同時，國內(nèi)鋁合金導(dǎo)線市場需求的擴(kuò)大，這些企業(yè)逐漸掌握110KV及以上產(chǎn)品、鋁合金導(dǎo)線等高端產(chǎn)品的工藝技術(shù)后，高端電線電纜產(chǎn)品市場競爭將日益激烈。加強(qiáng)總結(jié)提升各有關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和用戶單位要密切關(guān)注電線電纜產(chǎn)業(yè)的發(fā)展變化，加強(qiáng)調(diào)查研究，重視發(fā)揮市場機(jī)制作用，調(diào)動社會各方面的積極性，加強(qiáng)對質(zhì)量提升工作的總結(jié)，不斷探索實踐符合監(jiān)管工作實際、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的質(zhì)量提升工作新機(jī)制。全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任企業(yè)是電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量安全的責(zé)任主體，要牢固樹立質(zhì)量責(zé)任意識，全面落實企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任。一是要貫徹落實國家質(zhì)檢總局、工業(yè)和信息化部聯(lián)合制定的《關(guān)于生產(chǎn)企業(yè)全面落實產(chǎn)品質(zhì)量安全主體責(zé)任的指導(dǎo)意見》的各項要求，建立和完善企業(yè)質(zhì)量責(zé)任人制度和質(zhì)量管理體系，實行從原材料進(jìn)廠把關(guān)、生產(chǎn)過程控制和出廠檢驗全過程質(zhì)量管理，建立健全原材料和產(chǎn)品臺帳制度，依法誠信生產(chǎn)經(jīng)營。二是鼓勵企業(yè)實行產(chǎn)品質(zhì)量自我承諾，并通過各種形式向社會公開，接受監(jiān)管部門、社會和媒體的監(jiān)督。三是要加大技術(shù)升級和新產(chǎn)品研發(fā)力度，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，提升自主創(chuàng)新和質(zhì)量保障能力。加大電線電纜生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品質(zhì)量的執(zhí)法監(jiān)督力度將電線電纜產(chǎn)品列入產(chǎn)品質(zhì)量重點監(jiān)督目錄，持續(xù)保持對電線電纜生產(chǎn)企業(yè)強(qiáng)化監(jiān)督的態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法行為。二是嚴(yán)格生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性認(rèn)證管理，嚴(yán)格獲證企業(yè)證后監(jiān)督檢查，加大證照不全企業(yè)查處力度，切實提高許可準(zhǔn)入管理的有效性。三是進(jìn)一步突出監(jiān)督抽查重點，對質(zhì)量問題突出的重點區(qū)域、重點品種和重點企業(yè)加大抽查頻次和范圍。四是強(qiáng)化監(jiān)督抽查后處理措施，嚴(yán)格執(zhí)行四個必須和五不放過要求，對抽查不合格企業(yè)做到應(yīng)曝光盡曝光、應(yīng)整改盡整改、應(yīng)吊（撤）證盡吊（撤）證。五是以查辦大案要案為突破口，始終保持嚴(yán)厲打擊電線電纜質(zhì)量違法行為的高壓態(tài)勢，堅決遏制制假售假、以次充好、冒用他人廠名廠址等典型違法行為，為質(zhì)量提升創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)政策約束和引導(dǎo)作用完善產(chǎn)業(yè)政策制修訂機(jī)制。充分考慮電線電纜行業(yè)特點，完善產(chǎn)業(yè)政策調(diào)整機(jī)制，進(jìn)一步細(xì)化特種電纜產(chǎn)業(yè)政策要求，提升產(chǎn)業(yè)政策約束機(jī)制的有效性。二是通過工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證嚴(yán)格貫徹落實產(chǎn)業(yè)政策，從生產(chǎn)源頭控制新增產(chǎn)能，對不符合產(chǎn)業(yè)政策要求和不滿足生產(chǎn)許可和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證要求的，堅決不予發(fā)證。三是推行產(chǎn)業(yè)退出機(jī)制，對不再滿足產(chǎn)業(yè)政策要求、產(chǎn)品質(zhì)量問題突出或者引發(fā)質(zhì)量事故的生產(chǎn)企業(yè)，依法吊銷企業(yè)生產(chǎn)許可證和強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書，責(zé)令企業(yè)退出電線電纜行業(yè)。四是加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)聯(lián)合重組，逐步提高行業(yè)集中度，加快形成有利于質(zhì)量提升的市場格局。五是通過產(chǎn)業(yè)政策支持，引導(dǎo)企業(yè)實施技術(shù)創(chuàng)新和品牌戰(zhàn)略，鼓勵企業(yè)通過技術(shù)進(jìn)步提升產(chǎn)品質(zhì)量，增加產(chǎn)品技術(shù)含量，加快新產(chǎn)品開發(fā)。指導(dǎo)企業(yè)建立品牌培育管理體系，推動企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)，在行業(yè)內(nèi)形成讓用戶信得過的優(yōu)秀品牌。加強(qiáng)協(xié)同配合各地相關(guān)部門、行業(yè)協(xié)會和電網(wǎng)公司要在本地統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，結(jié)合本地實際，按照聯(lián)合工作組的統(tǒng)一部署，切實加大電線電纜質(zhì)量提升工作落實力度，制定質(zhì)量提升工作方案和配套措施，認(rèn)真抓好落實，進(jìn)一步加強(qiáng)信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)對本區(qū)域電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量的綜合整治，確保質(zhì)量提升工作取得實效。電線電纜產(chǎn)業(yè)的重要地位當(dāng)前，我國電線電纜行業(yè)發(fā)展水平與電線電纜產(chǎn)業(yè)的重要地位相比還有較大差距，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中長期積累的矛盾將在一段時間持續(xù)存在。我國電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量總體水平還不高，產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期在低位徘徊，中小企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量波動較大，部分企業(yè)履行產(chǎn)品質(zhì)量主體責(zé)任意識不強(qiáng)，偷工減料、制假售假等質(zhì)量失信和違法現(xiàn)象比較突出，質(zhì)量問題對安全、環(huán)保和健康帶來較大隱患。同時，電線電纜總體產(chǎn)能嚴(yán)重過剩，普通電線電纜生產(chǎn)裝備利用率普遍不足40%；產(chǎn)業(yè)集中度不高，企業(yè)發(fā)展后勁不足，自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，中低端產(chǎn)品的同質(zhì)化競爭嚴(yán)重；行業(yè)無序過度擴(kuò)張，市場競爭不規(guī)范。這些問題勢必制約電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)一步提升。為此，務(wù)必充分認(rèn)識加強(qiáng)電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治，提升電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量總體水平的重要意義，切實采取有效措施，加大綜合整治力度，為電線電纜行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展奠定堅實基礎(chǔ)。以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，堅持市場引導(dǎo)、社會參與及企業(yè)為主體的原則，建立實施電線電纜產(chǎn)品質(zhì)量綜合整治長效機(jī)制，通過落實企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任、完善產(chǎn)業(yè)政策約束機(jī)制、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、改善市場競爭環(huán)境、強(qiáng)化質(zhì)量誠信建設(shè)，進(jìn)一步提升企業(yè)質(zhì)量自律水平、監(jiān)管水平、行業(yè)發(fā)展水平和產(chǎn)品總體質(zhì)量水平。建立質(zhì)量信用信息共享共用機(jī)制以組織機(jī)構(gòu)代碼實名制為基礎(chǔ)，利用信息化、電子化手段，推動建立各部門、行業(yè)協(xié)會、電線電纜重點使用單位之間質(zhì)量信用信息的互聯(lián)互通機(jī)制，實現(xiàn)企業(yè)證照信息、產(chǎn)品抽查信息、分類管理信息、質(zhì)量違法信息、用戶投訴信息、質(zhì)量事故信息、行業(yè)檢查信息的全面共享。二是各部門、各協(xié)會和各用戶單位要把質(zhì)量信用信息充分應(yīng)用到日常管理工作中，對于有用戶投訴和因產(chǎn)品質(zhì)量問題引發(fā)事故的，準(zhǔn)入許可部門要全面調(diào)查核實、依法處理；行業(yè)主管部門要將質(zhì)量信用信息作為享受產(chǎn)業(yè)扶持政策的重要考核指標(biāo)；使用單位要優(yōu)先采用質(zhì)量長期穩(wěn)定合格的產(chǎn)品，對證照不全、監(jiān)督抽查不合格以及存在其他質(zhì)量違法行