煙嘧磺隆原藥產業(yè)工作匯報

煙嘧磺隆原藥產業(yè)工作匯報

實施家庭農場培育計劃，把農業(yè)規(guī)模經營戶培育成有活力的家庭農場。完善家庭農場名錄制度。實施農民合作社規(guī)范提升行動，支持農民合作社聯(lián)合社加快發(fā)展。完善新型農業(yè)經營主體金融保險、用地保障等政策。建立科研院所、農業(yè)高校等社會力量對接服務新型農業(yè)經營主體的長效機制。推動新型農業(yè)經營主體與小農戶建立利益聯(lián)結機制，推行保底分紅、股份合作、利潤返還等方式。多渠道增加農村普惠性學前教育供給，完善普惠性學前教育保障機制。繼續(xù)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學校辦學條件，保留并辦好必要的鄉(xiāng)村小規(guī)模學校，在縣城和中心鎮(zhèn)新建改擴建一批普通高中和中等職業(yè)學校。把耕讀教育和科學素質教育納入教育培訓體系。加大涉農高校、涉農職業(yè)院校、涉農學科專業(yè)建設力度。支持縣城職業(yè)中學等學校根據(jù)當?shù)禺a業(yè)發(fā)展需要試辦社區(qū)學院。加強鄉(xiāng)村教師隊伍建設，推進縣域內義務教育學校校長教師交流輪崗，支持建設城鄉(xiāng)學校共同體。加快發(fā)展面向鄉(xiāng)村的網絡教育。深入開展測土配方施肥，持續(xù)優(yōu)化肥料投入品結構，增加有機肥使用，推廣肥料高效施用技術。積極穩(wěn)妥推進高毒高風險農藥淘汰，加快推廣低毒低殘留農藥和高效大中型植保機械，因地制宜集成應用病蟲害綠色防控技術。推進獸用抗菌藥使用減量化，規(guī)范飼料和飼料添加劑生產使用。到2025年，主要農作物化肥、農藥利用率均達到43%以上。整治提升農村人居環(huán)境（一）因地制宜推進農村廁所革命加強中西部地區(qū)農村戶用廁所改造，引導新改戶用廁所入院入室。合理規(guī)劃布局農村公共廁所，加快建設鄉(xiāng)村景區(qū)旅游廁所。加快干旱、寒冷地區(qū)衛(wèi)生廁所適用技術和產品研發(fā)。推進農村廁所革命與生活污水治理有機銜接，鼓勵聯(lián)戶、聯(lián)村、村鎮(zhèn)一體處理。（二）梯次推進農村生活污水治理以縣域為基本單元，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和中心村為重點梯次推進農村生活污水治理，基本消除較大面積的農村黑臭水體。采用符合農村實際的污水處理模式和工藝，優(yōu)先推廣運行費用低、管護簡便的治理技術，積極探索資源化利用方式。有條件的地區(qū)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生活污水處理設施建設和管護。（三）健全農村生活垃圾處理長效機制推進農村生活垃圾源頭分類減量，探索農村生活垃圾就地就近處理和資源化利用的有效路徑，穩(wěn)步解決垃圾圍村問題。完善農村生活垃圾收運處置體系，健全農村再生資源回收利用網絡。（四）整體提升村容村貌深入開展村莊清潔和綠化行動，實現(xiàn)村莊公共空間及庭院房屋、村莊周邊干凈整潔。提高農房設計水平和建設質量。建立健全農村人居環(huán)境建設和管護長效機制，全面建立村莊保潔制度，有條件的地區(qū)推廣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化第三方治理。立足國內基本解決我國人民吃飯問題把保障糧食等重要農產品供給安全作為頭等大事，既保數(shù)量，又保多樣、保質量，以國內穩(wěn)產保供的確定性來應對外部環(huán)境的不確定性，牢牢守住國家糧食安全底線。堅持農村土地農民集體所有、家庭承包經營基礎性地位不動搖，保持農村土地承包關系穩(wěn)定并長久不變，處理好農民和土地的關系，尊重農民意愿，維護農民權益。發(fā)揮新型農業(yè)經營主體對小農戶的帶動作用，健全農業(yè)專業(yè)化社會化服務體系，構建支持和服務小農戶發(fā)展的政策體系，實現(xiàn)小農戶和現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展有機銜接更加重視依靠農業(yè)科技進步，堅持農業(yè)科技自立自強，推進關鍵核心技術攻關，夯實農業(yè)設施裝備條件，創(chuàng)制運用新型農機裝備，健全農業(yè)防災減災體系，促進農業(yè)提質增效。順應產業(yè)發(fā)展規(guī)律，開發(fā)農業(yè)多種功能和鄉(xiāng)村多元價值，推動農業(yè)從種養(yǎng)環(huán)節(jié)向農產品加工流通等二三產業(yè)延伸，健全產業(yè)鏈、打造供應鏈、提升價值鏈，提高農業(yè)綜合效益。堅持為農民而建，遵循鄉(xiāng)村發(fā)展建設規(guī)律，注重保護鄉(xiāng)村特色風貌，促進農村基礎設施和基本公共服務向村覆蓋、往戶延伸，切實做到數(shù)量服從質量、進度服從實效。堅持物質文明和精神文明一起抓，創(chuàng)新基層管理體制機制，完善農村法治服務，加強農村思想道德建設，推動形成文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風，推進鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化，不斷增強農民群眾獲得感幸福感安全感。將縣域作為城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入點，以保障和改善農村民生為優(yōu)先方向，強化以工補農、以城帶鄉(xiāng)，加快建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制，推動公共資源縣域統(tǒng)籌，促進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展、共同繁榮。牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念，遵循農業(yè)生產規(guī)律，注重地域特色，推進農業(yè)綠色發(fā)展，加強農村生態(tài)文明建設，加快形成綠色低碳生產生活方式，走資源節(jié)約、環(huán)境友好的可持續(xù)發(fā)展道路。促進共同富裕，最艱巨最繁重的任務依然在農村。要鞏固拓展脫貧攻堅成果，全面推進鄉(xiāng)村振興，使更多農村居民勤勞致富，進城農民工穩(wěn)定就業(yè)增收，全體人民共同富裕邁出堅實步伐。推進種業(yè)振興（一）加強種質資源保護全面完成農作物種質資源、畜禽遺傳資源和水產養(yǎng)殖種質資源普查，摸清資源家底，搶救性收集珍稀、瀕危、特有資源與特色地方品種。啟動農業(yè)種質資源精準鑒定評價，推進優(yōu)異種質資源創(chuàng)制與應用，構建種質資源DNA分子指紋圖譜庫、特征庫和農業(yè)種質資源數(shù)據(jù)庫。加強國家農作物、林草、畜禽、海洋和淡水漁業(yè)、微生物種質資源庫建設。（二）開展育種創(chuàng)新攻關圍繞重點農作物和畜禽，啟動實施農業(yè)種源關鍵核心技術攻關。加快實施農業(yè)生物育種重大科技項目，有序推進生物育種產業(yè)化應用。開展種業(yè)聯(lián)合攻關，實施新一輪畜禽遺傳改良計劃和現(xiàn)代種業(yè)提升工程。（三）加強種業(yè)基地建設推進國家級和省級育制種基地建設，加快建設南繁硅谷。在北方農牧交錯區(qū)布局建設大型牧草良種繁育基地。加快建設種業(yè)基地高標準農田。繼續(xù)實施制種大縣獎勵政策。建設一批國家級核心育種場，完善良種繁育和生物安全防護設施條件。推進國家級水產供種繁育基地建設。（四）強化種業(yè)市場監(jiān)管嚴格品種管理，提高主要農作物品種審定標準，建立品種身份證制度。強化育種領域知識產權保護，強化行政與司法協(xié)同保護機制，嚴厲打擊假冒偽劣、套牌侵權等違法犯罪行為。健全種畜禽、水產苗種監(jiān)管制度和技術標準，加強畜禽遺傳物質監(jiān)管。提高農機裝備研發(fā)應用能力（一）加強農機裝備薄弱環(huán)節(jié)研發(fā)加強大中型、智能化、復合型農業(yè)機械研發(fā)應用，打造農機裝備一流企業(yè)和知名品牌。推進糧食作物和戰(zhàn)略性經濟作物育、耕、種、管、收、運、貯等薄弱環(huán)節(jié)先進農機裝備研制。加快研發(fā)制造適合丘陵山區(qū)農業(yè)生產的高效專用農機。攻關突破制約整機綜合性能提升的關鍵核心技術、關鍵材料和重要零部件。加強綠色智能畜牧水產養(yǎng)殖裝備研發(fā)。（二）推進農業(yè)機械化全程全面發(fā)展健全農作物全程機械化生產體系，加快推進品種、栽培、裝備集成配套。加大對智能、高端、安全農機裝備的支持力度，突出優(yōu)機優(yōu)補、獎優(yōu)罰劣，支持探索研發(fā)制造應用一體化，提升我國農機裝備水平和國際競爭力。推進機械裝備與養(yǎng)殖工藝融合，提升畜牧水產養(yǎng)殖主要品種、重點環(huán)節(jié)、規(guī)模養(yǎng)殖場以及設施農業(yè)的機械化水平。推動綠色環(huán)保農機應用。加強機耕道、場庫棚、烘干機塔等配套設施建設，發(fā)展全程機械化+綜合農事等農機服務新模式。保護修復農村生態(tài)系統(tǒng)（一）強化農業(yè)資源保護深入推進農業(yè)水價綜合改革，健全節(jié)水激勵機制，建立量水而行、以水定產的農業(yè)用水制度。發(fā)展節(jié)水農業(yè)和旱作農業(yè)，推進南水北調工程沿線農業(yè)深度節(jié)水。實施地下水超采綜合治理。健全耕地輪作休耕制度。落實海洋漁業(yè)資源總量管理制度，完善捕撈限額管理和休漁禁漁制度，持續(xù)開展海洋捕撈漁民減船轉產。嚴格保護管理珍貴瀕危水生野生動物及其棲息地，嚴厲打擊非法捕撈行為，持續(xù)開展?jié)O業(yè)增殖放流，高標準建設海洋牧場。強化外來入侵物種防控。（二）健全草原森林河流湖泊休養(yǎng)生息制度完善草原生態(tài)保護補助獎勵政策，全面推進草原禁牧休牧輪牧，強化草原生物災害防治，穩(wěn)步恢復草原生態(tài)環(huán)境。實行林長制，制定綠化造林等生態(tài)建設目標，鞏固退耕還林還草、退田還湖還濕成果，推進荒漠化、石漠化、水土流失綜合治理。建設田園生態(tài)系統(tǒng)，完善農田生態(tài)廊道，營造復合型、生態(tài)型農田林網。強化河湖長制，加強大江大河和重要湖泊濕地生態(tài)保護治理。以縣域為單元，推進水系連通和農村水系綜合整治，建設一批水美鄉(xiāng)村。（三）推動農業(yè)農村減排固碳加強綠色低碳、節(jié)能環(huán)保的新技術新產品研發(fā)和產業(yè)化應用。以耕地質量提升、漁業(yè)生態(tài)養(yǎng)殖等為重點，鞏固提升農業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。推動農業(yè)產業(yè)園區(qū)和產業(yè)集群循環(huán)化改造，開展農業(yè)農村可再生能源替代示范。建立健全農業(yè)農村減排固碳監(jiān)測網絡和標準體系。（四）推進重點區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護全面實施長江流域重點水域十年禁漁，推進以長江為重點的漁政執(zhí)法能力建設，做好退捕漁民安置保障工作。推進長江水生生物資源和水域生態(tài)保護修復，實施中華鱘、長江江豚、長江鱘拯救行動計劃。開展長江、黃河流域農業(yè)面源污染治理，實施深度節(jié)水控水行動。建立生態(tài)產品價值實現(xiàn)機制，在長江流域等開展試點。健全現(xiàn)代農業(yè)經營體系（一）培育壯大新型農業(yè)經營主體實施家庭農場培育計劃，把農業(yè)規(guī)模經營戶培育成有活力的家庭農場。完善家庭農場名錄制度。實施農民合作社規(guī)范提升行動，支持農民合作社聯(lián)合社加快發(fā)展。完善新型農業(yè)經營主體金融保險、用地保障等政策。建立科研院所、農業(yè)高校等社會力量對接服務新型農業(yè)經營主體的長效機制。推動新型農業(yè)經營主體與小農戶建立利益聯(lián)結機制，推行保底分紅、股份合作、利潤返還等方式。（二）健全專業(yè)化社會化服務體系發(fā)展壯大農業(yè)專業(yè)化社會化服務組織，培育服務聯(lián)合體和服務聯(lián)盟，將先進適用的品種、投入品、技術、裝備導入小農戶。開展農業(yè)社會化服務創(chuàng)新試點示范，鼓勵市場主體建設區(qū)域性農業(yè)全產業(yè)鏈綜合服務中心。加快發(fā)展農業(yè)生產托管服務。推進農業(yè)社會化服務標準體系建設，建立服務組織名錄庫，加強服務價格監(jiān)測。加強農業(yè)面源污染防治（一）持續(xù)推進化肥農藥減量增效深入開展測土配方施肥，持續(xù)優(yōu)化肥料投入品結構，增加有機肥使用，推廣肥料高效施用技術。積極穩(wěn)妥推進高毒高風險農藥淘汰，加快推廣低毒低殘留農藥和高效大中型植保機械，因地制宜集成應用病蟲害綠色防控技術。推進獸用抗菌藥使用減量化，規(guī)范飼料和飼料添加劑生產使用。到2025年，主要農作物化肥、農藥利用率均達到43%以上。（二）循環(huán)利用農業(yè)廢棄物支持發(fā)展種養(yǎng)有機結合的綠色循環(huán)農業(yè)，持續(xù)開展畜禽糞污資源化利用，加強規(guī)模養(yǎng)殖場糞污治理設施建設，推進糞肥還田利用。全面實施秸稈綜合利用行動，健全秸稈收儲運體系，提升秸稈能源化、飼料化利用能力。加快普及標準地膜，加強可降解農膜研發(fā)推廣，推進廢舊農膜機械化撿拾和專業(yè)化回收。開展農藥肥料包裝廢棄物回收利用。（三）加強污染耕地治理開展農用地土壤污染狀況調查，實施耕地土壤環(huán)境質量分類管理。對輕中度污染耕地加大安全利用技術推廣力度；對重度污染耕地實行嚴格管控，開展種植結構調整或在國家批準的規(guī)模和范圍內實施退耕還林還草。深入實施耕地重金屬污染防治聯(lián)合攻關，加強修復治理和安全利用示范。鞏固提升受污染耕地安全利用水平。推進質量興農綠色興農（一）提升農業(yè)標準化水平建立健全農業(yè)高質量發(fā)展標準體系，制修訂糧食安全、種業(yè)發(fā)展、耕地保護、產地環(huán)境、農業(yè)投入品、農藥獸藥殘留等標準，強化農產品營養(yǎng)品質評價和分等分級。開展農業(yè)標準化示范創(chuàng)建，加快現(xiàn)代農業(yè)全產業(yè)鏈標準化。加強綠色食品、有機農產品、地理標志農產品認證和管理，建立健全農業(yè)品牌監(jiān)管機制。（二）強化農產品質量安全監(jiān)管實施農產品質量安全保障工程，完善農產品質量安全全程監(jiān)管體系，擴大農產品質量安全風險監(jiān)測范圍，強化基層監(jiān)管和檢驗檢測隊伍建設，推行網格化監(jiān)管和智慧監(jiān)管。實施治違禁控藥殘促提升行動，基本解決禁限用農藥獸藥殘留超標和非法添加等問題。加強農業(yè)投入品規(guī)范化管理，嚴格食用農產品種養(yǎng)殖、加工儲運環(huán)節(jié)投入品監(jiān)管。試行食用農產品達標合格證制度，健全追溯體系。（三）提升綠色發(fā)展支撐能力加強國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)建設，探索不同生態(tài)類型、不同主導品種的農業(yè)綠色發(fā)展典型模式。開展農業(yè)綠色發(fā)展長期固定觀測。優(yōu)化農業(yè)生產布局（一）加強糧食生產功能區(qū)建設以東北平原、長江流域、東南沿海地區(qū)為重點，建設水稻生產功能區(qū)。以黃淮海地區(qū)、長江中下游、西北及西南地區(qū)為重點，建設小麥生產功能區(qū)。以東北平原、黃淮海地區(qū)以及汾河和渭河流域為重點，建設玉米生產功能區(qū)。加大糧食生產功能區(qū)政策支持力度，相關農業(yè)資金向糧食生產功能區(qū)傾斜，優(yōu)先支持糧食生產功能區(qū)內目標作物種植。以產糧大縣集中、基礎條件良好的區(qū)域為重點，打造生產基礎穩(wěn)固、產業(yè)鏈條完善、集聚集群融合、綠色優(yōu)質高效的國家糧食安全產業(yè)帶。（二）加強重要農產品生產保護區(qū)建設以東北地區(qū)為重點、黃淮海地區(qū)為補充，提升大豆生產保護區(qū)綜合生產能力。以新疆為重點、長江和黃河流域的沿海沿江環(huán)湖地區(qū)為補充，建設棉花生產保護區(qū)。以長江流域為重點，擴大油菜生產保護區(qū)種植面積。積極發(fā)展黃淮海地區(qū)花生生產，穩(wěn)定提升長江中下游地區(qū)油茶生產，推進西北地區(qū)油葵、芝麻、胡麻等油料作物發(fā)展。鞏固提升廣西、云南糖料蔗生產保護區(qū)產能。加強海南、云南、廣東天然橡膠生產保護區(qū)膠園建設。（三）加強特色農產品優(yōu)勢區(qū)建設發(fā)掘特色資源優(yōu)勢，建設特色農產品優(yōu)勢區(qū)，完善特色農產品優(yōu)勢區(qū)體系。強化科技支撐、質量控制、品牌建設和產品營銷，建設一批特色農產品標準化生產、加工和倉儲物流基地，培育一批特色糧經作物、園藝產品、畜產品、水產品、林特產品產業(yè)帶。完善鄉(xiāng)村治理體系（一）加強農村基層組織建設完善村民（代表）會議制度和村級民主協(xié)商、議事決策機制，拓展村民參與村級公共事務平臺。加強村務監(jiān)督委員會建設，強化基層紀檢監(jiān)察組織與村務監(jiān)督委員會的溝通協(xié)作、有效銜接，推行村級小微權力清單制度。推動鄉(xiāng)村服務性、公益性、互助性社會組織健康發(fā)展。加強村級組織運轉經費保障。（二）提升鄉(xiāng)村治理效能嚴格依法設定縣級對鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權賦能范圍，整合鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構承擔的職能相近、職責交叉工作事項，健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣級部門聯(lián)動機制，壓實鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合治理、安全生產等方面的責任。規(guī)范村級組織工作事務，減輕村級組織負